Анализ хозяйственной деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая наркологическая боль

ВВЕДЕНИЕ

Бюджетные организации являются важными  субъектами производственных и финансово-экономических  отношений при любой модели государственного устройства.              В экономическом комплексе страны действует значительное количество бюджетных образовательных учреждений, которые получают средства не только из государственного бюджета, но и из других внебюджетных источников. Бюджетные организации являются важными субъектами экономики при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства.    Развитие экономико-социальной сферы характеризуется значительным возрастанием роли бюджетных учреждений.       Результат их деятельности характеризует полезность проделанной ими работы и представляет собой процесс предоставления услуг широким слоям населения.  Комплексный анализ деятельности бюджетных организаций способствует более эффективному использованию средств, направляемых на содержание непроизводственной сферы. В этой связи, эффективное управление бюджетными учреждениями и рациональное использование как бюджетных, так и внебюджетных средств вызывает объективную необходимость в организации анализа показателей их финансово - хозяйственной деятельности.

Предметом данной работы является анализ финансово-хозяйственной деятельности в бюджетных организациях.

Анализ финансово-хозяйственной  деятельности рассматривается на ГБУЗ ПК «Краевая клиническая наркологическая  больница».

Цель работы провести анализ финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ ПК «Краевая клиническая наркологическая больница» В соответствии с поставленной целью в работе рассматриваются теоретические основы анализа хозяйственной деятельности в бюджетных учреждениях, на примере ГБУЗ ПК «ККНБ» проводится анализ деятельности лечебного учреждения.

Структура работы соответствует заданной цели и состоит их двух разделов.

В первом разделе рассмотрены теоретические  основы анализа в бюджетных учреждениях.

Второму разделу посвящена практическая часть. В данном разделе дается характеристика деятельности ГБУЗ ПК «ККНБ», проводится анализ хозяйственной деятельности.

1. Общая характеристика оценки финансово-хозяйственной деятельности в бюджетных организациях

1.1. Сущность оценки финансовой деятельности

Финансовое состояние может быть устойчивыми, неустойчивыми и кризисным. Способность предприятия своевременно производить платежи, финансировать свою деятельность на расширенной основе свидетельствует о его хорошем финансовом состоянии. Финансовое состояние предприятия зависит от результатов его производственной, коммерческой и финансовой деятельности. Если производственный и финансовый планы успешно выполняются, то это положительно влияет на финансовое положение предприятия. И, наоборот, в результате недовыполнения по производству и реализации продукции происходит повышение ее себестоимость, уменьшение выручки и суммы прибыли и как следствие- ухудшение финансового состояния предприятия и его платежеспособность.

Устойчивое финансовое положение в свою очередь оказывает положительное влияние на выполнение производственных планов и обеспечение нужд производства необходимыми ресурсами. Поэтому финансовая деятельность как составная часть хозяйственной деятельности направлена на обеспечение планомерного поступления и расходования денежных средств, выполнение расчетной дисциплины, достижение рациональных пропорций собственного и заемного капитала и наиболее эффективного его использования.

Главная цель финансовой деятельности - решить, где, когда и как использовать финансовые ресурсы для эффективного развития производства и получения максимума прибыли.

Чтобы выжить в условиях рыночной экономики и не допустить банкротства предприятия, нужно хорошо знать, как управлять финансами, какой должна быть структура капитала по составу и источникам образования, какую долю должны занимать собственные средства, а какую - заемные. Следует знать и такие понятие рыночной экономики, как деловая активность, ликвидность, платежеспособность, кредитоспособность предприятия, порог рентабельности, запас финансовой устойчивости (зона безопасности), степень риска, эффект финансового рычага и другие, а также методику их анализ.

Главная цель анализа - своевременно выявить и устранять недостатки в финансовой деятельности и находить резервы улучшения финансового состояния предприятия и его платежеспособность.

При этом необходимо решить задачи:

На основе изучения причинно-следственной взаимосвязи между различными показателями производственной, коммерческой и финансовой деятельности дать оценку выполнения плана по поступлению финансовых ресурсов и их использованию с позиции улучшения финансового состояния предприятия.

Прогнозирование возможных финансовых результатов, экономической рентабельности, исходя из реальных условий хозяйственной деятельности и наличия собственных и заемных ресурсов, разработка моделей финансового состояния при разнообразных вариантах использования ресурсов.

Разработка конкретных мероприятий, направленных на более эффективное использование финансовых ресурсов и укрепление финансового состояния предприятия.

Для оценки финансового состояния предприятия используется целая система показателей, характеризующих изменения:

- структуры капитала предприятия по его размещению и источникам образования;

- эффективности и интенсивности его использования;

- платежеспособности и кредитоспособности предприятия;

- запаса его финансовой устойчивости;

Анализ финансового состояния предприятия основывается главным образом на относительных показателях, так как абсолютные показатели баланса в условиях инфляции практически невозможно привести в сопоставимый вид. Относительные показатели анализируемого предприятия можно сравнивать:

- с общепринятыми «нормами» для оценки степени риска и прогнозирования возможностей банкротства;

- с аналогичными данными других предприятий, что позволяет выявить сильные и слабы стороны предприятия и его возможности;

- с аналогичными данными за предыдущие годы для изучения тенденций улучшения и ухудшения финансового состояния предприятия.

Анализом финансового состояния занимаются не только руководители и соответствующие службы предприятия, но и его учредители, инвесторы с целью изучения эффективности использования ресурсов, банки для оценки условий кредитования и определения степени риска, поставщики для своевременного получения платежей, налоговые инспекции для выполнения плана поступления средств в бюджет и т.д. В соответствии с этим анализ делится на внутренний и внешний.

Внутренний анализ - проводится службами предприятия и его результаты используются для планирования, контроля и прогнозирования финансового состояния. Его цель - установить планомерное поступление денежных средств и разместить собственные и заемные средства таким образом, чтобы обеспечить нормальное функционирование предприятия, получения максимума прибыли и исключение банкротства.

Внешний анализ - осуществляется инвесторами, поставщиками материальных и финансовых ресурсов, контролирующими органами на основе публикуемой отчетности. Его цель- установить возможность выгодного вложить средства, чтобы обеспечить максимум прибыли и исключить риск потери.

Основными источниками информации для анализа финансового состояния предприятия служат отчетный бухгалтерский баланс ( форма №1), отчет о прибылях и убытках ( форма №2), отчет о движении капитала (форма №3) и другие формы отчетности, данные первичного и аналитического бухгалтерского учета, которые расшифровывают и детализируют отдельные статьи баланса.

1.2. Оценка хозяйственной деятельности бюджетных организаций

В условиях перехода к рыночной экономике  значительно возрастает роль управления деятельности бюджетных организаций  и научных учреждений, прежде всего  его важнейшей функции – экономического анализа [5, с. 5].

Анализ  является неотъемлемой частью процесса принятия решения в системе управления бюджетной организацией. Его место  и взаимосвязь с другими управляющими функциями – планированием, учетом и регулированием - наглядно представлены на рис. 1 [1, с. 4].

Рис. 1. Система управления бюджетной организации

Функция планирования задает определенную программу действий бюджетной организации, а также уровень технических, экономических и финансовых параметров, которые необходимо достичь в результате хозяйственной деятельности.

При помощи функции учета обеспечивается обратная связь двух подсистем процесса управления. Учет призван обеспечить достоверное отражение фактического состояния бюджетной организации.

Анализ на основе плановой и фактической информации дает количественную и качественную оценку изменений, происходящих в бюджетной организации относительно заданной программы. Перерабатывая массивы плановой и учетной информации при помощи специальных приемов и методов, анализ формирует данные, при помощи которых вырабатываются варианты управленческих решений, направленных на устранение причин отрицательных отклонений от запланированных показателей развития бюджетной организации. Посредством аналитической функции выявляются неиспользованные внутрихозяйственные резервы ускорения развития и роста эффективности деятельности организации. Этим определяется сущность анализа как функции управления.

Посредством регулирования обеспечивается приведение управляемой системы к желаемому состоянию.

Рассмотренные функции тесно взаимосвязаны  между собой и составляют основу технологического процесса управления бюджетной организацией.

Ряд авторов таких Е.Н. Данилова, В.Е. Абарникова подчеркивают, что основная цель анализа в системе управления — обеспечение эффективного функционирования управляемого объекта. Для достижения этой цели, исходя из сущности и роли анализа, его предмета и содержания, решаются следующие основные задачи [5, с. 15].

Первая  задача — выявление потребности  общества в услугах бюджетных  и продукции научных учреждений в нужном объеме. При определении  общественных потребностей исходят из того, что они не имеют предела, но их удовлетворение ограничено уровнем развития материального производства. Кроме того, необходимо учитывать, что такая потребность в значительной степени диктуется действием социальных факторов, которые носят вероятностный характер. Поэтому при ее обосновании широко используется метод экспертных оценок и логического моделирования, изучение данных анализа текущих хозяйственных результатов деятельности учреждений, сравнение конечных результатов работы учреждений и значений социальных факторных показателей в районах их действия. Обобщение полученных данных позволяет обосновать потребность в услугах бюджетных и продукции научных учреждений. На практике для обоснования потребностей в тех или иных видах услуг применяются различные представительные характеристики в виде натуральных показателей материально-технической базы (койки в здравоохранении), условных (в народном образовании — контингент учащихся). Потребность в научной продукции определяется исходя из стоимостных показателей. Так, потребность населения в услугах детских дошкольных учреждений определяется по численности детей в возрасте до 6 лет. Количество специалистов для народного хозяйства рассчитывается с учетом их дополнительной потребности в связи с дальнейшим развитием экономики, естественным выбытием работников и частичной заменой практиков дипломированными специалистами. По учреждениям культуры и здравоохранения используется нормативный метод определения потребности в их услугах. Так, потребность в стационарной медицинской помощи населению измеряется количеством коек на 1000 человек населения.

Вторая  задача — изучение полноты удовлетворения потребностей общества в услугах бюджетных и продукции научных учреждений и проверка соблюдения установленных нормативов. Ее решение предусматривает выявление по данным отчетности бюджетных учреждений соответствия количества оказанных услуг потребности в них, изучение их состава по различным признакам. Так, студенты вузов с этой целью подразделяются по специальностям. В процессе анализа выявляется фактический уровень обеспеченности соответствующего контингента определенными видами услуг, который сопоставляется с нормативами. В вузах устанавливаются, например, нормативы численности студентов на одного преподавателя. Их нарушение ведет к ухудшению качества обслуживания населения и снижению уровня использования ресурсов учреждения.

Третья  задача — оценка эффективности использования  ресурсов. Важность этой задачи повышается в связи с той ролью, которую  играют трудовые и материальные ресурсы в хозяйственной деятельности учреждений, где они выступают неотъемлемым элементом удовлетворения потребности в услугах. Поэтому анализ их использования не ограничивается проверкой соблюдения норм расхода материальных ценностей и эффективности труда (нагрузки или выработки), а осуществляется в тесной увязке с оценкой полноты удовлетворения общественных потребностей в определенных услугах.

Четвертая задача — выявление и измерение  факторов отклонений фактических показателей  хозяйственной деятельности учреждений от нормативных или плановых и определение резервов. При решении этой задачи в наибольшей степени проявляется действенность экономического анализа. Благодаря установлению с помощью анализа причин недостатков, выявлению неиспользованных возможностей обеспечивается более полное удовлетворение общественных потребностей в услугах (научно-технической продукции) и эффективное использование средств на их создание. Решение этой задачи требует системного подхода при проведении анализа хозяйственной деятельности, что вызывает необходимость взаимосвязанного изучения факторов с достаточно полным учетом их внутренних и внешних связей, взаимодействия и взаимоподчиненности, что достигается с помощью их систематизации. Систематизация — это размещение изучаемых явлений или объектов анализа в определенном порядке с выявлением их взаимосвязи и подчиненности.

1.3. Информационная база управления бюджетным учреждением

Для оперативного управления деятельностью  бюджетных учреждений огромное значение имеет информация о совершаемых  этими учреждениями хозяйственных  и финансовых операциях, их законности и обоснованности, о постановке аналитического и бухгалтерского учета, достоверности финансовой отчетности, о степени исполнения сметы доходов и расходов, своевременности выполнения бюджетным учреждением своих финансовых обязательств и т.п. Все эти разнообразные по характеру и периодичности получения сведения составляют информационную базу, которая используется как в целях обоснованного планирования доходов и расходов бюджетного учреждения и обеспечения его текущей платежеспособности и устойчивого финансового положения, так и осуществления финансового контроля за всеми сторонами деятельности бюджетного учреждения. По характеру материала, на основе которого проводятся разного рода управленческие мероприятия, информационная база включает как документальные данные, так и фактические [3, с. 341].

Источником  анализа исполнения смет бюджетных  учреждений служит информация как непосредственно  характеризующая уровень расходов, так и позволяющая выявить факты их изменения. К ней относятся:

          - отчет об исполнении сметы расходов бюджетных учреждений (форма № 2);

- баланс исполнения смет расходов бюджетных учреждений (форма № 1);

- карточки учета расходов и данные первичного учета затрат материальных ресурсов, труда и заработной платы;

- отчеты о выполнении плана по сети, штатам и контингентам (форма № 3);

- акты ревизий и проверок;

- данные бюджетных учреждений по учету кассовых и фактических расходов.

Одной из особенностей учета расходов в  бюджетных учреждениях, имеющих важное значение для анализа исполнения смет, является отражение в бухгалтерском учете двух видов расходов: кассовых и фактических. Кассовыми расходами считаются все суммы, выданные банком, как наличными деньгами, так и путем безналичных расчетов. К фактическим же расходам относятся действительные затраты учреждений, оформленные соответствующими документами, а также расходы по неоплаченным счетам кредиторов, по начисленной заработной плате и стипендиям. При внесении в банк каких-либо сумм на бюджетные или текущие счета учреждений в бухгалтерском учете на эти суммы уменьшаются кассовые расходы. Последние не должны превышать годовые ассигнования в целом по уточненной смете и по отдельным статьям расходов. Однако они могут быть выше или ниже фактических расходов [5, с. 207].

Значение  анализа исполнения сметы расходов бюджетных учреждений состоит в том, что с его помощью определяются отклонения, во-первых, кассовых расходов от фактических, во-вторых, кассовых и фактических расходов от назначений по смете и, в-третьих, отклонения всех видов этих расходов от выделенных бюджетных средств. Анализ способствует выявлению причин отклонений, а также позволяет обеспечивать контроль за соблюдением норм расходов на текущее содержание по всем статьям бюджетной классификации.

В процессе анализа используются данные учета расходов в разрезе отдельных видов мероприятий и работ. По аналогичным их видам привлекается информация о расходах других учреждений. Это позволяет повысить результативность анализа и выявить резервы снижения расходов.

1.4. Основные методы анализа хозяйственной  деятельности бюджетных организаций

Непосредственным предметом анализа  хозяйственной деятельности являются причинно-следственные связи, составляющие основу экономических отношений, возникающих и складывающихся на уровне отдельных бюджетных организаций в ходе выполнения ими своих функций. Анализ хозяйственной деятельности изучает процесс формирования и причины (факторы) изменения результатов деятельности бюджетных организаций. При помощи анализа объясняется механизм действия факторов, даются качественная оценка и количественное измерение силы их влияния на результативные экономические показатели деятельности бюджетных организаций, раскрывается сущность и объясняется содержание причин динамики их экономического развития.

В упрошенном виде причину можно рассматривать  в качестве фактора, а следствие  — в качестве результативного  показателя. Причинно-следственные связи, составляющие основу хозяйственной деятельности бюджетных организаций, многообразны и многочисленны. Все это многообразие можно разделить на две большие группы. Первая группа — это детерминированные связи, вторая — стохастические [1, с. 13].

Характерной особенностью детерминированных (функциональных) связей является то, что изменению фактора на единицу своего значения всегда соответствует изменение результативного показателя на строго определенную величину. Выделяют следующие виды таких причинно-следственных зависимостей:

♦ аддитивная зависимость — результативный показатель (РП) равен сумме или разности факторов (Ф):

РП = Ф₁ + Ф₂ + ... + Ф_n

или

РП = Ф1 + Ф₂ - Ф₃; (1)

♦ мультипликативная зависимость — результативный показатель равен произведению факторов:

РП = Ф₁ хФ₂х ... хФ_n; (2)

♦ кратная (обратная) зависимость — показатель конструируется в виде частного фактора:

РП = Ф₁/Ф₂; (3)

♦ смешанный тип связей — в формуле результативного показателя присутствует комбинация аддитивных, мультипликативных или кратных зависимостей:

РП = (Ф₁ + Ф₂) / (Ф₃ х Ф₄). (4)

Для стохастических (косвенных, опосредованных) связей характерно то, что одному и тому же изменению фактора могут соответствовать разные значения результативного показателя. Как правило, при стохастических связях изменения факторов вызывают средние изменения результативного показателя. Если формулы детерминированных экономических факторных моделей всегда функционально заданы, то при стохастических (неопределенных) зависимостях форма связи устанавливается при помощи специальных расчетов по формулам среднеквадратических отклонений.

В зависимости от типов изучаемых связей (детерминированные или стохастические) применяются различные методы факторного анализа (рис. 2).

Рис. 2. Система методов факторного анализа

В силу различия функций, выполняемых  бюджетными учреждениями, особенностей состава, оказываемых услуг, возникает необходимость проведения анализа хозяйственной деятельности учреждений в разрезе отраслей непроизводственной сферы: детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений в образовании, больниц и поликлиник в здравоохранении, научно-исследовательских институтов в науке и др. Организационно-техническая и экономическая специфика деятельности бюджетных учреждений находит свое отражение в характерных объектах управления, анализе и соответствующих системах показателей.

Так, для больниц основными показателями являются количество коек и койко-дней, среднегодовое количество дней функционирования койки, уровень обеспеченности населения коечным фондом, количество больных, прошедших лечение, средняя продолжительность пребывания больного в стационаре.

Для поликлиник — количество врачебных  посещений в смену, количество врачебных  должностей, среднегодовая нагрузка на одну врачебную должность.

1.5. Предпосылки развития  предпринимательства в бюджетных  учреждениях здравоохранения

Объём ресурсов, которые государство  может выделить для развития социального  сектора, прямо связан с бюджетными ограничениями, особенно в условиях переходной экономики. С одной стороны, незрелость рыночных структур, объективная  невозможность здравоохранения  развиваться на рыночной основе не дают запустить рыночные механизмы. С другой стороны, переходная экономика  требует уменьшения затрат государства  и повышения ответственности  граждан за самообеспечение средствами на социальные нужды в условиях бюджетного дефицита. Все это приводит к изменениям в формах использования бюджетных  средств, в системах финансирования здравоохранения, к широкому вовлечению внебюджетных средств в процесс  развития отрасли.

В социальной сфере начинают функционировать  организации различных форм собственности. Характерно, что в одних сферах быстрее развиваются негосударственные  организации, в других, наоборот, происходит укрепление государственного сектора. Притом что пока во всех сферах социальной деятельности в России доминирует государственная  форма собственности, достаточно динамично  развиваются некоммерческие организации  и частно-рыночные субъекты предоставления социальных услуг.

В сегодняшнем отечественном здравоохранении  можно наблюдать следующие виды собственности: частную, коллективно-долевую, государственную, муниципальную и  смешанную собственность.

Таким образом, создано одно из условий  развития предпринимательства.

Из  всех организационно-правовых форм предпринимательства  в России наибольшее распространение  получило лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ), оказывающее, кроме, бесплатных медицинских  услуг, в т.ч. услуги на платной основе.

Такое лечебное учреждение имеет следующие  характерные черты:

* это некоммерческая организация;

* собственность – государственная  и муниципальная;

* имеет право на предпринимательскую  деятельность в виде платных  услуг; 

* цены на платные медицинские  услуги регулируются со стороны  государства;

* имеет, как правило, два основных  источника финансирования деятельности: бюджетные средства и средства  обязательного медицинского страхования.  Дополнительным источником могут  стать доходы от платных медицинских  услуг;

* осуществляется более жесткий  контроль государства в лице  органов управления здравоохранением  за расходованием средств по  сравнению с коммерческими структурами  в здравоохранении;

* недофинансирование со стороны  государства и при этом отсутствии  налоговых льгот для платной  медицинской деятельности, что обусловливает  более жесткие условия конкуренции  с коммерческими структурами.

  Бюджетные лечебные учреждения  напрямую подчиняются органам  управления здравоохранением, которые,  желая сделать медицинскую помощь  доступной всем, занижают цены на платные услуги, не разрешают свободно использовать доходы, жестко контролируют другую финансово-хозяйственную деятельность. Все это ставит лечебно профилактические учреждения в неравные условия конкуренции с платными лечебными учреждениями.

  В США больницы, как правило,  называются корпорациями. В нашей  стране акционерные общества  в здравоохранении развиваются  в порядке эксперимента.

  Началом предпринимательской деятельности  является поиск источника финансирования. В настоящее время основным  источником финансирования медицинских  учреждений являются средства  бюджета и обязательного медицинского  страхования. Вместе с тем все  большее внимание уделяется третьему  источнику – доходу от платной  медицинской деятельности.

Какая бы форма предпринимательской деятельности ни была выбрана, цель этой деятельности – прибыль.

  Использование рыночных механизмов  в здравоохранении связано с  риском создать условия недоступности  качественного медицинского обслуживания. Поэтому рынок услуг здравоохранения  должен быть регулируемым. Государство  может использовать финансовые, кредитно-денежные и административные  методы регулирования рынка услуг  здравоохранения, механизмы планирования  и прогнозирования. Объектом регулирования  могут являться: структура лечебной  сети, объемы медицинской помощи, соплатежи населения, движение  трудовых, материальных и финансовых  ресурсов, процесс формирования  рыночной среды, формы конкурентной  борьбы и т.п.

  Ценообразование является одной  из сложнейших медико-экономических  проблем здравоохранения. Это  обусловлено целым рядом причин:

практика  ведения бухучета в лечебно профилактических учреждениях во многом не соответствует  требованиям ценообразования, поскольку  отсутствует отдельный учет многих видов затрат по службам, отделениям;

здравоохранение как отрасль имеет сложную  структуру, поэтому невозможно использовать одни и те же методики ценообразования  для стационаров, амбулаторных подразделений, параклинических служб и т.п.;

затраты многообразных лечебных учреждений неодинаково влияют на конечную цену медицинских услуг.

Однако  есть общие принципы методология  ценообразования, которые предполагают, что цена должна отражать условия  внешней среды, затраты лечебного  учреждения, включать прибыль (как источник денежных средств на будущее развитие лечебно профилактического учреждения), индексироваться в условиях инфляции.

Целью ценообразования является:

- покрытие издержек, постоянное их  снижение;

- обеспечение рентабельности производства, услуг;

- повышение конкурентоспособности  поставщиков услуг;

- завоевание потенциального рынка  потребителей;

- формирование стабильного потока  пациентов;

- обеспечение оптимальной загрузки  персонала и медицинского оборудования.

  Примерная структура затрат в  цене медицинской услуги отражается  в таком документе, как «Отчет  об исполнении сметы доходов  и расходов по бюджетным средствам». В этом отчете показаны все  виды затрат, которые несет лечебное  учреждение, оказывая медицинские  услуги.

  Ценообразование служит одним  из методов управления в здравоохранении.  В системе обязательного медицинского  страхования в разных регионах  России сложился многовариантный  подход к способам оплаты и  механизмам ценообразования в  области медицинских услуг. Оплата  медицинской помощи производилась  по смете расходов, по средней  стоимости услуги, рассчитанной  на одного пролеченного больного, по законченному случаю, за число  койко-дней и пр.

Здравоохранение как отрасль социальной сферы  всегда регулировалась со стороны государства, однако в современных условиях, когда  лечебно-профилактическому учреждению придается статус самостоятельного хозяйствующего субъекта, государство  не всегда может вмешиваться в  деятельность организаций здравоохранения. В связи с этим руководитель лечебно-хозяйственного процесса должен владеть вопросами  взаимоотношений с кредитно-финансовыми  организациями, оплаты медицинской  помощи, формирования цен на медицинские  услуги, анализа лечебно-хозяйственной  деятельности на основе финансового  менеджмента. Руководители подразделений  ЛПУ должны освоить управление бюджетом больницы, уметь анализировать результаты и затраты, рассчитывать потребность  в материальных и финансовых ресурсах, определять экономическую эффективность  платной медицинской деятельности.

Бюджетополучателем  называется учреждение, имеющее право  на получение средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий  бюджетный год. Бюджетополучатель  должен быть юридическим лицом, иметь  утвержденную смету доходов и  расходов, самостоятельные счета  в банковских учреждениях. При казначейской системе исполнения бюджета для  каждого бюджетополучателя в  казначействе открывается лицевой  счет, в котором указывается постатейный  объем ассигнований в год, квартал  и лимит финансирования на месяц, также учитывается и контролируется произведенная оплата расходов и  остатки средств.