Анализ безработицы в Пермском крае. 3

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

Пермский  национальный исследовательский политехнический  университет

Ауд 152 к 1

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Рынок труда»

на тему: «Анализ безработицы в Пермском крае»

Выполнила студентка

Гуманитарного факультета

Заочного  отделения

Специальность «Менеджмент организации»

Группы  МЕН-12-Б

Сычева  Марина Сергеевна

Проверил  преподаватель:

Токарева  Алла Михайловна

Пермь 2013

Содержание

Введение 3

1.Социально-экономическая характеристика Пермского края 5

2.Анализ рынка труда  Пермского края 9

2.1.Регистрируемый рынок труда Пермского края 11

2.2.Анализ рядов динамики численности безработных и уровня безработицы 13

3.Конъюнктура рынка труда 20

Заключение 26

Список использованной литературы 28

Введение

Занятость и безработица  являются наиболее острыми экономическими и социальными проблемами рыночной экономики. В целом ситуацию в  сфере занятости в России специалисты  характеризуют как кризисную. Это  вызвано падением объемов производства, свертыванием инвестиций и др.

Из года в год снижается  число предлагаемых работодателями рабочих мест. Реальный сектор экономики  утрачивает рабочие места без  адекватного их формирования в других секторах экономики.

Безработица в России приобрела  массовый характер, представляет реальную угрозу для развития общества, является основным фактором расширения бедности и деградации населения. Наибольшие потери реальных рабочих мест наблюдаются  на предприятиях в машиностроении, в легкой промышленности, в сельскохозяйственном секторе.

В первую очередь пополняют  армию безработных граждане с  ограниченной возможностью трудоустройства: женщины, имеющие детей, молодежь, лица предпенсионного возраста, военнослужащие, уволенные из армии и не имеющие  гражданской специальности, инвалиды и др. Дополнительную нагрузку на рынок  труда создают пенсионеры, студенты, школьники, уровень доходов которых  значительно ниже прожиточного минимума. Ежегодно в стране увольняются с  работы и принимаются на новое  место работы около 20 млн. человек.

Поддержание наиболее полной занятости  – важнейшая задача социально  – экономической политики страны. С одной стороны, эффективное  использование рабочей силы во многом определяет состояние экономики, с  другой – занятость является основой  жизнедеятельности и благосостояния большинства населения страны.

Чтобы избежать атмосферы напряженности  в стране, вызванной безработицей, государство должно различать виды существующей безработицы, их причины  и влияние на экономику в целом, как положительное, так и отрицательное, а также должно иметь эффективный аппарат регулирования. По этому, тема работа очень актуальная, но в то же время и довольно сложная.

Целью работы является анализ рынка  труда Пермского края.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретические аспекты рынка труда, его особенности на современном этапе;
2. Рассмотреть сущность, виды и формы занятости и безработицы;
3. Оценить состояние рынка труда в Пермском крае на сегодняшний день.

Объектом исследования является рынок  труда Пермского края.

Предметом исследования являются показатели, характеризующие состояние рынка  труда.

В процессе исследования были изучены  не только учебные пособия, но и просмотрены  экономические журналы. Особо следует  отметить научно-практический журнал «Человек и труд» – издание, комплексно освещающее социально-трудовые проблемы: рынок труда, оплата, условия, качество труда; кадровая политика.

1.Социально-экономическая характеристика Пермского края

Пермский край – субъект Российской Федерации. Расположен на стыке восточной окраины Русской равнины и западных склонов Уральских гор.

Образован 1 декабря 2005 года в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в соответствии с результатами референдума, проведённого 7 декабря 2003 года.

История.

Освоение территории Пермского  края Россией началось в 17 в., хотя некоторые поселения были известны и раньше – уже в первой половине 15 в. на Усолке, левом притоке Камы, была начата выварка соли. Пермский край складывался как промышленный район, имеющий первостепенное значение для развивающейся металлургии России. Заводской поселок возле Его шихинского завода положил начало развитию других заводских поселков в Пермской области. С 1796 Пермь – административным центром Пермской губернии. Установление регулярного судоходства по Каме, а также открытие Сибирского тракта и Уральской железной дороги сделали Пермскую область важнейшим транспортным центром Урала, через нее шла торговля между Сибирью и Центральной Россией. В начале 20 в. в области развивается машиностроение и оружейная промышленность.

Географическое положение.

Пермский край расположен на востоке  Восточно-Европейской равнины и  западном склоне Среднего и Северного  Урала. Площадь края составляет 160 236,5 км². 99,8% площади расположено в Европе, 0,2% – в Азии. Максимальная протяжённость края: с севера на юг – 645 км; с запада на восток – 417,5 км.

Крайние точки: на севере – гора Пура - Мунит (1094 м) – 61°39' с. ш.; на юге – 56°06' с. ш. (около бывшей деревни Ельник Биявашского сельского совета Октябрьского района); на западе – в 1 км от Высоты 236, на водоразделе рек Лэпью, Пелес, Кажим, 51°47' в. д.; на востоке – высочайшая вершина хребта Хоза-Тумп, гора Рахт-Сори-Сяхл, 59°29' в. д.

Границы края извилисты и имеют  протяжённость более 2 200 км. Пермский край граничит с 5 субъектами Российской Федерации: Республика Коми, Кировская область, Республика Удмуртия, Республика Башкортостан, Екатеринбургская область.

Реки:

Кама – крупнейшая река Пермского  края, Чусовая.

Реки Пермского края относятся  к бассейну реки Камы, крупнейшего  левого притока Волги. В Пермском крае более 29 тысяч рек общей длиной свыше 90 тысяч километров.Только две реки в Пермском крае относятся к большим рекам (т.е. имеют длину более 500 км). Это собственно Кама (1805 км) и её левый приток Чусовая (592 км).

В Пермском крае 40 рек длиной от 100 до 500 км. Крупнейшие из них:

• Сылва – 493 км.
• Вишера – 415 км.
• Колва – 460 км.
• Яйва – 403 км.
• Косьва – 283 км.
• Коса – 267 км.
• Весляна – 266 км.
• Иньва – 257 км.
• Обва – 247 км.

Малые реки (длиной менее 100 км) составляют подавляющее большинство рек края. Некоторые из них имеют историческое значение, например: река Егошиха, в устье которой был основан город Пермь.

Климат.

Климат Пермского края – умеренно-континентальный.

Зима продолжительная, снежная. Средняя  температура января на северо-востоке  края -18,5 °C, на юго-западе -15 °C. Минимальная температура (на севере края) составила -53 °C.

Флора.

Преобладающий тип растительности в Пермском крае – леса. Они покрывают 71% территории края. Преобладающие породы деревьев – ель и пихта. Доля лиственных пород деревьев возрастает в направлении  с севера на юг.

Фауна.

В Пермском крае насчитывается 62 вида млекопитающих (более 30 из них имеют  промысловое значение), более 270 видов  птиц, 39 видов рыб, 6 видов пресмыкающихся и 9 видов земноводных.

Административно-территориальное деление.

Пермский край включает 48 муниципальных  образований первого уровня – 42 муниципальных района и 6 городских  округов.

Перечень городов и посёлков Пермского края со статусом городского округа : город Березники, посёлок Звёздный , город Кудымкар,  город Кунгур, город Пермь, город Соликамск, поселок Суксун.

6 муниципальных районов и 1 городской  округ образуют территорию с  особым статусом – Коми-Пермяцкий  округ:

• город Кудымкар – административный центр
• Гайнский муниципальный район
• Косинский муниципальный район
• Кочёвский муниципальный район
• Кудымкарский муниципальный район
• Юрлинский муниципальный район
• Юсьвинский муниципальный район

Города Пермского края

Населенные пункты с количеством  жителей свыше 10 тысяч по состоянию  на 1 января 2010 года

Пермь 990,2 Верещагино 22,6

Березники 167,0 Оса 22,6

Соликамск 98,2 Кизел 21,6

Чайковский 83,5 Нытва 20,4

Лысьва 69,2 Красновишерск 17,5

Кунгур 67,9 Александровск 15,5

Краснокамск 52,5 Очёр 15,1

Чусовой 49,6 Полазна 13,1

Чернушка 35,9 Горнозаводск 12,6

Добрянка 35,7 Гремячинск 11,4

Кудымкар 31,2 Яйва 10,5

Губаха 27,9 Октябрьский 10,4

Государственная власть Пермского края.

В настоящее время основным документом, регламентирующим организацию государственной  власти Пермского края, является Устав  Пермского края, принятый Законодательным  собранием края 19 апреля 2007 года.

2.Анализ рынка труда Пермского края

Уровень безработицы в Пермском крае в 2012 г. снизился до 1,46%. Как рассказал  сегодня на пресс-конференции и.о. руководителя краевого агентства по занятости населения Валерий  Сыроватский, показатели регистрируемой безработицы в регионе сохраняют достигнутую ранее стабильность, снижается число граждан, обращающихся в центры занятости. Это вызвано улучшением ситуации в реальном секторе экономики.

 В  2012 г.  в службу занятости края обратились 208,6 тыс. человек (снижение по сравнению с 2011 г. на 17,4%), из них  за содействием в поиске работы 98,6 тыс. человек (- 18,1%),  большая часть – не имеющие работы. Статус безработного получили 52,7 тыс. человек (- 23,1%).  В службу занятости работодателями было подано 148 тыс. вакансий, что позволило трудоустроить 62 тыс. человек. Из общего числа нашедших работу 32 тыс. были трудоустроены на постоянную работу, 30 тыс. – на временную работу.

В общественных работах приняли участие 6,2 тыс. человек. С помощью центров занятости  нашли работу 1603 инвалидов, 17 тыс. подростков, желающих работать в свободное от учебы время. Направлены на профессиональное обучение 8,3 тыс. безработных (в основном по рабочим профессиям). Продолжалась работа по поддержке предпринимательской деятельности и самозанятости населения,  с этой целью было направлено на обучение 2 тыс. человек.

В 2012 году бюджетной поддержкой воспользовались 2200 безработных, решивших открыть свое дело. В этом году эта программа  продолжается. Более того, в связи  с изменением размера отчислений в Пенсионный фонд мы готовим предложение  об увеличении размера бюджетной  выплаты на открытие своего дела до 117 тыс. рублей. В краевом бюджете  на эти цели уже заложено 71 млн рублей, - отметил Валерий Сыроватский.

Результат проведенных мероприятий – снижение  числа безработных в крае. На 1 января 2013 г. на учете в региональной службе занятости состоит 20,1 тыс. человек (снижение на 21,2%  к  1 января 2012 г.). Уровень регистрируемой безработицы в целом по краю – 1,46% к численности экономически активного населения (на 1 января 2012 г. – 1,85 %).  

Таблица 1.

2.1.Регистрируемый рынок труда Пермского края

Сложившаяся на рынке труда экономическая  ситуация, характеризующаяся соотношением спроса и предложения рабочей  силы, уровнем цены на рабочую силу, профессионально-квалификационной структурой рабочей силы и другими экономическими показателями. А так же мировым  финансовым кризисом, который оказывает  не малое влияние на рынок труда.

Таблица 2.

Усредненных статистических данных о  занятости и безработице в  Пермском Крае по годам

Уровень безработицы.

Уровень регистрируемой безработицы в целом  по краю  составил на 1 января 2013 года  1,46% к численности ЭАН, в Коми-Пермяцком округе – 3,37%, в Перми – 0,61%.

Можно выделить 3 группы территорий края: с уровнем регистрируемой безработицы  ниже среднекраевого – до 1,46%, выше среднекраевого менее чем в 2 раза – от 1,46 до 2,9%, и выше среднекраевого более чем в 2 раза – свыше 2,9%. (табл. 3).

Таблица 3.

Распределение территорий края по уровню регистрируемой безработицы (УБ)

на 1 января 2013 года

2.2.Анализ рядов динамики численности безработных и уровня безработицы

Позитивные сдвиги отмечаются в  показателях общей безработицы (по методологии МОТ):по данным Росстата, в IV квартале 2012 года уровень общей безработицы составил в крае 5,1% (Россия – 5,3%). Среди регионов Приволжского федерального округа Пермский край находится на 8 месте.

В целом по краю в IV квартале в сравнении с I кварталом:численность занятого населения края выросла на 59,0 тыс. человек (+ 0,6%) и составила 1336,3 тыс.чел. (1 квартал 2012 г. – 1277,3 тыс. чел.); 

общая численность безработных  снизилась на 46,2 тыс. чел. (– 39,0%) и  составила 72,2 тыс. чел. (118,4 тыс. чел.).

Ищущие работу

В течение 2012 года  в СЗН края обратилось за  предоставлением госуслуг 208,6 тыс. чел. (снижение на 17,4%, здесь и далее в скобках сравнение с аналогичным периодом 2011 года), из них за содействием в поиске работы 98,6 тыс. чел. (– 18,1%),  в т.ч. незанятых граждан 79,6 тыс. чел. (– 20,3%) – рис.1.

Рис.1. Динамика обращения в СЗН  ищущих работу граждан в 2006-2012 гг.

Кроме того, в службу занятости населения  обратилось еще 19,0 тыс.чел. из числа занятого населения и учащихся  учебных заведений (– 6,9 %).

Граждан, относящихся  к категории инвалидов, в СЗН обратилось 4,3тыс. чел.; лиц,  освобожденных из учреждений, исполняющих  наказание в виде лишения свободы (далее – УИН) – 1,8 тыс. чел.;  детей-сирот  – 1,1 тыс. чел., уволенных в связи  с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или  штата работников организации – 7,7 тыс.чел.  (2011 год – 5,2 тыс. чел.; 1,8 тыс. чел.;  1,2 тыс. чел.  и 11,0 тыс. чел. соответственно).

Наибольшее  число обращений незанятых граждан по вопросам трудоустройства зарегистрировано в ЦЗН следующих городов: Перми (22339 чел.),  Кунгура (4536 чел. с Кунгурским и Березовским районами), Березников (3303 чел. с Усольским районом),  Соликамска (3062 чел. с Соликамским районом),  а по муниципальным районам - в Краснокамском (3777 чел.), Чайковском (3570 чел.) и Пермском (3292 чел.).

По категориям рынка труда в структуре обратившихся в ГУ ЦЗН незанятых граждан  составили: 61,0% – лица, уволенные по причинам текучести кадров, 22,0% – лица, не работавшие более года, 9,7 % – высвобожденные работники, 3,8% – выпускники учебных заведений, впервые ищущие работу (включая «отсев»), другие категории - 3,5%.(табл.3).

По сравнению  с соответствующим периодом прошлого года структура основных категорий  регистрируемого рынка труда  изменилась в сторону увеличения доли  уволенных по причине текучести  кадров (было 49,7%). К началу года на учете в органах службы занятости уже состояло в качестве ищущих работу 27,4 тыс. чел., поэтому общее число незанятых жителей края, искавших работу при посредничестве СЗН, составило в   2012 году 107,0 тыс. человек (136,1 тыс. чел.).

Безработные

Статус  безработного получили в течение 2012 года в целом по краю 52,7 тыс.чел. (68,4 тыс. чел., снижение  на 23,1%) или 66,2% от числа обратившихся в краевые органы службы занятости  в поисках  работы незанятых граждан.

Общая численность  безработных (с перешедшими с предыдущего года), состоявших на учете в СЗН края в течение 2012 года, составила 79,3 тыс. человек (102,6 тыс. чел.).

По категориям рынка труда из обратившихся в ЦЗН в течение 2012 года незанятых граждан статус безработного получили: 71,7% – выпускников (от численности обратившихся данной категории),  67,4% – уволенных по причинам текучести кадров, 64,9% – высвобожденных работников, 64,3% – длительно незанятых, 62,0% – демобилизованных из ВС и 48,0% – освобожденных из УИН.

Удельный  вес получивших статус безработного имеет тенденцию к росту у  двух категорий рынка труда, а  именно  у незанятого населения  и выпускников учебных заведений, что обясняется снижением возможностей трудоустройства этих граждан в первые 10 дней с момента обращения в СЗН, из–за их низкого рейтинга на рынке труда. 

По состоянию  на конец 2012 года социально-демографическая структура безработных края имеет следующие особенности (табл.4)

Доля молодежи в возрасте 16-29 лет  в общей численности безработных в целом по краю снизилась за год и составила 22,9%. По удельному весу молодежи по-прежнему выделяются территории с высокой "молодежной" безработицей: Чернушинский (33,2%), Чусовской (31,9%) и Косинский (31,6%) муниципальные районы,  а также территории, где доля молодежи значительно ниже среднекраевой: Б-Сосновский (12,8%), Ординский и Еловский (по 14,8%) муниципальные районы. Абсолютная численность данной категории безработных снизилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,4 раза  и составила на конец отчетного периода 4,8 тыс.чел.

Доля женщин составляет в общей численности безработных в целом по краю 54,3% (55,4%). По удельному весу женщин, как и ранее, выделяются территории с преимущественно "женской" безработицей: Чайковский (65,3%), Кочевский (64,7%) и Горнозаводский (63,3%) муниципальные районы. Наряду с этими территориями по-прежнему выделяются территории, где среди безработных устойчиво преобладают мужчины – Уинский муниципальный район (58,1%), г. Кудымкар (56,7%) и Косинский муниципальный район (56,5%). Абсолютная численность данной категории безработных снизилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,3 раза и составила 11,4 тыс. чел.

Доля безработных, проживающих  в сельской местности, составляет в настоящее время 42,2% (38,5%), а численность – 8,9 тыс. чел. Численность этой категории безработных по сравнению с соответствующим периодом прошлого года снизилась в 1,2 раза.

 Численность  выпускников учебных заведений (с «отсевом»)  составляет в общей численности безработных на конец отчетного периода 2,7% (3,8%), абсолютная численность выпускников с начала года  снизилась с 764 до 562 чел.

Доля инвалидов в общей численности безработных составляет 9,6% (8,4%), а их  численность снизилась с 2223 (на начало 2012 года) до 2017 чел. Наиболее высок удельный вес инвалидов в Кизеловском мр (18,8%), в г. Перми (15,8%),  Гремячинском мр (14,9%) и Уинском мр (14,0%).

Возможности трудоустройства безработных граждан  данной категории в текущем году улучшились благодаря реализации Программы  дополнительных мер по снижению напряженности  на рынке труда Пермского края в 2012 году (далее – Программа).

В рамках Программы предусмотрена реализация мероприятия «Содействие в трудоустройстве  незанятых инвалидов, многодетных  родителей, родителей, воспитывающих  детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места». 

В 2012 году были достигнуты следующие итоги  реализации Программы:

заключены договоры со 153 организациями на трудоустройство 234 человек с объемом финансирования 12107,374тыс. рублей;

фактическая численность трудоустроенных составила 234 чел. (100% к плану), из них 165 чел. –  незанятые инвалиды (100%), 55 чел. –  многодетные родители (100,0%), 14 чел. – родители, воспитывающие детей-инвалидов (100%);

общий объем  кассовых расходов по Программе составил 12107,374 тыс. рублей (99,5% к плану), в том  числе кассовые расходы средств  субсидии федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы составили 10344,6 тыс. рублей (100%).

Важнейшим итогом реализации Программы явилось  выполнение ее целевых показателей  с опережением, так  уровень регистрируемой безработицы в Пермском крае на конец  года составил 1,45% (план – 1,9%), а коэффициент  напряженности на рынке труда  – 0,61 (план – 1,3).

3.Конъюнктура рынка труда

В течение  2012 года в СЗН края поступило 148,0 тыс. вакансий (148,6 тыс. ед.), общее же число вакансий, которыми располагали ЦЗН с учетом имевшихся на начало года, составило 176,2 тыс. единиц (162,8 тыс.ед.).

По формам собственности на предприятия государственного сектора приходилось 2,7% общего количества вакансий, заявленных в течение отчетного периода,  на негосударственный сектор – 97,3%.

По видам экономической  деятельности   23,2% заявленных вакансий   приходилось на строительство; 15,5% – обрабатывающие производства; 11,4% – оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования; 10,2% – операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг; 7,7% – образование; 6,4% – предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; 5,3% – гостиницы и рестораны; 5,0% – здравоохранение и предоставление социальных услуг; 4,8% – сельское хозяйство, 4,1% – транспорт и связь; 3,7% – государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение;  охоту и лесное хозяйство; 1,8% – производство и распределение электроэнергии, газа и воды;  0,6% – финансовая деятельность; 0,3% – прочие виды деятельности.