Анализ безопасности дорожного движения

СОДЕРЖАНИЕ   

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3  

1. Аттестация  лиц, занимающих должности исполнительных  руководителей и специалистов  предприятий транспорта…………………………………………….6  

2. Планирование, учет и отчетность по БДД…………………………………….10  

3. Кабинеты  по безопасности движения………………………………………....15     

3.1. Общие требования………………………………………………………….15     

3.2. Размеры  и основное оборудование………………………………………..15     

3.3. Наглядная  информация…………………………………………………….17     

3.4.Организация  работы кабинета……………………………………………..18     

3.5. Применение  ЭВМ в работе службы безопасности  движения АТП……..19 

4. Проведение  и организация контроля инструктажей  водителей……………..21    

4.1 Общие положения…………………………………………………………..21     

4.2. Содержание  инструктажей………………………………………………...21     

4.3. Порядок  проведения инструктажей по безопасности  движения………..25   

4.4. Организация  контроля за работой водителей  на линии

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….26

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………30 ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………….  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

ВВЕДЕНИЕ      

Курсовая  работа является завершающим этапом изучения дисциплины. Цель ее выполнения состоит в углублении разработки одной из проблем курса, представляющейся актуальной и недостаточно исследованной, либо требующей переосмысления в новых условиях.    

Целью данной темы является изучение методов  работы службы безопасности дорожного  движения на автотранспортном предприятии.    

Для этого были поставлены следующие  задачи:

• изучение способов аттестации лиц, занимающих определенные должности на автотранспортном предприятии;
• ознакомление с документацией и отчетностью по безопасности движения;
• рассмотрение организации работы кабинета по безопасности движения;
• изучение организации работ с водителями.

    Так как на предприятиях дорожного хозяйства деятельность по обеспечению БДД является составной частью работ, проводимых подразделениями дорожно-эксплуатационной службы и данные статистики о ДТП в разных странах мира говорят о том, что из-за дорожного фактора происходит от 20 до 35 % всех ДТП, но есть все основания полагать, что эти цифры значительно занижены, так как обычно к дорожным факторам относят лишь происшествия, связанные с очевидной неисправностью дороги или дорожных сооружений, скользкостью покрытия, отсутствием ограждения, плохим состоянием обочин, данная темя является актуальной.    

Автотранспортные  предприятия вне зависимости  от ведомственной подчиненности  и форм собственности решают задачи по обеспечению безопасности дорожного  движения, связанные с организацией профилактической работы с водителями, контролем технического состояния транспортных средств, учетом и анализом ДТП и нарушений Правил дорожного движения. Для решения этих задач на предприятиях создают подразделения (отделы, группы) или назначают отдельных работников. Для реализации возложенных на них задач сотрудники службы безопасности движения обладают следующими правами:

• давать  обязательные для  исполнения  указания  по вопросам обеспечения безопасности движения;
• требовать представления необходимой информации о состоянии  работы с профилактикой ДТП на предприятии;
• отстранять от работы водителей, состояние или действия которых угрожают БДД;
• запрещать  эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых угрожает БДД.

    Основная  работа по предупреждению ДТП на автотранспортных предприятиях заключается не только в функционировании специальной службы. Значимость проблемы обеспечения БДД и ее масштабы требуют привлечения внимания и представителей других функциональных служб автотранспортного предприятия.     

Одним из направлений работы службы БДД автотранспортного предприятия является контроль за соблюдением работниками всех подразделений требований "Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта", "Инструкции по предупреждению ДТП", "Правил дорожного движения", а также приказов и указаний вышестоящих организаций.     

Основными задачами автотранспортного предприятия  по предупреждению ДТП являются:

• проведение   функциональными   службами   и   общественными организациями предприятия систематической воспитательной работы с водительским составом;
• реализация мероприятий по устранению причин, способствующих возникновению ДТП и укреплению производственной дисциплины среди работников предприятия;
• совершенствование  условий  труда  работников  предприятия, особенно водителей и ремонтных рабочих;
• обеспечение  технической   готовности   подвижного  состава  в результате своевременного проведения технического обслуживания и ремонта, а также контроля за техническим состоянием транспортных средств перед выездом на линию, во время работы и приездом в парк.

1. АТТЕСТАЦИЯ  ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ  РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТА    

В целях обеспечения безопасности движения транспортных средств на должности  исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, независимо от форм собственности, связанных с обеспечением безопасности движения, могут быть назначены только лица, прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами.     

Лица, занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, проходят периодическую аттестацию на право занятия этих должностей.

1. Аттестация  лиц, занимающих должности исполнительных  руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств проводится в целях определения пригодности их к работе по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств.    

Основными задачами аттестации являются:

• проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих безопасность движения автомобильного и городского электрического транспорта и умения применять их в работе;
• формирование высокопрофессионального кадрового состава исполнительных руководителей и специалистов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортных средств.

    Федеральные органы исполнительной власти с учетом имеющейся у них специфики  производственной деятельности могут  устанавливать дополнительные условия  аттестации по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации.

2. Аттестация  исполнительных руководителей и специалистов проводится во всех транспортных предприятиях независимо от форм собственности согласно перечню должностей исполнительных руководителей и специалистов, подлежащих аттестации (Приложение №1).    

Министерство  транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством труда  Российской Федерации имеет право  на введение дополнительных должностей руководителей и специалистов, подлежащих аттестации, или отмену указанных в перечне.     

Назначение  на должности исполнительных руководителей  и специалистов проводится после  проверки и положительно» оценки знаний нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение безопасности движения в комиссиях, создаваемых  в региональных или иных органах государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия - в органах, выдающих лицензии предприятиям транспорта.

3. Аттестация   исполнительных  руководителей   и  специалистов предприятий транспорта проводится один раз в пять лет. Аттестация проводится после повышения квалификации аттестуемого, как правило, в учебных заведениях, указанных Б перечне, который определяется Министерством транспорта Российской Федерации, согласно приказу от 11.03.94 г. № 13/11.    

Досрочно  аттестация производится в случаях, когда на предприятиях транспорта выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих безопасную эксплуатацию транспортных средств или совершаются транспортные происшествия с тяжелыми последствиями.

4. Аттестация  исполнительных  руководителей  и  специалистов транспортных   предприятий   независимо   от   форм   собственности проводится   в   аттестационных   комиссиях   региональных   органов государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия в   органах,   выдающих   соответствующие лицензии   предприятиям транспорта.

5. Для проведения  аттестации в региональных или  иных органах государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия, в органах, выдающих соответствующие лицензии предприятиям транспорта создаются аттестационные комиссии. Аттестационная комиссия возглавляется заместителем руководителя органа, создающего эту комиссию.    

В состав аттестационных комиссий включаются высококвалифицированные  специалисты в области безопасности движения, а также могут включаться представители других органов управления и независимые эксперты.    

Персональный  состав комиссии назначается руководителем  регионального органа государственного управления на транспорте, а в случае их отсутствия руководителем органа, выдающего соответствующие лицензии транспортным предприятиям.

6. Председатели   аттестационных   комиссий   разрабатывают   и утверждают график проведения аттестации и доводят их до сведения работников, подлежащих аттестации в срок не менее одного месяца до начала аттестации. При необходимости они могут запрашивать у контрольно-надзорных органов данные о состоянии аварийности и нарушениях    нормативных    правовых    актов, регламентирующих безопасность движения в транспортных предприятиях, руководители и специалисты которых подлежат аттестации.

7. Аттестационная  комиссия заслушивает сообщение  аттестуемого о его работе, рассматривает представленные материалы и проверяет знания нормативных правовых актов, регламентирующих безопасность движения транспортных средств, обеспечение соблюдения которых входит в служебные обязанности аттестуемых.

8. По результатам  аттестации комиссия дает одну из следующих оценок:

• соответствует занимаемой должности;
• не соответствует занимаемой должности.

9. Оценка деятельности  работника  и  рекомендации  комиссии принимаются открытым голосованием, при проведении которого аттестуемый на заседании комиссии не присутствует. Аттестация и голосование проводятся  при  наличии  не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый   работник   признается   соответствующим  занимаемой должности. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.     

Результаты  аттестации (оценка, замечания и предложения) заносятся в аттестационный лист (Приложение №2), который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.    

Аттестационный  лист работника, прошедшего аттестацию, хранится в его личном деле.    

Прошедшему  аттестацию работнику выдается также  удостоверение установленной формы, подписанное председателем комиссии и заверенное печатью.

10. Результаты  аттестации сообщаются руководителю  транспортного предприятия в недельный срок после проведения аттестации соответствующего исполнительного руководителя или специалиста.

11. Трудовые  споры, связанные с аттестацией,  в том числе и по вопросам  освобождения от должности работников, признанных не соответствующими  занимаемой должности, рассматриваются  В соответствии с порядком, установленным  действующим законодательством.[12]  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

2. ПЛАНИРОВАНИЕ, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО БДД    

Учет  и отчетность ДТП, планирование профилактической работы по их предупреждению, служебное расследование ДТП, передачу информации, связанной с дорожно-транспортным и происшествия ми, в вышестоящие организации и контроль состояния работы по предупреждению ДТП регламентируется нормативными документами.     

Документация, связанная с работой по предупреждению ДТП ведется во всех автотранспортных предприятиях и организациях, являющихся непосредственными владельцами автотранспортных средств, именуемых в дальнейшем организациями - владельцами автотранспортных средств.     

Заполнение, пересылку  и хранение документации осуществляют работники службы безопасности движения или другие, назначенные приказом должностные лица, которые несут ответственность за качество, полноту и сохранность документации совместно с руководством организаций - владельцев автотранспортных средств.     

На  предприятиях и в организациях могут быть применены дополнительные вспомогательные формы учета ДТП и других документов службы безопасности движения, утвержденные администрацией.[12]    

Учет  ДТП и другая первичная документация по безопасности движения, составляемая в организациях-владельцах автотранспортных средств, является основой формирования объективной информации о состоянии безопасности движения на всех уровнях организации эксплуатации автомобильного транспорта и разработки мероприятий по предупреждению ДТП.    

Задачей работников организации-владельца  автотранспортных средств является обеспечение качественного составления предусмотренной документации.     

В организации-владельце автотранспортных средств составляется и хранится следующая обязательная первичная документация, связанная с обеспечением безопасности движения транспортных средств.

1. Журнал   учета   ДТП.   Журнал  должен   быть   пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (Приложение №3).

2. Журнал учета  нарушений правил дорожного движения  водителями (Приложение №4).

3. Планы мероприятий по обеспечению безопасности движения (Приложение №5).

4. Личные   карточки   водителей   по   учету   нарушений   Правил дорожного движения и ДТП (Приложение №6).

5. Донесения  и копии донесений в вышестоящие  организации о ДТП (Приложение  №7),

6. Донесения и копии донесений в вышестоящие организации о ДТП с особо тяжкими последствиями (Приложение №8).

7. Акты и  копии актов служебных расследований  ДТП (Приложение №9).

8. Отчеты и  копии отчете» по форме ДТП-3.

9. Журнал регистрации  замечаний и предложений в работе по обеспечению безопасности движения (Приложение №10).[7]    

Вышеперечисленная документация заполняется и хранится работниками службы безопасности движения (при их отсутствии в штате организации-владельца  автотранспортных средств - соответствующими должностными лицами, назначенными приказом).     

Журнал  регистрации замечаний (Приложение №10) хранится в отделе кадров организации-владельца автотранспортных средств и заполняется лицами вышестоящих организаций, проводящих проверку состояния работы в организации-владельце автотранспортных средств, в том числе и работниками ГАИ.    

В журнале учета ДТП заполняются сведения по всем ДТП, совершенным при участии водителя данной организации - владельца автотранспортных средств независимо от тяжести последствий, величины материального ущерба и степени виновности водителя. Дорожно-транспортные происшествия, включаемые в отчетность формы ДТП-3, отмечаются в графе "категория отчетности" индексом "О", а не подлежащие включению в отчетность, помечаются в журнале индексом "Н".     

Запись  в журнале производится при поступлении  информации от органов Госавтоинспекции или по заявлению водителя, а также  от свидетелей, оказавшихся на месте  происшествии, после необходимого, в случае неясности, уточнения (поправки) данных работником службы безопасности движения.    

В журнале учета нарушений Правил дорожного движения фиксируется  каждое нарушение, допущенное водителем  данной, организации -владельца автотранспортных средств. Информация фиксируется как по рапортам Госавтоинспекции, так и по письменным актам (рапортам) работников службы безопасности движения данной организации - владельца автотранспортных средств и вышестоящих организаций. Запись осуществляется после необходимого, в случае неясности, уточнения (проверки) материала работниками службы безопасности движения.    

Ежемесячно  работниками службы безопасности движения проводится сверка в Госавтоинспекции данных по учету ДТП и нарушений  Правил дорожного движения водителями данной организации-владельца автотранспортных средств.    

Если  при сверке в Госавтоинспекции данных по учету ДТП и нарушений Правил дорожного движения, допущенных водителями, обнаруживается отсутствие записи в  соответствующем журнале организации-владельца  автотранспортных средств о факте ДТП или нарушения Правил дорожного движения, то в журнале должна быть сделана соответствующая дополнительная запись с указанием действительной даты регистрируемого случая.    

Планы мероприятий по предупреждению ДТП  должны быть утверждены руководителем организации - владельца автотранспортных средств.    

По  мере выполнения пунктов плана и  по окончании календарного срока  плана по каждой его позиции должна быть сделана отметка о выполнении, оформленная работником службы безопасности движения за подписью руководителя предприятия.    

План  мероприятии по предупреждению ДТП  должен включать следующие разделы:

• контроль  выполнения  нормативных документов  и  приказов вышестоящих организаций по предупреждению ДТП;
• организация смотров, конкурсов по БДД; обобщение и пропаганда передового опыта в этой области;
• совершенствование профессиональной подготовки водителей;
• организация   медицинского   освидетельствования   водителей, улучшение условий труда водителей;
• повышение надежности транспортных средств в эксплуатации,

обеспечение их комплектации в соответствии с  требованиями безопасности движения;

• подготовка транспортных средств и персонала для обеспечения

безаварийной  работы на уборке урожая;

• обследование дорожных условий на маршрутах перевозок;
• повышение уровня  оснащенности кабинета по безопасности

движения  и службы безопасности движения.[10]    

Личная  карточка водителя заполняется после  прохождения водителем вводного инструктажа по безопасности движения при приеме на работу.    

В организации - владельца автотранспортных средств, где нет кабинета по безопасности движения, карточка водителя хранится в отделе кадров.     

Записи  в карточку нарушений Правил дорожного  движения и совершенного ДТП производятся после их записи в соответствующий  журнал организации - владельца автотранспортных средств.    

Донесение о ДТП составляется работниками  службы безопасности движения организации- владельца автотранспортных средств  на каждое ДТП категории "О" и  высылается в вышестоящую организацию.      

 В случае, если ДТП имеет особо тяжкие последствия (более одного погибшего или двух раненых людей), то донесение высылается руководством предприятия (организации) в вышестоящую организацию, которая в свою очередь высылает донесение в Министерство (Приложение №8).    

Допускается передача донесения о ДТП телефонограммой, радиограммой, по телеграфу, В этом случае в лапке донесений организации - владельца автотранспортных средств должна находиться копия переданного текста. Сроки представления донесения устанавливаются Министерством.     

Донесение о ДТП составляется в соответствии с требованиями Приложения №7.    

В папке актов служебных расследовании  хранятся копии актов служебных  расследований, проведенных комиссией  организации - владельца автотранспортных средств, а также копии актов  расследований, проведенных комиссиями, образованными вышестоящими организациями.    

Руководствуясь  схемой (содержанием) акта (Приложение №9) комиссия должна составить его в соответствии с конкретным характером ДТП.  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

3. КАБИНЕТЫ  ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

3.1. Общие  требования    

Кабинет по безопасности движения создается  в организации - владельце автотранспортных средств для проведения воспитательной и методической работы с водителями и работниками организации по обеспечению безопасности движения.     

Обязательное  наличие кабинета по безопасности движения предусматривается в организации-владельце автотранспортных средств с числом водителей 50 и более человек. В организации-владельце автотранспортных средств с меньшим числом водителей обязательным является наличие уголка безопасности движения, размещаемого вблизи от диспетчерской.    

Непосредственным  организатором работы кабинета по безопасности движения и ответственным за состояние  оборудования и экспозиции является начальник отдела (старший инженер, инженер) безопасности движения. Ответственным за комплектацию и оборудование кабинета по безопасности движения в соответствии с требованиями настоящего стандарта является руководитель организации-владельца автотранспортных средств.    

3.2. Размеры  и основное оборудование    

Минимальные размеры кабинета по безопасности движения устанавливаются по численности  средней расчетной группы единовременно  занимающихся слушателей и площади, требуемой для размещения стационарного оборудования.    

Средняя численность группы определяется исходя из обеспечения возможности прохождения занятий в кабинете каждым водителем организации-владельца автотранспортных средств один раз в месяц.    

Минимальные рекомендуемые размеры площади  для размещения слушателей а кабинете по безопасности движения приведены в Приложении №11.    

Площадь кабинета для размещения стационарного оборудования обосновывается конкретным количеством  и размерами приобретаемой аппаратуры и должна составлять не менее 10 м²    

Для организации-владельца автотранспортных средств с численностью водителей более 500 рекомендуется выделение дополнительного помещения для оборудования кинофотолаборатории площадью до 15м².    

Основное  оборудование кабинета по безопасности движения:

• комплекты наглядных пособий по дорожным знакам, дорожной разметке,   разъезду   транспортных   средств   на   нерегулируемых   и регулируемых пересечениях, а также пособия по основам безопасности движения и типичным аварийным ситуациям;
• доска классная, доска магнитная, кинопроекционная аппаратура и экран;
• аппаратура для автоматизированного контроля знаний водителя;
• магнитофон для записи и воспроизведения текстов лекций и бесед по безопасности движения;
• аппаратура для демонстрации диапозитивов, диафильмов  и кинофильмов;
• фотоаппарат и кинокамера;
• столы и стулья для слушателей, стол и стул для преподавателя, стол письменный и конторский шкаф для рабочего места инженера по безопасности движения.

    Рекомендуемое дополнительное оборудование кабинета по безопасности движения:

• автомобильные тренажеры для совершенствования рациональных и безопасных приемов управления автомобилем, для формирования и проверки сенсомоторных реакций;
• аппараттура для группового обучения водителей и контроля знаний по безопасному управлению автотранспортными средствами;
• тренажеры и учебно-тренировочные стенды по Правилам дорожного движения;
• устройства и приборы для контроля психофизиологических функций водителя.

    3.3. Наглядная  информация