Использование интернет-технологий в социальной работе с безработными гражданами. 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ  УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА  МОСКВЫ"

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Кафедра управления социально-культурным развитием

Направление  040400.62 – «Социальная работа»

Форма обучения очно-заочная (вечерняя)

Курсовая работа

по учебной дисциплине

«Технологии социальной работы»

на  тему: «Использование интернет-технологий в социальной работе с безработными гражданами»

Группа / курс _______Ср3/3 курс__________

Студентка __________________________________   Беляева М.В

Подпись руководителя о 

допуске к защите _____________________________ Глухова М.Ф.

Дата защиты (подпись) «__6__»___июня_______2013_ года

Оценка ____________________________

2013

Содержание

Введение

Глава I Безработные граждане и содействие в поиске работы традиционными способами

1.1 Половозрастной  состав лиц, испытывающих трудности  в поиске работы в Краснодарском крае

1.2 Нормативно-правовая база, регулирующая положение безработных

1.3 Основания  для выплаты пособия по безработице

Глава II Интернет технологий в системе  оказания социальной помощи безработным

2.1 Анализ опыта  служб занятости Европы и мобильности  рабочей силы

2.2 Принципы  удаленной работы в сети Интернет – как возможность трудоустройства в домашних условиях

2.3 Удаленная  работа в России

Заключение

Список литературы

Введение

 
На сегодняшний день на одно из первых мест выходит проблема занятости населения, так как  она является важнейшим условием повышения уровня жизни граждан. Это выражается в росте явной и скрытой безработицы. Актуальна скрытая безработица. Опасность скрытой безработицы выражается в том, что скрытая безработица не используется для переквалификации и переобучения работников в целях дальнейшего применения их труда. В условиях массовой безработицы это приводит к невозможности трудоустройства безработных. Особую значимость приобретают вопросы адресной и социально ориентированной государственной социально ориентированной поддержки безработных, приведение в соответствие пособия по безработице с фактической величиной прожиточного минимума.

В связи с  переходом экономики России к  рыночным отношениям появилось большое  количество свободной рабочей силы, людей не адаптированных к современным условиям труда. В эту категорию вошли различные группы трудоспособного населения: несовершеннолетние от 14 до 18 лет, готовые и способные трудится, молодые выпускники учреждений высших, среднеспециальных, профессиональных учебных заведений, рабочие и специалисты в возрасте старше 40 лет и другие. Поиск работы в современных условиях предполагает как традиционные способы (прямой контакт с потенциальным работодателем, объявление в газетах, услуги Центра занятости населения), так и использование мобильного, высокостехнологичного, высокоскоростного поиска работы в сети Интернет.

Объект - безработные.

Предмет - использование современных технологий в процессе оказания социальной помощи безработным.

Цель - изучить технологии социальной помощи безработным в современных условиях.

Задачи: изучить половозростной состав лиц, испытывающих трудности в поиске работы в Краснодарском крае, выявить наиболее эффективные технологии социальной работы по оказанию поддержки безработным, изучить принципы удаленной работы в сети Интернет – как способ реализовать себя, находясь в домашних условиях, внести предложения по улучшению качества работы в данной сфере.

I. Безработные  граждане и содействие в поиске  работы традиционными способами

1.1 Половозрастной состав лиц, испытывающих трудности в поиске работы в Краснодарском крае

 
Как показали исследования, проведенные государственными органами по статистике, в 2010 году россияне до 20 лет составляли 2,1 % от общего числа безработных, в 2004 году эта цифра возросла почти в 2,5 раза. Надо заметить, что почти в такой же пропорции за указанный период увеличилась численность данной категории молодежи и среди занятого населения. Это значит, что молодежь начинает активнее искать и находить работу, а если не трудоустраивается, то, не стесняясь, заявляет о своем положении безработного. Особенно острой является проблема женской безработицы.

На 1 июля 2010 года в Краснодарском крае зарегистрировано 11,2 тыс. безработных женщин, что составляет 68,3 процента общего числа безработных. 60,7 % безработных женщин проживают в сельской местности.

Отраслевой  анализ последнего места работы показывает, что 33,6% женщин, признанных безработными, до обращения в службу занятости  работали в здравоохранении, социальном обеспечении, образовании, культуре, науке; 10,5% женщин были заняты в сельском хозяйстве, 9,5% - в промышленности, 9,4% - в торговле, общественном питании.

В среднем по краю уровень женской безработицы на 1 июля 2010 года сократился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,3% и составил 1 процент. Продолжительность периода женской безработицы составила 5,5 месяца (на 1 июля 2009 года – 5,1 месяца).

Наиболее распространёнными  причинами увольнения являются:

- увольнение  по истечении срока действия  договора, по соглашению сторон – 41,6 процента;

- увольнение  в связи с ликвидацией организации,  либо сокращением численности,  штата работников – 39,3%;

- увольнение  по собственному желанию – 17,7 %.

Распределение безработных по полу и причинам незанятости

(на конец года, человек)

Анализ социального  портрета безработных женщин показывает, что это, как правило, женщины  в возрасте 30-50 лет (5,4%), с высшим (17,9%) или средним специальным образованием (34,5%), находящиеся без работы от 3 до 6 месяцев, замужем, имеющие на иждивении одного-двух детей.

Несовершеннолетних  детей имеют 3,1 тыс. женщин (27,7% общего числа безработных женщин), 2,7% женщин – одинокие и многодетные матери.

В январе – июне 2009г. при содействии службы занятости предоставлена работа 31,6 тыс. женщин. Из общего числа трудоустроенных женщин 8 тыс. (25,5%) имели статус безработного, 3,3 тыс. (10,4%) трудоустроено после прохождения профессионального обучения.

В текущем году особое внимание уделяется трудоустройству женщин, относящихся к категории особо нуждающихся в социальной защите.

Состав  безработных, испытывающих трудности  в поиске работы в Краснодарском крае.

(на конец  года, человек)

1.2 Нормативно-правовая  база, регулирующая положение безработных

В соответствии с Законом "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным гражданам:

- бесплатное  получение информации и услуг  при содействии в подборе подходящей  работы и трудоустройстве при  посредничестве службы занятости;

- бесплатное  получение услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке профессиональной подготовке, переподготовке и повышение квалификации по направлению службы занятости;

- выплату пособия  по безработице, в том числе  в период временной нетрудоспособности;

- выплату стипендии  в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;

- возможность  участия в оплачиваемых общественных работах.

Время, в течение  которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа.

Гражданин, признанный безработным, обязан:

- активно вести  самостоятельный поиск работы  и информировать ЦЗН о результатах  своих действий;

- являться к  работодателю на переговоры по  трудоустройству в течение трех  дней со дня, следующего за  днем выдачи рекомендательного письма ЦЗН. В случае невозможности оформления рекомендательного письма работодателем гражданин обязан обратиться в ЦЗН и поставить в известность о данном факте специалиста, выдавшего рекомендательное письмо, не позднее дня, следующего за днем посещения работодателя;

- своевременно  сообщать обо всех изменениях, связанных с переменой места  жительства и трудоустройством, включая временные и сезонные  работы, а также регистрации в  качестве предпринимателя;

- посещать ЦЗН  строго в назначенные дни и часы;

- предъявлять  при перерегистрации трудовую  книжку и паспорт; впервые ищущий  работу - паспорт, документ об  образовании;

- возвращать  при очередной перерегистрации  рекомендательное письмо (отрывную  часть) с отметкой работодателя, заверенной подписью должностного лица и печатью организации независимо от формы собственности.

1.3 Основания  для выплаты пособия по безработице

Пособие по безработице  назначается и выплачивается  гражданам, признанным в установленном  порядке безработными, со дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице выплачивается начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Каждый период выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Общий период выплаты  пособия по безработице не может  превышать 24 календарных месяца в  суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Для граждан:

- граждан, впервые  ищущих работу (ранее не работавших); 
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- уволенных  за нарушение трудовой дисциплины  и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; 
- направленных ЦЗН на обучение и отчисленных за виновные действия; 
- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, работавших у предпринимателя без образования юридического лица, а также последним местом работы которых являлись выполнение работ или возмездное оказание услуг по договорам гражданско-правового характера;

- уволенных  из организаций по любым основаниям  в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; 
- уволенных из организаций по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по уважительным причинам)

- каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев. При увольнении по собственному желанию причина увольнения считается уважительной, если трудовой договор расторгнут в связи с переездом на новое место жительства в другую местность; болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; необходимостью ухода за инвалидами 1 группы или больными членами семьи; нарушением работодателем коллективного или трудового договора; наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другие чрезвычайные обстоятельства); увольнением женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет. Указанные причины увольнения по собственному желанию подтверждаются записями в трудовой книжке. 
Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, в том числе, уволенным из организаций по собственному желанию по уважительным причинам (перечислено выше), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12 месячном) периоде выплаты:

- в первые  три месяца - в размере 75% от  их среднемесячного заработка  (денежного довольствия), исчисленного  за последние три месяца по  последнему месту работы (службы);

- в следующие  четыре месяца - в размере 60%; 
- в дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, установленными Правительством Российской Федерации на соответствующий год;

- во втором (12 месячном) периоде выплаты - в  размере минимальной величины  пособия по безработице, установленной  Правительством Российской Федерации  на соответствующий год. Гражданам:

- впервые ищущим  работу (ранее не работавшим);

- стремящимся  возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- прекратившим  индивидуальную предпринимательскую  деятельность в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке, работавшим у предпринимателя  без образования юридического лица, а также последним местом работы, которых являлись выполнение работ или возмездное оказание услуг по договорам гражданско-правового характера; 
- уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; направленным отделами трудоустройства ЦЗН АО на обучение и отчисленным за виновные действия;

- уволенным  из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу  безработицы, и имевшим в этот  период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, пособие по безработице начисляется: 
- в первом (6-месячном) периоде выплаты и во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации на соответствующий год. Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением уволенных по собственному желанию по уважительным причинам), имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:

- в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере  полуторакратной минимальной величины  пособия по безработице, установленной  Правительством Российской Федерации на соответствующий год;

- во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере  минимальной величины пособия  по безработице, установленной  Правительством Российской Федерации  на соответствующий год. В случае, если произошли изменения, влияющие на размер пособия по безработице или период его выплаты, перерасчет пособия по безработице производится со дня представления безработным гражданином в службу занятости соответствующих документов.

Пособие по безработице  выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные ЦЗН сроки и соблюдении условий перерегистрации, но не более двух раз в месяц.

Выплата пособия по безработице  не производится в периоды:

- отпуска по беременности  и родам;

- выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

- призыва безработного  на военные сборы, привлечения  к мероприятиям, связанным с подготовкой  к военной службе, с исполнением  государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются  в общий период выплаты пособия  по безработице и продлевают его. Пособие по безработице не выплачивается  в период временной нетрудоспособности, приходящийся на время приостановки выплаты пособия по безработице. Указанный период засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и не продлевает его. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

- отказа гражданина в  период безработицы от двух  вариантов подходящей работы;

- отказа гражданина по  истечении трехмесячного периода  безработицы от участия в оплачиваемых  общественных работах или от  направления на обучение органами  службы занятости граждан, впервые  ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);

- стремящихся возобновить  трудовую деятельность после  длительного (более одного года) перерыва;

- уволившихся по собственному  желанию без уважительных причин;

- явки безработного на  перерегистрацию в состоянии  наркотического или алкогольного опьянения. Факт опьянения устанавливается специалистами ЦЗН и фиксируется соответствующим актом;

- увольнения с последнего  места работы, (службы) за нарушение  трудовой дисциплины и другие  виновные действия, предусмотренные  законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение ЦЗН, с места обучения за виновные действия;

- нарушения безработным  без уважительных причин условий  и сроков его перерегистрации  в ЦЗН. Уважительность причины  нарушения условий и сроков перерегистрации в обязательном порядке подтверждается безработным гражданином документально;

- самовольного прекращения  гражданином обучения по направлению  ЦЗН.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:

- неявки без уважительных  причин к работодателю на переговоры  о трудоустройстве в течение  трех дней со дня направления ЦЗН;

- отказа без уважительных  причин явиться в ЦЗН для  получения направления на работу (учебу). Выплата пособия по безработице  прекращается с одновременным  снятием с учета в качестве  безработного в случаях;

- признания гражданина  занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона "О занятости населения в Российской Федерации";

- прохождения профессиональной  подготовки, повышения квалификации  или переподготовки по направлению  ЦЗН;

- длительной (более месяца) неявки безработного в ЦЗН  без уважительных причин;

- переезда безработного  в другую местность;

- попытки получения либо  получения пособия по безработице  обманным путем;

- осуждения лица, получающего  пособие по безработице, судом  к наказанию в виде лишения  свободы;

- назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

- отказа от посредничества  ЦЗН (по личному письменному  заявлению гражданина);

- смерти безработного.

Анализируя  все вышеизложенное могу сделать  вывод: Основное число безработных составляют женщины в возрасте от 30-50 лет, имеющие семью и детей и безработица в данной категории граждан растет. В последнее время органы власти и ЦЗН проводят мероприятия по борьбе с безработицей, например такие как постановка на учет в ЦЗН и выплаты всяческих пособий и компенсаций.

II. Использование интернет технологий в системе оказания социальной помощи безработным

2.1 Анализ  опыта служб занятости Европы  и мобильности рабочей силы

Глобализация существенным образом повлияла на занятость в отдельных секторах экономики, поэтому все большему числу людей приходится адаптироваться к смене места работы или профессии. Рост мобильности рабочей силы — как в случае смены рабочих мест (профессиональная мобильность), так и при переезде в другой регион или страну (географическая мобильность) — часто рассматривается как путь к прогрессу общества и улучшению условий жизни и работы. Свобода передвижения граждан, помимо этого, является одним из фундаментальных принципов Европейского союза и тесно связана с достижением высокого уровня занятости и устойчивого развития.

Свобода передвижения работников в пределах Евросоюза  была установлена в 1992 году с введением  Единого европейского рынка, однако, несмотря на это, в данном регионе сохраняется задача формирования подлинного общеевропейского рынка труда, где свобода будет не только законным правом, но и повседневной реальностью. Правительства заявляют, что повышение профессиональной мобильности требует создания программ образования и практического обучения, соответствующих требованиям информационного рынка труда, а также внедрения эффективного обучения в течение всей жизни. Профессиональная мобильность затрагивает мобильность географическую, поэтому государственные структуры стремятся воплотить в жизнь свободу передвижения путем устранения юридических и административных препятствий для мобильности людей, установления сотрудничества между национальными системами образования, признания иностранных дипломов и поощрения изучения языков.