Идентификация кооперативов

Содержание: 
 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. 31 юбилейный конгресс международного кооперативного альянса о идентификации кооперативов…………………………………………………....4

  1.1.Конгресс, его решение (приняли резолюцию о идентификации кооперативов)………………………………………………………….....

  1.2.Определение кооператива, принципы и ценности международных кооперативов………………………………………….

Глава2. Проблемы идентификации кооперативов в современной России………………………………………………………………………….…19

   2.1.Кооперативные принципы……………………………………………..….21

   2.2. Кооперативные ценности…………………………………………………28

Заключение……………………………………………………………………….30

Список используемой литературы……...………………………………………31 
 
 
 
 

Введение

В июльские дни 1995 года кооператоры всех стран  отмечали 100-летний юбилей Международного кооперативного альянса.

С 16 по 23 сентября  в английском городке  Манчестере проходил Юбилейный  ХХХI конгресс МКА ,на котором присутствовали кооператоры ста стран мира.

    На Конгрессе обсуждались две основные темы: "Кооперативные принципы в XXI-ом веке" и "Кооперация будущее человечества". Конгресс принял декларацию кооперативной идентичности, демократических основах кооперативном движении, о кооперативах и устойчивом развил человеческих ресурсов, о мире. Конгресс заново пересмотр многие фундаментальные положения кооперативной теории, дал совершенно новую трактовку таким основополагающе понятиям, как кооператив, кооперативные ценности кооперативные принципы.

    Цель моей курсовой работы  : подробное рассмотрение идентификации кооперативов.

    Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Рассмотреть решение конгресса;
• Раскрыть кооперативные принципы;
• Изучить кооперативные ценности;
• Выявить все возможные проблемы идентификации кооперативов

Глава1.31 юбилейный конгресс международного кооперативного альянса о идентификации кооперативов 

1.1.Конгресс, его решение (приняли резолюцию о идентификации кооперативов.) 

В июльские дни 1995 г. кооператоры всех стран отмечали 100-летний юбилей Международного кооперативного альянса.

    С 16 по 23 сентября в английском городе Манчестере проходил Юбилейный XXXI конгресс МКА, на котором присутствовали кооператоры более ста стран мира в том числе делегация Центросоюза Российской Федерации во главе Председателем Правления В.Ф. Ермаковым.

  Делегаты Конгресса были ознакомлены с посланием Генерального секретаря Организации Объединённых Наций Бутроса Бутроса-Гали, в котором была дана высокая оценка; деятельности МКА, отмечалось его огромное влияние на развитие интеграции различных социальных слоев населения всего мира путем кооперации.

    С большим интересом делегаты конгресса ознакомились с посланием президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина, отметившего огромный вклад МКА в распространение идей кооперации, её принципов и ценностей во всех регионах земного шара.

     Было оглашено  послание Европейского совета МКА грядущим поколениям.

    На Конгрессе обсуждались две основные темы: "Кооперативные принципы в XXI-ом веке" и "Кооперация будущее человечества". Конгресс принял декларацию кооперативной идентичности, демократических основах кооперативном движении, о кооперативах и устойчивом развил человеческих ресурсов, о мире. Конгресс заново пересмотр многие фундаментальные положения кооперативной теории, дал совершенно новую трактовку таким основополагающе понятиям, как кооператив, кооперативные ценности кооперативные принципы.

Ещё в 1988 г. на Конгрессе МКА в Стокгольме было высказано мнение о пересмотре основных кооперативе ценностей. Аргументировалось это тем, что отдельные принципы, принятые более 30-ти лет назад, не работают, наблюдается неопределенность положения  кооперативов   стран  Восточной

Европы и Южного континента.

За последние годы рыночная экономика охватила весь мир, в связи с чем традиционные торговые зоны, ограничены государственные дотации сельскому хозяйству, изменилась, финансовая структура. Все это привело к изменению  прежних  экономических приоритетов, регулирующих деятельность кооперативов, и как следствие, ухудшению экономических и социальных условий жизни кооперативов.

   Немаловажное значение имеет и то обстоятельство, что в странах Восточной Европы, и прежде всего в России, наблюдалось разделение общественной собственности, нажитой трудом и пожертвованиями многих поколений кооператоров, между новоявленными "кооператорами", что вело к перерождению кооперации в коммерческие структуры и утрате её для будущих поколений.

   Кооперативы столкнулись и с другими проблемами, связанными с фундаментальными изменениями в жизни людей в мире, такими, например, как быстрый рост населения планеты, увеличивающееся негативное влияние на окружающую среду, обострение конкуренции, концентрация экономической мощи в руках   меньшинства,   кризисы,   преследующие   общества  с различными культурными традициями, рост бедности в отдельных регионах мира, увеличение количества военных конфликтов на

национальной почве, и другими.

    Кооперативы не в состоянии самостоятельно полностью решить эти проблемы, но они могут внести значительный вклад в их решение путём производства и распространения высококачественных пищевых продуктов по доступным ценам, улучшения жилищных условий, предоставления кредитов по низким процентным ставкам и т.п. Кооперативы могут повысить уровень жизни населения, избежать нищеты. Они могут многое предложить мировому сообществу, опираясь на свои характерные традиции, на нужды членов кооперативов.

Кооперативы не в состоянии самостоятельно полностью решить эти проблемы, но они могут внести значительный вклад в их решение путём производства и распространения высококачественных пищевых продуктов по доступным ценам, улучшения жилищных условий, предоставления кредитов по низким процентным ставкам и т.п. Кооперативы могут повысить Уровень жизни населения, избежать нищеты. Они могут многое предложить мировому сообществу, опираясь на свои характерные традиции, откликаясь на нужды членов кооперативов.

  Но для этого необходимо  было разработать соответствующую систему принципов, способствующих процветанию кооперативов, а не их выживанию, - подчеркивается в документах МКА Кооперативы должны сохранить высокую конкурентную способность как хозяйственные объекты, действующие в рыночной среде. Особенно это важно в период, когда рол государства в качестве стимулятора экономического роста почт повсеместно ослабла, а рыночные отношения в экономической сфере стали доминирующими в абсолютном большинстве стран Именно с этих позиций рассматривалась подготовка новы) принципов к предстоящему конгрессу в Манчестере.

   В период между Токийским (1992 г.) и Манчестерским (1995 г.) Конгрессами МКА проделал большую работу по обсуждению принципов для выработки ясной кооперативной программы на XXI век. Одной из составляющих этого процессе был пересмотр кооперативных принципов, принятых в 1966 г. процессе официальных пересмотров содержания кооперативные принципов МКА стремился следовать традициям рочдейльских пионеров, стараясь в то же время продемонстрировать важность и необходимость следования кооперативным принципам для решения конкретных задач в современных условиях развития экономики и политики в различных странах мира.

    Пересмотру кооперативных принципов предшествовала большая организационно-массовая работа Правления МКА. Для представителей организаций - членов МКА были проведены консультативные совещания во всех четырёх регионах планеты: для кооперативов Северной и Южной Америки - в Мехико, регионов Азии и Тихого океана - в Пекине, стран Европы - в Брюсселе, стран Африки - в Абиджане.

    На встречах были рассмотрены вопросы, связанные с планами и структурами новых региональных ассамблей, децентрализацией их собственной деятельности, зачастую в сотрудничестве в Региональном бюро МКА, участием в проводимом МКА обзоре кооперативных принципов и оказанием помощи в подготовке тематических исследований для; Генеральной ассамблеи 1993 г.

   Второй очень важной задачей была подготовка Устава МКА, который соответствовал бы содержанию кооперации XXI-го столетия. Рекомендованные принципы и положения Устава, говорилось в документах МКА, должны быть тесно взаимосвязаны. Предстояло изучить вопросы, связанные с тем, что следует включить в текст, излагающий принципы и какими должны быть положения Устава. Конечная цель, между тем, предполагала принять комплексный свод положений, которые подкрепляли бы друг друга и могли бы служить объединяющей основой различных кооператоров всего мира.

    Для выработки кооперативных принципов XXI в. проводилась широкомасштабная исследовательская работа по темам: "Кооперативы и молодёжь", "Кооперативы как школа демократии", "Кооперативы и окружающая среда", "Кооперативы _и их члены", "Международные связи кооператоров", "Кооперативы и государство", "Кооперативы и возникающие социальные нужды", "Кооперативы как одна из форм самоутверждения". Итоги исследования скрупулезно анализировались, обобщались и нашли отражение в соответствующих документах Конгресса.

    Кроме того, для отбора мнений был подготовлен вопросник, касающийся принципов и Устава. Он был переведён на разные языки, разослан по континентам и служил одним из способов выяснения отношения кооперативов и кооператоров всего мира к разрабатываемым принципам.

    Вопросник вызвал дискуссии по конкретным проблемам, стимулирующим кооператоров и кооперативы строить свою работу на региональных принципах с целью обеспечения развития кооперативных предприятий в следующем веке.

  Вопросник был использован каждой специализированной организацией для разработки принципов деятельности каждого сектора. Принципы отражали конкретные методы работы, структуры и системы управления, которые применяются каждым сектором для поддержания своей конкурентной способности в современных экономических условиях. Хотя принципы деятельности отдельных секторов различны, главные из них, основополагающие, должны быть едиными для всех .Каждая специализированная организация готовила свои принципы деятельности до начала работы Конгресса. Весной 1993 г. Эн Мак-Ферсон, возглавлявший экспертную группу по пересмотру основополагающих принципов ^и подготовке Устава, принял участие во всех региональных совещаниях МКА. Он разъяснял членам МКА цели и необходимость пересмотра принципов и приглашал кооператоров соответствующих регионов принять активное участие в подготовительном процессе.

B отличие от других коммерческих структур, кооперативы строятся на демократических началах: массовости, открытости добровольности, равноправии членов, заботятся о подготовке переподготовке кадров, улучшении условий труда и быта свои членов. Всё это составляет основу кооперативных принципов обязательных для всех форм кооперации и типов кооперативов.

Принципы являются гарантом работы кооператива на благо своих пайщиков. Главное, чтобы кооперативы находились под руководством и постоянным контролем своих членов,   чтобы обеспечивалось одинаковое отношение ко всем членам, кооперативы следовали своим изначальным целям.

   Кооперативы подразделяются на коммерческие 
некоммерческие в зависимости от того, какие цели преследует: 
кооператив. Определяющими признаками некоммерческое 
кооператива, как мы уже знаем, являются уставные гарантии 
том, что кооператив управляется и контролируется пайщиками; он 
не зависит от государственных структур, действует в условия: 
рыночной системы и не является благотворительным обществом 
кооператив не является акционерным обществом или иным 
структурным подразделением закрытого типа; не допускает 
обогащения одних членов за счёт других; соблюдает 
кооперативные принципы, хотя кооперативы имеют право! 
осуществлять коммерческую деятельность.

    Для того чтобы кооператив оправдывал своё назначение, он 
должен быть конкурентоспособным, а его деятельность 
эффективной. Поэтому кооперативами должны управлять 
компетентные, высокопрофессиональные, образованные] 
кооператоры или наёмные работники, назначенные или 
избранные на руководящие должности из числа честных 
добросовестных лиц, имеющих, как правило, специальное 
образование. К руководству кооперативами нельзя допускать 
случайных лиц, так как кооператив - это хрупкая структура, легко 
поддающаяся развалу, его легко разрушить, но значительно 
труднее восстановить или создать заново. 
 
 

    1.2.Определение кооператива, принципы и ценности международных кооперативов. 

    Кооператив - это совместная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических, социальных потребностей посредством совместно владеемого и демократически  управляемого предприятия

Деятельность  кооперативов основывается   на   таких   общечеловеческих   ценностях,   как честность, открытость, социальная ответственность и забота о других и т.п.

    Забота о других, взаимопомощь - исторически преходящие ценностные категории, разновидность общественных отношений, когда люди приходят на помощь друг другу не только в экстремальных ситуациях, но и в повседневной жизни, когда они понимают, что их взаимосвязь является важным фактором их личного благополучия.

    При взаимопомощи, совместных действиях, основанных на общих интересах, доверии, люди могут стать хозяевами своей судьбы, добиваться желаемых результатов на рынке труда, оказывать влияние на правительство. В процессе коллективных действий люди стремятся к совершенству, развивают свое профессиональное мастерство на благо процветания своего кооператива. Кооперативы - это общественные институты, способствующие закреплению в практике теоретических знаний, полученных в учебных заведениях и в процессе практической деятельности человека.

    Любой кооператив основывается на равенстве его членов. Главным его компонентом является пайщик.. Внимательное, заинтересованное отношение к нему как к человеку - это основной признак, отличающий кооператив от структур, интересы которых ограничены накоплением капитала.

    Вполне естественно, что на тех или иных нравственных ценностях строится работа различных организаций, но для кооперативных объединений нравственные ценности составляют самую суть механизма их деятельности.

    Особой ценностью кооператива является солидарность. Члены кооператива несут ответственность за то, чтобы в нем торжествовала справедливость по отношению ко всем членам без исключения, чтобы учитывались общие интересы как пайщиков, так и наёмных работников. Кооперативы - это коллективная сила ^и взаимная ответственность.

организациями. Многие из первых кооперативов XIX в. имел специальный свод правил, своего рода закон. Их деятельность н рынке отличалась честностью, высоким качеством товаров справедливыми ценами. Производственные кооперативы всегда стремились создать честную систему открытого менеджмента Финансовые кооперативы завоевали превосходную репутацию в всём мире, потому что добросовестно выполняют своё дело особенно в сфере выплаты дивидендов. На протяжении десятилетий сельхозкооперативы процветали благодаря высоком качеству своих продуктов и честной рекламе товара.

    Кооперативы стремились строить честные отношения членами кооператива, что, в свою очередь, помогало успешно сотрудничать с ними. Как общественные организации,  ои регулярно   информируют   своих   членов,   общественность  и правительственные органы о своей деятельности.

    Кооперативные принципы являются основой, самой сердцевиной любого кооператива.

    Принципы: добровольное и открытое членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов; автономия и независимость; образование, повышение квалификации, информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе.

Первый принцип: добровольное и открытое членство.

Этот принцип закрепляет положение о том, что "кооперативы - это добровольные, открытые для всех людей организации, способные взять на себя ответственность за оказание услуг без дискриминации в области пола, социальной, расовой, политической и религиозной принадлежности". Добровольно вступая в кооператив, пайщик берёт на себя ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, коллективную собственность, созданную его предшественниками, за сохранение и приумножение её для будущих поколений кооператоров.

    Начало формулировки этого принципа подчёркивает, что главным для человека является свобода выбора. Его нельзя заставить стать кооператором. Ему должна быть предоставлена возможность для изучения, анализа и осознания тех ценностей, на которых основаны кооперативы, и возможность выбора. Это положение является базовым для кооперативов с момента их появления. Оно утверждает достоинство каждого человека.

    "Открытость для всех людей, способных оказать услуги... означает, что кооперативы организуются для достижения специфических целей: во многих случаях эти услуги могут быть оказаны ограниченному количеству людей. Например, рыболовные кооперативы, по существу, обслуживают рыбаков; жилищные кооперативы могут предоставить жильё только определённому количеству своих членов. Другими словами, существуют вполне понятные и приемлемые причины, по которым кооперативы ограничивают свои возможности, особенно для тех, кто не может принимать участие, оказывать услуги".

    Принцип членства в кооперативе запрещает также дискриминацию по полу и социальной принадлежности. С самого начала своего существования кооперативное движение пыталось объединить людей разного социального положения, это одна из особенностей кооперативов, отличающая их от других объединений, имевших место в XIX в. Принцип "социальная принадлежность" имеет отношение и к культуре, которая включает в себя этнические и, в некоторых случаях, национальные характеристики. Однако это очень сложный вопрос, если учесть, что реально лишь немногие кооперативы функционируют в границах какой-либо одной культурной группы, чаще всего -группы, представляющей национальные меньшинства. Такие кооперативы имеют право на существование до тех пор, пока они не препятствуют развитию кооперативов в группах с другими культурными традициями, не эксплуатируют не членов кооперативов, несут ответственность и поощряют развитие кооперативного движения на данной территории. Принцип «социальная принадлежность»имеет отношение и к расовой проблеме. Не случайно он был специально рассмотрен Конгрессом и включен в принцип членства в кооперативе. Кооперативное движение всегда объединяло людей с различными политическими взглядами, и это является одним из главных достоинств кооперативного движения, вступающего XXI столетие.

   Почти  все кооперативы  принимают  на  работу  люд независимо от их различий вероисповедания. При церквях религиозных общинах образуются преимущественно финансов: кооперативы. Такие организации не нарушают этого принципа тех  пор,  пока  они  не  запрещают  деятельность   подобны организаций, других религиозных групп, не заставляют насильно работать на себя людей, не являющихся членами кооператив пока они сотрудничают с другими кооперативами и берут на себя: ответственность    за    развитие    и    укрепление    основное кооперативного движения на данной территории.

    Принцип членства в кооперативе тесно связан принципами, относящимися к образованию и демократии. Член: кооператива могут выполнять свои обязанности только в то случае , если существует эффективная связь между членам: кооператива и выбранными лидерами, управляющими и (где это применимо) наёмными работниками.

    Более того, члены кооператива могут считать себя: вовлечёнными в деятельность кооператива только тогда, когда ними советуются и к их советам прислушиваются. Признании важнейшей роли принципа "членства" означает, что кооператив: обязуются обеспечить особо высокий уровень обслуживания свои: членов, а это является главной движущей силой существования деятельности кооперативов.

    Второй принцип: демократический контроль со сторон членов кооператива.

Первая часть формулировки данного принципа звучала: следующим образом: "Кооперативы являются демократическим: организациями, контролируемыми  своими  членами,  которые принимают активное участие в разработке политики и принят: решений". Из этого следует, что члены кооператива полностью контролируют деятельность своего кооператива демократичен : путём. Они активно вовлекаются в разработку политики принятие  решений.   Реально   это   осуществляется   на   общ собраниях , где обсуждаются все важнейшие вопросы, полит кооператива,   принимаются   решения   и   утверждается  план действий.

   Все избранные представители подотчётны членам кооператива. Кооперативы не принадлежат избранным чиновникам, так же, как не принадлежат работникам, которые отчитываются перед ними. Кооперативы принадлежат своим членам, а избранные ими руководители ответственны за свои действия перед пайщиками во время выборов и в течение всего периода действия их мандата.

    Члены кооператива пользуются одинаковым правом голоса (один член - один голос). Данное положение касается традиционных правил голосования в кооперативах. В кооперативах более сложной структуры кооператоры сами определяют, какой вариант голосования наиболее демократичен в данных условиях. Важно не допустить нарушения демократических принципов при голосовании в малых кооперативах.

  Кооператив - это демократическая организация, поэтому она должна находиться под постоянным контролем определённой группы   лиц,   например,   в   потребительском   обществе потребителей (пайщиков), в фермерской артели - производителей и т.д.

   Контроль за деятельностью кооператива со стороны пайщиков является основным гарантом уверенности в том, что кооператив работает на их благо. Иначе он может попасть под влияние других групп или незаинтересованных в кооперации лиц, например, недобросовестных членов правления, совета или работающих по найму лиц, инвесторов и т.п.

Закон о потребительской кооперации и кооперативные уставы должны гарантировать права собственности только пайщикам. К сожалению, Закон о кооперации в Российской Федерации от 1992 г. этого не предусмотрел, и, как следствие этого, кооперативное имущество в результате его закрепления попало в руки работников, которые на это  не имели права, равно как и право голоса и контроля. Хотя известно, что любой работник вправе быть пайщиком кооператива. Участие  членов кооператива в контроле и выработке решений не означает отказа от административного управления текущими делами.

     Третий    принцип:     участие    членов     кооператива экономической деятельности.

    Он предусматривает финансирование кооператива его членами в виде вступительных и паевых взносов. Величин вкладов устанавливается самими пайщиками, но она должна бы доступна для малоимущих и равной для всех. Это уравнивает права пайщиков в вопросах управления и контроля деятельностью кооператива. Учитывая, что этих средств чаще всего бывает недостаточно для финансирования развит материально-технической базы, различных сфер его деятельное или вознаграждения работающих членов кооператив кооперативы прибегают к помощи инвесторов и дополнительных вложений пайщиков. Но эти вклады не имеют никаких преимуществ (дополнительного права голоса, права управлении или контроля, права на долю любых прибылей). Такие инвестиции носят форму сберегательных вкладов, а их вкладчики мог рассчитывать на получение рыночной процентной ставки i вложенный капитал. Если инвесторы участвуют в управлени¹ кооперативом в соответствии с величиной их вкладов, таки кооперативы переходят в разряд коммерческих предприятий других структур и перестают быть кооперативами, поскольку нарушается принцип равенства. Поэтому целесообразно более решительно идти на централизацию капитала в рамках кооперативных союзов (федераций), как это принято международной практике. Известно, например, что в шведской кооперации давно практикуется система "единого финансово: капитала". И именно эта система, построенная на основе принципа централизации капитала, позволила шведским кооператорам преодолеть кризисные явления в экономике, допустить сокращения числа членов, противостоять конкуренции.

В кооперативном движении Великобритании велика роль специализирован-ных   институтов,   в   том   числе   таких, как Кооперативный   банк,   Страховое   общество.    Именно эти финансовые   институты   содействуют   стабильному   развит кооперации  страны.  Однако  от  инвестиций  юридических и физических лиц не следует отказываться при условии контроля со стороны пайщиков.