Гражданское общество и государство. 9
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Демократия и её основные формы………………………………………………………4
1.1. Понятие и основные
признаки демократии………………………………………………….
1.2. Факторы, обусловливающие реальный характер демократии………….……9
Глава 2. Гражданское
общество и государство……………………………………….………
2.1. Понятие и историческая эволюция гражданского общества……………...……17
2.2. Гражданское общество
и государство: основные интерпретации и
реальное содержание……………………………………………………
Глава 3. Гражданское
общество и демократия………………………………………….…….
Заключение……………………………………………………
Список используемых источников……………………………………………………
Введение
Вокруг темы «Демократия и гражданское общество», как известно на протяжении последних лет введется немало дискуссий. И в данной курсовой работе мы постараемся исследовать данную проблему
Актуальность выбранной темы заключается в том, что построение любого демократического государства невозможно без деятельного гражданского общества. Многие строят правовое государство, преодолевая сложности демократического транзита, находясь в поисках оптимальных моделей устойчивого развития. Дискуссии о путях дальнейшего развития продолжаются и в настоящее время.
Цель курсовой работы описать подробно суть демократии и гражданского общества, и рассмотреть модели развития.
Задача проводимого
Предмет исследования – гражданское общество, как важнейшая составляющая государства, и демократия как форма государства
Курсовая работа состоит их трех частей: в первой главе подробно описываются формы и признаки проявления демократии, вторая глава расскажет об эволюции гражданского общества и её реальное содержание, в заключительной глава попробуем рассмотреть пути развития демократии и гражданского общества
На основе использования источников таких мыслителей и ученых как Д.Локка, Г.Гегеля, В.И.Ленина, К.Маркса, и А.Грамши и др. была изложена данная курсовая работа.
1.ДЕМОКРАТИЯ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ
1.1 Понятие и основные признаки демократии
Среди различных проблем, занимавших на протяжении многих веков, умы философов, юристов, а также представителей других общественных наук, особое внимание уделялось демократии вообще и демократии в сфере политической жизни общества - политической демократии.
Отечественными и зарубежными авторами по вопросам демократии написаны горы книг, брошюр, статей, высказаны сотни, если не тысячи мнений по поводу того, что есть демократия, а что не является таковой, что демократично, а что - не демократично. Однако многое в этом вопросе до сих пор остается спорным.
Пытаясь определить, что собой представляет демократия, многие западные исследователи, например, считают, что демократия — это:
а) прямое или косвенное (через выборных представителей) управление страной самими людьми;
б) государство, страна, сообщество имеющие демократическое правительство;
в) правление большинства;
г) восприятие и реализация принципа равенства прав и свобод граждан, а также их возможностей
Исходным в подобных определениях и суждениях является тезис о том, что первоначально демократия в современном ее понимании, зародившись в Греции, дословно означала «народовластие». Этот же смысл вкладывается в данный термин и поныне.
В отечественной научной литературе при рассмотрении понятия и содержания демократии также исходят из традиционного представления о ней как о народовластии. Но в отличие от первых, основной акцент при ее определении зачастую ставится не на правах и свободах граждан или на других ее атрибутах, как участие граждан в управлении делами общества и государства, а на особом характере формы государства.
Демократия есть не что иное, как «форма государства, основанная на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел, в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод». Это не означает, разумеется, что из поля зрения отечественных исследователей выпадают другие стороны и проявления демократии.
Рассматривая ее под разными углами зрения и с позиций различных наук — философии, социологии, истории, политологии. Многие авторы, например, определяют демократию как особый политический режим, как некий «атрибут государства», характеризующийся "принадлежностью народу всей полноты власти, реальной возможностью трудящихся управлять обществом и государством через созданные и контролируемые ими государственные и общественные организации» 1.
Существуют и другие подходы и представления о демократии, отражающие те или иные ее стороны и отдельные аспекты ее проявления. Каждый из них по-своему раскрывает понятие демократии и каждый заслуживает к себе определенного внимания.
У такого сложного, многостороннего и нередко внутренне противоречивого явления и понятия, как демократия, по-видимому, нет и не может быть простого и к тому же «единственно правильного» определения и представления о нем.
Исходное же определение демократии как народовластия или, скажем, как формы государства не может в полной мере удовлетворить ни теоретические (интеллектуальные) потребности общества или его отдельных представителей, ни их практические запросы. Ибо представление о демократии, как о форме государства является весьма односторонним, а представление о ней, как о народовластии — слишком общим, непременно требующим определенной детализации и «расшифровки».
Демократия всегда ассоциируется с народом, его волей и интересами — с народовластием. Понятие народа, власти, а следовательно, и демократии, имеет преходящий, исторический характер. По мере развития общества, государства и права меняются представления не только о народе и власти, но и об ассоциирующейся с ними демократии, а также о ее идеологах и сторонниках — демократах. 2
Демократия в реальной жизни выступает как сложное и многогранное явление, материализующееся в самых различных сферах жизни и имеющее поистине бесчисленные пути и способы своего проявления. Она отнюдь не сводится лишь к политической сфере жизни общества или государства, как это иногда трактуется в литературе, а распространяется также и на другие сферы — экономическую, социальную, культурную, научную, идеологическую. В зависимости от того, в каких сферах жизни общества и деятельности государства проявляется демократия, обычно говорят и о соответствующих видах демократии. Например, если демократические принципы, нормы и идеи реализуются в политической сфере жизни общества и государства, то, несомненно, в данном случае речь идет о политической демократии. Когда же они проявляются в сфере экономики, социальной сфере жизни общества или же в области идеологии, то, соответственно, имеется в виду экономическая, социальная и «идеологическая» демократия.
Демократия не может быть сведена только к какой-либо одной из сфер жизни общества, точно так же, как она не может рассматриваться исключительно лишь в каком-либо одном из своих проявлений.
Она не может проявляться, например, только в качестве особого политического и государственного режима, т.е. совокупности методов осуществления власти, или в качестве формы организации государства и отдельного государственного или общественно-политического института. Она выступает в самых различных своих качествах и проявлениях.
В частности, по отношению к субъекту государственной и общественной власти — народу — демократия выступает как максимальное проявление его воли, устремлений и интересов, их характеристика. Применительно к непосредственным носителям этой власти — государственным, партийным и общественным органам и организациям демократия выступает как их соответствующая форма или принцип организации. По отношению к процессу осуществления государственной и общественной власти демократия проявляется как совокупность соответствующих методов и способов властвования, т.е. как соответствующий режим. Наконец, по отношению к объекту проявления власти — отдельным гражданам, юридическим лицам, социальным слоям, группам, классам, ассоциациям и организациям — демократия выступает в виде их соответствующего статуса, режима их жизнедеятельности, широкого круга конституционно закрепленных прав и свобод.
Исходя из взаимосвязи и взаимодействия различных сфер «приложения» демократии, а также ее различных путей, форм и способов проявления, о демократии как явлении в каждой отдельно взятой стране можно говорить не как о случайном наборе демократических проявлений, институтов и учреждений, а как о некой их системе.
Составными частями или структурными элементами такой системы, в зависимости от аспекта исследования, а также от уровня (своего рода «среза») рассматриваемой системы, могут выступать, например, отдельные разновидности демократии:
- демократия внутрипартийная,
- государственная,
-профсоюзная и т.д.
Они проявляются как первичные (по своему объему, содержанию, месту в системе и социальному назначению) элементы, непосредственно образующие общую систему демократии и выступающие, в свою очередь, по отношению к ней как частные системы, подсистемы.
Кроме выделения первичных элементов общей системы демократии возможно также выделение и ее вторичных элементов, которые непосредственно образуют в результате взаимосвязи и взаимодействия частные системы (подсистемы) демократии. В качестве такого рода вторичных элементов общей системы демократии можно назвать, например:
- на уровне рассмотрения
форм внутренней организации
и внешнего проявления демократии
различные демократические (
-на уровне содержания
демократии — соответственно
ее различные принципы (выборность,
подотчетность, гласность, сменяемость,
коллективность руководства
и др.), традиции демократии,
различные социальные нормы,
конституирующие
Помимо выделения структурных элементов, системное исследование демократии предполагает также:
- установление всего многообразия системообразующих (т.е. «стягивающих» различные элементы в единую систему) связей, возникающих соответственно между первичными и вторичными элементами;
- определение уровня структурной и функциональной целостности исследуемой системы на том или ином этапе ее развития;
- разграничение промежуточных и конечных целей ее функционирования;
- определение окружающей среды системы демократии и установление характера взаимодействия демократии с экономическими, политическими, идеологическими и иными условиями жизни, непосредственно окружающими ее.
§ 2. Факторы, обусловливающие реальный характер демократии
Несмотря на сложность и противоречивость демократии как явления и соответствующее к ней со стороны носителей различных социальных интересов весьма неоднозначное отношение, демократия в любом обществе и государстве имеет свою определенную ценность.
Ценность в значительной мере возрастает, особенно в тех общественных и государственно-правовых системах, где складываются традиции участия широких слоев населения в управлении делами обществу и государства, где демократические идеи и принципы не только провозглашаются или конституционно закрепляются, но хотя бы частично реализуются.
Социальная ценность демократии при этом проявляется в нескольких направлениях.
Во-первых, в том, что в условиях реально сложившихся в обществе демократических отношений гарантируется полное осуществление на практике прав и свобод граждан.
Во-вторых, в том, что, охватывая собой значительную часть общественных отношений, институтов и учреждений и вовлекая в общественно-политическую жизнь страны значительные слои населения, демократия способствует тем самым расширению социальной базы политической системы общества и других общественно-политических институтов, возрастанию их социальной устойчивости, стабилизации всей государственной и общественной жизни.
В-третьих, социальная значимость демократии проявляется в том, что она не только способствует социальной стабилизации политической системы общества и ее отдельных элементов, но и содействует их дальнейшему совершенствованию, организационному и социально-политическому развитию. В связи с этим небезынтересно вспомнить апологетические слова В.И. Ленина в адрес социализма, написанные в 1917 г. в работе «Государство и революция».
«как бесконечно лживо обычное буржуазное представление, будто социализм есть нечто мертвое, застывшее, раз навсегда данное, тогда как на самом деле только с социализма начнется быстрое, настоящее, действительно массовое, при участии большинства населения, а затем всего населения, происходящее движение вперед во всех областях общественной и личной жизни» 3.
С социализмом у Ленина, так же как и у других основателей и сторонников этой теории, связывалось возникновение и развитие настоящей, «подлинной» демократии.
В-четвертых, социальная
ценность и значимость демократии
проявляется также в том,
что, распространяясь на все
сферы общественно-политической
жизни и наполняя демократическим
содержанием деятельность основных
государственных и
Наконец, в-пятых, социальная роль и значимость демократии проявляется в том, что она выступает как единственно возможный путь выявления воли народных масс. Как механизм ее формирования, аккумуляции и адекватной реализации или как лучший способ выдвижения на руководящие государственные посты, а также в руководящие органы партийных, общественных и самодеятельных организаций наиболее достойных по своим морально-политическим и деловым качествам представителей народа.
Кроме названных направлениях, существуют и другие возможные пути и формы проявления социальной роли и значимости демократии, основные направления ее воздействия на государственную и общественную жизнь. Однако их реализация, так же как и использование всего социального потенциала демократии, возможны лишь при одном непременном условии — не только провозглашения или же формально-юридического закрепления демократических принципов, идей и других атрибутов демократии, но и их реального, всесторонне гарантированного воплощения в жизнь.
В течение многих столетий развития теории демократического государства и общества основное внимание исследователей фокусировалось не только на формально-юридической, но и на фактической сторонах демократии. Центральным вопросом при этом неизменно оставался вопрос о факторах, обусловливающих реальный характер демократии или, что одно и то же, — о ее гарантиях.
Последние можно, с определенной долей условности, разделить на два вида: объективные факторы, обусловленные реально существующими жизненными условиями, и субъективные, зависящие от воли, желания и иных субъективных устремлений рядовых граждан или должностных лиц. 4
Суть субъективных факторов, призванных обеспечить реальный характер демократии, заключается, таким образом, прежде всего в том, чтобы возложить на государственных и общественных деятелей той или иной страны правовые и моральные обязанности своими повседневными действиями проводить в жизнь, сохранять и охранять существующие или нарождающиеся в стране демократические принципы, идеи и традиции. Не случайным в свете сказанного представляется тот факт, что в некоторых странах обязанность высших должностных лиц соблюдать в своих действиях демократические принципы и охранять существующий или нарождающийся демократический строй закрепляется конституционно.
Так, согласно Конституции России 1993 г., президент страны объявляется гарантом как самой Конституции, так и закрепляемых в ней прав и свобод человека и гражданина.
Среди объективных факторов — гарантий реальной демократии выделяются материальные, социальные, юридические, политические, идеологические и др.
Понимая под гарантиями объективные условия и средства, обеспечивающие не только провозглашение и юридическое закрепление демократических принципов, идей, прав и свобод граждан, но и их всестороннюю охрану и проведение в жизнь, многие авторы обращают внимание при этом, прежде всего на материальные гарантии. Последние понимаются в самом широком смысле слова. А именно — как экономические условия жизни общества и различных его слоев, в отношениях между которыми устанавливаются демократические принципы, а именно:
- уровень жизни населения, позволяющий ему участвовать или, наоборот, не участвовать в управлении делами общества и государства;
- экономические и финансовые
возможности государства,
Материальные и в особенности финансовые возможности являются весьма важными атрибутами реальной демократии не только для государства и общества, но и для отдельных граждан. Они позволяют им, в частности, полнее по сравнению с неимущими гражданами реализовывать свои права:
- на образование (более широкий выбор форм образования, выбор отечественных и зарубежных вузов, дающих образование на платной основе, т.п.),
- на участие в выборах (быть избранным в государственные органы или на высшие государственные должности),
- на медицинское обслуживание, жилье, отдых и т.д.
Среди факторов, обусловливающих реальный характер демократии, особое внимание обращается также на юридические гарантии. Они представляют собой совокупность юридических средств и условий, обеспечивающих реализацию формально декларируемых демократических принципов, идей, прав и свобод граждан.
Юридические гарантии, отмечает известный отечественный ученый Л.Д. Воеводин, «не следует ни отрывать, ни тем более противопоставлять другим видам гарантий». Роль и значение указанных гарантий можно правильно понять и оценить, лишь анализируя их в единстве с другими гарантиями, рассматривая их как часть единого целого.
Системный подход к юридическим гарантиям позволяет правильно определить их место и роль. С одной стороны, не следует преувеличивать роль и значение юридических гарантий, в частности, в обеспечении, охране и защите конституционных прав и свобод, выдвигая их на решающее место, как это наблюдается в современной России. С другой стороны, их нельзя рассматривать в качестве некоего «довеска» ко всем остальным гарантиям. 5 Это же следует сказать и в отношении других гарантий.
Юридические гарантии весьма многочисленны и разнообразны. Они содержатся как в конституционных актах, так и в текущих (обычных) законах, а также в подзаконных актах. Значительную роль юридические гарантии играют в правоприменительной деятельности.
В качестве примеров конституционного закрепления юридических гарантий может служить
- ч. 1 ст. 29 действующей Конституции России, где говорится о том, что «каждому гарантируется свобода мысли и слова»;
- ч. 2 ст. 43 согласно которой «гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях»;
- ч. 1 ст. 44, в соответствии с которой «каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом».
Юридические гарантии различных проявлений демократии, в частности прав и свобод граждан России, закрепляются не только в Конституции Российской Федерации, но и в конституционных актах (конституциях, уставах) субъектов Федерации. Так, например, в Уставе Курганской области от 1 января 1994 г. говорится: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность органов государственной власти и местного самоуправления области» (ст. 24).
Юридическим гарантиям демократии всегда уделялось значительное внимание не только в России, но также и в других странах, не только в современном мире, но и на ранних стадиях развития государства, права и общества. «Можно ли назвать что-либо иное, кроме законов, — задавались вопросом еще в древних Афинах ораторы и философ а — на которых прежде всего были бы основаны благосостояние нашего государства, его демократическое устройство и свобода?»
И тут же отвечали, что на этот вопрос «каждый с уверенностью ответит отрицательным образом». 6
Следует заметить, что на ранних стадиях развития демократии юридические гарантии зачастую сопровождались своеобразными (в виде клятв, присяг, заклинаний и т.п.) религиозными, а точнее — ритуальными гарантиями.
«Нужно, чтобы вы понимали, граждане, — обращался к своим соотечественникам Ликург (IX—VIII вв. до н.э.) — известный спартанский законодатель и оратор, — что клятва является основой демократии. Ибо трое составляют сущность государственного строя —
правитель, судья и частный человек. Каждый из них приносит эту клятву верности. И это вполне справедливо — ведь многие, обманув других людей и оставшись незамеченными, не только избежали опасности в настоящее время, но и впредь остаются безнаказанными за совершенные преступления. А если кто-нибудь нарушил клятву, данную богам, он не скроется от них и не избежит наказания. И если не он сам, то дети его и весь род клятвопреступника попадут в большие беды»7.
По свидетельству историков и археологов, занимающихся изучением Древнего мира, такого рода клятвы-гарантии нарождавшейся, а позднее — устоявшейся демократии играли свою весьма заметную роль. В более поздний период и, особенно на современном этапе развития государственной и общественно-политической жизни клятва, несомненно, утратила свое прежнее значение определенной гарантии или «основы демократии».
В современном обществе и государстве она сохранилась как некий морально сдерживающий приносящего эту клятву ритуал. Не больше. Ведь за нарушение клятвы, приносящейся, например, президентам России при вступлении их в должность, ни в конституциях этих стран, ни в текущих законах не предусматривается фактически никакой юридической ответственности.
Принося присягу «народу» в «торжественной обстановке», Президент России, в частности, клянется «уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу». Ответственность же Президента, связанная с его отстранением от должности, наступает не за нарушение принесенной «народу» клятвы верно служить ему, а лишь «только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или иного тяжкого преступления».
Это говорит о том, что клятвы, торжественные обещания высших должностных и иных лиц, претендующих на роль гарантов демократии, играют в настоящее время, как показывает практика России, не юридическую, а чисто символическую, моральную роль.
2. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО
2.1 Понятие и
историческая эволюция
В современной политологии важность изучения гражданского общества, которое казалось бы находится вне сферы политических отношений, обусловлена тем, что гражданское общество является естественным фундаментом политической демократии. Поэтому обращение к проблеме гражданского общества позволяет обнаружить те конкретные институты и социальные условия, которые делают политическую демократию не только возможной, но и необходимой.
Понятие «гражданское общество» имеет длительную историю. На каждом этапе исторической эволюции человеческого общества оно обретало новый смысл и новые характеристики, становилось все более многовариантным. Однако оно неизменно рассматривалось в противопоставлении понятию «государство».
Гражданское общество —
это сфера спонтанного
Понятие «гражданское общество» употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле гражданское общество включает все социальные структуры и отношения, которые непосредственно не регулируются государством. При таком подходе гражданское общество существует во всех государствах, включая авторитарные и тоталитарные, поскольку ни одна власть не может ликвидировать или полностью контролировать естественные формы жизнедеятельности людей и их активность.
В узком смысле — это
общество на определенном этапе своего
исторического развития, когда
оно выступает социально-
Чтобы отделить узкий смысл гражданского общества от широких трактовок и в то же время показать их историческую взаимосвязь в современной науке, используется понятие «гражданская социальность».
Ученые выделяют три основных формы гражданской социальности:
- античная гражданская общность (полис);

- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество в регионах России
- Гражданское общество в России
- Гражданское общество в РФ
- Гражданское общество в современной России
- Гражданское общество в теории Ю. Хабермаса
- Гражданское общество и государство
- Гражданское общество и государство