Анализ и совершенствование организации финансов сельского хозяйства

Содержание

Введение ..................................................................................................................6

1 Экономическое содержание организации финансов сельского хозяйства...9

1.1 Сущность организации финансов  сельского хозяйства.................................9

1.2 Эффективность использования  организации финансов сельского  хозяйства................................................................................................................13

1.3 Организация финансов сельского  хозяйства в современных условиях.....15

2 Финансовый механизмы  организации финансов сельского хозяйства........21

2.1  Методы исследования организации  финансов сельского хозяйства.........21

2.2 Анализ производства сельского  хозяйства...................................................23

2.3 Методика анализа организации  финансов сельского хозяйства......... .......28

3 Анализ и совершенствование организации финансов сельского хозяйства ...............................................................................................................38

3.1 Финансово-экономическая характеристика ООО "Октябрьское  Агрообъединение" ................................................................................................38

3.2 Анализ организации финансов ООО"Октябрьское Агрообъединение"....49

3.3 Рекомендации по совершенствованию  деятельности  ООО "Октябрьское Агрообъединение" . ..............................................................................................59

Заключение ............................................................................................................65

Список используемых источников......................................................................68

Приложение А - Устав ООО "Октябрьское Агрообъединение" ........................1

Приложение Б - Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2010год

Приложение В - Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2011год

Приложение Г - Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2012 год

1 Экономическое содержание организации финансов сельского хозяйства

1.1 Сущность организации финансов сельского хозяйства

Особенности организации финансов предприятий разных организационно-правовых форм хозяйствования зависят от юридических аспектов, в которых также должны разбираться финансисты. От этих аспектов зависят формы привлечения капитала, направления распределения прибыли, методы принятия решений, налогообложение. Порядок формирования акционерного капитала отличается от формирования уставного капитала общества с ограниченной ответственностью [7,c. 121].

Организация финансов – это совокупность мероприятий и решений на основе их подготовки и анализа и в соответствии со стратегическими и тактическими целями и задачами, планами деятельности. Именно через организацию финансовой системы предприятия и ее результаты проявляется полезность и профессионализм финансового менеджера, влияющих через такие категории, как прибыль, стоимость капитала, заработная плата, дивиденды, инвестиции, социальные расходы [11, c.357].

Существует много особенностей, связанных с отраслью сельского хозяйства. "Особенности сельскохозяйственного производства состоят в том, что оно имеет дело с живыми организмами - животными и растениями. Использует в процессе труда землю в качестве главного, ничем незаменимого средства производства. Земля не амортизируется, следовательно, земля не формирует себестоимости продукции. "При этом под "землей" в данном контексте понимается верхний, плодородный слой почвы, обуславливающий произрастание сельскохозяйственных культур. Качество этого слоя определяет урожайность культур, а, следовательно, определяет конечную прибыль и рентабельность сельскохозяйственного производства" [14, c.145]. В то же время разный уровень плодородия и месторасположения способствуют образованию у сельскохозяйственных предприятий дифференцированного дохода (ренты).  Основными особенностями земли как средства производства, по мнению Н. А. Попова, являются следующие:

- абсолютная немобильность земли как производственного фактора. То есть, земельный участок нельзя переместить в пространстве и использовать в иных целях (в данном случае имеются в виду участки сельскохозяйственного назначения, использование которых для других нужд экономически нецелесообразно); 

- неоднородность отдельных  участков по плодородию. При этом  на плодородие земель влияет  как естественное "собственно  плодородие земель", так и объективные  климатические факторы (количество  осадков, длительность вегетационного  периода и т. п.);

- ограниченность земли. Никакими средствами увеличить размер земельного участка невозможно. Уменьшение же может быть только условным - за счет неиспользования или нерационального использования части участка;

- вечность фактора. Эта  особенность заключается в том, что размер земельного участка  неизменяем как в пространстве, так и во времени. То есть, земля  как объект основных средств  не подвержена износу. Здесь не  имеется в виду снижение плодородия  почв вследствие истощения, так  как оно может быть восстановлено  посредством осуществления текущих  затрат, а износ (или амортизация) - категория, относящаяся к возобновлению  капитальных затрат" [14,c.148]. 

В составе основных производственных фондов значительное место занимает продуктивный и рабочий скот. Эта часть фондов воспроизводится непосредственно в сельском хозяйстве. По продуктивному скоту амортизация не начисляется. По рабочему скоту амортизация начисляется на реновацию.  Существенной спецификой сельского хозяйства является его самовоспроизводство. Значительная часть произведенной продукции не реализуется на сторону, а остается внутри хозяйства на цели воспроизводства в качестве молодняка скота, семян, удобрений, кормов, поэтому не входит в состав товарной продукции и не принимает денежную форму, поскольку является внутрихозяйственным оборотом. Внутрихозяйственный оборот в общем объеме сельскохозяйственного производства составляет весьма большую долю и исчисляется десятками процентов.  Естественные процессы, которые сопровождают сельское хозяйство, имеют достаточную протяженность во времени. Следовательно, кругооборот средств оказывается весьма продолжительным. В растениеводстве он составляет около одного года, а в животноводстве - 9 месяцев (с момента авансирования средств до получения выручки).

 Все особенности можно  объединить в следующие группы:

а) Природно-климатические и естественно-биологические:

- почвенно-климатические  особенности определяют зональную  специализацию, длительность рабочих  периодов в производстве, различия  в продуктивности и доходности  хозяйства, дифференциацию в себестоимости  и рентабельности продукции; 

- погодные условия влияют  на время проведения и темпы  работы, объем и качество продукции, что вызывает необходимость создания  натуральных и денежных страховых  и резервных фондов;

- природный, естественно-биологический  цикл развития растений и животных "оказывают влияние на периодичность, концентрацию, финансовых ресурсов" определяет кругооборот финансовых ресурсов (от урожая к урожаю) [18, c. 214]. 

б) Технологические и организационные:

- из-за сочетания в  сельском хозяйстве двух взаимодополняющих  отраслей - растениеводства и животноводства  осуществляется раздельное планирование, учет и организация;

  - наличие внутрихозяйственного  оборота большей части сельскохозяйственной  продукции необходимо для обеспечения  непрерывности производственного  цикла.

 в) Социально-экономические:

- по праву собственности  в сельском хозяйстве функционируют  государственные, частные и кооперативные  предприятия двух относительно  однородных групп: предприятия акционерного  и кооперативного типов.   Частная форма собственности представлена совхозами и фермерскими хозяйствами. Фермерство пока не прижилось, т. к. у нас нет соответствующей инфраструктуры, как в других странах, мелкие сельскохозяйственные предприятия, как правило, убыточны. Государству приходится выплачивать большое количество дотаций, чтобы поддержать фермерство. Но и оно не в состоянии обеспечить должную поддержку предприятиям. К тому же сельское хозяйство - более рисковое, чем другие отрасли.  Совхозные предприятия действуют на принципах полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования [18, c. 225].

 Колхозы представляют  кооперативную форму собственности  и также действуют на принципах  хозяйственного расчета, самоокупаемости  и самофинансирования и несут  полную ответственность за результаты  своей деятельности.  Все доходы (натуральные, денежные) - собственность  членов сельскохозяйственного кооператива. 

Некоторые расчеты, планирование, учет доходов ведется по несколько иной схеме (например, конечными финансовыми показателями результатов хозяйственной деятельности являются валовой доход и чистый доход).  Исторически сложилось, что в колхозах существовали формирующиеся на основе паевых взносов “неделимые фонды”. Они формируются в виде вступительных паевых взносов входящих в колхоз участников.

 Растет число негосударственных  сельскохозяйственных предприятий  различных организационно-правовых  форм. Появился сектор крестьянских (фермерских) хозяйств.  

1.2 Эффективность использования  организации финансов сельского  хозяйства

Сельское хозяйство ориентируется главным образом на производство сырых материалов для перерабатывающей промышленности, а экономические результаты его деятельности все более определяются условиями межотраслевого баланса, следовательно, конечные результаты сельскогохозяйственного производства с точки зрения агропромышленного комплекса являются промежуточными.

Эффективное функционирование всего агропромышленного комплекса зависит не только от деятельности сельского хозяйства, но и от качества работы всех звеньев, участвующих в доведение конечной продукции до потребителя. Конечный продукт агропромышленного комплекса представляет собой весь объем продукции, созданной за определенный период времени и поступившей в личное или производственное потребление.

Эффективная деятельность агропромышленного комплекса зависит не только от уровня функционирования материально-технической базы отраслей и производства, но и от пропорционального развития всех сфер АПК. Результаты работы всего агропромышленного комплекса определяются развитием и сбалансированностью связей между сельским хозяйством и другими отраслями и производствами  комплекса [14, c.127].

Важным условием успешного  развития агропромышленного комплекса является выравнивание материальной заинтересованности всех партнеров в получении конечного продукта. Это  требование приобретает высокую активность в условиях перехода отраслей агропромышленного комплекса к развитию рыночных отношений, когда наблюдается диспаритет  цен на продукцию сельского хозяйства и материальные  ресурсы, технику, оборудование и другие средства производства, поставляемые промышленными предприятиями во вторую сферу.

Экономическую эффективность отраслей и производства агропромышленного комплекса характеризуется системой экономических показателей, отражающих уровень и конечные результаты деятельности конкретных сфер. Основным показателем эффективности всего агропромышленного комплекса является количество продовольственных и непроизводственных товаров, полученных из сельскохозяйственного сырья, в расчете на душу населения. Другими словами, это уровень обеспечения населения страны продуктами питания и товарами легкой и текстильной промышленности посредством производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Для  оценки экономической эффективности необходимо параллельное сопоставление показателей специализации и эффективности производства. По результатам анализа разрабатываются мероприятия, направляемые на совершенствование внутрихозяйственной специализации с учетом конкретных условий производства. Наиболее рациональные размеры и сочетание отраслей определяют путем решения экономико-математических задач и сравнительного межхозяйственного анализа предприятий одинакового производственного направления [19, c.25].

Для характеристики  эффективности  агропромышленного комплекса могут быть использованы такие показатели  как стоимость конечного продукта на среднегодового работника, на сумму производственных затрат и основных производственных средств.

Деятельность агропромышленного комплекса отличается высокой эффективностью. В агропромышленном комплексе значительно выше и окупаемость капитальных вложений по сравнению с другими отраслями народного хозяйства. В целях повышения эффективности функционирования агропромышленного комплекса нельзя допускать разрыва между промежуточными и конечными результатами. Для этого необходимо обеспечивать пропорциональное и сбалансированное развитие всех отраслей и производств агропромышленного комплекса, укреплять его материально-техническую базу, улучшать условия труда и повышать материальную заинтересованность работников и получении конечного продукта.

Эффективное развитие агропромышленного комплекса создает необходимые предпосылки для обеспечения нормальных условиях работников каждой сферы, отраслей и производств. Это характеризуется снижением травматизма на производстве, снижением заболеваемости работников, улучшением использования трудовых ресурсов в целом. В предприятиях  и отраслях, входящих в агропромышленный комплекс имеются возможности для воспроизводства кадров, улучшения социальных условий работы и отдыха, строительства  объектов социально-культурного назначения [12, c.185].

1.3 Организация финансов сельского хозяйства в современных условиях

Современное развитие сельского хозяйства в России сопровождается неполным использованием имеющихся резервов, недостаточной интенсификацией производства продукции. Анализ развития перерабатывающей промышленности показывает, что ее мощности недоиспользуются и не соответствуют объемам производства сельскохозяйственной продукции, ассортимент продукции крайне ограничен и не отвечает рыночным условиям, из-за чего невозможно наладить эффективные производственно-рыночные связи между отраслями агропромышленного комплекса [28, c.11].

Принятие приоритетного национального проекта «Развитие АПК» подчеркнуло значение сельскохозяйственного сектора для экономического развития страны и общества. Реализация основных задач, поставленных этим проектом, заставляет еще раз оценить методы государственной поддержки и государственного участия в АПК, выявить и сформировать основные концептуальные подходы к обновлению процессов государственного регулирования одного из существенных секторов экономики России [8, c.172].

На преодоление проблем агропромышленного комплекса России направлен приоритетный проект «Развитие АПК» и принятая Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия           на 2008 – 2012 годы. Программа призвана реализовать триединые        социо-эколого-экономические цели, замыкает в единую систему разнообразные меры аграрной политики рассмотрим в таблице 1. В целом на реализацию программы из федерального бюджета выделяется 551,3 млрд. руб.

   Объём государственной поддержки аграрного сектора за 5 лет увеличился в 2 раза. В наибольшей степени возрастёт финансирование, нацеленное на устойчивое развитие сельских территорий в 5,7 раза, а наиболее крупной статьёй расходов является обеспечение достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства – 53,1 %.

         Предполагается, что в тех же объёмах будет обеспечено софинансирование мероприятий программы со стороны бюджетов субъектов России. С учётом этого, консолидированная поддержка сельского хозяйства за 5 лет составит около 1 трлн. 100  млрд. руб. (или примерно 42 млн. долл.); в среднем на один год – 8,6 млрд. долл. 

         Объём государственной поддержки аграрного сектора за 5 лет увеличился в 2 раза. В наибольшей степени возрастёт финансирование, нацеленное на устойчивое развитие сельских территорий в 5,7 раза, а наиболее крупной статьёй расходов является обеспечение достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства – 53,1 %.

Таблица 1 - Ресурсное обеспечение Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008 – 2012 гг., млрд. руб.

         Объём государственной поддержки аграрного сектора за 5 лет увеличился в 2 раза. В наибольшей степени возрастёт финансирование, нацеленное на устойчивое развитие сельских территорий в 5,7 раза, а наиболее крупной статьёй расходов является обеспечение достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства – 53,1 %.

        Предполагается, что в тех же объёмах будет обеспечено софинансирование мероприятий программы со стороны бюджетов субъектов России. С учётом этого, консолидированная поддержка сельского хозяйства за 5 лет составит около 1 трлн. 100  млрд. руб. (или примерно 42 млн. долл.); в среднем на один год – 8,6 млрд. долл.

       Такой рост господдержки объективно обусловлен, поскольку отечественным производителям приходится конкурировать как на внешнем, так и на внутреннем рынке с высоко субсидированной зарубежной продукцией. Пока же уровень совокупной поддержки отечественной сельскохозяйственной отрасли примерно вдвое ниже, чем в развитых странах.

       В качестве приоритетного направления выбрано животноводство, что определяется растущим спросом на животноводческую продукцию по мере увеличения доходов населения. Кроме того, усиливаются требования потребителей к качеству продукции; покупатель заинтересован в приобретении охлаждённого, а не замороженного мяса, натурального, а не порошкового молока.

       В целях привлечения бизнеса к реализации программы предусмотрено широко развивать субсидированный кредит, стимулировать участие союзов и ассоциаций в осуществлении намеченных планов и даже в финансировании прикладных и научных исследований.

       Несомненно, намеченные меры будут стимулировать сельскохозяйственную деятельность. По мнению  А. Петрикова, академика Российской сельскохозяйственной академии, директора Всероссийского института аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова, программа не в состоянии решить все с позиций многофункциональности отрасли.

         Во-первых, существует большая разница между общим количеством и численностью тех из них, которых государство считает сельскохозяйственными производителями, деятельность которых оно целенаправленно регулирует и поддерживает. Такое положение обязывает разработать более чёткие критерии отнесения как организаций, так и хозяйств населения к сельскохозяйственным производителям.

        Во-вторых, Госпрограмма направлена прежде всего на стимулирование производства сельскохозяйственной продукции, внедрение в отрасль индустриальных технологий.

       Реализация этих задач ускорит высвобождение из сельского хозяйства части работников, приведёт к свёртыванию деятельности мелких сельскохозяйственных форм, что в целом создаёт риски для производства общественных благ [28, c.12].

     Необходимо принять меры по развитию малых форм хозяйствования , прежде всего по расширению их доступа к кредитам, по адаптации высвобождающегося из аграрного производства населения, по модернизации структуры сельской экономики. Наибольшее значение имеют задачи развития неаграрных альтернативных систем занятости на селе, создания торговли, ремесленничества, кустарных промыслов, «деревенского туризма».

      В-третьих, для усиления эффекта перечисленных мер необходимо, в первую очередь, активизировать сельскую политику.

         В Госпрограмме приоритет отдан устойчивому развитию сельских территорий, решению социальных проблем деревни. И дело не только в недостаточных средствах, выделяемых на социальное обустройство села, но и в несовершенстве самих механизмов аграрной политики. Бюджет образования, здравоохранения, культуры не имеет разделения на город и село. Запросы села часто оказываются ущемлёнными. Отсутствует стандарт доступности качества общественных услуг. По этой причине запросы села оказываются ущемлёнными. Необходимо дальнейшее совершенствование сельской политики, увеличение объёмов финансирования, что не запрещено даже правилами ВТО.

    За последние годы происходят существенные изменения в использовании продуктов сельского хозяйства. Наиболее характерная тенденция здесь – постепенное сокращение доли сельскохозяйственной продукции, идущей непосредственно потребителям, и возрастание ее доли, направляемой на переработку. В соответствии с этим конечные результаты деятельности указанных двух отраслей находятся в прямой зависимости от слаженности в их работе, единой направленности действий, обоснованности экономических взаимоотношений.

        Сегодня развитие сельского хозяйства в нашей стране рассматривается в качестве одного из приоритетных национальных проектов. Это говорит о том, что, с одной стороны, в аграрной сфере накопилось множество серьезных проблем, требующих своего решения, в том числе и на законодательном уровне, а с другой – идет подбор подходов к формированию аграрной политики государства и определению направлений его воздействия на экономические процессы.

      Таким образом организация финансов – это совокупность мероприятий и решений на основе их подготовки и анализа и в соответствии со стратегическими и тактическими целями и задачами, планами деятельности. Именно через организацию финансовой системы предприятия и ее результаты проявляется полезность и профессионализм финансового менеджера, влияющих через такие категории, как прибыль, стоимость капитала, заработная плата, дивиденды, инвестиции, социальные расходы и др.

       Сельское хозяйство ориентируется главным образом на производство сырых материалов для перерабатывающей промышленности, а экономические результаты его деятельности все более определяются условиями межотраслевого баланса.

    Современное развитие сельского хозяйства в России сопровождается неполным использованием имеющихся резервов, недостаточной интенсификацией производства продукции. Анализ развития перерабатывающей промышленности показывает, что ее мощности недоиспользуются и не соответствуют объемам производства сельскохозяйственной продукции, ассортимент продукции крайне ограничен и не отвечает рыночным условиям.

2 Финансовый механизмы  организации финансов сельского хозяйства

2.1  Методы исследования организации  финансов сельского хозяйства

Важнейшей задачей сельского хозяйства является обеспечение населения страны продовольствием, а перерабатывающей промышленности необходимым сельскохозяйственным сырьем. Экономика сельского хозяйства широко использует данные смежных предшествующих и последующих наук. Важную роль в экономики сельского хозяйства отводится глубокому усвоению знаний таких технологических дисциплин как земледелие, растениеводство,  агрохимия, животноводство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, овощеводство и плодоводство  и др. и экономических наук: математика, политология, экономическая теория, планирование и прогнозирование в сельском хозяйстве, размещение производительных сил, вычислительная техника и компьютерные технологии, информатика и статистика.

Для анализа массового экономического материала используют различные методы экономических исследований: монографический, экономико-статический (корреляционный, дисперсионный, индексный, регрессионный), абстрактно-логический, экспериментальный, экономико-математический, графический, расчетно-конструктивный и др.

Монографический метод основывается на углубленном изучении типичных явлений или процессов, а также длительного опыта деятельности сельскохозяйственных организаций и отрасли в целом.  С помощью данного метода проводится изучение конкретного процесса производства, научное обобщение и выработка рекомендаций для широкого использования прогрессивного метода эффективной организации и управления отрасли.

Экономико-статический  метод применяется при обследовании большой совокупности объектов, изучении факторов производства и их влияния на конечные результаты производства. Он базируется на массовых наблюдениях, выполнении группировок исходных данных с использованием обобщающих и аналитических величин, выявлении взаимосвязей показателей с построением рядов динамики, индексов, применением коррекции, дисперсионного анализа.. Данный метод позволяет делать более углубленные выводы при выработке практических решений.

Абстрактно-логический метод представляет собой изучение определенных явлений или процессов без их несущественных сторон и признаков. Он позволяет абстрагироваться от предмета исследования и с помощью логики осуществить познавательную деятельность.

Экспериментальный метод используется при постановке экспериментов по экономической оценке приемов и способов организации производства, условий деятельности предприятий и организаций и их влияния на конечные результаты сельскохозяйственной деятельности.

Экономико-математический метод применяется при решение задач по оптимизации производства в целом или отдельных технологических статей, процессов, а также при выборе оптимальных организационно-экономических и технико-технологических решений. Он позволяет найти наилучший вариант использования материально-технологических ресурсов организаций, региона, перспективных направлений практических действий для получения оптимальных результатов.

 Графический метод дает более наглядное представление об изменениях процессов производства и явлений в динамике или при сравнении вариантов использования ресурсов и результатов хозяйственной деятельности. В процессе анализа сельскохозяйственного производства используются схемы, диаграммы, рисунки, структурные построение явлений и факторов.

Расчетно-конструктивный метод наиболее часто применяется при разработке перспектив развития отдельных или финансовой и экономической деятельности сельскохозяйственных организаций. Он позволяет выбрать наиболее эффективный вариант достижения конечной цели  предприятия и обосновать мероприятия по освоению оптимального варианта решения [12, c.7].

2.2  Анализ производства продукции  сельского хозяйства

Объем производства сельскохозяйственной продукции является одним из основных показателей, характеризующих деятельность сельскохозяйственных предприятий. От его величины зависят объем реализации продукции, уровень ее себестоимости, сумма прибыли, уровень рентабельности, финансовое положение предприятия, его платежеспособность и другие экономические показатели. Поэтому анализ хозяйственной деятельности необходимо начинать с изучения объема производства продукции, и в частности продукции растениеводства. В процессе анализа решаются следующие задачи:

  -   обосновываются и корректируются планы производства продукции;

- осуществляется  систематический контроль за  выполнением плана производства  продукции;

        - определяется влияние факторов  на объем производства продукции;

        - выявляются внутрихозяйственные  резервы увеличения производства продукции;