Бюджет фонда социального страхования РФ

Содержание

Введение………………………………………………………………………..…3-4

1. Теоретические аспекты системы социального страхования…………….5-22

1. Формы, цели, задачи, структура и управление Фонда социального страхования РФ…………………………………………………………….5-12
2. Место и роль Фонда в системе государственных внебюджетных фондов и финансовой системы РФ………………………………………………...12-13
3. Организация соц. Защиты в зарубежных странах………………….13-16
4. Виды страхования соц. Защиты……………………………………...16-22

2. Бюджет фонда социального страхования РФ…………………………...23-31

2.1. Структурв доходов  и расходов Фонда соц. Страхования РФ………..……………………………………………………………………..23-24

2.2. Анализ бюджетных показателей  Фонда соц. Страхования…………..24-31

Заключение……………………………………………………………………32-33

Список используемой литературы……………………………………………...34

Введение   

В переходной экономике проблема развития и совершенствования системы социального страхования, организационным воплощением которой выступает Фонд социального страхования (ФСС), становится все более острой и актуальной. Совершенствование государственной системы социального страхования приобрело особую актуальность еще и потому, что в условиях транзитивной экономики не существует гарантий занятости населения, месяцами не выплачивается заработная плата. Получение гарантированных государством социальных пособий через Фонд социального страхования нередко является единственным средством существования для человека.    Если социальное страхование в советские времена, было незыблемым  понятием, и работник был уверен, что ему оплатят больничный лист, он сможет отправить ребенка в пионерский лагерь за небольшой процент от  стоимости  путевки,   женщина, уходя в декретный отпуск, знала, что сможет  вернуться  на  свое    рабочее место. На сегодняшний момент  не  все  так  безоблачно.

 Актуальность темы работы обусловлена той  ролью, которую играет страхование в жизни высокоразвитого рыночного общества. Реформы, происходящие в России, и направленные на реформирование прежде всего рыночных отношений, касаются и страхования. Страхование в России в современных условиях развивается на принципах, кардинально отличающихся от тех, которые существовали в течение семидесяти лет централизованной, командно-административной системы. Поэтому для современного менеджера, экономиста, предпринимателя, да и просто гражданина необходимо иметь представление о том, какую роль играет страхование и каким образом его можно использовать для защиты от возможных убытков в процессе хозяйственной деятельности и в личной жизни.       

 Незнание    законодательства  работником,  а  также  частое  несоблюдение  этого   же  законодательства работодателем в наше  время  рыночных  отношений,  приводит к тому, что люди не уверены в том, что им оплатят больничный или    очередной отпуск, многие частные предприятия не  хотят  брать  на  работу    женщину с  детьми,  которые  часто  болеют,  предпочитая сотрудников,  у   которых нет малолетних детей, не берут на работу и людей предпенсионного    возраста, что является нарушением законодательства и т.п.            

 Средства массовой информации  затрагивают проблему реформ  в социальной сфере весьма поверхностно, «выхватывая» лишь  некоторые  наиболее  острые   вопросы.      

Основная  же масса  населения  просто не имеет  представления о тех социальных гарантиях, которые им предоставляет  государство.        

 Настоятельная необходимость решения  методических вопросов контроля финансовой деятельности ФСС РФ и отсутствие обоснованных рекомендаций его осуществления также свидетельствуют об актуальности и практической значимости избранной темы в качестве предмета курсовой работы. Объект- фонд социального страхования.

     Целью работы является  рассмотрение фонда социального страхования в России и организация защиты в зарубежных странах.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. познакомиться с теоретическими аспектами системы страхования
2. провести анализ бюджета фонда РФ

Для более полного раскрытия  сущности изучаемого объекта, в данной работе были использованы следующие  методы исследования: наблюдение, сравнение, абстрагирование, аналитический метод, анализ, синтез и обобщение.

1. Теоретические аспекты системы социального страхования

1.1 Формы, цели, задачи, структура  и управление Фонда социального    страхования РФ

На основании Положения  о Фонде социального страхования  от 12.02.1994 года № 101 (в ред. Постановлений  Правительства РФ  от 19.11.2008 N 862)   Фонд социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением  при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном  управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными  Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

Денежные средства Фонда  не входят в состав бюджетов соответствующих  уровней, других фондов и изъятию  не подлежат.

В Фонд социального страхования  Российской Федерации входят следующие  исполнительные органы: региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования  на территории субъектов Российской Федерации; центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования  в отдельных отраслях хозяйства; филиалы отделений, создаваемые  региональными и центральными отраслевыми  отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.

Руководство деятельностью  Фонда осуществляется его председателем.

Для обеспечения деятельности Фонда создается центральный  аппарат Фонда, а в региональных и центральных отраслевых отделениях и филиалах - аппараты органов Фонда.

При Фонде образуется правление, а при региональных и центральных  отраслевых отделениях - координационные  советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами.

Основными задачами Фонда  являются: обеспечение гарантированных  государством пособий по временной  нетрудоспособности, беременности и  родам, женщинам, вставшим на учет в  ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также  социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное  обслуживание работников и их детей; участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию  социального страхования; осуществление  мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда; разработка совместно с Министерством  труда и социального развития Российской Федерации и Министерством  финансов Российской Федерации предложений  о размерах тарифа страховых взносов  на государственное социальное страхование; организация работы по подготовке и  повышению квалификации специалистов для системы государственного социального  страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения  по вопросам социального страхования; сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального  страхования.

Средства Фонда образуются за счет: страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих  субъектов независимо от форм собственности); страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью  и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством; страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд; доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период; добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством; ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях; прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других

Средства Фонда направляются на: выплату пособий по временной  нетрудоспособности, беременности и  родам, женщинам, вставшим на учет в  ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также  социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг; оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом  или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание; частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание); частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан; частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса); оплату проезда к месту лечения и обратно; создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования (далее именуется - инструкция), утвержденной Фондом совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации и с участием Центрального банка Российской Федерации; обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда; финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством; проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда; осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию; участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в настоящем Положении. Не допускается зачисление средств  социального страхования на личные счета застрахованных.

Средства, полученные от взимания пеней и наложения финансовых санкций (в размере 20 процентов), образуют фонд развития Фонда социального  страхования Российской Федерации.

Распорядителями средств  Фонда являются председатель и главный  бухгалтер Фонда, а в региональных и центральных отраслевых отделениях Фонда - управляющий и главный  бухгалтер отделения Фонда.

Выплата пособий по социальному  страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные  учреждения, финансирование других мероприятий  по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет  администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Для обеспечения контроля за правильным начислением и своевременной  выплатой пособий по социальному  страхованию образовываются комиссии по социальному страхованию из представителей администрации и профсоюзов (трудового  коллектива) или избираются уполномоченные по социальному страхованию.

Комиссии или уполномоченные по социальному страхованию решают вопросы о расходовании средств  социального страхования, предусмотренных  на санаторно-курортное лечение  и отдых работников и членов их семей, о распределении застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств  Фонда, рассматривают спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию.

Управление Фондом осуществляет председатель Фонда и его заместители, которые  назначаются Правительством Российской Федерации. Председатель Фонда  имеет пять заместителей, в том  числе одного первого.

Председатель Фонда руководит  деятельностью Фонда и несет  персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач; распределяет обязанности между заместителями  председателя Фонда и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Фонда; вносит проект бюджета  Фонда на утверждение в Правительство  Российской Федерации, а также после  рассмотрения правлением утверждает бюджеты  региональных и отраслевых органов  Фонда; утверждает сводный финансовый отчет об использовании средств  государственного социального страхования, рассматривает сводный отчет  по финансово-хозяйственной деятельности подведомственных санаторно-курортных  учреждений Фонда и вносит предложения  по улучшению этой работы. информирует  правление Фонда о состоянии  расчетов с органами Фонда; разрабатывает  совместно с Министерством труда  и социального развития Российской Федерации, другими заинтересованными  министерствами и ведомствами, профессиональными  союзами предложения по совершенствованию  системы социального страхования  и обеспечению государственных  гарантий по социальному страхованию; совместно с Министерством здравоохранения  Российской Федерации утверждает инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, и устанавливает порядок осуществления  контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением  правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях; с учетом мнения правления Фонда  принимает решения о целесообразности создания или ликвидации центральных  отраслевых отделений Фонда; открывает (закрывает) счета Фонда и его исполнительных органов в банках, принимает решения о списании с этих счетов в централизованный резерв платежей, подлежащих обязательному отчислению, и сверхнормативных остатков; с учетом мнения правления Фонда утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Фонда, региональных центральных отраслевых отделений Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) и отчеты об их исполнении; руководит деятельностью региональных и центральных отраслевых отделений Фонда по исполнению доходной и расходной частей бюджета Фонда и обеспечивает контроль за использованием средств государственного социального страхования; определяет порядок работы подведомственных санаторно-курортных учреждений; рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты о деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда; принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда его органами и подведомственными санаторно-курортными учреждениями; издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда; рассматривает разногласия по вопросам формирования бюджета Фонда, штатов и смет между органами Фонда; представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры; осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников центрального аппарата Фонда, а также назначение на должность и освобождение от должности управляющих, заместителей управляющих региональных и центральных отраслевых отделений Фонда с учетом мнения соответственно глав исполнительной власти субъектов Федерации и общероссийских отраслевых профессиональных союзов; делегирует отдельные свои права и полномочия подчиненным ему должностным лицам; утверждает инструкцию о порядке приобретения, выдачи и учета страхователями путевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средств социального страхования; ежегодно утверждает норматив расходов на санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

2. Место и роль Фонда в системе государственных внебюджетных фондов и финансовой системы РФ

В советский период подавляющая  часть социальных расходов осуществлялась из бюджета, что соответствовало  уравнительному характеру существовавшей системы оплаты труда и социального  обеспечения. С началом экономических  реформ ресурсы для финансирования пенсионного, медицинского и иных видов  социального обеспечения были обособлены из бюджета и переданы в систему  государственных внебюджетных фондов, действующих на принципах обязательного  государственного страхования. В настоящее  время среди объективных и  субъективных мотивов, лежавших в основе этого решения, трудно выделить главный. Теоретически в пользу внебюджетного  финансирования социальных расходов с  использованием страховых механизмов можно привести тот аргумент, что  оно позволяет установить более  жесткую зависимость между вкладом  гражданина в производство национального  продукта и объемом предоставляемых  ему в случае утраты работы или  трудоспособности социальных льгот. Однако на практике учреждение в 1991-1993 годах  внебюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Государственного фонда занятости  населения и фондов обязательного  медицинского страхования) не изменило принципов финансирования социального  обеспечения по сравнению с советским  периодом.

В системе социальных услуг, предоставляемых бюджетной системой Российской Федерации, федеральные  внебюджетные фонды занимают основное место. Через систему социальных внебюджетных фондов осуществляется финансирование почти половины всех социальных расходов консолидированного бюджета России.

3. Организация социальной защиты в зарубежных странах

В большинстве стран взносы на социальное страхование оплачивают и предприниматели, и работники, хотя в таких странах, как Австрия, Бельгия, Германия, Нидерланды и Франция  большая доля падает на плечи самих  работников, в Италии же наоборот - на предпринимателей. Только работодатели оплачивают взносы в Финляндии и  Швеции, а в Дании финансирование социальной защиты и вовсе осуществляется из средств госбюджета. Если же говорить о США, то там фактически отсутствует  система обязательных взносов со стороны работодателей и большее  внимание уделяется коллективным договорным условиям.

Опираясь на данные МОТ, можно  сказать, что в конце 80-х годов  на социальные нужды направлялись: в Швеции - 31% валового национального  продукта (ВНП); в Бельгии, Германии, Дании, Нидерландах, Франции - 20% ВНП; в  США - 10% и более низкие показатели характерны для стран так называемого "третьего мира", а также для  Португалии и Японии.

Имеются отличия и в  подходах к определению размеров выплат. Британия, Нидерланды и некоторые  другие страны Северной Европы используют принцип всеобщего равенства  прав на получение социальных пособий. В Бельгии, Германии, Франции размер выплат определяется, исходя из подсчитываемых взносов в страховые фонды, а  в США и Канаде выплаты в  целом направляются только самым  бедным и исчисляются исходя из степени  их нуждаемости.

В практике западных стран  в области страхования по безработице  можно выделить два принципиальных его вида:

Государственное страхование  находится в руках государства - и такое положение характерно для большинства стран.

Страхованием ведают профсоюзы, в которых создаются специальные  кассы страхования по безработице. Это свойственно в основном странам  Северной Европы и некоторым другим, в частности, для аграрного сектора  Италии.

В первом случае контроль возлагается  на Министерство труда, занятости, социальных дел и в том числе на их подразделения  на местах. Так, например, в Британии контроль осуществляется органами Министерства социальной защиты, в Японии - системой Министерства труда, в Германии - больничными  кассами, которые, в частности, занимаются аналогичной работой по всем видам  страхования, и такая практика была распространена в дореволюционной  России, а в США и Канаде сбором средств в фонды страхования  занимаются налоговые ведомства.

В большинстве случаев  финансовые средства на осуществление  программ занятости собираются за счет налога на фонд заработной платы, но в  то же время в Японии, например, на четверть они покрываются за счет госбюджета, в Италии и США отчисления поступают в основном от работодателей, а в других европейских странах  обложению могут подлежать как  работники, так и работодатели.

Взносы трудящихся от общей  суммы страхового взноса составляют: в Германии - 50%, в Канаде - 42%, в  Японии - 37,5%, во Франции - 36%, в США - менее 4% и в Италии - 0%.

Существенное различие можно  наблюдать и в предъявляемых  требованиях для назначения пособия  по безработице, в том числе к  минимальному сроку трудовой деятельности до момента наступления безработицы. В Канаде этот срок составляет 20 недель, во Франции - 91 день (или 520 часов), в Германии - 360 дней и 180 дней - для сезонников, в  Италии - год, а в Японии - 6 месяцев. Некоторые страны предпочитают устанавливать  и минимальный уровень заработной платы, ниже которого не должен был  получать, претендующий на пособие  по безработице. В том числе в  Британии временных сроков не устанавливается  вовсе, а лишь определяется уровень  предыдущего годового заработка, который  составляет 4 тыс. долларов в год - для  получения полного пособия и 2 тыс. долларов в год - для сокращенного. Таким образом, охваченных пособиями оказывается от 32% всей численности безработных в Британии  до 80% - в Канаде.

Определенные отличия  можно наблюдать и в средних  размерах получаемых пособий по безработице. Так, например, в Германии он составляет 63% от размера последнего заработка, что в Японии и некоторых штатах США размер пособий может быть обратно пропорциональным уровню предыдущей заработной платы, то есть пособие тем  больше, чем меньше был предыдущий заработок.

В США, Канаде и Японии устанавливается  верхний предел пособия по безработице, размер которого не должен превышать 80% заработной платы за вычетом всех премий, причем следует учитывать, что  в Японии премии, как правило, составляют около трети доходов трудящихся.

Кроме Японии и Германии сами пособия облагаются налогом.

Устанавливается и максимальная продолжительность для получения  пособий по безработице: в США  и Канаде она зависит преимущественно  от общего уровня безработицы в стране или штате, в Германии, Японии, Франции  она исчисляется из характеристик  безработного, как  его возраст  и трудовой стаж. В США, как правило, максимальный срок получения пособий  по безработице равен 26 неделям, в  Канаде - 35 неделям, но при высоком  уровне безработицы в этих странах  срок может продлеваться.

По истечении срока  выплат пособий по безработице человек  остается вправе получать специальное "социальное пособие" из государственных  средств, которое очень невелико и в принципе чуть выше официально принятой черты бедности. Но продолжительность  получения социального пособия  бывает, как правило, неограниченной.

Теперь о странах Северной Европы, где вопросами социального  страхования ведают профсоюзы. Система  социального страхования по безработице  там строится следующим образом: трудящиеся взносы на страхование платят сами в свою профсоюзную организацию  и последняя занимается выплатой пособий по безработице из накапливаемых таким образом средств. За исключением выплат профсоюзами небольшого государственного налога все средства таким образом сосредотачиваются на местах, хотя при этом они и не могут направляться на другие, чем страхование от безработицы цели.

Но следует отметить, что "в последние годы правительства  ряда северных стран делают попытки  отобрать у профсоюзов кассы по безработице  под предлогом недостаточной  эффективности их работы", и кроме  того используется практика обложения  их дополнительными налогами, для  поступления больших средств  в государственную казну, которые  якобы должны идти для увеличения занятости.

В практике социального страхования  в ФРГ обязательная его форма  предусмотрена как для государственного, так и индивидуального социального  страхования, что обуславливается  существованием определенных рисков в  жизни человека, убытки от которого могут вызывать сложности их покрытия одним лицом. В противном случае, т.е. при отсутствии обязательного  индивидуального страхования - это  может привести к повисанию некоторых  лиц на шее у государства.   

4. Виды страхования социальной защиты

Социальное страхование  включает в себя: обязательное пенсионное страхование, на случай болезни, от несчастных случаев и по безработице. Финансирование выплат осуществляется за счет поступлений  взносов от: работодателей, работополучателей  и за счет государственных дотаций. Разные виды страхования при этом имеют особенности в области  уплаты взносов и выплат при наступлении  страховых случаев.

1. Государственное  пенсионное страхование. Для уплаты взносов фиксируется некоторый верхний предел доходов работника, свыше которого сам доход освобождается от уплаты взносов. Взносы по этому виду социального страхования выплачиваются работником и работодателем в равных долях.

Размер взносов по обязательному  государственному пенсионному страхованию  составляет 17,7% от дохода, который подлежит обложению взносами. Распространяется этот вид страхования прежде всего  на работающих по найму. В его рамках предусмотрено получение следующих  видов пенсий: на случай утраты профессиональной трудоспособности, по нетрудоспособности, по старости, вдове (вдовцу) умершего, круглым  и наполовину сиротам.

Возраст для получения  пенсии по старости, как правило, составляет 65 лет, но женщины или безработные  могут получить право на такую  пенсию при достижении 60 лет. Предусмотрены  и некоторые иные параметры для  получения права на пенсию, в том  числе: минимальный срок для уплаты взносов - он составляет 60 мес. для всех видов пенсий; чтобы выйти на пенсию в 60 лет необходимо в течение последних 1,5 лет по меньшей мере 52 недели быть безработным либо в течение последних 10 лет - 8 лет уплачивать обязательные взносы по пенсионному страхованию.

Для лиц свободных профессий, для домохозяек, самозанятых предусматривается  добровольное пенсионное страхование, также включающее некоторые правила  по уплате взносов: минимальный срок в 60 месяцев и регулярность их уплаты. Разработан диапазон размеров взносов  от некоторого минимума до максимума, от чего зависит и размер пенсий. Причем, для тех, кто выплачивает  взнос в размере равном 12-ти минимальным, регулярность уплаты не столь категорична  в ее обязательности, предусматривается  также динамика в повышении размера  пенсий.

Размер государственных  пенсий по старости составляет примерно 45-60% от последнего "чистого" дохода - в данном случае здесь подразумевается  доход, не превышающий предела, с  которого исчисляются взносы. Такой  же размер пенсий назначается по нетрудоспособности, по утрате же профессиональной трудоспособности - пенсия, как правило, равняется 30-45% от прежнего "чистого" дохода. Пенсия для вдов и вдовцов может предоставляться в следующих случаях: при воспитании ребенка; при достижении 45 лет, при том что претендующий на ее получение является нетрудоспособным - размер ее составляет порядка 60% от дохода умершего супруга. Пенсии круглым сиротам равны 20%, а наполовину сиротам - 10% и исчисляются они от размера пенсий, на которые мог получить право умерший.

При этом необходимо учитывать, что повлиять на размер получения  пенсии при обязательном государственном  пенсионном страховании практически  невозможно, разве что размером своих  доходов, и то здесь предусмотрен некоторый предел. В добровольном же страховании размер пенсий можно  регулировать размером уплачиваемых взносов.

Государственная пенсия подлежит налогообложению - в так называемой доле доходов, которая составляет 24% от пенсии, т.е. налоги вычитаются из 24% размера пенсии и это происходит в случае, если у пенсионера имеются  другие доходы, облагаемые налогом.

2.Страхование  на случай болезни. Здесь также взносы уплачиваются в равной доле работником и работодателем, также устанавливается некоторый предел дохода работника, но превышение, которого может привести уже к освобождению от обязанности застраховываться, хотя для работника предоставляется право страхования на добровольной основе. Функции его осуществляются больничными кассами, подобными тем, которые существовали в дореволюционной России, - они являются "правовыми корпорациями самоуправления". Страхованию подлежат следующие категории граждан: рабочие, служащие, учащиеся в системе профессионального обучения ( и получающие оплату за труд), получающие пособие по безработице, деятели культуры и искусства, инвалиды, пенсионеры, студенты. Освобождаться от обязательства страхования данным видом могут те работающие, у которых 76% дохода превышает верхний предел для начисления страховых взносов, а также чиновники, самозанятые и малозанятые, что оставляет за ними право участвовать в добровольном страховании на случай болезни.

3.Страхование  от несчастных случаев. Взносы по этому виду страхования уплачиваются только работодателем (предприятием), причем размер взноса исчисляется, исходя из общей суммы заработной платы и жалованья предприятия.

В мировой практике чаще используются дифференцированные нормы  страховых выплат, которые исчисляются  в зависимости от уровня травматизма  и профессиональных заболеваний, полученных вследствие вредности производства, и определяются для каждого конкретного  предприятия помимо норм, разрабатываемых  для отрасли в целом. Такой  подход оказывает стимулирующее  действие на руководство предприятия: чтобы снизить размер страховых  взносов, должны улучшиться условия  труда, уменьшиться вредность производства и число несчастных случаев.

Дифференциация страховых  тарифов бывает значительной. Она  включает и карательные, и поощрительные  меры. Например в ФРГ она колеблется в среднем от 0,6 до 16% от фонда заработной платы предприятия, в Финляндии - от 0,3 до 11%, в Японии - от 1 до 15%, в Испании - от 0,9 до18%. Чаще размер страховых тарифов  занимает промежуточное положение - 2-6%.