Инновационная инфраструктура Республики Беларусь как фактор развития инновационной национальной экономики

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«Полоцкий государственный университет»

Финансово- экономический  факультет

Кафедра экономической  теории

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: Макроэкономика

 

 

Тема: Инновационная инфраструктура Республики Беларусь как фактор развития

инновационной национальной экономики.

              

 

студентка ФЭФ, 2 курс, гр. 09-ЭП

Исполнитель: студент (факультет, курс, группа)

 

Макаренко Юлия Дмитриевна

(фамилия, имя, отчество)

 

 

Руководитель  проекта

ассистент

(ученое звание, ученая степень, должность)

 

Прудникова  Елена Владимировна

(фамилия, имя,  отчество)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новополоцк 2010

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:                                                                                     С.

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы исследования обусловлена тем, что в условиях мировой глобализации производства и капитала конкурентоспособность национальной экономики приобретает особое значение. Это связано с усилением взаимозависимости экономик всех стран, ускорением международного движения капитала, развитием деятельности транснациональных корпораций, расширением числа стран, реально участвующих в глобальной конкурентной борьбе. В свою очередь, инновации являются сегодня самым мощным фактором экономического роста, основой конкуренции, определяющей постоянно возобновляющийся общественный прогресс в наиболее цивилизованной части мира. Поэтому внедрение инноваций в процесс производства становится обязательным и неизбежным.

В процессе внедрения инноваций важной задачей является создание устойчивых и саморазвивающихся элементов инновационной инфраструктуры, способных обеспечить разработку и изготовление инновационного продукта и его использование в сфере производства на длительную перспективу. Развитие соответствующей инфраструктуры призвано придать импульс инновационной активности в целом.

В настоящее  время, важным элементом инновационной инфраструктуры является инновационная деятельность вузов. Значение университетов для формирования инновационной экономики в рамках государства или отдельных регионов определяется рядом факторов: в университетах сосредоточены высококвалифицированные научно-педагогические кадры; подготовка специалистов в вузах предполагает тесную взаимосвязь учебной деятельности с фундаментальными и прикладными научными исследованиями; осуществляя функцию подготовки специалистов, университеты ориентируются на постоянно изменяющиеся потребности экономики государства и регионов.

Для  Республики Беларусь, находящейся в условиях переходного периода,  развитие инновационной структуры ускорит перевод национальной экономики на путь инновационного развития как единственную и безальтернативную возможность сохранения экономической независимости Беларуси и высокой конкурентоспособности её экономики.  Поэтому изучение данной темы становится не просто актуальным, но выдвигается в разряд первоочередных в структуре социально-экономических исследований. 

Цель  исследования – анализ инновационной инфраструктуры Республики Беларусь. Поставленная цель исследования определяет решение следующих задач:

• проанализировать элементы инновационной инфраструктуры Республики Беларусь;
• проанализировать инновационну деятельность вузов как кадровый элемент инновационной инфраструктуры;
• проанализировать государственное регулирование инновационной инфраструктуры в Республике Беларусь.

Объектом  исследования является инновационная инфраструктура Республики Беларусь.

Предметом исследования выступают показатели инновационной инфраструктуры.

Теоретической и методологической базой исследования служат научные и учебные пособия по макроэкономике, статистическая информация по Республике Беларусь за 2000-2009 гг., нормативно-правовые акты и программные документы, информация официальных сайтов Министерств и ведомств Республики Беларусь, периодические издания.

В процессе исследования применялись следующие методы: обобщение, анализ статистических данных, метод классификации и экономический анализ.

Наиболее  существенные теоретические и научно-практические  результаты, полученные автором и  содержащие элементы новизны, состоят в том, что в курсовой работе:

• представлена авторская разработка определения категории «инновация»;
• исследованы теоретические аспекты влияния инновационной инфраструктуры на конкурентоспособность национальной экономики;
• проанализирована инновационная инфраструктура Республики Беларусь;
• проанализирована инновационная деятельность вузов как кадровый элемент инновационной инфраструктуры.

 

 

          

 

1. ИННОВАЦИОННАЯ   ИНФРАСТРУКТУРА КАК НЕОБХОДИМЫЙ  ЭЛЕМЕНТ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ  НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Сущность инноваций: подходы к определению, классификация, функции

Существует широкий спектр подходов к определению сущности понятия «инновация». В научной литературе насчитывается сотни определений этого термина. Так, в зарубежной  и отечественной экономической  литературе инновации рассматриваются со следующих точек зрения:

1. С точки зрения циклического развития.

2. С точки зрения интенсивности.

3. С точки зрения структурной характеристики.

4. В зависимости от степени использования научных знаний.

5. В зависимости от размера.

6. По возможности планирования жизненного цикла.

7. По способу.

8. По результативности.

9. По источнику планирования.

10. По уровню новизны и многое другое.

В общем, можно сказать, что  понятие «инновация» тесно связано с понятием «новация».

«Новация» - представляет собой, какое-то новшество, которого не было раньше: новое явление, открытие, изобретение, новый метод удовлетворения общественных потребностей и т.п. [1, c.7].

«Инновация» - это своего рода «инвестиции в новацию» как результат практического освоения нового процесса, продукта или услуги, то есть, другими словами,  это материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства труда, обслуживания, управление и т.п. [1, c.7].

Следует выделить существенные различия между разными определениями, которые заключаются в том, какого подхода к понятию инновации придерживается автор.

Можно выделить два основных подхода , когда:

1. инновация рассматривается как результат творческого процесса;
2. инновация представляется как процесс внедрения.

В приложении А приведены существующие трактовки понятия «инновация» в научных публикациях различных авторов, которые определяют инновации как процесс и результат процесса.

Так, выделим 2 ключевых понятия инновации:

Инновация – нововведение, результат творческой деятельности, направленной на разработку, создание и распространение новых видов изделий, технологий и материалов и т.д. [10, c.169]

Инновация – внедрение новых научных и технических разработок в производство, стимулируемое, как правило, налоговыми льготами; вложение средств в экономику, обеспечивающее смену поколений техники и технологий. [28, c.204]

Если объединить эти два понятии, то можно дать следующее определение:

ИННОВАЦИЯ –  это конечный результат творческой деятельности, который привел к получению новой, усовершенствованный продукции или к внедрению нового, усовершенствованного процесса в практическую деятельность.

Термин «инновация»  тесно связан  понятиями «изобретение», «открытие». Однако не обозначает одно и тоже. В отличии о инновации, открытие делается, как правило, на фундаментальном уровне и не преследует целью получить выгоду.

Также необходимо отличать инновации от несущественных видоизменений в продуктах и  технологических процессах (цвета, формы), а так же входящих в него компонентов; от расширения номенклатуры продукции за счет освоения производства не выпускавшихся прежде на данном предприятии, но уже известных на рынке [1, c.7].

Такие параметры, по которым оценивается степень  новизны инновации, базируются на международных стандартах, которые были приняты в г.Осло в 1992 году и носят название «Руководство Осло» [13, c.11].

Существуют  различные системы классификации инноваций , однако единой классификации нет, поэтому  были проанализированы лишь некоторые, наиболее удачные по мнению автора.

Основными критериями классификации инноваций должны быть:

• комплексность набора учитываемых классификационных признаков для анализа и кодирования;
• возможность количественного (качественного) определения критерия;
• научная новизна и практическая ценность предлагаемого признака классификации [14, c.11].

Вариант обобщенной классификации инноваций по более  широкому числу признаков можно  представить в единой схеме (см. приложение А). Данная классификация инноваций позволяет путем опроса и паспортизации провести диагностику субъектов инновационного предпринимательства, выделить основные особенности каждого кластера и зафиксировать основные группы субъектов инновационного предпринимательства [32, c.13].

Классификация инноваций по глубине вносимых изменений (см. приложение Б) позволяет последовательно проследить переходы от инноваций более низкого уровня к более высокому.

Инновация считается  осуществленной в том случае, если она внедрена на рынке или в производственном процессе. Соответственно различают два типа технологических инноваций: продуктовые и процессные.

Продуктовые инновации охватывают внедрение новых или усовершенствованных продуктов. Процессные инновации – это внедрение новой или значительно усовершенствованной продукции, организации производства. Выпуск такой продукции невозможен при использовании имеющегося оборудования или применяемых методов производства. Следует отметить различия американской и японской систем инноваций: в США ¹/₃ всех инноваций относится к процессным, а 2/3 – к продуктовым; в Японии обратное соотношение.

Инновация выполняет  три функции:

1) воспроизводственную;

2) инвестиционную;

3) стимулирующую.

Воспроизводственная функция означает, что инновация представляет собой важный источник финансирования расширенного воспроизводства. Денежная выручка, полученная от продажи инновации на рынке, создает предпринимательскую прибыль, которая выступает источником финансовых ресурсов и одновременно мерой эффективности инновационного процесса.

Прибыль, полученная за счет реализации инновации, может  использоваться по различным направлениям, в том числе и в качестве капитала, который может направляться на финансирование как всех инвестиций, так и конкретно новых видов инноваций. Таким образом, использование прибыли от инновации для инвестирования составляет содержание инвестиционной функции инновации.

Получение предпринимателем прибыли за счет реализации инновации  прямо соответствует целевой  функции любого коммерческого хозяйствующего субъекта. Это совпадение служит стимулом предпринимателя к новым инновациям; побуждает его постоянно изучать спрос, совершенствовать организацию маркетинговой деятельности, применять более современные приемы управления финансами (реинжиниринг, бренд-стратегия, бенчмаркинг, фронтирование и др.). Это составляет содержание стимулирующей функции инновации [14, c. 14].

Таким образом, инновация – это конечный результат творческой деятельности, который привел к получению новой, усовершенствованный продукции или к внедрению нового, усовершенствованного процесса в практическую деятельность. Термин «инновация» тесно связан  понятиями «изобретение», «открытие». Однако не обозначает одно и тоже. В отличии о инновации, открытие делается, как правило, на фундаментальном уровне и не преследует целью получить выгоду. Существуют различные системы классификации инноваций, однако, единой классификации нет, поэтому  были проанализированы лишь некоторые, наиболее удачные по мнению автора. Инновации выполняют следующие функции: воспроизводственную, инвестиционную, стимулирующую.

1.2. Инновационная инфраструктура: задачи, элементы и их функции, характеристика ключевых элементов.

Сложный, комплексный  характер инновационных процессов, высокий уровень технических, производственных, коммерческих  и других рисков инновационной деятельности делают невозможным успешное функционирование инновационных организаций без формирования специальной поддерживающей инфраструктуры, создания благоприятной среды для субъектов инновационной деятельности. В отсутствие элементов такой инфраструктуры успешное осуществление инновационных проектов становиться случайным исключением, что самым неблагоприятным образом сказывается на инновационном климате.

Инновационная инфраструктура представляет собой совокупность субъектов, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности.

В задачи инновационной инфраструктуры входят:

• отбор проектов на основе системы объективной экспертизы;
• создание благоприятных стартовых условий для развития малых инновационных технологически ориентированных фирм;
• поддержка венчурных проектов;
• система участия в разработке перспективных научно-технических направлений;
• поддержка механизмов взаимодействия  с крупными центрами (в том числе типа франчайзной системы);
• формирование материально-технической базы для создания и развития малых инновационных фирм, включая лизинг высокотехнологичного оборудования;
• аккумуляция финансовых ресурсов, создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, инновационных банков и др.;
• создание информационных сетей, обеспечивающих развитие малых  фирм, возможность их подключения к международным сетям;
• получение высококвалифицированного консалтинга, инжиниринга, аудита, контроллинга, рекламы, экспертных услуг с целью создания конкурентоспособность наукоемкой продукции, высоких- технологий и продвижения их на рынок, в том числе мировой;
• развитие страхования инновационных проектов, государственное страхование иностранных инвестиций, вкладываемых в развитие инновационной деятельности;
• помощь  в получении информации об иностранных партнерах, заключении контрактов, в том числе международных, подаче заявок в международные фонды и организации, участие в международных программах;
• помощь в проведении конверсии;
• обучение предпринимательству в научно-технической сфере [20, c. 132].

С учетом рекомендаций ЮНЕСКО к инновационной инфраструктуре в широком смысле могут быть отнесены учреждения, которые осуществляют:

• сбор научно-технической информации (институты, центры, библиотеки, музеи, ботанические и зоологические сады);
• распространение научно-технической информации через интернет, в том числе по конкретным заказам (сетевые центры, провайдеры);
• перевод, редактирование и издание научно-технической  литературы, в том числе в электронном виде;
• изыскания (геологические, гидрологические, топографические, метеорологические, кадастровые) и разведку полезных ископаемых;
• сбор данных о социально-экономических явлениях (социологические опросы, маркетинговые, экологические исследования);
• испытания, стандартизацию, метрологию, сертификацию и контроль качества продукции технологий;
• патентно-лицензионную деятельность;
• лизинг и прокат оборудования, научных приборов, измерительной техники;
• содействие малому бизнесу и начинающим предпринимателем (технопарки, инкубаторы);
• венчурное (рисковое) финансирование;
• консультирование клиентов по подготовке бизнес-планов, проектов, оценке и реализации конкретных инноваций [35].

Можно выделить различные элементы в инновационной инфраструктуре, в зависимости от их функций и назначения (см. приложение В).

В  качестве  ключевых    элементов рассматриваются  технопарковые  структуры и информационно-технологические системы.

Можно выделить основные три группы технопарковых структур: инкубаторы, технопарки и технополисы. Рассмотрим отличительные особенности, характерные признаки каждой из этих форм [13, c. 28]

Инкубаторы

Представляют собой многофункциональные комплексы, предоставляющие информационные, консультационные и др. услуги, аренду помещения и оборудования новым инновационным фирмам, находящимся на стадии возникновения и становления. Инкубационный период фирмы-клиента длится обычно от 2 до 5 лет, после чего инновационная фирма покидает инкубатор и начинает самостоятельную деятельность.

Наибольшее распространение получили в США (в настоящее время в этой стране насчитывается около 600 инкубаторов, объединенных в Национальную ассоциацию инкубаторов бизнеса). Почти три четверти всех инкубаторов в этой стране поддерживают самые тесные отношения с ближайшими университетами, привлекая их персонал и мощности для оказания услуг с целью формирования и выживания малого бизнеса, повышения социальной и экономической активности населения, развития инновационной среды.

Инкубаторы можно разделить на два основных вида:

• действующие как самостоятельные организации;
• входящие в состав технопарка.

В последнее время в связи с развитием электронного бизнеса, активным применением Интернет и других новых информационных технологий в производственной и управленческой практике выделяют как отдельный вид виртуальные инкубаторы или «инкубаторы без стен». Такие инкубаторы помогают оценить коммерческий потенциал инновационного проекта, рассматриваемого как основа для создания новой компании; провести соответствующие маркетинговые исследования; урегулировать отношения с материнской организацией (университетом, научно-исследовательским институтом и т. п.) по вопросам интеллектуальной собственности; разработать бизнес-план и общую стратегию бизнеса; найти партнерские организации, выступающие в роли поставщиков или потребителей инновационной продукции и т.д. Естественно, что «инкубаторы без стен» не предоставляют аренду помещений фирмам-клиентам. Однако достоинством виртуальной формы является то, что создание такого инкубатора по сравнению с традиционной формой сопряжено, как правило, с намного более скромными инвестициями.

Развитие идеи инкубатора как элемента инновационной инфраструктуры находит отражение в такой более сложной и комплексной форме, как технопарк [13, c. 28].

Технопарки

Под технопарком подразумевается научно-производственный территориальный комплекс, главная задача которого состоит в формировании максимально благоприятной среды для развития малых и средних наукоемких инновационных фирм-клиентов.Услугами технопарков пользуются малые и средние инновационные предприятия, находящиеся на различных стадиях коммерческого освоения научных знаний, ноу-хау и наукоемких технологий. Технопарки имеют участки земли, которые они могут сдавать в аренду клиентским фирмам под строительство теми офисов или других производственных помещений.

Основной структурной единицей технопарка является центр. Обычно в структуре технопарка представлены инновационно-технологический, учебный, консультационный, информационный, маркетинговый центры, промышленная зона. Каждый из центров технопарка предоставляет специализированный набор услуг, например, услуги по переподготовке специалистов, поиску и предоставлению информации по определенной технологии, юридические консультации и т. п. В состав технопарка в качестве его отдельного структурного элемента может входить инкубатор.

Центральное место в структуре технопарка обычно отводится инновационно-технологическим центрам (ИТЦ), при которых нередко функционируют информационно-аналитические центры. Подобно инкубаторам ИТЦ может являться и самостоятельным элементом инновационной инфраструктуры, функционирующим независимо от какой-либо технопарковой структуры.

В роли учредителей технопарков чаще всего выступают университеты, технические и другие вузы, научно-исследовательские и конструкторские учреждения [2, c. 29].

Технополисы

Технополис, который нередко называют также научным городом или наукоградом, представляет собой крупный современный научно-промышленный комплекс, включающий университет или другие вузы, научно-исследовательские институты, а также жилые районы, оснащенные культурной и рекреационной инфраструктурой. Целью строительства наукоградов, технополисов является сосредоточение научных исследований в передовых и пионерных отраслях, создание благоприятной среды для развития новых наукоемких производств в этих отраслях. [13, c. 29].

Информационно-технологические системы

Информационно-технологические системы это системы основаны на базах данных, содержащих самую разнообразную информацию о субъектах и результатах инновационной деятельности, включая информацию об инновационных продуктах, услугах, технологиях, научных и инновационных организациях, объектах интеллектуальной собственности и т. п. Использование телематических сетей для интерактивного удаленного доступа к базам данных информационно-технологических систем содействуют более эффективному осуществлению инновационных процессов.

Примерами успешного функционирования этого элемента инновационной инфраструктуры являются информационно-технологические системы ARIST, CORDIS, EPIPOS, поддерживаемые странами ЕС [13, c. 30].

Таким образом, инновационная инфраструктура представляет собой совокупность субъектов, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности. К инновационной инфраструктуре в широком смысле могут быть отнесены учреждения, которые удовлетворяют рекомендациям ЮНЕСКО. Выделяют различные элементы в инновационной инфраструктуре, в зависимости от их функций и назначения. В  качестве  ключевых    элементов рассматриваются  технопарковые  структуры и информационно-технологические системы. Можно выделить основные три группы технопарковых структур: инкубаторы, технопарки и технополисы.

1.3. Государственное регулирование инновационной деятельности

Инновационная деятельность - это сложный вид деятельности, объединяющий в себе производство нового знания, новых товаров, услуг, подготовку кадров и др. Поэтому важнейшим типом инновационной деятельности является регулятивная инновационная деятельность, т.е. деятельность по поддержанию и развитию связей между различными видами, элементами, компонентами инновационной деятельности.

Основу управления инновационными проектами составляет государственное регулирование инновационной деятельности, которое выполняет в данной сфере следующие функции:

- аккумулирование средств на научные исследования и инновации.

- координация инновационной деятельности.

- стимулирование инноваций.

- создание правовой базы инновационных процессов.

- кадровое обеспечение инноваций.

- формирование научно-инновационной инфраструктуры.

- развитие малого инновационного предпринимательства.

- институциональное обеспечение инновационных процессов.

- регулирование социальной и экологической направленности иннова- 
ций.

-повышение общественного статуса инновационной деятельности.

- региональное регулирование инновационных процессов.

- регулирование международных аспектов инновационных процессов.

- реализация инвестиционной политики в отраслях промышленности и науки. [22, c. 105-107]

Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельности - организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое. Это регулирование осуществляется на базе инновационных прогнозов и стратегий.

Инновационный прогноз является составной частью прогноза социально-экономического развития страны, в котором разрабатывается предвидение основных параметров инновационной; строятся сценарии освоения и распространения базисных инноваций, социально-экономических последствий практического использования новых наукоемких продуктов и технологий.

Инновационные стратегии определяю приоритетные направления инновационной деятельности [13, c. 35].

Сложность и широта данных аспектов регулирования обуславливает формирование целой государственной инновационной политики. Под государственной инновационной политикой понимается комплекс целей, а также методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов. Инновационная политика призвана обеспечить увеличение валового внутреннего продукта страны за счет освоения производства принципиально новых видов продукции и технологий на базе развития научно-технического потенциала, создания системы коммерческих форм взаимодействия науки и производства. Необходимы учет сложившегося уровня спроса на продукцию отраслей промышленности на внешнем и внутреннем рынках и тем самым определение перспектив их развития, структурных изменений основных производственных фондов, объемов ресурсов, необходимых для обновления и модернизации производственного потенциала на основе реализации отечественных достижений науки и техники. В данной связи следует отметить комплексность, взаимосвязанность инструментов государственной инновационной политики. Спонтанные, изолированные меры по стимулированию инноваций, даже весьма радикальные, как правило, малорезультативны, а зачастую приносят противоположный эффект [22, c. 107-108]

Формирование государственной инновационной инфраструктуры - существенный элемент прямой поддержки инновационных процессов. Государство может создавать сети центров распространения нововведений и консультационных центров, оказывающих деловые услуги инноваторам. Для реализации этой задачи необходимо стимулировать развитие технологических посредников в сфере лицензионной торговли (поощрение создания частных адвокатских фирм, работающих в этой области, патентных бюро, технологических брокеров, осуществляющих поиск и подбор потенциальных покупателей и продавцов лицензий, и т.п.). Целесообразно создание сети некоммерческих центров (или агентств) по передаче технологий на областном и региональном уровнях, способных оказывать весь комплекс услуг по подготовке и заключению международных лицензионных соглашений. Финансирование таких центров могло бы осуществляться на смешанной основе: часть их расходов могла бы покрываться из республиканского и региональных бюджетов, а остальное центры должны будут зарабатывать за счет оказания клиентских услуг. Государственное финансирование этой инфраструктуры может стать условием приемлемого уровня цен для ученых, изобретателей, научноисследовательских институтов, пользующихся услугами таких центров для коммерциализации своих научно-технических результатов [22, c.123-124].