Бедные в современной России
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
1 |
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………… |
1 |
2 |
БЕДНЫЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ……… |
5 |
2.1 |
Понятие неравенства и бедности…………………… |
5 |
2.2 |
Проблема бедности в современной России……………………………... |
8 |
2.3 |
Факторы бедности………………………………………………………… |
12 |
2.4 |
Пути преодоления бедности и снижения неравенства………………… |
16 |
3 |
БОГАТЫЕ РОССИИ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ…………………… |
20 |
3.1 |
Потребительские характеристики жизни богатых россиян…………… |
21 |
3.2 |
Чем отличаются богатые от бедных? .............................. |
24 |
4 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………… |
26 |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………. |
28 |
Введение
В документе “Ликвидация разрыва” Всемирная Организация Здравоохранения (1995) заявляет: “Самый беспощадный убийца мира и главная причина страдания на Земле — это чрезмерная бедность”. Это заявление подчеркивает значимость бедности как фактора, неблагоприятно влияющего на здоровье.
Бедность — многомерное явление, заключающее в себе неспособность удовлетворять базовые потребности, отсутствие контроля над ресурсами, отсутствие образования и плохое здоровье. В сущности, бедность может вызывать отчуждение и напряжение, но особую озабоченность вызывает ее прямое и косвенное влияние на развитие и поддержание эмоциональных, поведенческих и психических расстройств.
Одним из наиболее острых проявлений проблемы социальных неравенств выступает поляризация бедности и богатства, превращение бедности в норму жизни значительной части наших сограждан.
Около четверти мирового населения живут сегодня ниже официальной черты бедности. В 90-х гг. больше всех пострадали страны бывшего Советского Союза и Восточной Европы от радикальных перемен, произошедших в них. Количество бедных в России, по подсчетам Центра уровня жизни, составляет 40-45 млн., или треть всего населения.
В России
постановка вопроса о проблеме бедности
очень актуальна. Специфика, длительность
и распространенность бедности населения
на территории бывшего Союза после
семидесятилетнего молчания придают
этой проблеме своеобразный оттенок, который
нельзя рассматривать без особенностей
сложившейся социально-
Проблема неравенства и бедности носит не только экономический, но и общественно-политический характер, так как социальная политика в обществе формировалась по идеологическому принципу социальной однородности, препятствующему росту и дифференциации уровня доходов, что часто вело к подрыву стимулов трудовой активности.
Целью данной работы является изучение неравенства и бедности.
Реализация намеченной цели предполагает постановку и последовательное решение ряда задач: описать понятия «неравенства» и «бедности», предпосылки их появления, предложить пути преодоления данных социальных феноменов.
БЕДНЫЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
1.1 Понятие неравенства и бедности
Неравенство и бедность – понятия,
тесно связанные с социальной
стратификацией. Неравенство характеризует
неравномерное распределение
Бедность – это не только минимальный доход, но особый образ и стиль жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи говорят о бедности как особой субкультуре.
Сущность социального
Если неравенство
Масштабом бедности социологи называют долю населения страны (обычно выраженную в процентах), проживающего у официальной черты, или порога бедности. Для обозначения масштаба бедности применяются также термины «уровень бедности», «границы бедности» и «коэффициент бедности».
Порог бедности – это сумма денег (обычно выражается, например, в долларах или рублях), официально установленная в качестве минимального дохода, благодаря которому индивид или семья в состоянии приобрести продукты питания, одежду и жилье. Его также называют «уровнем бедности». В России он получил дополнительное название – прожиточный минимум.
В социологии различают абсолютную и относительную бедность.
Под абсолютной бедностью понимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не способен удовлетворить даже базисные потребности в пище, жилище, одежде, тепле, либо способен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Численным критерием выступает порог бедности (прожиточный минимум).
Под относительной бедностью
Относительная бедность показывает то, насколько вы бедны в сравнении с другими людьми. Она является сравнительной характеристикой в двух смыслах. Во-первых, она показывает, что вы бедны относительно того изобилия или достатка, которым обладают другие члены общества, не считающиеся бедными. Первое значение относительной бедности заключается в сравнении одной страты с другими стратами или слоями. Во-вторых, она показывает, что вы бедны относительно некоторого стандарта жизни, например, стандарта достойной, или приличествующей жизни.
Нижней границей относительной
бедности является прожиточный минимум,
или порог бедности, а верхней
– приличествующий уровень
Универсального для всех слоев и социальных групп уровня приличествующей, или нормальной жизни не существует. Для каждого класса и категории населения он свой, и разброс значений очень существенный1.
2.2 Проблема бедности в современной России
Массовая бедность населения и чрезмерная поляризация общества оказывают негативное влияние на экономическое развитие России, противоречат созданию институтов социального государства. Усиление неравенства и нищеты препятствует развитию внутреннего рынка России, формированию среднего класса, т.е. платежеспособного большинства населения. Здоровый и устойчивый рост экономики не может опираться только на богатое и сверхбогатое население в условиях массовой бедности.
Низкий уровень доходов значительной части семей в сочетании с чрезмерной поляризацией доходов обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному развитию страны, определяют демографический кризис и кризисные процессы в семье и обществе.
Бедность является следствием многих взаимосвязанных факторов, в том числе:
- экономических (низкая заработная плата и высокая ее дифференциация, безработица);
- социальных (инвалидность, старость, маргинализация,);
- демографических (неполные семьи, семьи с высокой нагрузкой иждивенцев, молодежь и старшее поколение со слабыми позициями на рынке труда);
- политических (разрыв сложившихся межрегиональных связей, военные конфликты, вынужденная миграция);
- регионально-географических (депрессивные монопромышленные регионы, дотационные регионы с низким экономическим потенциалом, северные регионы, зависимые от централизованных поставок продовольствия и ресурсов).
Теоретически бедность представляет
собой неспособность
обеспеченности населения. При этом игнорируется широкий спектр других доступных ресурсов, влияющих на поддержание материального благосостояния людей.
В то же время более обеспеченные (или менее обделенные) слои населения чаще ограничивают себя в дополнительных, более сложных расходах, скорее исходящих из потребности в качественном обновлении жизни, чем из необходимости свести концы с концами перед угрозой нормальному ходу жизни.
Если рассматривать бедность именно
в этом контексте, то можно обнаружить,
что степень нуждаемости
Каков же экономический потенциал бедных, прежде всего - имущественный? Автор подчеркивает, что возможности удовлетворения потребностей в приобретении и обновлении основных предметов длительного пользования - одна из самых значимых характеристик, отличающих жизнь бедных семей от жизни не только богатых, но и большинства россиян.
Анализ имущественной
Одним из результатов исследования
стало выделение этого
Сразу оговоримся, что в нашу задачу в данном случае не входила оценка качественного состояния этих предметов длительного пользования, - для оценки уровня жизни населения с позиций нахождения за чертой бедности достаточно уже самого факта их наличия или отсутствия в семье. Надежда Марковна советует воздерживаться и от абсолютизации обязательного имущественного набора (в смысле утверждения, что семья бедна, поскольку у нее нет, допустим, пылесоса).
Речь идет о том, что невозможность обеспечить себя этим минимально необходимым набором жизненных благ в современной России указывает на тенденцию постепенного скатывания за черту бедности (где сама степень обеднения может оставаться различной). При этом очевидным (и статистически подтвержденным фактом) является то, что отсутствие как минимум двух из вышеперечисленных видов имущества (например, холодильника и телевизора) - отчетливый признак существования на уровне нищеты.
2.3 Факторы бедности
В России три важных экономических фактора, влияющих на бедность:
1) снижение среднего уровня денежных доходов населения;
2) низкий уровень минимальных социальных гарантий;
3)возросшее неравенство в распределении доходов2.
Главным фактором, определяющим высокий
уровень бедности в России, является
низкий уровень заработной платы, не
обеспечивающий реализацию воспроизводственной
и стимулирующей функций оплаты
труда. Сегодня даже средняя заработная
плата не обеспечивает нормальные условия
воспроизводства работников и членов
их семей и скорее выполняет роль
социального пособия. Низкая заработная
плата большинства наемных
Различия между минимальной и максимальной оплатой составляют 10—15 раз на предприятии, 20-40 раз в рамках отрасли и 20-45 раз между регионами.
На современном этапе развития России помимо традиционной социальной бедности (многодетные семьи, неполные семьи с детьми и т.д.) существует и экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния.
Региональный
аспект доходов и бедности обусловлен
целым рядом причин и факторов,
среди которых, различный экономический
потенциал регионов, преобладание в
регионе нерентабельных предприятий
депрессивных секторов экономики, низкая
способность населения
Хронические очаги бедности
сформировались и в ряде отраслей
внебюджетного сектора
Следует отметить, что в категорию "работающие бедные" могут попасть работники предприятий с большой долей "серой" заработной платы, хотя их реальный заработок выше величины прожиточного минимума.
Говоря о проблеме бедности в России, надо понимать, что в основе этого явления стояло и стоит отсутствие для значительной части наших сограждан справедливого – или, точнее, равного – доступа к созданию и распределению благ. Российская Конституция декларирует равенство прав граждан независимо от имущественного и должностного положения, места жительства – но на деле этот принцип не реализуется. Отбросив исторически не оправдавший себя политический строй, мы ликвидировали и многие достижения в социальной сфере. Здесь имеется в виду хоть и не всегда до конца справедливое, но все-таки имевшее место в СССР равенство возможностей в области образования, здравоохранения, безопасности, культуры. Это и такие аспекты качества жизни, как приемлемое состояние окружающей среды, возможность смены места жительства, доступность жилья и т.п., которые вроде бы гарантированы нашим гражданам, на практике доступны очень немногим.
Это означает, что бороться надо не с бедностью вообще, а решать конкретную задачу формирования условий, обеспечивающих людям равные возможности. Основным ориентиром для решения этой задачи должна стать социальная модернизация нашего общества. Это и есть путь к улучшению качества человеческого капитала.
Обычно уровень жизни населения, качество жизни оцениваются по денежному доходу на одного человека. Такой подход справедлив в том случае, если, во-первых, у основной массы населения уровень доходов достаточно высок, и, во-вторых, в стране хорошо развиты рыночные отношения во всех сферах жизни. Ни первое, ни второе к России не относится. Поэтому, говоря о качестве жизни применительно к нашей ситуации, необходимо говорить конкретно о тех благах, которые получает обычный человек, и о тех лишениях, которые он испытывает. То есть надо говорить о доступности и качестве жилья, образования, здравоохранения, отдыха, о защищенности, о гражданских свободах и т.п.
Возвращаясь к анализу проблемы бедности, необходимо выяснить, где находятся ее корни. Для этого важно понять, кто попадает в категорию бедных, где те болевые точки общественных отношений, которые порождают социальное неравенство, в первую очередь неравенство возможностей.
Парадокс, но в России работающие бедные – а это в основном высококвалифицированные кадры, такие, как учителя, врачи и ряд других категорий работников бюджетной сфер, – составляют почти половину всех бедных. Такого вопиющего положения нет ни в одной цивилизованной стране мира. Какое будущее может быть у страны, в которой нищенствуют учителя?
Или еще такой факт. У нас свыше 40% молодых семей после рождения ребенка попадают в категорию бедных. Это значит, что почти каждая вторая молодая семья рождает ребенка, который по рождению становится бедным3.
Традиционно уязвимыми группами населения на рынке труда и, следовательно, по отношению к бедности являются: родители - одиночки, главным образом одинокие матери, не получающие никакой (или необходимой) материальной поддержки от отцов своих детей и которые не работают или работают неполное рабочее время; молодежь, не способная найти работу после окончания учебного заведения; безработные, которые или совсем не получают никаких пособий, или получают неадекватные установленной черте бедности пособия от соответствующих систем социальной защиты; работники старших возрастов; женщины; инвалиды; бывшие преступники; мигранты.
Факторами,
связанными с усилением риска
стать бедным или требующими обращения
за социальной помощью, являются низкий
уровень образования, недостаточный
опыт работы, семейный статус, расовая
или этническая принадлежность. В
то же время, более высокие уровни
образования и квалификации и
более высокий социально-
2.4 Пути преодоления бедности и снижения неравенства
Анализ причин и факторов бедности позволяет сделать вывод о том, что стратегия содействия сокращению бедности будет эффективна только в том случае, если ее основу составят следующие три направления:
- Создание условий, позволяющих работающему населению зарабатывать достаточно для того, чтобы семья не пребывала в состоянии бедности.
- Создание эффективной системы поддержки социально уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, семьи в экстремальной ситуации, беженцы и т.п.).
- Противостояние дискриминации бедных при доступе к бесплатным или дотируемым социальным услугам.
Важнейшим
средством преодоление бедности
является повышение заработной платы
и пенсии. Осуществление жилищной
реформы, а также безальтернативный
рост платных услуг населению, в
том числе в сфере образования
и здравоохранения
Требуется
большая социальная защищенность государством
слабых социальных групп, не имеющих
возможностей обеспечить себе самостоятельно
материальное благополучие. Пора отказаться
от оценки бедности по нормативному показателю
«величина прожиточного минимума»,
который занижен и социально
ущербен, поскольку не отражает тенденций
изменения структуры расходов населения
и складывающихся в обществе социальных
стандартов. Его использование искажает
представления о действительном
положении с бедностью в
Для предотвращения
дальнейшего роста численности
бедного населения также
- Прохождение всех масштабных реформ через процедуру экспертизы социальных последствий. В случае, если реформы приводят к ухудшению положения уязвимых категорий граждан, они не могут быть одобрены без наличия компенсационной социальной компоненты.
- До тех пор, пока положительная динамика уровня жизни не приведет к существенному сокращению масштабов бедности, следует воздержаться от принятия новых методологических принципов определения и измерения бедности, следствием которых является рост численности бедных. В условиях, когда такие шаги не подкреплены адекватными мерами социальной поддержки, существенно затрудняется доступ к социальной помощи самых уязвимых категорий граждан.
Содержание и направленность программ борьбы с бедностью во многом будет зависеть от принципиально выбранной стратегии, которая имеет две альтернативы.
Первая состоит в том, что эффективная борьба с бедностью, исходя из мирового опыта, возможна только в условиях оживления национального производства и роста источников самообеспечения: труда и предпринимательства. Все экономические, финансовые и иные инструменты макроэкономической и региональной политики должны быть направлены на это оживление. Однако, стоит подчеркнуть, что нет автоматической связи между экономическим и социальным прогрессом, важна политическая идеология, - либо опора национального роста и развития на дифференциацию и конкуренцию в обществе и на активность частного капитала , либо - на социальное рыночное хозяйство, государство благосостояния, социальное государство с высокой долей социальных вложений в человеческий капитал.
Другая альтернатива борьбы с бедностью - введение пособий по нуждаемости для всех, не имеющих прожиточного минимума.
Предлагаемый комплекс мер, с одной стороны, предполагает дальнейшее проведение реформ, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста, с другой - нацелен на смещение приоритетов социальной политики в сторону тех, кто не способен самостоятельно обеспечить приемлемый уровень жизни. Центральным звеном приоритетов являются процессы на рынке труда: как в сфере занятости, так и оплаты труда. Расширение для трудоспособных бедных возможностей получения доходов - это ключевое звено. Отправной точкой в реализации данного приоритета является легализация неформальных моделей поведения как работников, так и работодателей. Позитивные перемены в сфере занятости в любом случае приведут к увеличению официального фонда оплаты труда. Это в свою очередь не только сократит потенциальную нагрузку на программы социальной поддержки уязвимых групп населения, но и увеличит социальные отчисления, что будет способствовать укреплению финансовой базы социальных трансфертов5.
В рамках
такой комплексной стратегии
можно будет увязать решение
социальных задач с проведением
определенной промышленной политики.
Например, для решения проблем
здравоохранения, следует выработать
комплекс мер, стимулирующих развитие
в нашей стране производства медицинской
техники, медицинских препаратов и
лекарственных средств. Получится
так, что, решая проблему качества и
доступности здравоохранения
БОГАТЫЕ РОССИИ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ
Российские
богатые отличаются от остального населения,
прежде всего некоторыми существенными
чертами их социально-демографического
состава: более высоким образовательно-
При общем сходстве представлений различных групп россиян о специфике жизни богатых людей в России, существует несколько моментов, дифференцирующих эти представления. Так, для самих богатых сравнительно большую значимость имеют широкие образовательные возможности, которые им доступны. Если среди населения в целом эту позицию отмечают 41% опрошенных, то среди богатых ее выделяет более половины респондентов - 53,5% .
В то же
время, в представлениях богатых
сравнительно меньшее значение (по
сравнению с населением в целом)
играют позиции, связанные с потребительскими
возможностями - это касается и возможности
провести отпуск за границей, и уровня
медицинского обслуживания, и приобретения
недвижимости за рубежом, и наличия
дорогого автомобиля. Учитывая особенности
социально-профессионального и
3.1 Потребительские характеристики жизни богатых россиян
Каковы
же в реальной жизни, а не
только в представлениях

- Беженец. Вынужденный переселенец
- Беженцы и вынужденные переселенцы в России и зарубежных странах
- Безаботица в России
- Безалкогольная продукция
- Безалкогольные газированные напитки
- Безалкогольные газированные напитки
- Безалкогольные напитки
- Бедность населения,причины возникновения
- Бедность населения: причины возникновения, измерения и государственная политика по ее преодолению
- Бедность населения России
- Бедность населения России
- Бедность населения России
- Бедность: сущность, причины и социально-экономические последствия
- Бедность: сущность, причины и социально-экономические последствия