Инвестиции в экономику Чувашской Республики

                                             ВВЕДЕНИЕ

      Результаты фундаментальных исследований  свидетельствуют  о  том,  что процессы  экономического  обновления  и  роста  определяются   размерами   и структурой инвестиций, качеством и скоростью их осуществления.  Более  того, исследователи   фиксируют,   что    без    инвестиционных    накоплений    и соответствующих  материальных  ресурсов  в  инвестировании  вообще   никаких положительных сдвигов не происходит.

     Региональная политика - это целостное и самодостаточное звено политической основы общества, без которого последнее, а также каждый человек в отдельности и природная среда могут лишь случайно и без гарантированного успеха существовать на каждой конкретной территории, оставаясь "наедине" с государством, его экономической, внешней, внутренней и иной политикой. 
     Всякая политика хороша настолько, насколько ей удается поддерживать баланс различных интересов. Региональная политика - не исключение. Она в той мере политика и в той мере эффективна, в какой достигнут и стабилизирован компромисс между региональными интересами государства и местными интересами самих регионов. 
    Важным аспектом региональной политики является инвестиционный климат регионов. Исследование проблем инвестирования экономики всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они выступают важнейшим средством обеспечения условий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований.

      Без инвестиций невозможны современное  создание  капитала,  обеспечение конкурентоспособности товаропроизводителей на внешних и  внутренних  рынках. Процессы    структурного     и     качественного     обновления     мирового товаропроизводства и рыночной инфраструктуры происходят исключительно  путем и за счет инвестирования. Чем интенсивней оно  осуществляется,  тем  быстрее происходит воспроизводственный процесс, тем активнее происходят  эффективные

рыночные  преобразования.

      В настоящее время многие  страны  мира  поставлены  перед  объективной  необходимостью   активизации   инвестиционной   деятельности   на   создание  конкурентоспособных  хозяйственных  систем,  модернизацию  и   реконструкцию действующих структур,  обеспечение  диверсификации  капитала  в  направлении  социально ориентированных структурных преобразований.

      Инвестиции играют важнейшую  роль как на макро-, так и  на  микроуровне. По сути,  они  определяют  будущее  страны  в  целом,  отдельного  субъекта, предприятия и являются одним  из  основных  факторов  развития  экономики  в целом.  Изучение  инвестиционной  деятельности  является  важным  этапом   в области подготовки специалистов экономического профиля.

      Инвестиции играют важнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.

      Инвестиционная стратегия — это база и фундамент общей стратегии субъекта и всех его частных стратегий, концепций и программ развития.

Понятие "стратегия" глубоко и многозначно. В широком смысле стратегия —  это процесс, отражающий управленческую философию развития субъекта.       Более конкретно стратегия — это долгосрочный план развития субъекта: страны, региона, муниципального образования, предприятия или организации, основанный на выбранной концепции развития и долгосрочных прогнозах, инвестиционном анализе, детализированных программах и планах развития.

     Для перехода России к устойчивому развитию необходимо обеспечение устойчивого развития всех ее регионов. Мероприятия на уровне страны в целом не способны обеспечить осуществление инвестиций на уровне регионов. В связи с этим очень важно внедрять систему управления инвестициями на уровне каждого региона, учитывающую его специфику, направление и уровень развития рыночных отношений.

     Поэтому проблема, связанная с эффективным осуществлением инвестиционной стратегии в рамках территории заслуживает серьезного внимания, особенно актуальна в настоящее время.

     Предметом исследования являются теоретические и методологические вопросы инвестиционной стратегии.

     Объектом исследования является реальная инвестиционная стратегия России и регионов.

      Целью данной работы является рассмотрение вопроса об инвестиционной стратегии России конкретно в Чувашской Республики.

      Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

  1) дать общую характеристику сущности инвестиционной стратегии;

  2) исследование методологической основы инвестиционного анализа;

  3) характеристика инвестиционной стратегии в России на современном этапе, выделение ее особенностей и тенденций;

  4) дать общую характеристику сущности инвестиционной стратегии региона;

  5) анализ инвестиционного процесса в Чувашской Республике;

  6) выдвинуть предложения по формированию инвестиционной стратегии Чувашской Республики;

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ   ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА 

1. Понятие и  роль инвестиций в экономике региона

     В системе воспроизводства, безотносительно  к его общественной форме, инвестициям  принадлежит важнейшая роль в  деле возобновления и увеличения  производственных ресурсов, а, следовательно,  и обеспечении определенных темпов  экономического роста. Если представить  общественное воспроизводство как  систему производства, распределения,  обмена и потребления, то инвестиции, главным образом, касаются первого  звена - производства, и, можно  сказать, составляют материальную  основу его развития. 
    Само понятие инвестиции (от лат. investio - одеваю) означает вложения капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей. Различают финансовые (покупка ценных бумаг) и реальные инвестиции (вложения капитала в промышленность, сельское хозяйство, строительство, образование и др.). Реальные инвестиции представляют собой вложения капитала в какую-либо отрасль экономики или предприятие, результатом чего является образование нового капитала или приращение наличного капитала (здания, оборудование, товароматериальные запасы и т.д.). Финансовые же - вложения капитала (государственного или частного) в акции, облигации, иные ценные бумаги. Здесь прироста реального капитала не происходит, происходит лишь покупка, передача титула собственности. Налицо, таким образом, трансфертные (т.е. передаточные операции). 
    Понятие инвестиционных ресурсов охватывает все произведенные средства производства, т.е. все виды инструмента, машины, оборудование, фабрично-заводские, складские, транспортные средства и сбытовую сеть, используемые в производстве товаров и услуг и доставке их к конечному потребителю. Процесс производства и накопления этих средств производства называется инвестированием. 
     Инвестиции - это то, что "откладывают" на завтрашний день, чтобы иметь возможность больше потреблять в будущем. Одна часть инвестиций - это потребительские блага, которые не используются в текущем периоде, а откладываются в запас (инвестиции на увеличение запасов). Другая часть инвестиций - это ресурсы, которые направляются на расширение производства (вложения в здания, машины и сооружения). 
     Таким образом, под инвестициями понимаются те экономические ресурсы, которые направляются на увеличение реального капитала общества, то есть на расширение или модернизацию производственного аппарата. Это может быть связано с приобретением новых машин, зданий, транспортных средств, а также со строительством дорог, мостов и других инженерных сооружений. Сюда следует включать и затраты на образование, научные исследования и подготовку кадров. Классификацию инвестиций можно представить в следующем виде :

                                                                                                                                 Таблица 1

 
      В системе отношений расширенного воспроизводства инвестиции выполняют важнейшую структурообразующую функцию. От того, в какие отрасли народного хозяйства вкладываются средства для его развития зависит будущая структура экономики: или преобладающими будут машиностроительные заводы, выпускающие сельхозтехнику или машиностроительные заводы, выпускающие военную технику и снаряжение. Или, далее, преобладание будет на стороне строительных фирм, специализирующихся на возведении крупных производственных комплексов, или на стороне строительных фирм, возводящих комфортное жилье. 
Частные инвестиции, в основном, полностью сосредоточены на задаче получения прибыли. Следовательно, уровнем прибыльности каждой отдельной отрасли экономики, подотрасли, отдельного предприятия определяется уровень инвестиционной предпочтительности данной отрасли, подотрасли, предприятия. Чрезмерное инвестирование приводит к инфляции ("перегреву" экономики), недостаточное же - к дефляции. Эти крайние полюсы экономической политики должна регулировать эффективная стратегия в области налогов, государственных расходов, кредитно-денежных и финансово-бюджетных мероприятий осуществляемых правительством. 
     Инвестиции играют центральную роль в экономическом процессе, они предопределяют общий рост экономики. В результате инвестирования средств в экономику увеличиваются объемы производства, растет национальный доход, развиваются и уходят вперед в экономическом соперничестве отрасли и предприятия в наибольшей степени удовлетворяющие спрос на те или иные товары и услуги. Полученный прирост национального дохода частично вновь накапливается, происходит дальнейшее увеличение производства, процесс повторяется непрерывно. Таким образом, инвестиции, образующиеся за счет национального дохода в результате его распределения, сами обуславливают его рост, расширенное воспроизводство. При этом, чем эффективнее инвестиции, тем больше рост национального дохода, тем значительнее абсолютные размеры накопления (при данной его доле), которые могут быть вновь вложены в производство. При достаточно высокой эффективности инвестиций прирост национального дохода может обеспечить повышение доли накопления при абсолютном росте потребления. 
     Помимо того, что инвестиции влияют на общую эффективность хозяйствования и на возможность роста в долгосрочной перспективе, они также оказывают прямое и быстрое воздействие на занятость и доходы. Например, если снижаются инвестиции в строительство, растет безработица среди строительных рабочих, их совокупные доходы снижаются, следовательно, сокращается и их спрос на товары и услуги, производимые в других отраслях. Это приводит к сокращению доходов и снижению занятости в этих отраслях. Кроме того, сокращение инвестиций в строительство оказывает негативное воздействие на те отрасли, которые поставляют материалы для самого строительства, для субпоставщиков для отрасли строительных материалов и т.д. 
   Инвестиции, осуществляемые предприятием для расширения своего производственного аппарата, играют стимулирующую роль для всей экономики. Покупка предприятием инвестиционных товаров, например, разного рода машин, влечет за собой общее увеличение спроса на товарном рынке, что прямо содействует росту экономики в целом.  
Не всякие инвестиции играют позитивную роль в экономическом процессе. Инвестиции могут быть также "ошибочными", то есть, направленными в бесперспективные секторы и виды производства. Это случается обычно из-за неверной информации о будущем. Ошибочные инвестиции означают расточение ресурсов, поскольку связывают их в проектах, которые не приведут к намеченному росту экономики. И, конечно, они не являются надежным источником рабочих мест в долгосрочной перспективе. 
Научное знание о новейшей технологии производства, о будущем спросе и о грядущей деловой конъюнктуре - является определяющим для экономического роста. Образование же, сфера научных исследований становятся решающим фактором экономического роста. 
Чтобы имел место приемлемый по уровню стабильный экономический рост, ресурсы должны направляться в те отрасли хозяйства, которые дадут наивысший экономический эффект. 
Рынок инвестиций должен быть подвижным. Инвестиции должны иметь возможность переливаться из стагнирующих отраслей и предприятий в те, у которых более благоприятные перспективы. 
В силу чисто экономических причин существуют различия в доходах от инвестиций. При этом доходы на производственные инвестиции должны быть больше доходов по альтернативным видам вложений, таким, например, как вложения в антиквариат, золото, бриллианты, банковские вклады и т.п. Так как, в противном случае, нет экономической выгоды от вложения средств в производство, которое всегда связано с риском, а более предпочтительным выступает получение дохода от более гарантированных операций. 

  1.2.  Факторы влияющие на привлечение инвестиций в экономику региона  

     Инвестиционный         спрос   характеризуется    высокой   степенью    подвижности   и   формируется   под   воздействием   целого   комплекса факторов,   среди   которых можно условно   выделить  макро-  и   микроэкономические факторы.

     На макроэкономическом уровне  факторами, определяющими ин- вестиционный  спрос,  являются:

• национальный  объем  производства;
• величина  накоплений;
• величина денежных доходов   населения; 
• распределение получаемых доходов   на  потребление   и  сбережение;  
• ожидаемый   темп инфляции; 
• ставка ссудного  процента; 
• налоговая политика государства;
• условия финансового рынка;
• обменный курс денежной единицы;
• воздействие   иностранных   инвесторов;  
• изменение   экономической   и политической  ситуации и др

    Рассмотрим основные макроэкономические факторы,  влияющие  на инвестиционный  спрос.

     Важным   макроэкономическим   показателем,   воздействующим   на инвестиционный спрос, является  объем произведенного национального продукта.   Его  увеличение   при   прочих   равных   условиях   ведет   к   возрастанию  инвестиционного спроса и наоборот .В таком же направлении действует изменение величины накопления, денежных доходов населения.         Сбережения,  под   которыми  в рыночной   экономике  понимается часть дохода, не используемая для потребления, являются источником инвестиционных   ресурсов.         Величина   реальных   ресурсов   для   сбережений,     которыми      располагает    экономика     на   каждом   конкретном этапе ее развития, в решающей степени зависит от того,  какие приоритеты лежат   в   основе   распределения   произведенного   продукта   — текущее потребление  или накопление.

     В свою очередь изменение нормы  сбережений существенно влияет  на сдвиги в структуре общественного  продукта. При уменьшении нормы  сбережений происходит рост потребления  и снижение уровня инвестиций,   в   результате   чего   выбытие   капитала   превышает   инвестиции.    Это   вызывает   нарушение   равновесия       в  экономике.     По   мере уменьшения сбережений объемы производства, инвестиций и потребления   также   снижаются:   происходит   восстановление  равновесия   на ином  технологическом уровне.

     Увеличение     нормы     сбережения     обусловливает   другой    сценарий экономического  развития, характеризующийся падением  уровня  потребления и увеличением уровня инвестиций. Рост инвестиций через определенный временной лаг приводит к накоплению капитала в производстве,  уровень   накопления   и   уровень   инвестиций   повышаются

до тех  пор, пока не достигнут оптимального с позиции устойчивости экономики  значения.  При этом в результате роста сбережений обеспечивается   более   высокий  уровень потребления.

     Рост   инвестиций   достигается   при   повышении  доли   сбережений 

в получаемых доходах. Вместе с тем роль сбережений как инвестиционного ресурса  во  многом  зависит от влияния таких факторов,   как   растущее   предпочтение   к   наличности,   развитие   системы институциональных   сбережений   (страхование,  социальное   страхование),  основная часть которых не  поступает в распоряжение нуждающихся в капитале предприятий, увеличение значения государства, которое   контролирует   часть   кредита.

     Значительное   воздействие   на   инвестиционный   спрос   оказывает 

ожидаемый темп инфляции .В наиболее общем смысле повышение темпов инфляции  вызывает обесценение доходов,  которые предполагается получить от инвестиций.  Кроме того,  инфляция оказывает негативное влияние  на объем   инвестиций по целому ряду направлений:       через   сдерживание     движущих      сил   экономического роста в долгосрочном аспекте, ограничение процессов накопления и расширения производства, обесценение производственных фондов во всех функциональных формах, инфляционное налогообложение прибыли,  перелив денежных средств из сферы производства в сферу обращения, уменьшение реальных доходов и

сбережений, снижение емкости   внутреннего   рынка   и   т.д.   Поэтому  рост   темпов   инфляции,   а также инфляционных ожиданий препятствует активизации инвестиционной деятельности.

     В условиях развитой рыночной  экономики формирование инвестиционного       спроса   связано    с   функционированием         финансового рынка,     опосредствующего   движение        инвестиционного       капитала,   а также   доходов   от   вложенных   активов.   Аккумулируя   сбережения        отдельных   инвесторов,   финансово-кредитная   система образует   основной канал инвестиционного спроса.Доходы      от инвестирования, принимающие на финансовом рынке форму дивиденда   и   процента,   воспроизводят   потенциальный   инвестиционный спрос,  который   может быть реализован  путем  реинвестирования.

     Существенное  влияние   на  динамику   инвестиций   оказывает процентная и налоговая политика государства. Регулирование процентных   и   налоговых   ставок является   важным  рычагом  государственного воздействия   на  инвестиционный   спрос.  Снижение  налогов  на  прибыль   при   прочих   равных   условиях   ведет   к   увеличению   доли   накоплений   предприятий,   направляемых на инвестирование.

     Ставка   ссудного     процента   определяет     цену   заемных   средств   для 

инвесторов.   Повышение   процентной ставки  усиливает мотивацию  к сбережениям  и одновременно ограничивает инвестиции, делая их нерентабельными.   При   снижении   ставки   ссудного   процента   инвестирование оказывается более прибыльным, поэтому уменьшение ставки

ссудного  процента ведет к росту инвестиций и   наоборот.Определение воздействия процентной ставки на динамику инвестиционного   спроса   будет   неполным   без   выяснения   ее   соотношения с нормой ожидаемой прибыли.  Вместе с тем при принятии инвестиционных решений  существенную  роль играет   не   номинальная,  а реальная   ставка процента,  поскольку фактор инфляции   искажает действительные      ориентиры      и  без  его   учета  при сопоставлении     ставки ссудного процента с нормой ожидаемой чистой прибыли может быть получен     неверный     результат.

     Прибыль   играет   двойственную   роль  в   инвестиционной   деятельности;   с   одной   стороны,   она   может   рассматриваться   как   источник финансирования инвестиций,  а с другой стороны — как цель инвестирования.  Исследования,  связанные с решением сложных задач математической       формализации   уровня       и   динамики    инвестиционного спроса,   выявлением   основных   параметров,   определяющих   инвестиционный   спрос,  свидетельствуют о существовании   определенной   зависимости   между   прибылью   и   инвестициями.

  1.3.  Правовое регулирование инвестиционной деятельности в регионах

    Одна из основных причин, сдерживающих приток капиталов в экономику, - недостаточное законодательное обеспечение инвестиционного процесса.  
Если рассматривать его правовую базу как систему законодательных актов различного уровня, то она включает в себя федеральные законы и законы, принимаемые на уровне субъектов Федераций. В федеральных законах можно выделить следующие группы. 
    Во-первых, базовые законы, непосредственно регулирующие инвестиционную деятельность, закладывающие ее основные принципы и вводящие основные понятия этой деятельности (например, Закон "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 25.02.1999 г. №39-ФЗ, Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях" от 9.07.1999 г. №160-ФЗ ). 
    Во-вторых, законы, правообеспечивающие отдельные виды инвестиционной деятельности. Это Закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год, определяющий перечень финансируемых их этого бюджета федеральных целевых программ; Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции". 
    В-третьих, законодательные акты, которые регламентируют деятельность финансовых институтов, аккумулирующих инвестиционные ресурсы, федеральные законы"О негосударственных пенсионных фондах" от 7 мая 1998 г. №75-ФЗ , "Об инвестиционных фондах" от 29.10.2001 г. №156-ФЗ. 
   В- четвертых, законы, касающиеся условий осуществления инвестиций, - устанавливающие налоговый режим, определяющие организационно-правовую форму предприятий - получателей инвестиций, легитимирующие инструменты привлечения и гарантирования последних. 
    Привлечение иностранных инвестиций и развитию экспортного потенциала России и ее регионов призван способствовать Федеральный закон "О свободных экономических зонах"от 22.07.2005 г. №116-ФЗ. В нем введено понятие свободных экономических зон, определены их законодательно регулируемые виды: зоны экспортного производства, таможенные зоны торгового и производственного типов, особые экономические зоны. 
      Создание законодательных предпосылок стимулирования инвестиционной активности предполагает реформирование предприятий (получателей инвестиций) с целью их подготовки и эффективному освоению инвестиционных ресурсов. В этом смысле очень важен принятый. Федеральный закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.12.2001 г.№178-ФЗ. 
     Одним из важнейших актов, регулирующих отдельные виды инвестиционной деятельности стал Закон "О соглашениях о разделе продукции" от 30.12.1995 г. №225-ФЗ, который определил правовые основы использования российских месторождений на условиях раздела продукции.

     Также  можно выделить  закон Чувашской Республики от 25.05. 2004 г. №8 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике"(с изменениями от 24.10.2004 г., 14.07.2006 г.),принятый Государственным Советом Чувашской Республики 20 мая 2004 года.

   Настоящий Закон направлен на улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, обеспечение стабильных условий деятельности инвесторов в Чувашской Республике, а также устанавливает гарантии защиты прав, интересов и имущества инвесторов независимо от форм собственности.

     Приоритетными направлениями государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике являются¹:

• создание новых рабочих мест;
• производство конкурентоспособной продукции (работ, услуг);
• инновационное производство и критические технологии;
• техническое перевооружение и модернизация производства;
• формирование высокотехнологичного агропромышленного производства;
• развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
• федеральные и республиканские целевые программы, реализуемые на территории Чувашской Республики;
• развитие малого предпринимательства.

     В целях государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике используются следующие формы и методы² :

- предоставление льгот по налогам и сборам (далее - налоговых льгот), подлежащим зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, при привлечении инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законами Чувашской Республики о налогах;

- предоставление инвестиционных налоговых кредитов по республиканским налогам, а также по налогу на прибыль организаций, в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и законами ЧР о налогах;

- прямое участие Чувашской Республики в инвестиционной деятельности путем:

а) разработки, утверждения и финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Чувашской Республики и межмуниципальных инвестиционных проектов;

б) предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики; 

в) размещения средств республиканского бюджета Чувашской Республики для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

г) проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;

д) выпуска облигационных займов Чувашской Республики, гарантированных целевыхзаймов;

е) вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности Чувашской Республики;

ж) субсидирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики процентных ставок по заемным средствам, привлекаемым на инженерное обустройство земельных участков, предоставленных под жилищное строительство;

з) другие формы и методы, не противоречащие законодательству Российской Федерации. 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.ОЦЕНКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА      НА ПРИМЕРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

           2.1.Оценка социально-экономического развития региона

      Находясь в центре Поволжья, Чувашия является небольшим по территории, но динамично развивающимся и обладающим несомненной привлекательностью для инвесторов регионом. Хорошей базой для долгосрочного инвестирования и успешного бизнеса являются авторитет власти, межнациональное согласие, выгодность географического положения, благоприятные природно-климатические условия, развитость инженерной, телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры, правовые и экономические гарантии инвестиций, достаточный ресурс рабочей силы. Процессы и тенденции, происходившие в последние годы в российской экономике, были характерны и для Чувашии. Отличительной особенностью является то, что Чувашская Республика не имеет запасов стратегического сырья. C учетом этого основным приоритетом стал инновационный путь развития экономики, так как источники экстенсивного экономического роста практически исчерпаны.  
     Функционирование экономики Чувашской Республики в долгосрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами.  
      Среди внешних условий наибольшее значение для Чувашии будут иметь динамика развития мировой экономики, использование достижений российских и иностранных компаний в наукоемких высокотехнологичных отраслях экономики, вступление России во Всемирную торговую организацию, демографическая ситуация.  
К внутренним условиям, влияющим на темпы развития экономики, относятся: 
   - активизация инвестиционной деятельности, реализация крупных инвестиционных проектов;  
   - повышение доли инновационной конкурентоспособной продукции в производственной сфере и освоение новых рынков сбыта;  
   - повышение качества инфраструктуры в рамках реализации приоритетных национальных проектов;  
   - стимулирование диверсификации и технологического развития;  
   - состояние производственных фондов, степень их изношенности;  
   - развитие сектора общественных услуг;  
   - ограничение повышения цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги;  
   - реализация бюджетной политики по формированию эффективной системы бюджетных расходов и их оптимизации.  
       Сегодня Чувашская Республика отличается заметными тенденциями роста производства ведущих отраслей экономики и положительными сдвигами в социальной сфере³.

       В 2010 году рейтинговое агентство Эксперт РА оценило инвестиционную привлекательность Чувашской Республики как 3В1 (средний класс). За 2009– 
2010 годы по сравнению с предыдущими годами республика поднялась на более высокую ступень по туристическому потенциалу (41-е место при 49-м за 2008–2009 годы), трудовому потенциалу (38 и 41), не изменился законодательный риск (58 и 58). 
      Среди 83 регионов России Чувашская Республика входит в число регионов с умеренным риском. По инвестиционному потенциалу республика находится на 54-м месте, опередив такие регионы, как Астраханская, Кировская, Амурская, Тамбовская области и Республика Бурятия. 
     Экономический потенциал, политическая стабильность и авторитет Чувашской Республики на российском уровне все больше привлекает компании и банки к развитию делового сотрудничества с республикой. В ходе проведенной работы в 2010 году Кабинетом Министров Чувашской Республики подписаны соглашения о сотрудничестве с ОАО «Сбербанк России», ОАО «Россельхозбанк». 
Взят курс на ускоренное развитие государственно-частного партнерства. Без него будет невозможна реализация крупных инфраструктурных инвестиционных проектов.  
    В целях осуществления мер по оказанию государственной поддержки для реализации проектов строительства и модернизации инфраструктурных объектов начата реализация Республиканской программы реализации инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры в Чувашской Республике на основе государственно-частного партнерства на 2010–2015 годы и на период до 2020 года, предусматривающая строительство и модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, переработки и размещения отходов. 
     В целях повышения инвестиционной привлекательности республики и установления правил участия органов власти и бизнеса в реализации совместных проектов 20 декабря 2010 г. принят Закон Чувашской Республики № 71 «Об участии Чувашской Республики в проектах государственно-частного партнерства».

2.2. Оценка  инвестиций в основной капитал  Чувашской Республики 

      Как было отмечено ранее основными  направлениями инвестиционной политики в Чувашской Республике являются создание благоприятного инвестиционного климата, развитие инвестиционной деятельности организаций реального сектора экономики, дальнейшая капитализация производства.

     В 2010 году объем инвестиций в экономику республики составил 41,6 млрд.рублей, по сравнению с 2009 годом объем инвестиций уменьшился на 14,2 %. Из общего объема инвестиций 19,3 млрд. рублей (46,4%) приходилось на долю организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.