Аттестация и рационализация рабочих мест - основа совершенствования их организации

САМАРСКИЙ ГОСУДАРТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Сызранский  филиал

Заочный факультет

г. Сызрань, ул. Соловьева, 8. Тел. 98-69-31

г. Сызрань, ул. Людиновская, 23. Тел. 37-12-88

__________________________________________________________________

Курс___________________________Группа_____________________________

Специальность_____________________________________________________

Курсовая

По________________________________________________________________

На тему___________________________________________________________

__________________________________________________________________ 
 
 
 
 
 

                                  Дата получения работы деканатом__________________

                                  Дата получения работы на кафедру__________________

                                  Дата рецензирования работы________________________

                                  Дата возвращения работы кафедрой  в деканат_________

                                  Дата отправки работы студенту______________________

Курсовая работа предоставляется экзаменатору при сдаче экзамена.

Содержание

Введение                                                                                                                  3

Глава 1. Сущность и задачи аттестации и  рационализации рабочих мест

     1.1Сущность аттестации и рационализации рабочих мест                     5

      1.2Задачи  аттестации и рационализации  рабочих мест                            6

Глава 2. Система  комплексной  аттестации  рабочих  мест  и 

их  рационализации

         2.1 Учет количества рабочих мест                                                             8

     2.2 Аттестация рабочих мест 10

     2.3 Рационализация рабочих мест 13

     2.4 Планирование рабочих мест 14

     2.5 Повышения технического уровня  рабочих мест 17

      2.6 Повышение организационного уровня рабочих мест 18

     2.7 Мероприятия по ликвидации излишних  и малоэффективных 19

 рабочих  мест.

Глава 3. Аттестация и рационализация рабочих  мест на предприятии

      3.1 Аттестация рабочих мест специалистов. 20

      3.2 Аттестация рабочих мест по условиям труда  на предприятии 22

      3.3 Основные направления работы  по аттестации рабочих  23

мест  специалистов

      3.4 Аттестация  и  рационализация  производственных  бригад 25

промышленных  предприятий

      Заключение 29

      Список  используемой литературы 31

      Приложения 32 
 
 

Введение

      Всякая  трудовая деятельность независимо от профессии работающего и его отраслевой принадлежности предполагает наличие, пяти составных частей:

- предмет труда;

- средства труда - орудия труда, здания, сооружения;

- способ воздействия на предмет труда, или технология деятельности;

- организация труда;

- сам труд.

     Каждый  из  этих  элементов  трудового  процесса  необходим,  но  их  роль  в достижении конечного результата  деятельности  различна.  В  зависимости  от выбора тех или иных  предметов  труда,  средств  труда  и  технологии  будут меняться количественные  и  качественные  показатели  производства,  уровень достижения поставленной цели. Все это же можно сказать и про  организацию  труда:  по-разному организованный  труд приведет  к  различным  экономическим  и  социальным результатам.

     Тема  курсовой работы актуальна на сегодняшний  день и поэтому требует детального рассмотрения этого вопроса. В настоящее  время модернизация производств  конечно же происходит, но далеко не на каждом предприятии, большинство наших производителей работают на устаревшем оборудовании и это говорит о том, что обязательно требуется  проведении аттестации и рационализации рабочих мест, что способствует повышению эффективности производства.

     Аттестация  и рационализация рабочих мест представляют собой периодический учет, всестороннюю оценку и аттестацию рабочих мест на предмет их соответствия современным требованиям, а в случае этого несоответствия — разработку мероприятий по их рационализации.

     Курсовая  работа будет построена на раскрытии таких вопросов как:

- сущность  и задачи аттестации и рационализации рабочих;

- учет  рабочих мест;

- понятия  аттестации и рационализации  рабочих мест;

- повышение  технического и организационного  уровней рабочих мест;

- их ликвидацию по различным причинам;

- планирование;

- вопросы  связанные с основными направлениями работы по аттестации рабочих мест и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Сущность и задачи аттестации и рационализации рабочих мест

     1.1Сущность аттестации и рационализации рабочих мест

      Каждое  производство состоит  из  совокупности  рабочих  мест.  Рабочее место представляет собой  первичную  ячейку  данного производства,  единицу производственной силы, способной давать соответствующую  отдачу  только  при условии необходимой  фондооснащенности  труда,  обеспеченности  его  сырьем, материалами, заготовками и другими предметами труда, а также  рабочей  силой определенной профессиональной подготовки,  способной  приводить  в движение средства производства.

        Рабочее место, как единица производительной силы, постоянно претерпевает изменения в связи с совершенствованием средств труда,  использованием  более эффективных предметов труда,  применением  более  квалифицированного  живого труда  и  непрерывным его  улучшением  организации и   производственного процесса в целом. В результате производственные возможности одного  рабочего места неуклонно повышаются, что создает предпосылки  для  сокращения  общего числа рабочих мест, а следовательно, и численности занятых.

          Учет этих изменений и  целенаправленное  воздействие  на  формирование необходимого   количества   рабочих   мест   предполагают   повсеместное   и систематическое проведение аттестации рабочих мест и  их  рационализации,  в целях обеспечения на  этой  основе  повышения эффективности производства, качества продукции и рационального использования  основных  производственных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях.

          Осуществление этих целей достигается за счет:

- ускорения  роста  производительности  труда  на  основе  приведения рабочих мест  в  соответствие  с  требованиями  научно-технического прогресса, сокращения применения  ручного  и  тяжелого  физического труда, повышения содержательности и привлекательности труда;

- улучшения использования основных фондов путем  ликвидации  излишних рабочих мест с  устаревшим  оборудованием,  концентрации  работ  на   наиболее прогрессивном оборудовании, обеспечение сбалансированности числа рабочих мест и работающих и повышения коэффициента  сменности работы;

- улучшения условий труда и техники безопасности на  рабочих  местах, повышение культуры производства;

- повышения социальной активности и квалификации работающих, широкого

привлечения  их  к  управлению,  к   оценке   достигнутого  уровня производства и определению мер по его совершенствованию.

     1.2Задачи  аттестации и рационализации  рабочих мест

     В процессе аттестации, рационализации, учета  и  планирования  рабочих мест реализуются две задачи оперативная и стратегическая.

     1.Оперативная - в эту задачу входит достижение сбалансированности  числа рабочих мест с наличием трудовых ресурсов и создание на рабочих местах таких технических и организационных условий,  при  которых  совместная трудовая  деятельность  протекала  бы  с  наивысшим   производственным эффектом при  минимальных  затратах,  с  наименьшими  потерями  труда, материальных ресурсов, при оптимальном использовании орудий труда;

      2.Стратегическая - заключается в переводе совокупности  рабочих  мест  в новое  количественное   и   качественное   состояние,   этот   перевод определяется  перспективными  планами экономического  и   социального

развития  предприятия.

     Аттестация, рационализация,  учет  и  планирование  рабочих  мест  это целенаправленный процесс воздействия на  формирование  и  совершенствование рабочих  мест,  связанных  между  собой  определенными  технологическими   и организационными функциями. Этот  процесс  является  сложным  по  характеру, непрерывным во времени, направленным к заданной цели. Он  осуществляется  по определенной технологии, различными методами для  решения  как  оперативных, так  и  стратегических  задач  достижения  наилучших   технико-экономических результатов.

      Система  комплексной  аттестации  рабочих  мест  и  их  рационализации включает в себя учет количества рабочих мест; собственно  аттестацию,  когда их  фактическое  состояние   сравнивается   с   нормативными   требованиями; рационализацию как совокупность взаимосвязанных мероприятий,  осуществляемых с целью  усовершенствования  рабочих  мест  и улучшения   их   использования; планирование,   определяющее   основные   направления    количественных    и качественных изменений в развитии рабочих мест.

     Комплексная аттестация рабочих мест начинается с получения  информации о действительном состоянии изучаемого  объекта.  Объективность информации достигается с помощью организации учета. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Система  комплексной  аттестации  рабочих  мест  и  их  рационализации

      2.1 Учет количества рабочих мест

      Учет  рабочих мест является первым этапом работ по аттестации и предусматривает  определение фактического количества рабочих мест, их классификацию и группировку по классификационным признакам, обеспечивающим наиболее эффективную работу на определенную дату.

     Основными задачами учета рабочих мест являются:  
- определение фактических количественных и качественных характеристик рабочих мест и комплексная оценка степени их соответствия прогрессивности технико-технологическим и организационным решениям, нормативным требованиям, стандартам организации;

-выявление рабочих мест, полностью соответствующих установленным требованиям, рабочих мест, не отвечающих современным решениям и требующих рационализации;

- выявление нерентабельных, физически изношенных и морально устаревших рабочих мест, а также излишних рабочих мест, подлежащих ликвидации;  перераспределение производственных заданий, материальных и трудовых ресурсов на недозагруженные производственные мощности, в том числе с устаревших и нерентабельных рабочих мест;

- установление количественных и качественных параметров воспроизведению рабочих мест;

- определение потребности в ресурсах, направляемых на создание новых рабочих мест, техническое перевооружение и реконструкцию действующих производств и наиболее эффективных в направлении их использования, формирование политики но вопросам развития кадрового потенциала (с учетом результатов совершенствования системы рабочих мест и задач реформирования организации).

     Учет  рабочих мест позволяет:

     - определить полное и достоверное число рабочих  мест  в  основном  и

обслуживающем производстве,  цехов  и  участков,  по  профессиям  с присвоением номера каждому рабочему месту;

     - выделить из  общего  количества  функционирующие,  нефункционирующие рабочие места, распределить последние  на  вакантные,  резервные  и излишние;

     - приступить к составлению паспорта на каждое рабочее место,  который ведется в течении всего времени  его  функционирования  и  является первичным документом,  содержащим нормативные значения  факторов, определяющих технико-экономические характеристики рабочего места.

     При проведении учета должны  учитываться  все  единицы  установленного оборудования  и  в  тоже  время  оборудование  и  рабочие  зоны  не   должны учитываться дважды в составе разных рабочих мест.

           Количество рабочих мест определяется  следующим образом:

     - прямым счетом по количеству станков, агрегатов, машин,  механизмов, комплектам   технологической   и   организационной   оснастки   при обслуживании каждой единицы одним работником;

     - по  установленным  зонам  обслуживания  (рабочее  места  уборщиков

производственных  и служебных помещений и др.);

      - по рабочим местам (рабочие  места  работников  контроля,  охраны  и др.);

       - на основе нормативной трудоемкости по видам работ, производственным процессам или  их  законченной  части  (рабочие  места  каменщиков,  штукатуров, бетонщиков, монтажников в строительстве).

     Рабочие места отдельных категорий рабочих и служащих, которые не могут быть  определены  одним  из  этих  методов,   учитываются   по

утвержденным  нормативам численности и другим нормам исходя из  объема  работ и производительности труда.

      2.2 Аттестация рабочих мест

      Целью этого этапа является исследование системы рабочих мест,  которое проводится для  получения  подробной  информации  о  состоянии  совокупности рабочих мест, на основании которой можно дать оценку и  выработать  основные направления рационализации конкретных рабочих мест.

       Аттестация рабочих мест представляет  собой  совокупность  мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего  места  на  его  соответствие передовому научно-техническому и  организационному  уровню,  обеспечивающему повышение производительности труда  и  высокое  качество  продукции,  анализ достигнутого уровня производства. В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается  по  трем  уровням:

техническому; организационному; условиям труда и  технике безопасности.

При аттестации рабочих мест целесообразно применять метод сравнения по

различным  параметрам. 

     При  оценке  технического  уровня   рабочего   места является сопоставление по следующим основным показателям:

- прогрессивность    применяемого    технологического     процесса (соответствие  фактической трудоемкости  проектной,  используемого оборудования по характеру и объемам выполняемых  работ,  комплексность

использования сырья и материалов);

- соответствие  технических   процессов,   оборудования,   оснастки,

инструмента и средств контроля требованиям  обеспечения стабильности

высокого  качества продукции (работ);

- уровень   производительности   оборудования   (производительность применяемого оборудования в сравнении с прогрессивно выпускаемым);

- соотношение     фактической     и     проектной     (паспортной) производительности,  а также наличие   возможностей   обеспечения производственной программы;

- технологическая   оснащенность   рабочего   места,   оправданность

 применения ручного труда.

       Оценка организационного уровня рабочего места основана на выявлении  и сопоставлении данных, необходимых для  характеристики  использования  принципов   научной   организации   труда.   Признано   целесообразно сравнивать следующие показатели:

- рациональность планировки, соответствие площади, занимаемой рабочим

местом, нормам технологического проектирования;

- организационная оснащенность;

- оптимально  возможное  и  фактическое  применение  многостаночного

обслуживания, рациональность обслуживания рабочего места;

- соответствие  форм  организации  труда  технологическому  процессу,

 характеру  и  объемам  выполняемых   работ,   внедрение   бригадной

 организеции и оплаты труда, подряда, хозрасчета;

- качество действующих норм труда;

  - эффективность использования рабочего места.

     При оценке условий труда  и  техники  безопасности  на  рабочем  месте

используется  ряд  показателей.  Наиболее  широко   применяемые показатели для сравнения и анализа:

- соответствие  фактических  санитарно-гигиенических  условий  труда

нормативным требованиям;

- соответствие производственного процесса, оборудования,  организации

рабочего  места стандартам безопасности и  нормам охраны труда;

- степень тяжести и наличие монотонности труда;

- объемы ручного и тяжелого физического труда;

- соответствие   обеспеченности   работающих   индивидуальными    и

коллективными средствами защиты стандартам безопасности труда;

- соответствие  обеспеченности  рабочих  спецодеждой  и   спецобувью, установленным нормам, по номенклатуре и качеству.

     В различных отраслях предприятия имеют свои особенности,  связанные  с объемом и типом  производства,  его  технической  оснащенностью,  отраслевой спецификой,  уровнем  специализации.  Указанные  особенности  находят   свое отражение  в   конкретных   показателях,   характеризующих   технический   и организационный уровень, условия труда и  технику  безопасности  на  рабочем месте с учетом специфики отрасли.

     Результатом аттестации являются комплексная оценка рабочего  места  по системе критериев и классификация рабочих мест, которая служит основой  для их сведения в  родственные  группы.  Все  рабочие  места  подразделяются  на группы: аттестованные, подлежащие рационализации, подлежащие ликвидации.

        Аттестованные рабочие места - показатели которых по  всем  уровням

соответствуют предъявляемым при оценке  требованиям  или  превышают их.

     Подлежащие  рационализации  -  относятся  рабочие  места,  отдельные

показатели  которых не соответствуют установленным  требованиям,  но

могут быть доведены до этих требований в процессе рационализации.

     Подлежащие  ликвидации  -  включают  рабочие  места,  которые   не соответствуют по определенным критериям нормативным значениям и  не

могут быть доведены до их уровня в результате рационализации,  т.е. излишние рабочие места.

          Аттестация проводится для  всех  рабочих  мест  не  реже  двух  раз  в

пятилетку,  для  рабочих  мест,  прошедших  рационализацию,  по   завершении соответствующих мероприятий.

     Связующим звеном между оценкой каждого  рабочего места и  планированием его  использования   выступает   системный   технико-экономический   анализ. Применение  такого  анализа  позволяет  подвести  итоги  результатов  оценки рабочих мест и обеспечить их внедрение в производство.  На  основе  технико- экономического анализа с учетом плана  производства,  оценки  рациональности технологических  процессов  и  результатов  аттестации  решаются   следующие задачи:

- устанавливается реальная потребность у каждом рабочем месте;

- определяется перечень рабочих мест, на которых может использоваться

труд  учащихся  средних  школ,  пенсионеров,  лиц  с   ограниченной трудоспособностью,  а  также  рабочие  места  с  режимом  неполного рабочего дня (рабочей недели);

- рассчитываются  необходимые затраты    на   доведения   рабочих мест   до нормативного   уровня   и   экономическая   эффективность  намечаемых мероприятий;

- выявляются  технические,  материальные  и  финансовые  возможности предприятия для проведения рационализации рабочих мест.

     По   результатам    анализа    определяются    основные    направления

совершенствования  производства,  объемы  и  этапы  (сроки)  рационализации,   количество малоэффективных и излишних рабочих мест и  сроки  их  ликвидации, количество  рабочих  мест,  подлежащих  замене  новыми   рабочими   местами, численность  и  профессиональный  состав  работников,  требующих   повышения квалификации и подлежащих переподготовки, а также высвобождаемых  работников и возможности их дальнейшего использования.

      2.3 Рационализация рабочих  мест

      Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест, улучшение их использования.

     Рационализация    рабочих    мест    происходит     в     определенной

последовательности, основные этапы:

- разработка мероприятий по рационализации рабочих мест  в  отдельных подразделениях и в целом по предприятию;

- организация выполнения разработанных мероприятий;

- приемка выполнения работ и расчет экономической эффективности.

        Для разработки  мероприятий по  рационализации  рабочих мест  служат материалы  обследования  и  анализа  аттестации;   предложения   работников, занятых  на  конкретных  рабочих   местах;   результаты   смотров-конкурсов; информация о передовом отечественном и зарубежном опыте.

      Рационализация системы рабочих  мест  является  комплексным   процессом. Проект должен отражать  повышение  технического  и  организационного  уровня рабочих мест, улучшение условий труда  и  техники  безопасности  на  рабочих местах, ликвидацию излишних и малоэффективных рабочих мест.

      2.4 Планирование рабочих  мест

      В системе аттестации рабочих мест и  их  рационализации  особое  место занимает планирование. При  планировании  рабочих  мест  решаются  следующие главные задачи:

- последовательная оптимизация количества рабочих мест;

- обеспечение максимальной отдачи с каждого рабочего места;

- достижение и  последующее  поддержание  сбалансированности  рабочих

мест  с трудовыми ресурсами.

     При определении методических  подходов  к  планированию  рабочих  мест следует   исходить   из   использования   существующей   нормативной   базы, применяемой   для    расчета    численности    промышленно-производственного персонала, т.к. расчеты эти взаимосвязаны.

     Исходными данными для определения планируемого количества рабочих мест являются производственная программа  планового  периода,  задания  по  росту производительности  труда,  повышению  коэффициента   сменности   с   учетом ограничений по численности рабочих и служащих.