Актуальные проблемы регулирования наследственных правоотношений по закону

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение            3 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЛЕДОВАНИИ

1. Становление и развитие института наследования     9
2. Понятие наследства и наследования              20
3. Развитие наследственных правоотношений              23

1.4 Момент возникновения наследственных правоотношений

и место открытия наследства                                                           32

ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАСЛЕДОВАНИЯ ПО ЗАВЕЩАНИЮ

2.1 Понятие и виды  завещаний                35

2.2 Порядок совершения завещаний                         38

2.3 Формы завещаний                                  40

2.4 Некоторые пробелы и дискуссионные вопросы нового              

законодательства  о  наследовании по завещанию              47

ГЛАВА 3.АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ЗАКОНУ

3.1 Порядок призвания наследников к наследованию                              73

3.2 Круг наследников по закону и их распределение по очередям                  75

3.3 Наследование по праву представления и переход права  

на принятие наследства (наследственная трансмиссия)                             77

3.4 Обязательная доля в наследстве               85

3.5 Проблемы наследования выморочного имущества                      86

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                     92

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И  ЛИТЕРАТУРЫ              98

ПРИЛОЖЕНИЯ                                                                                                        102

ВВЕДЕНИЕ

Необходимость изменения законодательства в области наследственного права назрела давно, ведь за последнее десятилетие XX века в России произошли революционные изменения. Наше общество сегодня стремится к цивилизованным правовым отношениям, которые не могут уживаться с законодательными запретами или ограничениями по распоряжению частной собственностью ее владельцем, в том числе и в случае его смерти. Каждый человек волен свободно распоряжаться тем, что принадлежит ему на законных основаниях, как при жизни, так и после смерти: завещать все свое имущество или его часть родственникам или любым другим лицам.

С принятием части  третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вопросы наследственного права в настоящее время приобретают все большую актуальность.

Наследственное право, несмотря на свою консервативность, было, остаётся и будет актуальным в любом государстве. Каждый человек рано или поздно сталкивается с неизбежностью – становиться наследником (получая завещанное или перешедшее к нему по закону имущество своего родственника) и единожды – наследодателем (при этом ещё при жизни имея возможность распорядиться, кому из наследников завещать своё имущество). В реальной жизни мы не задумываемся о том, что наступает день и час, когда  человек уходит из жизни, оставляя многие проблемы своим родным и близким. Появление частной собственности у значительного числа граждан  должно сформировать новое отношение к вопросу передачи своей собственности в случае смерти. И думать об этом нужно заранее.

         Степень разработанности темы: под наследственным правоотношением понимают зачастую различные общественные отношения, возникающие в связи с имуществом умершего лица. Так, наследственное правоотношение, как утверждает Н.Д. Егоров, носит абсолютный характер и возникает в момент смерти наследодателя между наследниками и всеми окружающими лицами.¹ Б.С. Антимонов и К.А. Граве считают, что в наследовании можно говорить о двух правоотношениях: первое возникает из события (открытия наследства), второе – по воле наследников, с принятием наследства. Подобное отношение наследственного правоотношения, например В.В. Гущину и Ю. А. Дмитриеву представляется слишком узким.

Наследование – это  целый комплекс отношений, возникающих  в связи со смертью физического  лица. В этот комплекс входят:

правоотношения из факта  открытия наследства;

правоотношения из факта принятия наследства;

правоотношения отказа от наследства;

правоотношения по исполнению завещания  и др.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, связанных с гражданским правом.

Наследственная масса, независимо от того, сосредоточена ли она в одном месте или нет, в момент открытия наследства выступает юридически как единый комплекс, какие бы права и обязанности не входили в его состав.

В основном по наследству передаются имущественные права и обязанности  наследодателя. Поэтому, законодатель, говоря о наследстве, часто употребляет термин «имущество», либо такое выражение как «наследственное имущество». Права наследодателя составляют актив наследства, обязанности - его пассив. В случаях, указанных в законе, в порядке наследования переходят и некоторые личные неимущественные права наследодателя. Поэтому правильнее здесь нужно говорить о «наследственной массе», а не о «наследственном имуществе», так как вольно или невольно сужается круг объектов наследственного права.

  Предметом исследования является институт наследования, а также правовое регулирование наследственных правоотношений.

  Все равны перед законом и имеют равные права в области наследственного права независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другим обстоятельствам. В части IV статьи 35 Конституции Российской Федерации  прямо указано «Право наследования гарантируется законом».

Большинству  хотя бы раз в жизни приходится сталкиваться с вопросами наследственного  права. Традиционно наибольшее количество споров между наследниками возникает, если в наследство входят объекты  недвижимости (квартиры, жилые дома и др.). Именно в этой ситуации между наследниками возникает наибольшее количество споров, избежать которых можно, имея представление об основных положениях наследственного права.

Весьма значительным для наследственных правоотношений, прежде всего, считается объект, направленный на урегулирование этих общественных отношений, то есть то, что называют наследственной массой, в которую включаются права и обязанности умершего гражданина, переходящие к его наследникам.

 Основная цель настоящей работы – комплексный анализ наследственных правоотношений, рассмотрение развития института наследования и обозначение перспектив развития  наследования, проанализировать актуальные проблемы института наследственного права, выявить некоторые пробелы и дискуссионные вопросы нового законодательства о наследовании.

           В процессе исследования решались следующие задачи:

-изучение развития  института наследования, а так  же  действующего законодательства  России, связанного с правом наследования;

-изучение предпосылок  и возможных направлений развития Российского наследственного права.

-раскрытие понятия наследства и наследования;

-рассмотрение момента и места возникновения наследственных правоотношений;

-рассмотрение особенностей наследования по закону и по завещанию;

-выявление и анализ проблем, связанных с наследственными правоотношениями, постановка вопросов, оставленных законодателем без надлежащего внимания;

-анализ судебной практики по  делам о наследовании;

Исходя из теоретического определения, метод права представляет собой совокупность приёмов  и способов, т.е. порядок регулирования общественных отношений. Смысл общественного отношения, возникающего в результате смерти физического лица, - это взаимодействие остальных участников гражданского оборота по перераспределению имущества и имущественных прав и обязанностей, принадлежавших умершему (участнику, выбывшему из гражданских правоотношений), а так же определение  юридической судьбы наследства.² Такое регулирование происходит в порядке универсального правопреемства.

Методология исследования:

При решении поставленных задач автор опирался на современные  методы познания, выявленные и разработанные  современной наукой и апробированные практикой. Из специальных методов  в ходе исследования применялись  системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой и другие методы, кроме того в данном дипломном исследовании использовались логический, историко-правовой методы познания.

Теоретическую основу исследования составили труды советских и российских правоведов. В частности, это работы М.Ю. Барщевского, Ю.Н. Власова, Л.Ю. Грудициной, М.А. Долгова, С.Г. Ляпунова, О.М. Оглоблиной, А.П. Сргеева, В.И. Сереброчского, Е.А. Суханова, М.В. Телюкиной, Ю.К. Толстого, Т.Д. Чепиги, Г.Ф. Шершеневича и других.

Нормативно-правовую   основу   работы    составили    Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ (часть первая), Жилищный кодекс РФ, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и некоторые другие законы.

Теоретические и практические вопросы в сфере наследования по закону и по завещанию в советское время рассматривались в работах таких авторов, как М.В. Гордон, П.С. Никитюк, П.Е. Орловский, Ю.К. Толстой, Т.Д. Чепига, К.Б. Ярошенко и других.

Работы же российских авторов последних лет, в том числе вышедшие в свет после принятия третьей части Гражданского кодекса Российской Федерации, по большей части представляют собой комментарии нового наследственного законодательства, причем, мнения различных авторов относительно трактовки и толкования норм наследования по завещанию совпадают далеко не всегда.

Что же касается разработки текущих проблем правового регулирования  наследования по завещанию то она  предпринята в трудах С.П. Гришаева, Л.Ю. Грудициной, Т.И. Зайцевой, П.В. Крашенниникова, И.Л. Корнеевой, М.В. Телюкиной, А.М. Эрделевского, Ю.К. Толстого и некоторых других авторов.

В то же время, в современной  российской цивилистике фактически нет работ, комплексно рассматривающих  теоретические и практические аспекты  наследования по закону и по завещанию с учетом норм современного наследственного законодательства.

Эмпирическую  базу исследования составили нормативные правовые акты, постановления Конституционного суда Российской Федерации, акты толкования, даваемые Пленумом Верховного суда Российской Федерации и Пленумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации, решения судебных органов по конкретным делам.

В частности, основу нормативного правового регулирования наследственных отношений на современном этапе развития наследственного права Российской Федерации образуют Конституция Российской Федерации, раздел V третьей части Гражданского кодекса Российской федерации, а так же нормы других отраслей права России, которые в определённой степени касаются вопросов наследования, передачи имущества по завещанию в том числе. Так, нормы наследственного права можно обнаружить в Семейном кодексе Российской Федерации, в Налоговом кодексе Российской Федерации, в Земельном кодексе Российской Федерации  и т.д.

Особую группу источников наследственного права представляют собой акты, регулирующие отдельные сферы деятельности правоприменительных органов, связанных с удостоверением завещаний, выдачей свидетельств о праве на наследство и т.д. Это, в частности, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Методические рекомендации Министерства Юстиции Российской Федерации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации и т.д.

Структура работы состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обоснована актуальность темы, определены объект и предмет, цель и задачи исследования, теоретическая и практическая значимость темы.

В первой главе отражены становление и развитие института наследования, возникновение и развитие наследственных правоотношений, общие теоретические аспекты наследования по закону и по завещанию.

Во второй главе обозначены общие понятия, виды и формы, порядок  совершения завещания, актуальные проблемы наследования по завещанию, а так  же некоторые дискуссионные вопросы нового законодательства о наследовании по завещанию.

В третьей главе рассматриваются виды наследования по закону, актуальные проблемы наследования по закону, включающие в себя основные понятия и особенности регулирования правоотношений наследования по закону.

В заключение мы подводим анализ рассмотренной нами темы дипломной работы, делаем общий вывод и в результате проведённого исследования  даём рекомендации по усовершенствованию отдельных аспектов правового регулирования наследственных правоотношений.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСЛЕДОВАНИИ.

1.1 Становление и развитие института наследования

Наследование среди  правовых институтов гражданского права  является одним из древнейших. Впервые вопрос о наследовании был поставлен в Римском пр аве, которое определяло правовое положение субъектов, имущественных отношений и устанавливало возможность субъектов совершать сделки имущественного характера. Римские юристы делили право своей страны на две большие области: публичная, которая защищала интересы государства и частная, защищающая и регулирующая интересы частных лиц, а именно брачно-семейные отношения, собственность, обязательные права, а так же наследование и наследственные отношения.³

Основные институты  наследственного права, выработанные римским правом, были приняты гражданским правом новых народов и составляют до сих пор основу наследственного права капиталистических государств. Более того, римскому праву современные законодательства обязаны и самим понятием наследования, в силу которого на наследника не только переходят все имущественные права и обязанности наследодателя, но и возлагается ответственность своим имуществом за долги наследодателя. Из этого следует, что в лице наследника создается своего рода продолжение юридической личности наследодателя.

В своём развитии Римское наследственное право прошло 4 этапа;

1. наследственное право  древнего цивильного права

2. наследование по  преторскому эдикту

3.наследование по императорскому до - юстиниановскому     законодательству

4. реформы Юстиниана 

Понятие наследования в Римском праве включает в себя категорию универсального преемства, т.к. для возникновения права наследования у одного или нескольких лиц, недостаточно факта смерти наследодателя, но и необходимо, чтобы на наследника переходили все права и обязанности умершего. В наследовании по древнему цивильному праву основным документом являлся свод законов, называемые законами XII таблиц. Законы XII таблиц знали два основания наследования: наследование по завещанию и наследование по закону, которое имело место если наследодатель умирал, не оставив завещание.⁴ При отсутствии завещания имущество умершего переходило к наследникам по закону. В наследовании по закону основным являются правила, устанавливающие круг законных наследников и размер наследственной доли каждого из них.

         Итак, наследование в Римском праве делилось на:

1) Наследование по завещанию: если собственник имущества имел право сам определить, к кому и в каком объеме после его смерти должны перейти входящие в это имущество права и обязанности. Волевой акт собственника, посвященный вопросам такого рода, называется завещанием. Для того, чтобы этот акт имел юридическую силу он нуждался в определенном оформлении.       Цивильное право допускало три различных способа составления завещания:

- завещание воина, объявлявшееся в строю перед военным сражением;

- провозглашение завещателем  своей предсмертной воли в курантных собраниях;

- завещание посредством  меди и весов.

          В праве того периода было принято различать частные и публичные завещания. Частные завещания составлялись в присутствии семи свидетелей, а публичные завещания совершались перед магистратом, судом или императором. Завещатель определял размер наследственной доли по своему усмотрению, выделяемой каждому из наследников. Однако некоторые из числа законных наследников не могли быть лишены наследства полностью.

2)  Наследование по закону: если собственник не оставил завещание, которым определена судьба принадлежащего ему имущества, на случай его смерти, то это имущество переходило к лицам, указанным в законе XII таблиц. Наследование по закону происходило всякий раз, когда из-за отсутствия завещания оно всецело определялось порядком, закрепленным в нормах действующего права.

Наследниками по закону признавались лица, состоявшие в родстве  с наследодателем.

3) Вымороченное имущество: если наследство не принято ни одним наследником как по завещанию, так и по закону (так как наследников не осталось или они не пожелали принять наследство), наследство становилось выморочным. В древнейшем праве такое имущество считалось ничьим и могло быть захвачено каждым желающим. Начиная со времен принципата, выморочное имущество передавалось государству. В период абсолютной монархии из этого порядка было установлено то исключение, что за муниципальным сенатом, церковью или монастырём было признано преимущественное право на получение выморочного имущества после лиц, принадлежавших к этим организациям.

Завещательным отказом  называлось распоряжение, которое делалось в завещании наследодателем и  состояло в предоставлении определенному лицу какого-то права или иной выгоды за счет наследственного имущества.

У русского народа первобытнообщинный строй сохранялся дольше, чем у  большинства других народов, поэтому  лишь в IX веке первобытнообщинный строй (минуя рабовладельческий) заменился феодальным и образовалось государство Киевская Русь. Этот запоздалый переход к новой общественной формации, естественно, отразился и на развитии права.⁵ Если в странах Востока и в большинстве государств Европы к X веку было уже, в основном, разработано уголовное и гражданское законодательство, то у русского народа до этого времени господствовало обычное право. Лишь в XI веке в Киевской Руси появился письменный сборник феодального права — «Русская правда». В ней так же, как в первых памятниках права других славянских государств, были изложены обычаи своего народа и закреплены привилегии господствующего класса.

Наследственные отношения  регулировались «Русской правдой» примерно так же, как и в других феодальных государствах Европы. Наследование допускалось по завещанию и по закону. Наследование по закону имело место во всех случаях, если не было завещания.

В XII веке Киевская Русь приходит в упадок и распадается на двенадцать самостоятельных земель. Однако «Русская правда» еще долго признавалась основным правовым кодексом во всех русских землях.

С развитием феодального  строя в России, который почти  не отличался от феодального строя  европейских государств, появились  новые памятники русского права XIV—XV веках — Псковская Судная грамота, в ХV веке — Новгородская Судная грамота, Судебник 1497г., Судебник 1589г., Уложение царя Алексея Михайловича 1649г.. Указ Петра I 1714 г. Манифест Екатерины II 1792 г.. В этих нормативных актах отражено социально-экономические развитие отдельных русских земель во время феодальной раздробленности, дальнейшее закрепощение крестьян в период образования централизованного государства, а также другие изменения, происшедшие в производственных отношениях.

Так, согласно Псковской  Судной грамоте в пожизненное  условное владение могли передаваться не только земля (как это было в других феодальных государствах), но и рыболовные угодья.

Судебник 1497г. ограничивал  возможность перехода крестьян от одного помещика к другому сроком «за  неделю до Юрьева дня осеннего и  в течение недели после Юрьева дня» (26 ноября). В отличие от «Русской правды» Судебник 1497г. разрешал и низшим сословиям передачу наследственного имущества (при отсутствии сыновей) дочерям, а при отсутствии дочерей — ближайшим родственникам.

Уложение царя Алексея  Михайловича 1649г. узаконило окончательное закрепощение крестьян. Имущество крестьянина становилось собственностью помещика, а сам крепостной крестьянин и его семья – товаром. Этим же уложением разрешалось наследовать поместья не только лицам, способным нести службу царя, но и несовершеннолетним детям помещика. Следуя догмам русской православной церкви, Уложение признавало четвёртый брак недействительным. В связи с этим дети, рождённые от этого брака, не могли наследовать поместья и вотчины отца.

В первой четверти XVIII в наследственном праве произошли изменения. Законодатель, стремясь определить правовой статус каждой социальной группы и нормы наследственного права, внес Указ о единонаследии 1714 года. Этот Указ вводил большие ограничения в наследование, как по закону, так и по завещанию. По Указу о единонаследии можно было завещать недвижимое имущество только одному какому-нибудь родственнику. При этом сыновья имели преимущество перед дочерьми, дочери перед более отдаленными родственниками. Но во всех случаях недвижимость должна была передаваться какому-либо одному лицу. Что касается движимого имущества, то его наследователь мог распределить между другими детьми по своему усмотрению. Аналогичный порядок действовал и в отношении наследования по закону.

Указом Петра I от 23 марта 1714г. была установлена система майората.⁶ С целью предотвращения дробления недвижимости и сохранения крупных землевладений названный указ ввел единонаследие, т. е. передачу всего недвижимого имущества (вотчин, поместий и прикрепленных к ним крепостных крестьян) одному сыну. Остальные дети (сыновья и дочери) наследовали в равных долях лишь движимое имущество. Однако этот порядок наследования просуществовал недолго. В 1731г. он был отменен императрицей Анной Ивановной. Новым указом было установлено, что при наследовании по закону к наследованию призывались все сыновья умершего и в наследство включалось все имущество наследодателя как движимое, так и недвижимое. Внуки призывались к наследованию в порядке представления и получали долю своего - отца, умершего ранее наследодателя. Вместе с сыновьями к наследованию призывались дочери и переживший супруг наследодателя. Если не было нисходящих наследников, к наследованию призывались братья наследодателя. При отсутствии вышеназванных наследников или отказе их от наследства имущество умершего поступало в казну. Этим же указом были расширены права завещателя.

Гражданское законодательство Российской империи предусматривало  получение права собственности  на имущество в порядке наследования по завещанию(ст. 1010-1221 Свода законов гражданских)⁷ и по закону(ст. 1104-1221 Свода законов гражданских)⁸.

Анализируя данные нормы  Д.И. Мейер указывал, что ”лицо  делается наследником двумя путями - или по завещанию, или по закону- но как скоро достигнет пункта, на котором делается наследником, то идёт уже одним путём.”⁹

 Завещание, а точнее  духовное завещание, могло быть  составлено гражданином, достигшим  20-летнего возраста (совершеннолетним). Духовные завещания могли быть  крепостными и домашними. Первые  составлялись на гербовой бумаге в судах, магистратах или гражданской палате, либо в местах к ним приравненных, а вторые - на простой бумаге, как правило дома и заверялись в гражданской палате.

Недействительными признавались завещания, составленные безумными, сумасшедшими и самоубийцами (ст. 1017 Свода законов гражданских).

В тех случаях, когда  в завещании указывались лица, не имеющие права наследовать  либо лишённые права обладать некоторыми видами имущества (например: недвижимыми  дворянскими имениями), завещание  признавалось недействительным (полностью либо частично). Отечественное гражданское законодательство до 1917 года характеризовалось детальной проработкой регулируемых отношений. Не была исключена регламентация наследования по закону. Данной проблеме было посвящено более 100 статей. 

Наследственное право  России развивалось в зависимости  от экономических, политических и других условий жизни общества достаточно сложно и на некоторых этапах весьма противоречиво. Так, в истории советского периода у института наследования были подъемы и падения.

Акт, принятый в апреле 1918 года сыграл большую роль не только в наследственном праве (и соответственно в гражданском), но и в жизни  всего общества. Название этого акта: «Об отмене наследования».

На основании данного  документа наследование, как по закону, так и по духовному завещанию отменялось. После смерти владельца, имущество ему принадлежавшее (как движимое, так и недвижимое), становилось государственным достоянием Российской Советской Федеративной Социалистической  Республики. При этом нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей линии, по восходящей линии, полнородные и не полнородные братья и сёстры, супруг умершего получали содержание из оставшегося после него имущества. Имущество умершего поступало местному совету, который передавал его в управление  учреждений, ведающих на местах соответствующими имуществами Российской Республики, по последнему месту жительства умершего или по месту нахождения оставшегося имущества.

Вышеназванный акт имел обратную силу по отношению ко всем наследствам открывшимся до его издания, если они ещё не приобретены наследниками или хотя и приобретены, но ещё не поступили в их владение.

Рассмотренный документ появился во исполнение “Манифеста коммунистической партии” К.Маркса и Ф. Энгельса¹⁰, где прямо указывалось на необходимость отмены наследования. Декрет действовал недолго, но нанёс колоссальный ущерб интересам граждан. Кроме того, наличие имущества, оставшегося после умершего, но ещё не переданного  и не учтённого соответствующими органами РСФСР, давало благоприятную почву для расхищения этого имущества.

Подводя анализ одной  из лучших работ по советскому наследственному  праву В.И. Серебровского “Очерки  советского наследственного права”¹¹, С.М. Корнеев указывает на то, что из содержания книги видно следующее: «Советская власть скоро забыла об отмене права наследования и достаточно полно урегулировало отношения наследования, предусмотрев почти все институты, которые свойственны наследственному праву буржуазных стран»¹².

Институт наследования был вновь возрожден в России декретом "Об основных имущественных правах, признаваемых Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, охраняемых ее законами и защищаемых судами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 22 мая 1922г. и получил дальнейшую разработку в Гражданском кодексе 1922г., нормы наследственного права которого носили ограниченный, ущербный характер.

 По нему запрещалось  завещать в пользу посторонних  лиц, даже при отсутствии наследников  по закону. В этом случае имущество переходило к государству как выморочное. Фактически завещатель мог только перераспределить наследственное имущество, изменив доли наследников, либо лишить наследства одного или нескольких наследников.

Гражданский кодекс Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, принятый 31 октября 1922года¹³ и введенный в действие с 1 января 1923 года, существенно изменил подход к наследственному праву и регулированию наследственных правоотношений.

 В его нормах  уже говорится о возможности наследования, но оно ограничивается 10 тысячами рублей, в частности ст. 416 указывает на то, что допускается наследование по закону и по завещанию а пределах общей стоимости наследственного имущества не свыше десяти тысяч рублей, за вычетом всех долгов умершего. При этом если стоимость наследства превыше указанной суммы, производился раздел и часть имущества превышающее предельную сумму переходило государству.

Кодекс 1922 года ограничивал  круг наследников только близкими родственниками (супруг умершего, его дети, внуки, правнуки), а так же нетрудоспособными иждивенцами. Причём такое ограничение распространялось на наследников как по закону так и по завещанию. При наследовании по закону имущество делилось между названными лицами.