Аттестация и рационализация рабочих мест. 2

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Казанский государственный технический университет 

им. А.Н. Туполева 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли

Вариант 9

Тема: Аттестация и рационализация рабочих мест 
 

Лениногорск 2011

Содержание

Введение

     На данном этапе развития рыночных и производственных отношений проблема аттестации становится все более и более актуальной. На мотивацию и психологическое состояние работника оказывает большое влияние то, настолько хорошо организовано его рабочее место и доволен ли он той работой, которой занимается.

     Основные  цели аттестации рабочих мест по условиям труда: сертификация работ по охране труда на производственных объектах; установление надбавок или скидок в  размере 40% к страховым тарифам; обоснование льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда; применение административно-экономических санкций к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда; планирование и проведение мероприятий по охране труда и другие.

     Современные требования к аттестации рабочих  мест по условиям труда во многом определяют: цели и задачи аттестации рабочих мест по условиям труда; стимулирование проведения аттестации рабочих мест; порядок проведения аттестации рабочих мест.

     Актуальность темы исследования состоит в необходимости создать систему оценки, одинаково сбалансированную с точки зрения точности, объективности, простоты и понятности очень сложно, поэтому на сегодняшний день существует несколько систем оценки персонала, каждая из которых имеет свои достоинства и недостатки. Однако наиболее распространенной является, безусловно, система периодической аттестации персонала.

     Выполнение  хозяйственных задач во многом зависит от правильности применения организационных факторов, способствующих рациональному использованию трудовых ресурсов. Значительное место среди них занимает внедрение мероприятий по научной организации труда и, в первую очередь, осуществление принципов рационального разделения и кооперации труда работников, занятых в сфере управления производством, обеспечение правильного подбора, расстановки и использования кадров в соответствии с профессиональной подготовкой и опытом работы.

     Цель курсовой работы: изучить аттестацию и рационализацию рабочих мест.

     В соответствии с целью данной работы были поставлены следующие задачи:

     1. Рассмотреть цели, задачи и порядок аттестации и рационализации рабочих мест.

     2. Проанализировать аттестацию как  метод оценки персонала.

     3. Охарактеризовать процедуру внедрения  системы аттестации персонала  в организации.

     Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, расчетной части, заключения и списка использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Цели, задачи и порядок аттестации и рационализации рабочих мест

1.1. Сущность, цели и задачи аттестации и рационализации рабочих мест

     Аттестация  рабочих мест представляет собой  совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям. В ходе аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности на рабочем месте. На этой основе производится всесторонняя оценка рабочего места с учетом передового отечественного и зарубежного опыта и проводится целенаправленная работа по их рационализации [3, с. 161].

     Рационализация  рабочих мест представляет собой  совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

     Основными целями учета, аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях за счет [9, с. 167]:

     - ускорения роста производительности  труда на основе приведения  рабочих мест в соответствие  с требованиями научно-технического прогресса;

     - сокращения применения ручного  и тяжелого физического труда,  повышения содержательности и  привлекательности труда;

     - улучшения использования основных  фондов путем ликвидации излишних  и неэффективных рабочих мест, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест и работающих, и роста коэффициента сменности работ;

     - улучшения условий труда и  техники безопасности на каждом  рабочем месте, повышения культуры  производства.

     В соответствии с поставленными целями, задачами этой работы являются [10, с. 150]:

     - выявление резервов повышения  производительности труда и фондоотдачи  на каждом рабочем месте и  в каждом производственном подразделении;

     - определение рабочих мест, не  соответствующих требованиям и  разработка конкретных мероприятий по их рационализации и техническому перевооружению, а также ликвидации малоэффективных рабочих мест, рационализация которых нецелесообразна;

     - выявление рабочих мест, на которых  можно организовать работу на  условиях неполного рабочего  дня;

     - создание объективной основы для определения наиболее эффективных направлений капитальных вложений на рационализацию, модернизацию и техническое перевооружение рабочих мест, реконструкцию действующих предприятий;

     - разработка и осуществление мероприятий  по улучшению условий труда на каждом рабочем месте, повышение уровня обоснованности применения соответствующих льгот и компенсаций на рабочих местах.

     Учет  рабочих мест является первым этапом работ по аттестации и предусматривает  определение числа рабочих мест, их классификацию и группировку их по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др. Для обеспечения полноты и достоверности учета на каждое рабочее место заводится «Паспорт рабочего места». Форма Паспорта с примером его заполнения, приведена ниже.

     Порядок работы по учету, паспортизации и  аттестации рабочих мест определяется приказом по предприятию, в котором  устанавливаются сроки проведения этой работы по структурным подразделениям и предприятию в целом, определяется составы общезаводской и цеховых комиссий, устанавливается ответственность функциональных служб и подразделений и конкретных должностных лиц за сроки и качество проведения работы.

     Этой  работе предшествует большая подготовительная деятельность, которую проводят технологи и организаторы по труду, включающая в себя следующее [8, с. 101]:

     - уточняются наименования, границы  и подчиненность цехов, участков  и отдельных рабочих мест;

     - уточняются и приводятся в  соответствие с фактическим состоянием  планировки цехов и участков;

     - проводится обучение лиц, проводящих  аттестацию;

     - уточняются и разрабатываются  нормативы, необходимые для аттестации, а также изготавливаются «Паспорта рабочих мест».

     В состав комиссий по проведению аттестации, как правило, включаются мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры и др. Для замеров факторов, формирующих условия труда на рабочих местах, привлекаются санитарные станции.

1.2. Учет, аттестация и рационализация рабочих мест

     Учету подлежат все имеющиеся в структурных  подразделениях рабочие места. Эта операция ведется прямым счетом по фактическим зонам обслуживания. Учитываются и рабочие места, используемые неполный рабочий день.

     При определении фактического количества рабочих мест и зоны каждого из них учитывается все установленное  оборудование, включая временно бездействующее в связи с неисправностью, ремонтом, модернизацией, отсутствием работающих, сырья, материалов, энергии и других ресурсов, а также находящиеся в резерве и консервации. При этом одно и то же оборудование не должно учитываться в составе разных рабочих мест.

     Не  учитывается оборудование, закрепленное за участками производственного  обучения и находящееся на складах  или в монтаже (демонтаже).

     Каждому рабочему месту, как индивидуальному, так и коллективному, присваивается  порядковый номер, после чего, независимо от того, есть ли аналогичные места, действуют ли они в момент учета или бездействуют в связи с временным отсутствием работника, либо по другим причинам, заполняется «Паспорт рабочего места». Последний содержит количественную и качественную характеристики рабочего места и занятых на нем рабочих. Основными источниками информации для составления «Паспорта», служат фактические данные, полученные в результате непосредственного анализа производственного и трудового процессов на рабочем месте, анализа соответствия исполнителей требованиям, предъявляемым к ним рабочим местом и ЕТКС, технологические карты и карты условий труда на рабочем месте, а также данные замеров факторов, формирующих условия труда на рабочем месте и технико-нормировочная документация и др.

     «Паспорт» состоит из 7 разделов, в которых дается сравнительная количественная и качественная характеристика рабочего места и исполнителей, занятых на нем, а также выводы и мероприятия по его рационализации [3, с. 156]:

     - характеристика оборудования и технологической оснастки;

     - характеристика трудового процесса;

     - характеристика организации рабочего  места;

     - условия труда;

     - характеристика использования сырья  и материалов;

     - характеристика исполнителей;

     - организационно-технические мероприятия по результатам аттестации рабочих мест.

     В ходе аттестации каждое рабочее место  оценивается комплексно по первым 6 перечисленных разделов «Паспорта». Анализу подвергаются 11 показателей: их фактические значения сравниваются с нормами технологического проектирования, межотраслевыми и отраслевыми нормативами по труду, типовыми проектами организации труда на рабочем месте, а также специально разработанными нормативами.

     При оценке технического уровня рабочего места анализируются срок службы оборудования и техоснастки, их прогрессивный уровень сменности и загрузки оборудования. Производимое при этом сравнение фактических данных с нормативными, а также с мировыми аналогами, позволяет объективно оценить состояние оборудования и технологической оснастки. 

     Паспорт рабочего места

     Лицевая сторона

     Производственное  объединение (комбинат), предприятие: Минский  моторный завод

     Цех: ЦСИМ

     Бригада: бригадир Иванов И.И.

     Участок: шестерен

     Рабочее место: токаря № 107

     I. Характеристика оборудования и техоснастки

     II. Характеристика трудового процесса

III. Характеристика организации рабочего места

IV. Условия труда

Оборотная сторона

V. Характеристика использования сырья и материалов

VI. Характеристика исполнителей 

     Решение аттестационной комиссии: аттестовать, рационализировать путем проведения организационно-технических мероприятий, сократить (нужное подчеркнуть)

     VII. Организационно-технические мероприятия  по результатам аттестации рабочего места

     При оценке рациональности трудового процесса с нормативными значениями сравниваются фактические значения коэффициента механизации труда, действующие  нормы труда, занятость рабочего полезной работой в норме штучного времени, использование сменного фонда рабочего времени.

     Характеристика  организации рабочего места дается в результате оценки показателей, отражающих общую планировку рабочего места, ее рациональность, наличия и прогрессивности организационной оснастки, а также рациональность существующей системы обслуживания рабочего места по всем его видам.

     Условия труда на рабочем месте оцениваются  на основании сравнительного анализа  показателей, характеризующих санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы. Подбор конкретных показателей должен проводиться в ходе предварительного изучения и отражать те факторы, которые оказывают наиболее существенное влияние на формирование условий труда на рабочем месте. При этом фактические значения показателей факторов, формирующих условия труда, сравнивают с действующими нормами, ПДУ и ГОСТами [4, с. 59].

     При оценке рациональности использования  сырья и материалов, анализируются  не только данные сравнения фактических  расходов материала на изготовление изделия с нормативами, но и затраты сырья на аналогичные изделия на предприятиях, являющихся мировыми лидерами в этой области.

     Соответствие  исполнителей требованиям, предъявляемым  к ним рабочим местом, проверяется  по соответствию квалификационного уровня работников сложности и характеру выполняемых ими работ.

     По  результатам аттестации каждое рабочее  место относится к одной из трех групп [9, с. 156]:

     - аттестованные - рабочие места, показатели которых полностью соответствуют предъявляемым при их оценке требованиям, или превышают их;

     - подлежащие рационализации - рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;

     - подлежащие ликвидации - рабочие места, показатели которых не соответствуют и не могут быть доведены до уровня установленных требований в результате рационализации. К этой группе относятся рабочие места, рационализация которых экономически нецелесообразна, а также излишние рабочие места.

     По  завершении аттестации рабочих мест, по структурным подразделениям и  по предприятию в целом, проводится технико-экономический анализ, в  ходе которого [4, с. 54]:

     - рассматриваются результаты оценки  рабочих мест и предложения  по их совершенствованию;

     - устанавливается реальная потребность  в каждом рабочем месте на  основе утвержденных планов производства, анализа технологических процессов  и результатов аттестации;

     - выявляются технические, материальные  и финансовые возможности предприятия для проведения рационализации рабочих мест;

     - рассчитываются экономические эффекты  от доведения рабочих мест  до нормативного уровня и необходимые  для этого затраты.

     По  результатам анализа разрабатываются  мероприятия по рационализации рабочих  мест, которые охватывают следующие основные направления:

     - повышение технического уровня  рабочих мест за счет модернизации  оборудования, внедрения прогрессивных  технологий, механизации, автоматизации  и др.;

     - повышение организационного уровня  рабочих мест за счет улучшения планировки, систем обслуживания, приемов и методов труда, нормирования труда и др.;

     - улучшение условий труда.

     Таким образом, аттестация и рационализация рабочих мест позволяет выявить  рабочие места, не соответствующие  прогрессивным требованиям, стандартам, условиям организации труда; рабочие места, где применяется малоквалифицированный ручной и тяжелый физический труд, либо труд в неблагоприятных для здоровья человека условиях. При проведении этой работы проверяется обоснованность применения различных льгот по условиям труда, уровень действующих норм материальных и трудовых затрат, выявляются недостатки в организации производства и труда. Все это, дает возможность в процессе рационализации получить, без дополнительных затрат, значительный экономический эффект за счет: ликвидации морально и физически устаревших рабочих мест и высвобождения производственных площадей; перераспределения материальных и трудовых ресурсов с малоэффективных рабочих мест на более эффективные, что увеличивает коэффициент сменности работы оборудования и повышает фондоотдачу; приведения в соответствие численности рабочих мест и трудовых ресурсов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Аттестация как метод оценки персонала

2.1.Цели аттестации и роль руководителя

     Аттестация  персонала — кадровые мероприятия, призванные оценить соответствие уровня труда, качеств и потенциала личности требованиям выполняемой деятельности. Главное назначение аттестации — не контроль исполнения (хотя это тоже очень важно), а выявление резервов повышения уровня отдачи работника [5, с. 21].

     Одно  из основных требований, предъявляемых  к процедурам аттестации – это  объективность оценки сотрудника. Объективность, как правило, противопоставляют субъективности, которая довольно часто считается злом, ведущим к непоправимым ошибкам. Боязнь таких ошибок часто приводит к тому, что от субъективности пытаются избавиться всевозможными способами.

     Субъективность, как правило, связывается с индивидуальными  особенностями личности человека. Проблематика индивидуальных различий подробно обсуждается и широко исследуется в психологии. Ответ на вопрос о значении субъективности руководителя для аттестации персонала следует искать в психологии управления. Такой выбор определяется тем, что взаимоотношения руководитель - подчиненный и руководитель - группа всегда были предметом исследования и изучения выше названной ветви психологии. И вместе с тем любая теория становится практичной, если за ней увидеть жизнь.