Инновационная инфраструктура Республики Беларусь

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННАЯ  ИНФРАСТРУКТУРА КАК НЕОБХОДИМЫЙ ЭЛЕМЕНТ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 4

1.1 Основные понятия и концепции инновации 4

1.2. Инновационная инфраструктура: задачи, элементы и их функции,  характеристика ключевых элементов. 10

1.3. Государственное  регулирование инновационной деятельности 14

1.4. Необходимость развития  инновационной инфраструктуры как  элемента развития  инновационной  национальной экономики 16

ГЛАВА 2 . ОСОБЕННОСТИ  ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20

2.1 Инновационная инфраструктура  Республики Беларусь 20

2.1.1. Правовая инфраструктура 20

2.1.2. Информационная  инфраструктура 22

2.1.3. Финансовая инновационная  инфраструктура 23

2.1.4. Специализированные  инновационные центры. 24

2.2 Инновационная деятельность  в вузах как кадровый элемент  инновационной инфраструктуры 26

2.3. Государственное  регулирование инновационной инфраструктуры  в Республике Беларусь 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 37

ВВЕДЕНИЕ

       Актуальность  темы исследования обусловлена  тем, что в условиях мировой  глобализации производства и  капитала конкурентоспособность  национальной экономики приобретает  особое значение. Это связано  с усилением взаимозависимости  экономик всех стран, ускорением  международного движения капитала, развитием деятельности транснациональных  корпораций, расширением числа стран,  реально участвующих в глобальной  конкурентной борьбе. В свою очередь,  инновации являются сегодня самым  мощным фактором экономического  роста, основой конкуренции, определяющей  постоянно возобновляющийся общественный  прогресс в наиболее цивилизованной  части мира. Поэтому внедрение  инноваций в процесс производства  становится обязательным и неизбежным.

       В процессе  внедрения инноваций важной задачей  является создание устойчивых  и саморазвивающихся элементов  инновационной инфраструктуры, способных  обеспечить разработку и изготовление  инновационного продукта и его  использование в сфере производства  на длительную перспективу. Развитие  соответствующей инфраструктуры  призвано придать импульс инновационной  активности в целом.

       В настоящее  время, важным элементом инновационной  инфраструктуры является инновационная  деятельность вузов. Значение  университетов для формирования  инновационной экономики в рамках  государства или отдельных регионов  определяется рядом факторов: в  университетах сосредоточены высококвалифицированные  научно-педагогические кадры; подготовка  специалистов в вузах предполагает  тесную взаимосвязь учебной деятельности  с фундаментальными и прикладными  научными исследованиями; осуществляя  функцию подготовки специалистов, университеты ориентируются на  постоянно изменяющиеся потребности  экономики государства и регионов.

       Для   Республики Беларусь, находящейся  в условиях переходного периода,  развитие инновационной структуры  ускорит перевод национальной  экономики на путь инновационного развития как единственную и безальтернативную возможность сохранения экономической независимости Беларуси и высокой конкурентоспособности её экономики.  Поэтому изучение данной темы становится не просто актуальным, но выдвигается в разряд первоочередных в структуре социально-экономических исследований.

       Цель  исследования – анализ инновационной  инфраструктуры Республики Беларусь. Поставленная цель исследования  определяет решение следующих  задач:

• проанализировать элементы инновационной инфраструктуры Республики Беларусь;

• проанализировать инновационну деятельность вузов как кадровый элемент инновационной инфраструктуры;

• проанализировать государственное  регулирование инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь.

       Объектом  исследования является инновационная  инфраструктура Республики Беларусь.

       Предметом  исследования выступают показатели  инновационной инфраструктуры.

       Теоретической  и методологической базой исследования  служат научные и учебные пособия  по макроэкономике, статистическая  информация по Республике Беларусь  за 2000-2009 гг., нормативно-правовые акты  и программные документы, информация  официальных сайтов Министерств  и ведомств Республики Беларусь, периодические издания.

       В процессе  исследования применялись следующие  методы: обобщение, анализ статистических  данных, метод классификации и  экономический анализ.

       Наиболее  существенные теоретические и  научно-практические  результаты, полученные  автором и содержащие элементы  новизны, состоят в том, что  в курсовой работе:

            - представлена авторская разработка  определения категории «инновация»;

            - исследованы теоретические аспекты  влияния инновационной инфраструктуры  на конкурентоспособность национальной  экономики;

            - проанализирована инновационная  инфраструктура Республики Беларусь;

            - проанализирована инновационная  деятельность вузов как кадровый  элемент инновационной инфраструктуры.

ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННАЯ  ИНФРАСТРУКТУРА КАК  НЕОБХОДИМЫЙ ЭЛЕМЕНТ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ  НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Основные понятия и концепции инновации

Инновация (от английского, «innovation») означает нововведение как  результат практического или  научно-технического освоения новшества. В современной концепции инноватики принято различать нововведения-продукты, нововведения-процессы производственно-технологические, модификации продуктов и услуг. Практическим освоением новшеств в  нововведениях является реализация коммерческой (предпринимательской) идеи по удовлетворению спроса на конкретные виды продукции, технологий, услуг как  товаров. Наличие спроса свидетельствует  об их конкурентоспособности, то есть общественном признании, что является важным результатом инновационной  деятельности. При этом помимо влияния  комбинаций факторов производства, необходимо в современных условиях учитывать  новый фактор, определяемый тем, что  наука стала теоретической основой  материального производства.

Непосредственно нововведения-продукты считаются первичными. Они появляются в экономике предшествующего  технологического уклада. Само по себе появление неординарных нововведений-продуктов  означает фазу зарождения нового технологического уклада. Однако его медленное развитие на начальном отрезке времени  объясняется монопольным положением отдельных фирм и компаний (активная монополия) под защитой патентов и действия коммерческой тайны. В  фазе доминирования нового технологического уклада наблюдается распространение  нововведений-процессов, когда происходит переливание капиталов в новый  уклад общественного производства. Модификация выпускаемой продукции  вызывается конъюнктурными изменениями  на рынке товаров.

Новация. При обновлении ассортимента продукции, средств производства и услуг используются научно-технические, технологические, организационно-экономические и управленческие новации (новшества). Под новшеством следует понимать новое явление, открытие, новое теоретическое знание, новый метод, изобретение, коммерциализацию нововведений, включая маркетинг.

Истоки совершающихся  открытий и накопления потенциала теоретических  знаний находятся в окружающем материальном мире. Открытия и новые теоретические  знания являются результатом проведения фундаментальных научных исследований, которые подразделяются на фундаментальные  теоретические исследования (ФТИ) и  поисковые НИР.

Поисковые НИР имеют целью  выдвижение и обоснование нового метода удовлетворения общественных потребностей, его экспериментальную проверку. В ходе поисковых научно-исследовательских  работ результаты открытия или теоретического знания получают возможность найти  практическое применение. При этом начальная стадия функционирования нового метода характеризуется весьма низкими показателями полезного  действия. На этой стадии отличные качественные показатели нового метода еще не перешли  в высокие количественные результаты.

Изобретение. Изобретением считается новое, обладающее существенными  отличиями техническое решение  задачи, которое дает положительный  эффект, улучшает качество продукции, облегчает условия труда и  обеспечивает его безопасность. Большинство  изобретений и приравниваемых к  ним полезных моделей появляется в ходе эскизно-технического проектирования на стадии ОКР.

Жизненный цикл продукции. Жизненный  цикл продукции состоит из четырех  фаз. На первой фазе проводятся исследования и разработки по созданию нововведения-продукта. Заканчивается фаза передачей отработанной технической документации в производство. На второй фазе осуществляется технологическое  освоение масштабного производства новой продукции. При этом объемы производства должны выйти на уровень, обеспечивающий безубыточность работы. Особенностью третьей фазы является стабилизация объемов производимой продукции. На четвертой фазе происходит постепенное снижение объемов производства.

Жизненный цикл технологии. Жизненный цикл технологии производства также складывается из четырех фаз. Первая связана с зарождением  нововведений-процессов в недрах предыдущего технологического уклада. Интенсивно проводятся НИР технологического профиля по нововведениям-продуктам. На второй фазе преследуются цели освоения нововведений-процессов. На третьей  фазе новая технология производства распространяется и тиражируется с  многократным повторением на других объектах. Четвертая фаза включает рутинизацию, т. е. освоение нововведений-процессов  в стабильных, постоянно функционирующих  элементах объектов.

На доминирование технологического уклада в течение продолжительного периода времени оказывает влияние  государственная поддержка новых  технологий в сочетании с инвестиционной деятельностью фирм и компаний. Нововведения-процессы менее подвержены влиянию конъюнктуры, способствуют снижению издержек производства, обеспечивают устойчивость потребительского спроса на товары.

Жизненный цикл товара. Начало жизненного цикла товара, который  имеет четыре фазы, приходится на выпуск и поступление на рынок первых промышленных серий продукции. Заполнение товаром свободной рыночной ниши означает наступление первой фазы его  жизненного цикла, которую принято  называть внедрением. Последующие три  фазы, связанные с ростом, замедлением  роста и спадом объемов продаж товара, определяются маркетингом, который  учитывает рыночную конъюнктуру, зависимость  спроса от цены и качества товара. Такого рода информация дает возможность принимать  решения о расширении или сокращении выпуска продукции, ее модификации, что неизбежно отражается на длительности той или иной фазы жизненного цикла  товара.

Технологический уклад характеризуется  единым техническим уровнем составляющих его производств, связанных вертикальными  и горизонтальными потоками качественно  однородных ресурсов, опирающихся на общие ресурсы квалифицированной  рабочей силы и общий научно-технический  потенциал.

В современной теории инноватики чередование деловых циклов принято  связывать со сменой технологических  укладов в общественном производстве. Понятие «уклад» означает обустройство, установившийся порядок организации  чего-либо.

Жизненный цикл технологического уклада имеет три фазы развития и  определяется периодом в 100 лет. Первая фаза приходится на его зарождение и становление в экономике  предшествующего технологического уклада. Вторая фаза связана со структурной  перестройкой экономики на базе новой  технологии производства и соответствует  периоду доминирования нового технологического уклада примерно в течение 50 лет. Третья фаза приходится на отмирание устаревающего  технологического уклада. При этом период доминирования нового технологического уклада характеризуется наиболее крупным  всплеском в его развитии.

Следует заметить, что после  этого всплеска, в развитии наступает  более спокойное время, на протяжении которого отдельные фирмы и компании в течение заметного периода  времени добиваются эффективной  монополии в производстве отдельных  новых видов продуктов. Они успешно  развиваются, получая высокую прибыль, так как находятся под защитой  законов об интеллектуальной и промышленной (до 20 лет) собственности. Однако монопольное  положение с течением времени  постепенно нарушается из-за конкуренции  других товаропроизводителей. Поэтому  организации-монополисты приступают к лицензированию технологии производства своих изделий. В результате ускоряется распространение нововведений-процессов  в технологические цепи нового уклада в общественном производстве. При  этом происходит структурная перестройка  экономики, когда большинство технологических  цепей производства продукции и  оказания услуг обновляется, и деловые  циклы развиваются в новом  направлении под влиянием изменений  в системе ценностей.

Равновесное распространение  нововведений-процессов в деловых  циклах научно-технической, производственной и организационно-экономической  деятельности, включая сферу оказания услуг, принято называть диффузией  инноваций.

Возможность диффузии инноваций  определяется их инвариантностью, т. е. способностью сохранения количественных характеристик постоянными по отношению  к преобразованиям и переменам  окружающей внешней среды.

Наиболее типичными для  диффузных процессов являются технологические  инновации. Они непосредственно  связаны с технологией производства, с ее многократным повторением на различных объектах. Инвариантность технологических инноваций способствует ускоренному притоку капиталов  в новый технологический уклад. Доминирование нового технологического уклада в экономике приводит к  постепенному снижению прибыльности производства продукции и оказания услуг в  предшествующем укладе.

Одним из рыночных регуляторов  диффузных процессов является трансферт  инноваций, который законодательно разрешает передачу права использования  новшеств и нововведений как носителей  новых ценностей или стоимостей другим субъектам инновационной  деятельности. Инновационный трансферт  учитывает именную ценность инноваций, интеллектуальный вклад авторов. Специально создаваемые органы в сфере патентно-лицензионной деятельности охраняют и удостоверяют права патентодержателя на инновацию  в виде, например, изобретения или  новой технологии производства продукции. Лицензию на использование такого рода инноваций выдает владелец патента. В наиболее распространенных случаях  лицензирование представляет собой  процесс передачи промышленной собственности  на основании соглашения договаривающихся сторон.

Лицензионное соглашение на передачу патентных прав оформляется  договором купли-продажи по обычным  юридическим нормам и предусматривает  не только размер вознаграждения, но и  порядок осуществления платежей. Различают простые, исключительные и полные лицензии.

Простая лицензия ограничивает объем производства продукции, ее реализацию лицензиатом на определенной территории, запрещает продажу лицензии третьим  лицам, в то время как лицензиар  может осуществить ее вторичную  продажу.

Исключительная лицензия дает право лицензиату монопольно распоряжаться  предметом лицензии, а лицензиар  утрачивает аналогичные права.

Полная лицензия, применяемая  крайне редко, предусматривает передачу лицензиату всех без исключения прав на предмет лицензии, что равносильно  продаже патента.

Патентно-лицензионный трансферт  инноваций должен осуществляться с  учетом экономических интересов  страны. Если новшество или нововведение, не имеющее аналогов в зарубежной практике, не использовано достаточно полно в стране - патентодержателе, то продажа лицензии иностранному государству  может нанести ощутимый экономический  вред. Это особенно характерно для  беспатентных лицензий, представляющих собой лицензионные соглашения на продажу  незапатентованного изобретения, ноу-хау  или другого производственно-технологического достижения. По своей сущности беспатентная лицензия аналогична продаже научно-технических  разработок, которые по каким-либо причинам не были задействованы в стране, где эти достижения получены. По таким лицензиям интеллектуальная собственность практически не защищена. Следовательно, трансферт инноваций  нуждается в продуманном технико-экономическом  обосновании диффузных процессов, связанных с распространением новшеств и нововведений.

В общей характеристике технологических  укладов принято выделять периоды  их доминирования (50 лет), ядро технологического уклада, ключевой его фактор и формирующееся  ядро нового технологического уклада. Например, в пятом технологическом  укладе, начало которого пришлось на восьмидесятые  годы двадцатого века, ядром является электронная промышленность, волоконно-оптическая техника, программное обеспечение, роботостроение и т. д. Ключевым фактором пятого технологического уклада служат микроэлектронные компоненты. В формирующееся  ядро нового, шестого, технологического уклада включены биотехнологии, космическая  техника, тонкая химия и др. Кроме  того, приводятся и такие характеристики, как преимущества данного технологического уклада по сравнению с предшествующим, особенности организации инновационной активности. К ним относятся индивидуализация производства и потребления, горизонтальная интеграция НИОКР. Новые режимы собственности для программного продукта и ряд других.

2. Классификация инноваций

Слово «инновация» является синонимом нововведения, или новшества, и может использоваться наряду с  ними. В литературе встречается несколько  подходов к определению сущности инновации. Наиболее распространены две  точки зрения: в одном случае нововведение представляется как результат творческого  процесса в виде новой продукции (техники), технологии, метода и т.д.; в другом - как процесс введения новых изделий, элементов, подходов, принципов вместо действующих. В  мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как  превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся  в новых продуктах и технологиях.

Анализ различных определений  инновации приводит к выводу, что  специфическое содержание инновации  составляют изменения, а главной  функцией инновационной деятельности является функция изменения.

Австрийский ученый И. Шумпетер выделял пять типичных изменений:

использование новой техники, новых технологических процессов  или нового рыночного обеспечения  производства (купля - продажа);

внедрение продукции с  новыми свойствами;

использование нового сырья;

изменения в организации  производства и его материально-технического обеспечения;

появление новых рынков сбыта.

Эти положения И. Шумпетер сформулировал еще в 1911 г. Позднее, в 30-е годы, он уже ввел понятие  инновации, трактуя его как изменение  с целью внедрения и использования  новых видов потребительских  товаров, новых производственных и  транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.

По определению, данному  в «Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы», инновация - конечный результат инновационной  деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Инновация возникает в  результате использования результатов  научных исследований и разработок, направленных на совершенствование  процесса производственной деятельности, экономических, правовых и социальных отношений в области науки, культуры, образования, в других сферах деятельности общества.

Комплексный характер инноваций, их многосторонность и разнообразие областей и способов использования  требуют разработки их классификации. Ниже предложен классификатор инноваций, использование которого позволяет  оценивать их конкретнее, полнее, объективнее, комплексно определять их результативность, а также выявлять неоднородность инноваций и подбирать методы управления каждой из них.

Классификатор инноваций:

1. Области применения  инноваций: управленческие, организационные,  социальные, промышленные и т.д.

2. Этапы НТП, результатом  которых стали инновации: научные,  технические, технологические, конструкторские,  производственные, информационные.

3. Степень интенсивности  инноваций: "бум", равномерная,  слабая, массовая.

4. Темпы осуществления  инноваций: быстрые, замедленные,  затухающие, нарастающие, равномерные,  скачкообразные.

5. Масштабы инноваций:  трансконтинентальные, транснациональные,  региональные, крупные, средние,  мелкие.

6. Результативность инноваций:  высокая, низкая, стабильная.

7. Эффективность инноваций:  экономическая, социальная, экологическая,  интегральная.

Следует остановиться на некоторых  видах инноваций, различающихся  по областям применения и этапам НТП:

- технические появляются  обычно в производстве продуктов  с новыми или улучшенными свойствами;

- технологические возникают  при применении улучшенных, более  совершенных способов изготовления  продукции;

- организационно-управленческие  связаны, прежде всего, с процессами  оптимальной организации производства, транспорта, сбыта и снабжения;

- информационные решают  задачи организации рациональных  информационных потоков в сфере  научно-технической и инновационной  деятельности, повышения достоверности  и оперативности получения информации;

- социальные направлены  на улучшение условий труда,  решение проблем здравоохранения,  образования, культуры.

Различные виды инноваций  находятся в тесной взаимосвязи  и предъявляют специфические  требования к инновационному механизму. Так, технические и технологические  инновации, влияя на содержание производственных процессов, одновременно создают условия  для управленческих инноваций, поскольку  вносят изменения в организацию  производства.

Другая классификация, предложенная чехословацким экономистом Ф. Валентой, позволяет последовательно проследить переходы от инноваций более низкого  уровня к более высокому:

- инновации нулевого порядка  -- регенерирование первоначальных  свойств системы, сохранение и  обновление ее существующих функций;

- инновации первого порядка  -- изменение количественных свойств  системы;

- инновации второго порядка  -- перегруппировка составных частей  системы с целью улучшения  ее функционирования;

- инновация третьего порядка  -- адаптивные изменения элементов  производственной системы с целью  приспособления друг к другу;

- инновации четвертого  порядка -- новый вариант, простейшее  качественное изменение, выходящее  за рамки простых адаптивных  изменений; первоначальные признаки  системы не меняются -- происходит  некоторое улучшение их полезных  свойств (оснащение существующего  электровоза более мощным двигателем);

- инновации пятого порядка  -- новое поколение; меняются все  или большинство свойств системы,  но базовая структурная концепция  сохраняется (например, переход от  электродвигателей серии «А»  к серии «АИ»);

- инновации шестого порядка  -- новый вид, качественное изменение  первоначальных свойств системы,  первоначальной концепции без  изменения функционального принципа (возникновение бесчелночного ткацкого  станка);

- инновации седьмого порядка  -- новый род, высшее изменение  в функциональных свойствах системы  и ее части, которое меняет  ее функциональный принцип (переход  к полупроводникам и транзисторам, замена классического воздушного  транспорта транспортом на «воздушной  подушке»).

1.2. Инновационная инфраструктура: задачи, элементы и их функции,  характеристика ключевых элементов.

       Сложный,  комплексный характер инновационных  процессов, высокий уровень технических,  производственных, коммерческих  и  других рисков инновационной  деятельности делают невозможным  успешное функционирование инновационных  организаций без формирования  специальной поддерживающей инфраструктуры, создания благоприятной среды  для субъектов инновационной  деятельности. В отсутствие элементов  такой инфраструктуры успешное  осуществление инновационных проектов  становиться случайным исключением,  что самым неблагоприятным образом  сказывается на инновационном  климате.

       Инновационная  инфраструктура представляет собой  совокупность субъектов, осуществляющих  материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение  инновационной деятельности.

       В задачи  инновационной инфраструктуры входят:

       o отбор  проектов на основе системы  объективной экспертизы;

       o создание  благоприятных стартовых условий  для развития малых инновационных  технологически ориентированных  фирм;

       o поддержка  венчурных проектов;

       o система  участия в разработке перспективных  научно-технических направлений;

       o поддержка  механизмов взаимодействия  с  крупными центрами (в том числе  типа франчайзной системы);

       o формирование  материально-технической базы для  создания и развития малых  инновационных фирм, включая лизинг  высокотехнологичного оборудования;

       o аккумуляция  финансовых ресурсов, создание инновационных,  инвестиционных, венчурных фондов, инновационных банков и др.;

       o создание  информационных сетей, обеспечивающих  развитие малых  фирм, возможность  их подключения к международным  сетям;

       o получение  высококвалифицированного консалтинга,  инжиниринга, аудита, контроллинга, рекламы, экспертных услуг с  целью создания конкурентоспособность  наукоемкой продукции, высоких-  технологий и продвижения их  на рынок, в том числе мировой;

       o развитие  страхования инновационных проектов, государственное страхование иностранных  инвестиций, вкладываемых в развитие  инновационной деятельности;

       o помощь  в получении информации об  иностранных партнерах, заключении  контрактов, в том числе международных,  подаче заявок в международные  фонды и организации, участие  в международных программах;

       o помощь  в проведении конверсии;

       o обучение  предпринимательству в научно-технической  сфере        С учетом  рекомендаций ЮНЕСКО к инновационной  инфраструктуре в широком смысле  могут быть отнесены учреждения, которые осуществляют:

            - сбор научно-технической информации (институты, центры, библиотеки, музеи,  ботанические и зоологические  сады);

            - распространение научно-технической  информации через интернет, в  том числе по конкретным заказам  (сетевые центры, провайдеры);

            - перевод, редактирование и издание  научно-технической  литературы, в том числе в электронном  виде;