Приоритеты малого и среднего бизнеса
Введение
Становление и дальнейшее
развитие рыночных отношений в нашей
стране тесно связано с повышением
эффективности
В создавшихся условиях важную
роль в экономике играет процесс
становления малого бизнеса как
инструмента регулирования
Анализ экономической
ситуации в России со всей очевидностью
свидетельствует о существенном
повышении роли малого предпринимательства,
представляющего собой
Вместе с тем малому
бизнесу в России приходится сталкиваться
с серьезными трудностями, среди
которых можно выделить общую
экономическую нестабильность, несовершенство
законодательства и налоговой системы,
финансовые проблемы, отсутствие необходимых
знаний, навыков и опыта. Становление
и развитие малого предпринимательства
в России сопряжено с необходимостью
скорейшего решения проблем
Некоторые современные тенденции развития малого предпринимательства в России отражены, в той или иной степени, в исследованиях отечественных ученых. Среди них, можно отметить: советника председателя Совета Федерации, доктора экономических наук, профессора, академика РАЕН Б. Преображенского, заслуженного экономиста РФ Н. Шинкареву, вице-президента РАСН, директора Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, академика И. Ушачёва и др.
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что многие вопросы, связанные с деятельностью малого бизнеса, исследованы еще не в полной мере, являются дискуссионными, а ряд проблем не находится даже в стадии постановки.
Объектом исследования являются предприятия малого и среднего бизнеса в РФ и РТ. Предметом исследования – проблемы становления, организации и функционирования малого и среднего бизнеса в России и Татарстане.
Целью дипломной работы является всестороннее обоснование основных направлений совершенствования и приоритетов развития малого и среднего бизнеса. Для достижения поставленной в работе цели, необходима постановка и решение следующих задач:
– обоснование теоретических аспектов развития малого и среднего бизнеса;
– проведение анализа государственной
политики в реализации основных направлений
развития предпринимательской
– определение основных направлений совершенствования форм и методов поддержки малого и среднего бизнеса в России и Республике Татарстан.
Структура дипломной работы состоит из введения, 3 глав, 9 параграфов, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Первая глава посвящена
изучению теоретических аспектов развития
малого и среднего бизнеса. В ней
раскрывается сущность понятия «малое
предпринимательство», выявляются основные
этапы его развития, определяется
круг вопросов государственного и нормативно-правового
регулирования
Во второй главе на основе
изучения статистических данных и использования
методов сравнения и
Вопросам совершенствования форм и методов государственной и финансовой поддержки малого и среднего бизнеса и определению приоритетов развития предпринимательства в сельском хозяйстве посвящена третья глава данного исследования.
В процессе анализа были применены системный, статистический, функциональный метод взаимно дополняющие друг друга и позволяющие выявить системообразующие черты, доминирующие факторы, основные закономерности и тенденции процессов становления и развития малого бизнеса в современной экономике.
Общий объем дипломной работы 80 страниц, 19 рисунков, 16 таблиц, 2 приложения. Список использованной литературы включает 54 наименования.
1. Теоретические аспекты развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации
1.1 Малый и средний
бизнес: понятие, структура и
Ведущую проблему современного этапа формирования структур в экономике России представляют разгосударствление и приватизация имущества государственных монополий. Эта проблема решается главным образом через создание мелких, малых, средних предприятий, каждое из которых будет либо ассоциированным, либо единоличным хозяином производства и производимой им продукции.
Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях и сферах экономики страны отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует большое число небольших предприятий разнообразного профиля.
В настоящее время в экономике России одновременно функционируют крупные, средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.
Размеры предприятий зависят от специфики отраслей и их технологических особенностей. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются крупные предприятия, а напротив, предпочтение отдается малым предприятиям (7, с.54).
Для современной экономики
характерна сложная комбинация различных
по масштабам производств –
С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере, где пока не требуется значительных капиталов, больших объем оборудования и кооперации множества работников. Это особенно характерно для наукоемких производств, а также отраслей, связанных с производством потребительских товаров.
Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т.д. Развитию малого производства способствуют дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления (33, с.94).
Развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.
Исторически малое предпринимательство представляло собой самостоятельную хозяйственную деятельность, ориентированную на локальный рынок товаров и услуг. Его капитал был ограничен, собственник и предприниматель совмещены в одном лице (лицах). Такие предприятия были независимы от крупного капитала, платили налоги, не нуждались в поддержке государства и не кооперировались между собой. Это – классическое малое и среднее предпринимательство, из которого по мере углубления разделения труда, накопления капитала и роста доступности транспортных услуг выросли крупные фирмы.
О масштабах развития малого бизнеса в России и за рубежом можно судить по данным таблицы 1.1.1.
Таблица 1.1.1. Уровень развития малого и среднего предпринимательства в некоторых странах
Страна |
Число малых и средних фирм |
Численность |
Доля малых и средних предприятий% | ||
тыс. ед. |
в расчете на 10 тыс. жителей |
занятых, млн. чел. |
в общей численности занятых |
в ВВП (оценка) | |
Великобритания |
2630 |
460 |
13,6 |
49 |
50–53 |
Германия |
2290 |
370 |
18,5 |
46 |
50–54 |
Италия |
3920 |
680 |
16,8 |
73 |
57–60 |
Франция |
1980 |
350 |
15,2 |
54 |
55–62 |
Страны ЕС |
15770 |
450 |
68,0 |
72 |
63–67 |
США |
19 300 |
742 |
70,2 |
54 |
50–52 |
Япония |
6450 |
496 |
39,5 |
78 |
52–55 |
Россия |
875 |
57 |
7,5 |
9,6 |
10–11 |
Отметим, что в западных странах не везде разработан единый критерий, согласно которому те или иные предприятия относятся к категории малых предприятий.
Однако существуют интеллектуальные определения. Одно из них – это определение, данное в докладе комитета британского парламента по исследованию малых фирм (так называемый комитет Болтона) еще в 1971 году. «…Малой является фирма, которая, во-первых, имеет относительно небольшую долю рынка своей продукции, во-вторых, управляется собственниками, в-третьих, независимая в смысле, что не является частью более крупного предприятия и собственники-менеджеры, свободны от контроля извне, при принятии принципиальных решений» (34, с.206).
Большое значение имеет способность
малых предприятий расширять
сферу приложения труда, создавать
новые возможности не только для
трудоустройства, но, прежде всего для
предпринимательской
В одном из современных
экономических словарей сущность малого
предприятия трактуется следующим
образом: «Малое предприятие – небольшое
предприятие любой формы
В большинстве определений подчеркивается, что бизнес – деятельность частных лиц и организаций, т.е. бизнес основан на частной, негосударственной форме собственности. При этом все же не следует отрицать наличие государственного малого бизнеса. Экономика любого государства не может нормально развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает вся история экономического развития ведущих стран мира (40, с.87).
Использование институциональных
подходов к проблеме государственного
регулирования малого предпринимательства
расширяет возможности
Формирование
Для изучения вопросов становления
и экономической деятельности системы
предпринимательства важно
Уровень развития предпринимательства, и в частности малого, зависит от:
1) развитости нормативно-
2) состояния конкурентной среды;
3) защищенности частной собственности;
4) методов и форм
5) неформальных норм и обычаев делового оборота.
Важнейшим отличием малого предпринимательства от крупного и среднего являются:
1) высокий уровень
2) высокая степень
3) «адаптивная» реакция на изменения внешней среды и высокая степень зависимости от ее воздействий;
4) низкий потенциал отдельно
взятых субъектов малого
Эти качественные характеристики
являются определяющими при разработке
и осуществлении
Комплекс ограничений, задаваемых формальными (законами, подзаконными и правовыми актами) и неформальными нормами и регулирующие взаимодействия людей на всех уровнях, включая и органы власти, формирует институциональную среду, в которой функционируют организации.
Оценка институционального
климата экономической
Внешняя предпринимательская
среда определяется совокупностью
факторов и условий, прямо или
косвенно влияющих на развитие предпринимательства.
В частности, на эффективность развития
предпринимательства
Таким образом, институциональная среда организации представляет собой систему институтов (экономических, политических, идеологических) через которые обеспечивается развитие малого предпринимательства в условиях рынка.
Вышесказанное позволяет
сделать вывод, что развитие малого
предпринимательства на данном этапе
– одна из важнейших задач социально
экономической политики страны. Это
осуществимо при условии
1.2 Основные этапы развития малого бизнеса
Повышение эффективности функционирования российской экономики связано с решением проблем становления и развития малого предпринимательства как неотъемлемой составляющей всей экономической системы. Логика развития производительных сил и социально-экономических отношений, обусловленная современным этапом научно-технической революции, предопределила ряд существенных структурных сдвигов в народном хозяйстве, важное место среди которых занимают возрождение малого и среднего бизнеса и превращение его в одного «из агентов воспроизводства.
Для выявления закономерностей становления малого бизнеса, на наш взгляд, необходимо рассмотреть важнейшие этапы его развития. Профессор В.Я. Горфинкель (33, с.94) выделяет основные этапы развития малого бизнеса в соответствии с хронологической последовательностью принятия законодательных документов, регламентирующих деятельность малых предприятий (Приложение 1.).
С точки зрения макроэкономической политики, законодательства и институциональных изменений, за последнее десятилетие в развитии сектора малого предпринимательства, по мнению доктора экономических наук Ф.Ф. Хамидуллина, можно выделить, по меньшей мере, пять основных этапов.
Первый и наиболее яркий наблюдался еще в условиях бывшего СССР в конце 80-х гг. до начала 1992 г. Огромные льготы всех видов, в том числе за счет средств госбюджета, в целом более благоприятное положение дел в экономике обусловили отношение к данному периоду как к «золотому веку» малого предпринимательства.
Действительно, происходило очень быстрое и легкое накопление капиталов, развивались производство дефицитных товаров широкого потребления и сфера всевозможных и столь же дефицитных тогда бытовых услуг, розничной торговли, общественного питания и пр. Это было время легализации теневых капиталов, интенсивного создания собственного бизнеса предпринимателями из разных социальных слоев, период бурной ротации предпринимательской среды, легитимизации предпринимательства в глазах общественного мнения (46, с.59).
Конечно, в развитии малого
предпринимательства имели
По данным статистики, в Республике Татарстан в 1988 г. после принятия Закона «О кооперации» насчитывалось 1,7 тыс. кооперативов, являвшихся в указанный период основной формой малого предпринимательства.
Важнейшим фактором, способствовавшим успешному развитию кооперативного движения, стало установленное Законом «О кооперации» право кооперативов приобретать в собственность объекты, находящиеся в государственной собственности. Таким образом, был дан первый импульс дальнейшему процессу разгосударствления собственности.
Наиболее распространенными видами деятельности малого бизнеса, как правило, были посредничество, проектные и научные разработки, туризм, торговля, компьютеризация, строительство, производство товаров потребления.
Проведенная государством в 1991 г. первая перерегистрация предприятий привела к резкому сокращению числа кооперативов и возникновению такой формы малого предприятия, как товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО).
Однако нельзя не заметить,
что «золотой век» малого бизнеса
и вменяемые ему функции
Был необходим кардинально иной экономический курс, который воплотился уже в новой России в реформах типа шоковой терапии. Начался новый, второй этап и в развитии российского малого предпринимательства.
1992 г. – год шоковой
терапии – характеризовался
В общей отраслевой структуре
малого предпринимательства в
Удельный вес малых предприятий в промышленности снизился до 24,1%, в строительстве – до 27,6%. Одновременно происходило увеличение доли малых предприятий, занятых в торговле и общественном питании – до 17,6%, в посредничестве – до 14%.
Бурное развитие торгово-посреднического малого предпринимательства стало ответной реакцией на подрыв первоначальной финансовой базы. Либерализация внешней торговли еще в условиях бывшего СССР и снятие запретов на частную торговлю внутри страны создали благоприятные условия любой торговой деятельности.
Сразу же после либерализации – и не последнюю роль здесь сыграли «челноки» – резко активизировалась внешняя торговля. Первоначальный импульс потребительских предпочтений стимулировал рост импорта потребительских товаров. Переориентация потребления на импорт усугубила кризис в отраслях, производящих потребительские товары, но частично решила социальные проблемы, увеличив занятость в торговле и обеспечив определенную стабильность физического объема потребления, хотя и за счет низкокачественных товаров и при резком росте социального неравенства.
За 1992 год было создано порядка 190 тысяч новых малых предприятий, в 1,4 раза больше, чем за 1991 год. Этот процесс сыграл решающую роль в зарождении России частного сектора, наполнение которого шло главным образом за счет малых предприятий. К 1995 году порядка 65 процентов всех российских частных предприятий были малыми. (46, с.63)
Однако уже к 1995 году оказались
практически исчерпаны ниши и
возможности сверхприбыльной
Обозначился очередной, третий этап качественных изменений в динамике и структуре малого бизнеса, сопровождавшийся, как было отмечено выше, значительным сокращением прироста числа малых предприятий.
В течение 1996–1997 гг. наблюдались определенные положительные сдвиги, которые стали особенно заметны к середине 1997 года. Месячная инфляция измерялась десятыми долями процента, реальные процентные ставки опустились до 10% годовых, увеличился объем кредитования банками реального сектора экономики, что обусловило прекращение спада и начало экономического роста.
Однако относительная стабилизация развития малого бизнеса в целом и рост количества малых предприятий в сфере финансов происходили на фоне углубления фундаментальных экономических проблем: фискального кризиса, значительного ухудшения состояния платежного баланса и нарастания предпосылок усиления нестабильности экономической политики. Долгое время назревавший и, в конце концов, разразившийся в августе 1998 года кризис дал отсчет началу нового, четвертого этапа в развитии малого бизнеса в России.
Следствиями кризиса стали
понесенные многими экономическими
субъектами значительные финансовые потери,
временный паралич платежно-
Среднесписочная численность занятых на предприятиях малого бизнеса в России, включая внешних совместителей, в 1998 году резко снизилась, составив 7,4 млн. человек против 8,6 млн. в 1997 году. Сокращение персонала наряду с уменьшением заработной платы стало для малых предприятий одной из основных форм приспособления к последствиям финансового кризиса.
Таблица 1.2.1. Численность занятых на малых предприятиях
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 | |
Численность занятых на МП,
включая совместителей и |
8479,9 |
8621,2 |
8639,2 |
7401,4 |
7543,4 |
Удельный вес занятых па МП, в общей численности занятых, % |
12,8 |
13,0 |
13,2 |
11,6 |
11,7 |
В Республике Татарстан снижение численности малых предприятий до 15600 на конец 1998 года повлекло за собой резкое снижение численности занятых до 76472 против 106152 в 1997 году. (30, С. 33)
Таким образом, малый бизнес,
используя различные формы
К началу 2000 года число малых
предприятий составило порядка 891
000, приблизившись к отметке 1994 года.
Следует учесть, что, начиная с 1996
года, статистический учет велся в
соответствии с новыми критериями отнесения
предприятий к малым, введенными
Законом РФ от 18 июля 1995 г. № 88-ФЗ «О
государственной поддержке
- Природа, население и хозяйство Арбажского района
- Природа человека
- Природная обусловленность распространенности заболеваний на территории Чувашской республики
- Природные ресурсы - как основа функционирования мировой экономики
- Природные ресурсы - как основа функционирования мировой экономики
- Природоведческие экскурсии как средство формирования экологического воспитания
- Присвоение и растрата чужого имущества, вверенного виновному: уголовно-правовой анализ основного состава преступления, предусмотренного
- Принятие управленческих решений по данным финансовой отчетности на примере предприятия
- Принятие управленческих решений по оптимизации кадровой политики на малых предприятиях
- Приобретение наследства
- Приобретение права частной собственности
- Приобщение младших школьников к культурным ценностям в процессе патриотического воспитания
- Приоритетные направления развития форм и методов организации страхования автогражданской ответственности
- Приоритетные направления реализации политики в сфере социальной защиты населения на муниципальном уровне (на примере администрации «Южн