Оглавление 
 
 
 
 

     Введение

 Исследование  систем управления, как правило, осуществляется с практической целью, а именно для  того, чтобы выбрать наилучший  вариант и освоить его в какой–либо организации. Окончательный вывод о том, что выбор сделан правильно, возможен только после некоторого опыта применения системы управления.

     В курсовой работе я предполагаю рассмотреть классификацию видов управления, его сущность; содержание понятия управленческий процесс.

     При исследовании систем управления на практике используется достаточно большое число методов, каждый из которых имеет свою сферу приложения и о некоторых из них будет изложено ниже.

       Актуальность темы определяется необходимостью рассмотрения теоретических положений для разработки практических рекомендаций для реализации механизма формирования и развития структуры управления предприятием в условиях неопределенности, обеспечивающего повышение эффективности функционирования предприятия в целом.

     Цель  данной работы – исследование системы управления на примере МП г. Омска «Муниципальная недвижимость».

     Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи: уточнено содержание понятия управления; приведены методы исследования систем управления; проведен анализ внутренней и внешней среды и причинно-следственный анализ.

     Объектом исследования выступает система управления действующего предприятия «Муниципальная недвижимость».

     Для реализации поставленных задач я  использовал преимущественно литературу следующих авторов: Глущенко В.В., Игнатьевой А.В., Веснина В.Р., Игнатьевой А.В., и других.

1. Теоретические аспекты и методологические основы управления

1.   Сущность, виды и задачи управления

      Термин  «управление» произошел от старорусского  слова «управа», т. е. способность  с чем-то управляться. В общем  смысле под ним понимается деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их энтропии (дезорганизации), снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды (для различных ее типов нужны свои способы управления).

      Иными словами, управление должно обеспечивать упорядоченность соответствующей  системы, ее целостность, нормальное функционирование и развитие.

      Управление  бывает естественным, техническим и  социальным.

      Естественное  управление направлено на процессы, протекающие в природе, например развитие растений, движение водных потоков и т. д.

      К техническому относится управление рукотворными объектами, скажем автомобилем, прокатным станом и проч.

      В первом и во втором случае их реакция  на воздействие либо известна заранее, либо достаточно точно предсказуема, что существенно облегчает процесс управления.

      Объектом  социального управления являются люди, их отношения, поведение. Каждый человек  обладает индивидуальным характером, личностными качествами, психологическими особенностями и т. д. Поэтому его реакция на управляющее воздействие будет субъективна и не всегда предсказуема, а следовательно, социальное управление не может быть чисто рациональным (в чем его важнейшее отличие от технического).[2, c.4-5]

      Это предъявляет особые требования к  его методам, их разнообразию, уникальности, индивидуализации, разумному сочетанию  формальных и неформальных норм и  правил, использованию особых механизмов воздействия на людей (субординация, контроль, стимулирование и проч.).

      Социальное  управление сегодня может быть классифицировано по следующим основаниям:

1. по уровню (человечество; государства; регионы; отрасли, организации, их части (подразделения), группы людей, индивиды);
2. по сфере (государственное, политическое, хозяйственное и т.п.);
3. по содержанию (общее управление; управление организацией технологических процессов; управление людьми; управление информацией; управление поведением фирмы на рынке; управление трансакциями, например закупками, сбытом, заключением контрактов; управление финансовыми потоками и проч.);
4. по источнику основополагающих решений — внешнее (навязанное) или инициативное (внутреннее) управление, а также самоуправление;
5. по способу осуществления управленческого воздействия — личное или доверительное (через посредников, документы);
6. по методу выработки управленческих решений — научное (решения принимаются на основе специальных исследований) или эмпирическое (исходя из обобщения поверхностных фактов и явлений);
7. по обусловленности принимаемых решений — ситуационное (с учетом складывающегося положения дел) или стратегическое, реализующее заранее запланированные действия;
8. по способу взаимодействия со средой — адаптивное (приспосабливающееся к ней) или конкурентное (навязывающее собственную линию);
9. по направленности (на процесс, на результат, на предотвращение будущих проблем).

      Управление, ориентированное на процесс, предполагает выполнение работы строго предписанными  способами (даже если она не нужна, а  сами способы нерациональны); Решение проблем по мере их возникновения в пожарном порядке; тотальный контроль.

      Управление, ориентированное на результат, требует  избегать проблем, экономить и любой  ценой увеличивать прибыль, доход  и иные показатели.

      Опережающее управление направлено на выявление, анализ признаков будущих проблем и их предотвращение.

      Особой  разновидностью социального управления является хозяйственное. Оно сформировалось в связи с необходимостью координации  производственной деятельности людей.

      Хозяйственное управление решает две задачи:

1. оперативная (тактическая) заключается:

• в обеспечении условий текущей деятельности фирмы;

• в восстановлении постоянно нарушаемого равновесия между отдельными ее элементами, между ней в целом и внешней средой;
• в организации деятельности работников по достижению поставленных целей;

2. стратегическая обеспечивает развитие и совершенствование фирмы, перевод ее в качественно и количественно иное состояние.

      История знает несколько типов хозяйственного управления.

      Традиционное  было свойственно докапиталистической  эпохе, покоилось на обычаях, слабо регламентировалось правилами и процедурами, не имело правовых основ. Управленческие функции осуществлялись главами патриархальных семейств, мастерами и т. п. на основе личной власти.

      Предпринимательское управление возникло в эпоху зарождения капитализма, осуществлялось собственником по отношению к наемным работникам. Как и традиционное, оно ничем не регламентировалось.

      В индустриальную эпоху возникло менеджерское управление, отделенное от собственности, осуществлявшееся специально подготовленными и обученными управленцами, образующими иерархию. На ее высших уровнях принимаются общие решения, а на низовых — происходит руководство людьми и производственными процессами.

      В постиндустриальную эпоху его сменило  системное управление, в котором  участвовали не только менеджеры, но и специалисты, а также частично вспомогательный персонал.

      В информационную эпоху системное  управление, видимо, будет постепенно перерастать в самоуправление.

      Менеджерское  и системное управление, а отчасти  и самоуправление должны быть институционализированными (официально определяться права и обязанности участников, их ответственность и т. д.).

2.   Управленческий процесс

     Управленческий  процесс - деятельность объединенных в определенную систему субъектов управления, направленная на достижение целей фирмы путем реализации определенных функций с использованием методов управления. Любая управленческая деятельность состоит из следующих этапов:

1. получение и анализ информации;
2. выработка и принятие решений;
3. организация их выполнения;
4. контроль, оценка полученных результатов, внесение коррективов в ход дальнейшей работы;
5. вознаграждение или наказание исполнителей.

     Эти процессы развиваются и совершенствуются вместе с организацией. Они бывают: первичными и производными; одноступенчатыми и многоступенчатыми; скоротечными и продолжительными; полными и неполными; регулярными и нерегулярными; своевременными и запаздывающими. Управленческие процессы содержат как жесткие (формальные) элементы (например, правила, процедуры, официальные полномочия), так и мягкие (стиль руководства, организационные ценности и прочие).

     Особенности управленческих процессов определяются как объективными (характер и сфера  деятельности организации или подразделения, их структура и проч.), так и  субъективными (интересы руководства и персонала, неформальные связи и т. п.) факторами. В совокупности такие процессы образуют цикл, состоящий из взаимосвязанных фаз: принятие решения (определение цели и программы действий); исполнение (воздействие на элементы организации); сбор, обработка, анализ и контроль информации, необходимая корректировка (обратная связь). Целью конкретного управленческого процесса является изменение или, наоборот, сохранение управленческой ситуации, т. е. такой совокупности обстоятельств, которые оказывают (могут оказать в будущем) положительное или отрицательное влияние на организацию. Ситуация характеризуется количественными и качественными показателями (длительностью, остротой, местом и причинами возникновения, содержанием, кругом участников, важностью, сложностью, перспективами развития и т п.).[3, c.6-7]

     К элементам процесса управления относятся  управленческий труд, который реализуется  в определенном результате (решении), его предмет и средства.

     Предметом и продуктом труда в управлении является информация о существующей проблеме и способах ее преодоления. Исходная информация является «сырой», а поэтому не может использоваться на практике. Но в результате обработки она превращается в управленческое решение, служащее основой осуществления конкретных действий.

     Решения, получающие самостоятельное существование, могут накапливаться. Это приводит к росту масштабов и усложнению процесса управления.

     В то же время решения формируют  так называемый организационный  порядок, обеспечивающий автоматическое срабатывание многих управленческих механизмов и выполнение необходимых действий без специальных распоряжений. Это полезно, так как ускоряет и упрощает работу менеджеров.

     Средствами  управленческого труда служит все  то, что способствует осуществлению операций с информацией, - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела. Выделяют:

• средства обработки информации (компьютеры, калькуляторы);
• средства размножения документов (принтеры и проч.);
• средства их оформления (штемпели, резаки, дыроколы);
• средства группировки и хранения (папки, скоросшиватели, картотеки);
• средства оперативной связи;
• мебель.

     Управленческий  труд представляет собой совокупность действий и операций, с помощью  которых менеджер обеспечивает подготовку и реализацию отдельных решений.

     Наконец, в-третьих, необходимостью оперативно самостоятельно действовать, брать  на себя риск и нести ответственность  за последствия.

     Управленческий  труд состоит из отдельных работ, объектом которых являются носители информации (чаще всего документы).

     Управленческие работы классифицируются по следующим основаниям:

1. по целевому назначению (предвидение, активизация, контроль и проч.);
2. по временному горизонту (перспективные, тактические, оперативные);
3. по этапам (целеполагание, анализ ситуации, выявление проблемы, поиск решения);
4. по направленности (на решение внутренних или внешних проблем);
5. по сферам (экономическая, социальная, технологическая);
6. по объектам (производство, финансы и проч.);
7. по формам и методам осуществления;
8. по организационной роли (дифференцирующие и интегрирующие);
9. по характеру преобразования информации (стереотипные, выполняемые по алгоритму, творческие);

     по  содержанию:

• коммуникационные (ведение переговоров, прием посетителей, обход организации, выезд в командировки);
• распорядительные и координационные (доведение до исполнителей принятых решений, постановка задач, инструктирование);
• контрольно-оценочные (проверка своевременности и качества выполнения заданий);
• аналитико-конструктивные (изучение информации и подготовка решений);
• информационно-технические (сбор, первичная обработка, хранение, выдача сведений) и т. д.

     Каждая  работа представляет собой самостоятельный  комплекс управленческих операций (часть  процесса, в рамках которого информация подвергается однократному изменению или перемещению). Таких операций может быть до 1000, а каждая из них содержать до 20-30 элементов.[2, c 9-10]

     Управленческие  операции подразделяются на творческие, логические и технические.

     Творческие операции являются наиболее сложными. Они предполагают такие действия, как абстрагирование, анализ, сравнение, синтез, прогнозирование, принятие решений.

     Логические  операции выполняются по заданному алгоритму (например, составление бухгалтерского баланса) и в отличие от первых регламентируются специальными документами. Они проще, но также требуют для выполнения специальной подготовки.

     Технические операции (например, первичная обработка, хранение, получение информации), как  и некоторые логические, могут  быть полностью, или частично механизированы.

     У руководителей удельный вес творческих операций - 60 процентов, у специалистов - 40 процентов. У технических исполнителей доля логических операций -20 процентов, остальные - технические.

     Документально зафиксированная последовательность выполнения элементов управленческого  процесса, определяющая состав, очередность, содержание составляющих его операций, получила название управленческой процедуры. Процедура должна отражать цель работы, производственные и информационные потоки, используемые и разрабатываемые документы, порядок их прохождения, содержание; быть минимально сложной и трудоемкой. 

     Управленческие  процедуры способствуют:

1. рациональной последовательности выполнения управленческих работ;
2. равномерной загрузке, согласованности и единству действий персонала;
3. принятию решений там, где это наиболее целесообразно;
4. экономии времени;
5. ограничению вмешательства вышестоящих руководителей.

     Чаще  всего процедуры выполняются  по правилам, которые определяют то, что и как должно быть сделано  в конкретной ситуации. Это защищает каждого участника управленческого процесса от давления извне, освобождает от личной зависимости.

3.   Методы исследования систем управления

      Эффективность исследования систем управления во многом определяется выбранными и использованными  методами исследования. 
Методы исследования представляют собой способы, приемы проведения исследований. Их грамотное применение способствует получению достоверных и полных результатов исследования возникших в организации проблем. Выбор методов исследования, интеграция различных методов при проведении исследования определяется знаниями, опытом и интуицией специалистов, проводящих исследования.

      Всю совокупность методов исследования можно разбить на три большие  группы: методы, основанные на использовании  знаний и интуиции специалистов; методы формализованного представления систем управления (методы формального моделирования исследуемых процессов) и комплексированные методы.

      Первая  группа - методы, основанные на выявлении и обобщении мнений опытных специалистов-экспертов, использовании их опыта и нетрадиционных подходов к анализу деятельности организации включают: метод "Мозговой атаки", метод типа "сценариев", метод экспертных оценок (включая SWOT-анализ), метод типа "Дельфи", методы типа "дерева целей", "деловой игры", Морфологические методы и ряд других методов.

      Вторая  группа - методы формализованного представления систем управления, основанные на использовании математических, экономико-математических методов и моделей исследования систем управления. Среди них можно выделить следующие классы:

• аналитические (включают методы классической математики - интегральное исчисление, дифференциальное исчисление, методы поиска экстремумов функций, вариационное исчисление и другие, методы математического программирования, теории игр);
• статистические (включают теоретические разделы математики - математическую статистику, теорию вероятностей - и направления прикладной математики, использующие стохастические представления - теорию массового обслуживания, методы статистических испытаний, методы выдвижения и проверки статистических гипотез и другие методы статистического имитационного моделирования);
• теоретика множественные, логические, лингвистические, семиотические представления (разделы дискретной математики, составляющие теоретическую основу разработки разного рода языков моделирования, автоматизации проектирования, информационно-поисковых языков);
• графические (включают теорию графов и разного рода графические представления информации типа диаграмм, графиков, гистограмм и т.п.).

      Наибольшее  распространение в настоящее  время получили математическое программирование и статистические методы. Правда, для представления статистических данных, для экстраполяции тенденций тех или иных управленческих процессов всегда использовались графические представления (графики, диаграммы и т.п.) и элементы теории функций (например, теория производственных функций). Однако целенаправленное применение математики для постановки и анализа задач управления, принятия управленческих решений разного рода (распределения работ и ресурсов, загрузки оборудования, организации перевозок и т.п.) началось с внедрения в экономику методов линейного и других видов математического программирования. Привлекательность этих методов для решения формализованных задач, какими обычно являются названные выше и другие управленческие задачи на начальном этапе их постановки, объясняется рядом особенностей, отличающих методы математического программирования от методов классической математики.[4, c. 59-60]

      При стремлении более адекватно отобразить проблемную ситуацию в ряде случаев целесообразно применять статистические методы, с помощью которых на основе выборочного исследования получают статистические закономерности и распространяют их на поведение системы в целом. Такой подход полезен при отображении таких ситуаций, как организация ремонта оборудования, определение степени его износа, настройка и испытание сложных приборов и устройств и т.д. Все более широкое применение находит статистическое имитационное моделирование управленческих процессов и ситуаций принятия решений.

      В последнее время с развитием средств автоматизации возросло внимание к методам дискретной математики: знание математической логики, математической лингвистики, теории множеств помогает ускорить разработку алгоритмов, языков автоматизации проектирования сложных технических устройств и комплексов, языков моделирования ситуаций принятия решений в организационных системах.

      В настоящее время в организации  производства применяются практически  все группы методов формализованного представления систем. Для удобства их выбора в реальных условиях на базе математических направлений развиваются прикладные методы и предлагаются их классификации.

      К третьей группе относятся комплексированные методы: комбинаторика, ситуационное моделирование, топология, графосемиотика и др. Они сформировались путем интеграции экспертных и формализованных методов.

      Несколько в стороне стоят методы исследования информационных потоков.

      Специалист  по системному анализу должен понимать, что любая классификация условна. Она лишь средство, помогающее ориентироваться в огромном числе разнообразных методов и моделей. Поэтому разрабатывать классификацию нужно обязательно, но делать это следует с учетом конкретных условий, особенностей моделируемых систем (процессов принятия решений) и предпочтений, которым можно предложить выбрать классификацию. 
 
 

Вывод по главе.

     В ходе исторического процесса и генезиса управления на данный момент выделяют три вида управления по сферам общественной жизни: естественное, техническое и социальное, которые имеют сложную структуру, дифференцируясь по специализированному направлению.

     Средством, которым осуществляется процесс  управления является управленческая деятельность, которая в своей структуре  состоит из отдельных управленческих процессов, которые также носят  в себе сложную структуру управленческого труда и управленческих решений, объединяя в себе полный цикл управленческой деятельности.

     Что касается методов исследования систем управления, то они очень многообразны. В самой общей классификации  они подразделяются на три группы: экспертные, формализованные и комплексированные методы. В курсовой работе я буду использовать преимущественно методы первой (экспертной) группы, в частности: метод SWOT-анализа, причинно-следственный анализ и прибегну к построению дерева целей, дерева решений.

2. Анализ  системы управления на предприятии

1.   Характеристика предприятия

     Рассмотрим  организацию «Муниципальная недвижимость», МП г.Омска.

     Фактический адрес: г. Омск, ул. Красный Путь, д.20

     «Муниципальная  недвижимость»» основано в 1997 году. С первых дней работы основа деятельности это: профессионализм, открытость, надёжность.

1. Услуги:

     Срочный выкуп (квартир, домов, земли, долей) за 1 день.

     Объективная оценка, деньги получаете до продажи.

     Выкуп недвижимости у граждан, вступающих в права наследства до истечения 6 месяцев.

     Альтернативная  продажа, когда осуществляется продажа  своей квартиры для покупки другой одновременно. Помощь с реализацией  недвижимости и подбор вариантов, устраивающих покупателя.

     Любые обмены, с расселением, в том числе  на 1-х этажах (под офисы, магазины), с доплатой, получение денег до обмена.

     Оплата  любых задолженностей.

     Сертификаты, обналичим за короткий срок.

     Оформление  любых документов (приватизация, БТИ, наследство, купля-продажа).

     Пожизненное содержание (пенсионеров, инвалидов).

2. Клиентоориентированый подход.

     Одним из основных принципов работы агентства  является забота об интересах клиента. Поэтому многие обращаются по рекомендации друзей и знакомых.

3. Юридические услуги.

     В агентстве работает профессиональный юрист. Его основная задача обеспечить 100% гарантии всем участникам сделки. Юридические консультации бесплатные, в том числе по телефону.

4. Оценка.

     Огромное  внимание в «Муниципальная недвижимость»» уделяется подготовке квалифицированных кадров. Рыночная оценка любого объекта недвижимости по телефону. Возможен бесплатный выезд на дом.

     Как и любой другой вид предпринимательства, брокерская деятельность вызвана к  жизни вполне определёнными потребностями  людей, в данном случае потребностями, которые заставляют их совершать  сделки с недвижимостью.

     Итак, любая сделка с недвижимостью предполагает серьёзную работу – поиск адекватного ожидания приобретателя объекта, проведение переговоров с его собственниками оформление сделки, передачи объекта.

2.   Анализ внутренней и внешней среды

     Существует  несколько технологий, позволяющих провести всесторонний анализ внутренней и внешней среды и их детализацию. В основном эти технологии используются при разрешении проблем, стоящих перед конкретной организацией и рассматривают ее с точки зрения системы, имеющей как внутренние проблемы, так и внешнее окружение.