Аттестация государственных служащих. 2

Федеральное государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ  при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

«АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ»

Автор работы:

Студентка 5 курса группы 5132

Очно-заочной формы обучения

Застава Татьяна Васильевна

Подпись:____________________

Руководитель  работы:

Кандидат юридических наук, доцент

Степанов Алексей Васильевич

Оценка:_____________________

Подпись:____________________

«21» мая 2012 г.

Санкт-Петербург

2012 г. 

Оглавление

Введение 3

Глава I. Общая характеристика государственной службы 5

1.1. Понятие и классификация государственных служащих 5

Глава II. Аттестация государственных служащих 11

2.1. Общая характеристика аттестации государственных служащих 11

2.2. Должности государственных служащих 17

Заключение 21

Библиографический список 22

Введение

Государственная служба представляет собой профессиональную служебную  деятельность граждан Российской Федерации  по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации и полномочий, отнесенных к ведению субъектов  Федерации. Лица, к ведению которых  отнесена указанная государственно-служебная  деятельность, являются должностными лицами.

Аттестация государственных служащих декларируется современным законодательством  в качестве обязательной нормы для  определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой должности  государственной службы, а также  для решения вопроса о присвоении ему квалификационного разряда.

К основным задачам аттестации государственных  служащих относятся:

1. Определение уровня профессиональной подготовки и соответствия государственных служащих замещаемой государственной должности государственной службы.

2. Стимулирования профессионального роста государственных служащих.

3. Выявление перспективы применения профессиональных способностей государственных служащих (продвижение по службе, зачисление в резерв, установление надбавок).

4. Определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки государственных служащих.

Цель данной работы – дать характеристику и краткий анализ действующего положения государственных служащих и их аттестации. Для достижения поставленной цели в работе будут рассмотрены следующие вопросы. Во-первых, прежде чем перейти к характеристике аттестации государственных служащих, считаю необходимым обратить внимание на понятие, классификацию государственных служащих. Во-вторых, особое внимание обратим на аттестацию государственных служащих и их квалификационные разряды в настоящее время.

Аттестация государственных служащих является актуальным вопросом и в  настоящее время, именно поэтому  видна практическая ценность данной работы, прежде всего в возможности  осознать и воспринять теоретические  и практические аспекты разрабатываемой  темы в ее единстве и соотношении  с современностью.  

Глава I. Общая характеристика государственной  службы

1.1. Понятие и классификация государственных служащих

Согласно Федеральному закону “О государственной гражданской службе Российской Федерации” гражданским служащим является гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации. Через государственных служащих реализуются полномочия государственных органов во всех сферах жизни общества.¹

Однако состав государственных  служащих неоднороден, их функциональное назначение по реализации полномочий государственных органов разнообразно и трудятся они в неодинаковых условиях. Поэтому их можно подразделить на определенные группы по различным  критериям.

По масштабу деятельности органов  государственной власти, где они  служат, государственные служащие могут  быть разделены на федеральных служащих и служащих субъектов Федерации.

Характер деятельности федеральных  государственных служащих вытекает из полномочий соответствующих федеральных  государственных органов: Администрации  Президента, Аппарата Правительства, аппаратов  палат Федерального собрания и т.д.

В субъектах федерации сосредоточена  основная часть государственных  служащих, что во многом обусловлено  продолжающейся децентрализацией государственного управления. На государственной службе субъектов Федерации состоят  государственные служащие, осуществляющие полномочия по предметам ведения органов государственной власти этих субъектов.²

Если взять за основу такой критерий, как особенности службы в федеральных  государственных органах, то выделяются гражданские и милитаризованные служащие (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, налоговой  полиции и др.)³. Например, военная служба как особый вид государственной службы предусматривает исполнение военнослужащими специфических обязанностей, в том числе при необходимости участие в боевых действиях, несение боевого дежурства (боевой службы), защиту жизни, здоровья, чести и достоинства личности, оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка.

В соответствии с принципом разделения властей различаются государственные  служащие органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Органы законодательной власти выполняют законодательную и  контрольную функции в отношении  органов исполнительной власти в  пределах, установленных Конституцией Российской Федерации. Для успешного  выполнения этих ответственных функций, например, Палаты Федерального собрания должны располагать высококвалифицированными аппаратами сотрудников.

Органы исполнительной власти осуществляют организационно – управленческую, исполнительно – распорядительную функцию обеспечивающую бесперебойное функционирование государства и его аппарата. В их системе занято более 85 % государственных служащих. Управление требует прежде всего способности к комплексному, системному и прогностическому видению общественных явлений, процессов, отношений. Эти качества необходимы всем руководителям самостоятельно принимающим управленческие решения и другим служащим принимающим участие в подготовке таких решений. Главным критерием для занятия той или иной должности в сфере исполнительной власти становится профессиональная подготовка на уровне мировых стандартов.

Судебная власть, согласно статье 118 Конституции Российской Федерации, осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и  уголовного судопроизводства. Есть у  судебной власти и другая функция  – возможность контроля за законностью  актов государственных органов (ч. 2 ст. 120 Конституции РФ). Обеспечение исполнения полномочий судей возложено прежде всего на аппараты соответствующих судов. Кроме того, имеются специальные государственные органы, на которые возложен ряд функций по обеспечению исполнения полномочий судей. Так, Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года “О судебных приставах” ( ред. от 06.12.2011 N 410-ФЗ)⁴ на службу судебных приставов возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности  Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции, а также по исполнению судебных актов и актов других органов. Федеральным законом от 8 января 1998 г. “О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации” (ред. от 18.07.2011 N 240-ФЗ)⁵ установлено, что этот федеральный государственный орган осуществляет организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов. Федеральный закон от 17 января 1992 года “О прокуратуре Российской Федерации” определил требования к профессиональному уровню кандидатов на должности прокуроров различного уровня, а также меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей, являющихся государственными служащими.

Исходя из текущей и перспективной  потребности в государственных  служащих государством планируется и организуется их подготовка путем обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, а также путем приобретения опыта работы по специальности, необходимого для выдвижения на вышестоящие должности. При этом согласно Указу Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года обязательную профессиональную переподготовку проходят лица, впервые назначенные на руководящие должности федеральной государственной службы (не ниже заместителя начальника отдела), в течении первого года работы на этих должностях, а затем – обязательное повышение квалификации ( не реже одного раза в три года). Обязательная профессиональная переподготовка и повышение квалификации этих лиц осуществляются в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и подведомственных ей образовательных учреждениях, а также в Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации. Ежегодно планом предусматривается возможность подготовки и лиц, замещающих государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации.

Внутриорганизационные правоотношения – это отношения служебной  подчиненности внутри данного органа (системы). Они возникают, изменяются и прекращаются на основе законодательства в связи с замещением должности  в аппаратах органов законодательной, исполнительной или судебной власти и иных государственных органов. Наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах или их аппаратах (далее - государственные органы) должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр. ⁶ Должности в нем распределены по органам государственной власти и государственным органам, 4 категориям должностей (руководители, помощники (советники), специалисты, обеспечивающие специалисты) и 5 группам должностей (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая).

Другой стороной такого правоотношения является государство в лице органа или должностного лица, уполномоченного  назначать, перемещать на соответствующую  должность, а следовательно и  увольнять с государственной  службы. Внутриорганизационными являются также отношения, возникающие у  государственного служащего со своими начальниками – с момента замещения  государственной должности –  по поводу организации работы, распределения  обязанностей, поощрения, ответственности  и других вопросов, которые, как правило, определяются должностными инструкциями.⁷

Внешними считаются государственно–служебные отношения, которые на основе законодательства складываются между государственными служащими и не подчиненными им гражданами, государственными и не государственными организациями в связи с осуществлением им своих должностных полномочий. Эти правоотношения возникают с  момента замещения им государственной  должности. Но в качестве представителя  государства (органа исполнительной власти) может выступать не каждый, а только тот служащий, который по занимаемой должности наделен государственно–властными полномочиями в сфере исполнительной власти, - должностное лицо (представитель власти). К должностным лицам можно отнести работников государственных органов, чьи властные полномочия публичного характера выходят за пределы этих органов. Их распорядительные действия (полномочия) могут распространяться на граждан и юридических лиц, организационно не подчиненных им по службе.

К числу таких государственных служащих, которых называют представителями власти, относятся: прокуроры, следователи, сотрудники милиции, налоговой полиции, судебные исполнители, государственные инспектора различных контрольно–надзорных органов, представители государства в акционерных обществах. Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 года “О службе в таможенных органах Российской Федерации” (в ред. от 06.12.2011)⁸, должностными лицами являются граждане занимающие должности в таможенных органах, которым присвоены установленные этим законом специальные звания (от прапорщика таможенной службы до действительного государственного советника таможенной службы Российской Федерации).

В зависимости от срока службы можно  выделить государственных служащих, назначаемых на государственную  службу на неопределенный срок, на определенное время, с установлением испытательного срока (при поступлении на государственную службу). В зависимости от требований, предъявляемых к уровню образования и профессиональной подготовки государственные служащие подразделяются на пять групп соответственно делению государственных должностей государственной службы (высшие, главные, ведущие, старшие и младшие).

Глава II. Аттестация государственных  служащих

2.1. Общая характеристика аттестации  государственных служащих

Правовой институт аттестации государственных, муниципальных служащих тесно связан с другими правовыми институтами, поэтому с аттестация взаимодействует с вопросами, связанные с дисциплинарной ответственностью, поощрением, трудовым договором (проблемы перевода, изменения существенных условий труда, увольнения); с профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации государственных (муниципальных) служащих и др.

В правовом регулировании аттестации государственных служащих большое  значение имеют не только правовые нормы, но и понятийный аппарат, призванный обеспечить единство в нормотворчестве.

Понятие аттестации государственного служащего имеет большое значение также и для обеспечения единства при реализации и правоприменении соответствующих норм, поскольку напрямую связано с содержанием аттестации.

Аттестация это комплексное  понятие, и его необходимо рассматривать  в нескольких аспектах.

Аттестация - это специальный термин, с помощью которого устанавливается  специфика правового регулирования  труда государственных (муниципальных) служащих.

Аттестация является обязательным правовым условием работы не только для  государственных служащих, но и для  ряда работников и служащих государственных  ведомств и учреждений, а в некоторых  случаях и других организаций, независимо от форм собственности.

К ним относятся: судьи Российской Федерации; лица, занимающие должности  исполнительных руководителей и  специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов  и движения наземных транспортных средств, педагогические работники государственных, муниципальных учреждений образования  Российской Федерации и др.

Аттестация гражданского служащего  проводится в целях определения  его соответствия замещаемой должности  гражданской службы. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

Аттестацию государственных служащих нужно рассматривать как правовой институт – совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие с аттестацией.⁹

Многие правоведы рассматривают  институт аттестации в качестве структурного образования (правового института) трудового права. Например, В.И. Курилов  пишет: «Нормы, регулирующие аттестацию работников в рамках правового института  трудового договора, составляют группу, внутреннее единство которой обусловлено  общностью целей и содержания названных норм». По мнению В.Н. Скобелкина, аттестационные комиссии выступают в качестве субъектов трудовых правоотношений.¹⁰

Аттестации не подлежат гражданские  служащие, замещающие должности гражданской  службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", в случае, если с указанными гражданскими служащими  заключен срочный служебный контракт.

Аттестация государственных служащих субъектов РФ регулируется не только федеральным законодательством, но и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Аттестация государственных служащих – это не просто односторонние  действия работодателя – соответствующего органа, а система правоотношений. При рассмотрении аттестации в этом аспекте необходимо выделить, прежде всего, субъектов аттестации.

Во-первых, это государственные  служащие, замещающие в государственном  органе государственные должности  государственной службы. Аттестации не подлежат только те государственные  служащие, которые прямо указаны  в соответствующих нормативных  правовых актах. Во-вторых, это аттестационная комиссия и государственный орган в лице соответствующего руководителя.

Каждый субъект правоотношений обладает правовым статусом, в содержание которого входят правоспособность (т.е. их возможность иметь субъективные права и нести юридические обязанности) и сами права и обязанности, предусмотренные законодательством, регулирующим аттестацию.

Как правоотношение, аттестация возникает  в связи с принятием соответствующего решения руководителя государственного органа и прекращается после вынесения  аттестационной комиссией оценки государственному служащему.

Необходимо отметить, что, как указывалось  ранее, при проведении аттестации возникает  правоотношение не только между аттестационной комиссией (государственным органом, органом муниципального самоуправления) и аттестуемым, но и между аттестационной комиссией и руководителем государственного органа.

Аттестацию государственного служащего  можно рассматривать как правовую гарантию государственного органа для  обеспечения исполнения его полномочий.

Так, ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.) определяет государственную гражданскую службу Российской Федерации, как вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (ст.3 п.1 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.)). Поэтому устанавливаются квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственным служащим, предусматривается в качестве одной из основных обязанностей государственного служащего - обязанность «поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей» (п.6 ст.15 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.)) и правовой механизм определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственных служащих занимаемой государственного должности государственного служащего – периодическая аттестация (ст.48 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.)), которая одновременно является и «персональной оценкой профессиональных качеств государственного служащего».

Аттестация для государственного служащего может быть рассмотрена  как юридическая обязанность - пройти в установленной организационно-правовой форме периодическую проверку его  уровня профессиональной подготовки и  соответствия занимаемой должности.

Вышеназванный аспект аттестации вытекает из основной обязанности государственного служащего – «поддерживать уровень  квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей (п.п.6 ст. 15 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.)). В случае неисполнения данной обязанности государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 15 п.3 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.)). В случае неявки гражданского служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона, а аттестация переносится. (ст. 48 п.14 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.))

При отказе гражданского служащего  от профессиональной переподготовки, повышения квалификации или перевода на другую должность гражданской  службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего  от замещаемой должности и уволить  его с гражданской службы в  соответствии с настоящим Федеральным  законом.

Увольнение государственного служащего, члена профсоюза, по данному основанию  производится с учетом мотивированного  мнения выборного профсоюзного органа в соответствии со статьей 373 ТК РФ (ч.2 ст.82 ТК РФ). Поскольку при проведении аттестации в отношении указанного государственного служащего она  может послужить основанием для  соответствующего увольнения, то в  состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа (ч.3 ст.82 ТК РФ).

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащему по замещаемой должности гражданской службы по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года (ст. 49 п.2 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.)). В данном случае аттестация выполняет функцию стимулирования.

По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией  принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности  гражданской службы;

2) соответствует замещаемой должности  гражданской службы и рекомендуется  к включению в установленном  порядке в кадровый резерв  для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности  гражданской службы при условии  успешного прохождения профессиональной  переподготовки или повышения  квалификации;

4) не соответствует замещаемой  должности гражданской службы.(ст.48 п.15 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.))

Аттестацию можно рассматривать  и в виде деятельности, как системы, состоящей из различных элементов: 1) субъекта; 2) объекта; 3) процедуры. Она  имеет свои задачи, принципы.¹¹

Формирование государственной  службы в России, которая бы соответствовала  мировым стандартам, требует решения  задачи по созданию качественно новой  системы аттестации государственных  служащих, основанной на принципах, принятых в мировой практике. Анализ опыта  Франции, Германии, США и некоторых  других стран свидетельствует о  том, что аттестация в этих государствах играет особую роль при замещении  должностей и продвижения по службе, поскольку присвоение классификационных  разрядов производится именно по результатам аттестации.

«Целям поддержания высокого уровня государственной службы служат правила  об аттестации. В США, например, до каждого  служащего ежегодно доводятся сведения о требованиях, предъявляемых к  его должности. Критериями оценки деятельности высшего руководящего состава являются: совершенствование эффективности  и качества работы, в том числе  сокращение объема делопроизводства; экономия средств; своевременность  исполнения обязанностей по должности; иные показатели эффективности работы. Аттестация служащих проводится ежегодно. В случае неудовлетворительной оценки работы служащий может быть либо уволен, либо переведен на другую должность. Однако такой перевод запрещен, если в течение 5 лет деятельность служащего на руководящем посту дважды оценивалась неудовлетворительно».¹²

2.2. Должности государственных служащих

Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.

Критерием для подразделения государственных  служащих являются и квалификационные разряды (звания, классы, чины, ранги). Их особенностью является то, что они  присваиваются персонально каждому  государственному служащему, замещающему  должность категории “Б” или  “В”, с учетом его личных достоинств, по результатам квалификационного  экзамена или аттестации. Лица, которым  присвоены соответствующие квалификационные разряды, носят форменную одежду, могут иметь знаки различия.

Должности гражданской службы подразделяются на группы категории и группы. В этом выражается неразрывность сущности той или иной категории, группы с той или иной должностью, зависимость группы от занимаемой должности. Следовательно, категории и группы указывают на соответствие государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей  и заместителей руководителей  государственных органов и их  структурных подразделений (далее  также - подразделение), должности  руководителей и заместителей  руководителей территориальных  органов федеральных органов  исполнительной власти и их  структурных подразделений, должности  руководителей и заместителей  руководителей представительств  государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности,  учреждаемые для содействия лицам,  замещающим государственные должности,  руководителям государственных  органов, руководителям территориальных  органов федеральных органов  исполнительной власти и руководителям  представительств государственных  органов в реализации их полномочий  и замещаемые на определенный  срок, ограниченный сроком полномочий  указанных лиц или руководителей;

3) специалисты - должности, учреждаемые  для профессионального обеспечения  выполнения государственными органами  установленных задач и функций  и замещаемые без ограничения  срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного,  финансово-экономического, хозяйственного  и иного обеспечения деятельности  государственных органов и замещаемые  без ограничения срока полномочий.

3. Должности гражданской службы  подразделяются на следующие  группы:

1) высшие должности гражданской  службы;

2) главные должности гражданской  службы;

3) ведущие должности гражданской  службы;

4) старшие должности гражданской  службы;

5) младшие должности гражданской  службы.

4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются  на высшую, главную и ведущую  группы должностей гражданской  службы.

5. Должности категории "специалисты"  подразделяются на высшую, главную,  ведущую и старшую группы должностей  гражданской службы.

6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации “О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004г. № 79-ФЗ ( в ред. ФЗ от 06.12.2011г.) ¹³ (ст. 11), гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы:

высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса;

главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный  советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

младшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской  службы - секретарь государственной  гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.

Порядок присвоения и сохранения классных чинов федеральной гражданской  службы, соотношение классных чинов  федеральной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов правоохранительной службы, а также классных чинов федеральной гражданской службы и классных чинов гражданской службы субъектов Российской Федерации определяется указом Президента Российской Федерации.