Доходы Федерального бюджета. 3

49

Введение

Возникновение и развитие государственного бюджета неразрывно связано с появлением и становлением государства. Государственные власти вмешивались в распределительный процесс с целью мобилизации денежных средств, необходимых для выполнения государственных функций. Переход от единоличного распределения доходов государства монархом к обсуждению и утверждению их распределения специальными государственными властями привёл к составлению сметы доходов и расходов государства. Под бюджетом стали понимать роспись государственных доходов и расходов. Впервые бюджет как форма образования и расходования государственных денежных средств появился в Англии (последняя треть XVII в.) затем во Франции (конец XVIII в). Эти страны первыми установили практику составления бюджетов, которая в XIX веке распространилась на большинство стран.

Как известно, бюджет государства можно назвать центральным звеном финансовой системы, ведь именно с момента принятия государством этого документа финансы приобретают всеобщий характер. Государство образует и использует общегосударственный централизованный фонд денежных средств, и с помощью него организует перераспределение общественного продукта для удовлетворения общегосударственных потребностей.

На современном этапе отличительной чертой бюджетов многих государств является их возрастающая роль в перераспределении национального дохода.

Материальной основой, позволяющей образовать основной централизованный фонд денежных средств, который обеспечивает финансирование нужд государства и выполнение его функций и задач, являются доходы федерального бюджета.

Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государственной стоимости, которая используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения.

Объектом исследования данной работы является бюджетная система Российской Федерации. Предметом исследования - доходы федерального бюджета.

Целью курсовой работы является изучение теоретических основ и особенностей формирования доходов федерального бюджета, проведение анализа.

1. Доходы федерального бюджета и их структура

Бюджет представляет собой сложное многогранное явление и должен рассматриваться с нескольких сторон:

Во-первых, по экономической сущности бюджет выражает определенные финансовые отношения, имеющие свою специфику;

Во-вторых, бюджет - это финансовый план государства, состоящий из доходной и расходной частей и имеющий силу закона;

В-третьих - это фонд денежных средств.

Бюджет представляет собой систему денежных отношений по поводу распределения и перераспределения общественного продукта с целью образования и расходования централизованного фонда денежных средств, используемого на выполнение общегосударственных задач и утверждаемого законодательно в форме финансового плана, состоящего из доходной и расходной частей.

Федеральный бюджет Российской Федерации является основным финансовым планом государства, утверждаемый Федеральным Собранием (принимается Государственной Думой и одобряется Советом Федерации) и имеет статус федерального закона.

Федеральный бюджет – форма образования и расходования средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения Российской Федерации.

Через федеральный бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России.

Материальной основой существования самого государства и базу покрытия потребностей средствами для выполнения основной части возложенных на государство функций являются доходы федерального бюджета. Их необходимо рассматривать, прежде всего, как фактор, влияющий на совокупное потребление путем оказания влияния на уровень доходности социальных групп и виды деятельности.

В соответствии со ст. 6 БК доходы бюджета – это поступающие в бюджет денежные средства за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицитов бюджетов

Большое разнообразие экономических отношений порождает множественность видов доходов в хозяйстве, а отсюда следует и необходимость иметь систему доходов бюджета, так как отдельные виды бюджетных доходов существенно различаются по объектам получения, способам взимания, по своей социальной и экономической значимости.

Доходы федерального бюджета выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования основного общегосударственного фонда денежных средств, между государством, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами и имеют специфическое общественное назначение, связанное с мобилизацией денежных средств в распоряжение государства.

Формой проявления этих отношений выступают различные виды платежей предприятий, организаций и населения в бюджет, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим в стране бюджетным и налоговым законодательством в распоряжение органов государственной власти, и служат для обеспечения их функций.

Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта, а с другой – выступают объектом дальнейшего перераспределения.

1.1. Содержание и виды доходов бюджетов

В настоящее время в России сложились три основные группы бюджетных доходов:

•       налоги, неналоговые доходы

•       доходы бюджетных целевых фондов

•       безвозмездные поступления (ст. 41 БК РФ).

Налоги – обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами государственной власти с физических и юридических лиц, поступающие в государственный и местные бюджеты. Налоги – основной источник средств, поступающих в государственную казну. Одновременно налоги служат одним из способов регулирования экономических процессов хозяйственной жизни.

Основной доход в составе неналоговых платежей – это доход от государственного имущества или от деятельности государственных организаций, административные платежи, сборы и штрафы. Это, как бы, доходы, связанные с собственностью государства и деятельностью государственного аппарата и государственных организаций. Возможно, их доля в ближайшее время несколько повысится, если продолжающаяся приватизация будет организованна на более выгодных для государства началах, а также в случае повышения эффективности текущей эксплуатации государственного имущества.

Выделение третьей группы – доходов бюджетных целевых фондов объясняется нынешней спецификой политической и финансовой жизни России. На основании статьи 54 Бюджетного кодекса РФ, в доходах федерального бюджета обособленно учитываются доходы федеральных целевых бюджетных фондов. Они учитываются по ставкам, установленным налоговым законодательством РФ, и распределяются между федеральными целевыми бюджетными фондами и территориальными целевыми бюджетными фондами по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

В соответствии с бюджетным кодексом РФ, статья 41.5 «К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:

•       финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

•       субвенций из Федерального фонда и (или) из региональных фондов компенсаций;

•       субвенций из местных бюджетов других уровней;

•       иных безвозмездных перечислений между бюджетами бюджетной системы РФ;

•       безвозмездных перечислений из бюджетов государственных (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

•       безвозмездных перечислений от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований».

Эти поступления связаны обычно с движением средств между бюджетом и внебюджетными и бюджетными целевыми фондами, между разными видами бюджетов внутри бюджетной системы, с использованием резерва средств, не включаемого в бюджет. Могут быть и поступления денег от отдельных экономических субъектов.

В целом эта статья доходов в консолидированном бюджете составляет менее процента общей величины доходов.

Итак, главный источник доходов государства – это налоги, они многочисленны и весьма разнообразны, их можно классифицировать по различным принципам: по объекту, по конечному плательщику, по методу платежа и др. Наиболее наглядно деление налогов по объекту взимания. Налог может устанавливаться либо непосредственно на уже полученный доход определенной величины, либо на операцию продажи товара или услуги, либо на конкретное имущество, собственник которого и должен платить налог. Непосредственно в составе доходов бюджета предусматриваются следующие группы налогов: (статья 49 БК РФ) федеральные налоги и сборы. Их перечень и ставки определяются налоговым законодательством РФ.

•       налог на прибыль (доход), прирост капитала, сюда включаются налоги на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц;

•       налоги на товары, услуги, лицензионные и регистрационные сборы: НДС, акцизы по товарам, производимым в РФ, и по товарам, ввозимым в РФ, сборы, налог с продаж;

•       налоги на совокупный доход - это налоги, в основном, для мелких предпринимателей, которые в своем учете не отделяют прибыль от валового дохода, здесь же фигурирует налог на вмененный доход;

•       налоги на добычу полезных ископаемых;

•       прочие налоги и пошлины, здесь самый заметный платеж – государственные пошлины.

Согласно статьям 41-46 и 51 Бюджетного кодекса РФ, к неналоговым доходам федерального бюджета относятся:

•       доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности;

•       доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно органов государственной власти Российской Федерации;

•       таможенные пошлины и таможенные сборы;

•       часть прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

•       средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации и иные суммы принудительного изъятия;

•       доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

•       иные неналоговые доходы.

Доходы бюджета классифицируются не только по методам взимания и формам их мобилизации – на налоговые и неналоговые, но и по другим признакам, в частности:

•       в зависимости от механизма поступления доходов в бюджет, они подразделяются на собственные и регулирующие.

•       по социально – экономическому признаку выделяют доходы, поступающие от юридических лиц и от физических лиц;

•       в зависимости от конкретных объектов обложения – взимаемые с имущества или дохода;

•       по признаку источников уплаты – налоги, уплачиваемые из выручки, из прибыли, и налоги, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг);

•       по конкретным видам прямых и косвенных налогов (налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц и др.; акцизы, НДС, таможенные пошлины и т.д.).

1.2. Бюджетная классификация доходов бюджета

Классификация доходов бюджета – группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, основанная на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов всех уровней бюджетной системы.

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации состоит из:

1.   кода главного администратора доходов бюджета (утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете);

2.   кода вида доходов (включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода);

3.   кода подвида доходов;

4.   кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами доходов бюджетов являются:

1.   налоговые и неналоговые доходы;

2.   безвозмездные поступления.

Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Министерством финансов Российской Федерации.

К налоговым доходам федерального бюджета относятся: федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством Российской Федерации.

В настоящее время основные федеральные налоги: НДС, акцизы, таможенные пошлины, налог на прибыль предприятий и организаций, налоги и взносы на социальные нужды.

1. Важнейшее значение принадлежит налогу на добавленную стоимость (НДС), обеспечивающему большую часть доходов бюджета. С фискальной точки зрения это исключительно эффективный налог. Страна, вводящая НДС, сразу же получает крупные доходы.

В Российской Федерации НДС взимается с 1 января 1992 г. Он заменил два действовавших налога – налог с оборота и налог с продаж, введенный Указом Президента СССР от 29 декабря 1990 г. Обложению этим налогом подлежит не весь оборот, а лишь прирост стоимости.

Под добавленной стоимостью понимается оплата труда работников предприятий вместе с начислениями плюс валовая прибыль. В соответствии с Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России» от 16 июля 1992 г. налог на добавленную стоимость представляет собой форму изъятия в бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях производства и определяемой как разница между стоимостью реализованных товаров, работ, услуг и стоимостью материальных затрат, отнесенных на издержки производства и обращения.

С фискальной точки зрения это исключительно эффективный налог. Принципиальное отличие НДС от налога с оборота и других форм универсального акциза состоит в том, что на каждой стадии производства и реализации товара (работ, услуг) выделяется добавленная стоимость.

Официально НДС взимается с производителей и торговцев. Однако фактическими плательщиками его выступают покупатели товаров, т.е. широкие слои населения. НДС – ценообразующий фактор. На его величину автоматически повышаются цены товаров.

2. Акцизы также взимаются в ценах товаров и услуг.

Подакцизными товарами признаются:

•       спирт этиловый из всех видов сырья;

•       спиртосодержащая продукция;

•       пиво;

•       табачная продукция;

•       ювелирные изделия;

•       легковые автомобили и мотоциклы с двигателем свыше 150 л/с;

•       автомобильный бензин;

•       моторные масла;

•       прямогонный бензин.

Объектом налогообложение признаются следующие операции:

•       реализация на территории РФ лицами произведенных ими подакцизных товаров;

•       использование нефтепродуктов для собственных нужд соответствующими категориями налогоплательщиков;

•       реализация организациями с акцизных складов алкогольной продукции, приобретенной у производителей;

•       различные виды передачи на территории РФ произведенных подакцизных товаров и нефтепродуктов;

•       ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию РФ;

•       различные виды передачи добытого или произведенного природного газа, в том числе на экспорт.

3. В России немаловажное значение принадлежит налогу на прибыль организаций. Это прямой налог, взимаемый со всех юридических лиц независимо от форм собственности. В условиях рыночных отношений роль прибыли резко возрастает, и налог на прибыль должен выполнять не только фискальную функцию, но и действовать на повышение эффективности производства. Следует отметить, что до настоящего времени налоговая система России ориентирована на выполнение фискальной функции. Регулирующая функция налогов слабо воздействует на экономику.

4. Налоги и взносы на социальные нужды (в части ЕСН и штрафов по ЕСН). Налогоплательщиками данного налога признаются лица, производимые выплаты физическим лицам, а также ИП и адвокаты.

Объектом налогообложения являются выплаты и иные вознаграждения, исчисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также выплаты по авторским договорам.

Большинство неналоговых доходов бюджета не имеют постоянного фискального характера и твердоустановленной ставки. На практике планирование неналоговых доходов осуществляется исходя из фактических поступлений за предыдущие периоды с учетом динамики, темпов инфляции и изменений в законодательстве. Неналоговые доходы устанавливаются законодательными актами РФ и субъектов РФ для физических и юридических лиц.

Неналоговые формы мобилизации финансовых ресурсов имеют характерные черты, отличающие их от налоговых поступлений:

•       порядок их установления, исчисления и взимания регламентируется комплексом нормативных документов, согласно которым неналоговые доходы могут носить обязательный и необязательный характер, взиматься на добровольной и принудительной основе;

•       для неналоговых доходов не определены конкретные ставки, сроки уплаты, льготы и другие налоговые элементы;

•       для неналоговых платежей характерна большая целевая направленность использования поступлений, закрепленная в правовых актах по порядку исчисления и взимания каждого конкретного платежа, чем по налоговым платежам;

•       неналоговые доходы жестко не планируются. На практике их планирование осуществляется исходя из фактических поступлений за предыдущие периоды с учетом динамики, темпов инфляции и изменений в законодательстве.

Неналоговые доходы могут иметь форму, как обязательных, так и добровольных платежей (в нормативно-правовых актах указывается возможность принудительного взыскания определенных платежей в случае их неуплаты).

Неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет:

•       доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, – в полном объеме;

•       доходов от продажи имущества, находящегося в государственной собственности, – в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами и другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации;

•       части прибыли унитарных предприятий, созданных Российской Федерацией, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, – в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

1.        Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности

•       Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

•       Дивиденды по акциям, принадлежащим государству

•       Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

1)  Арендная плата за пользование лесным фондом;

2)  Арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения;

3)  Арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения;

4)  Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

•       Проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета;

•       Проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны;

•       Проценты по государственным кредитам, предоставляемым Российской Федерацией правительствам иностранных государств;

•       Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий

•       Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства

•       Перечисление прибыли Центрального банка Российской Федерации

•       Платежи от государственных и муниципальных организаций

•       Прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности

2.        Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

•       Поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной и муниципальной собственности

•       Поступления от продажи государством принадлежащих ему акций организаций

•       Доходы от продажи квартир

•       Доходы от продажи принадлежащих государству производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования

•       Доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, переходящего в государственную или муниципальную собственность в порядке наследования или дарения, и кладов

3.        Доходы от реализации государственных запасов

4.        Доходы от продажи земли и нематериальных активов

5.        Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников

•       от резидентов

•       от нерезидентов

6.        Административные платежи и сборы

•       Таможенные сборы

•       Прочие неналоговые таможенные платежи

•       Сборы, взимаемые Государственной автомобильной инспекцией (кроме штрафов)

•       Прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций

7.        Штрафные санкции, возмещение ущерба

•       Поступление сумм за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий

•       Санкции за нарушение порядка применения цен

•       Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения

•       Суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостаче материальных ценностей

8.        Доходы от внешнеэкономической деятельности

•       Ввозные таможенные пошлины

•       Вывозные таможенные пошлины

•       Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности

9.        Прочие неналоговые доходы

10.   Безвозмездные перечисления:

•       От нерезидентов

•       От бюджетов других уровней (дотации; субвенции; средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти; трансферты; прочие безвозмездные поступления).

11.   От государственных внебюджетных фондов

12.   От государственных организаций

13.   От наднациональных организаций

1.3. Структура доходов федерального бюджета

До перехода на рыночные отношения доходы государственного бюджета СССР базировались на денежных накоплениях государственных предприятий. Они занимали более 90% общей суммы доходов бюджета и в основном состояли из двух платежей - налога с оборота и платежей из прибыли.

В условиях перехода на рыночные механизмы доходы бюджетной системы претерпели коренные изменения.

Главным источником формирования доходов бюджетов является национальный доход, а в некоторых случаях и национальное богатство. При перераспределении национального дохода в бюджет поступает часть прибыли хозяйствующих субъектов, заработной платы работников сферы материального и нематериального производства, доходов работников, работающих по найму, ренты собственников земли. При распределении и перераспределении национального богатства в бюджет поступают доходы от приватизации собственности государства и муниципалитетов, от продажи государственной собственности и использования государственного имущества и других национальных ценностей.

В 2009 г. Доходы федерального бюджета составили 7 337,75 млрд. рублей, что на 1 938,18 млрд. рублей меньше по сравнению с 2008 г. Однако в 2010 г. планируется увеличение доходов федерального бюджета (Рис. 1.1.).

Рис. 1.1.

Анализируя структуру федерального бюджета на 2010 г. и плановый период 2011-2012 гг., можно сделать вывод, что он ориентирован на решение общегосударственных задач, причем не за счет граждан, и принятие максимально возможных мер в условиях мирового финансово-экономического кризиса. К таким мерам можно отнести в т.ч. использование бюджета в качестве одного из важнейших инструментов стимулирования экономики в период выхода из кризиса, обеспечение средне- и долгосрочной макроэкономической и бюджетной устойчивости и адаптации бюджетных расходов к более низкому уровню доходов.

Решающее значение в доходах бюджета имеют налоги. Это главный метод мобилизации доходов в условиях господства частной собственности и рыночных отношений (Рис. 1.1.).

Рис. 1.1.

Основное место в Российской налоговой системе занимают косвенные налоги, к которым относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы, также большое значение стал иметь налог на добычу полезных ископаемых. В составе доходов бюджета они занимают определяющее место.

Поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в 2009 г. составили 1 006,26 млрд. рублей, что на 631 253,77 млрд. рублей меньше по сравнению с 2008 г.

Единый налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) введен с 2002 г. взамен действовавших до этого трех налогов: акциза на сырье, налога на право пользования недрами, и налога на воспроизводство материально-сырьевой базы (гл.26 НК РФ). Сейчас этот налог играет очень важную роль – более 25% в общем объеме налоговых поступлений ФБ РФ (Рис. 1.2.)

Рис. 1.2.

Налог на добавленную стоимость (НДС). Это косвенный налог на потребление, который взимается практически со всех видов товаров и таким образом ложится на плечи конечного потребителя. В 2009 г. поступления НДС составили 2 049,97 млрд. рублей, что на 82,24 млрд. рублей меньше по сравнению с 2008 г. В составе доходов ФБ в 2009 г. НДС занимает около 30%. (Рис. 1.2.)

Еще одним важным источником доходов ФБ РФ является налог на прибыль организаций. Плательщиками налога на прибыль являются российские и иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в РФ через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в РФ. Объектом налогообложения является прибыль, получаемая налогоплательщиками. Поступления налога на прибыль организаций в федеральный бюджет Российской Федерации в 2009 г. составили 195,42 млрд.рублей, что на 565,71 млрд. рублей меньше по сравнению с 2008 г. (Рис. 1.2.)

Поступления единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в 2009 году составили 509,77 млрд. рублей, что на 3,01 млрд. рублей меньше по сравнению с 2008 г. (Рис. 1.2.)

ЕСН был введен с 1 января 2001 г., носит целевой характер, поскольку предназначен для мобилизации средств на реализацию права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь. С 1 января 2010г. заменяется страховыми взносами. Согласно Федеральному закону от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования", в государственные внебюджетные фонды вместо ЕСН будут направляться страховые взносы. Ставка страховых взносов установлена на уровне 26%.

В 2010г. тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды сохраняются в размерах действующих ставок ЕСН (в Пенсионный фонд - 20%, фонды обязательного медицинского страхования - 1,1%, территориальные фонды ОМС - 2%, ФСС - 2,9%), а дополнительное финансирование будет поступать из средств федерального бюджета.

Предусматривается, что с 1 января 2011г. максимальный размер тарифов страховых взносов будет увеличен с 26% до 34%. В частности, отчисления в ПФР будут увеличены на 6%, и составят 26%, отчисления в фонды обязательного медицинского страхования будут увеличены на 1%, и составят для Федерального фонда обязательного медицинского страхования 2,1%, а для территориальных фондов - 3%. Отчисления в Фонд социального страхования останутся на прежнем уровне, и составят 2,9%.

Акцизы взимаются через цены товаров и услуг. Объектом обложения выступают как объём, так и стоимость реализованных подакцизных товаров (спирт этиловый из всех видов сырья, спиртосодержащая продукция, алкогольная продукция, табачная продукция, ювелирные изделия, легковые автомобили и мотоциклы, бензин, минеральное сырьё) в зависимости от установленных в отношении этих товаров налоговых ставок. По сводной группе акцизов поступления в федеральный бюджет составили в 2009 г. 101,54 млрд. рублей, на 58,95 млрд. рублей меньше по сравнению с 2008 г. (Рис. 1.2.)