Коллективные договора и соглашения. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

 

 

 

 

 

Филиал ДВФУ в г. Большой Камень

 

 

 

 

 

Баца Александра Дмитриевна

 

«Коллективные договора и соглашения»

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

 

 

 

 

Студент гр. 16c-2011________________                                                                      (подпись)
Руководитель  должность _____________  Зинченко О.Э.
Регистрационный №  ________ ___________  ___________________       подпись                      И.О.Фамилия « _____» ___________________  20  г.	Оценка  _________________________   ____________  ___________________           подпись                            И.О.Фамилия   «_____» ________________ 20   г.

 

 

 

 

 

г. Большой Камень

2015

 

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………………3

Понятие, содержание и порядок заключения коллективных соглашений………5

Понятие и содержание коллективных соглашений…………………………...5

Порядок заключения коллективного соглашения…………………………….8

Понятие и содержание коллективного договора………………………………...10

Порядок  заключения коллективного договора………………………………….12

Порядок изменения, дополнения и прекращения коллективного договора…...16

Порядок изменения коллективного договора………………………………..16

Дополнение и прекращение коллективного договора……………………....20

Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, ответственность сторон социального партнерства………………………………23

Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений……….23

Ответственность сторон социального партнерства………………………….25

Заключение…………………………………………………………………………….28

Список использованных источников и литературы………………………………...29

 

ЗАДАНИЕ

На курсовую работу студента ___________ курса _________________ группы

__________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

1. Тема курсовой работы

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

2. Цель и общее направление  работы

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

3. Содержание работы_________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Дата выдачи задания ______________

Срок представления готовой работы до ____________

Руководитель курсовой работы Зинченко О.Э.

Задание к исполнению принял __________________ 

Введение

Актуальность данной темы курсовой работы заключается в развитии и

изменении экономической и социальной жизни общества, в том, что

роль и значение коллективного договора в регулировании труда

неоднократно менялись. В условиях становления и развития рынка

труда в современных условиях и новых по своему характеру

общественных связях в современной России происходит очередное

изменение содержания и сущности коллективного договора. Он

становится основной разновидностью социально-партнёрского

регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.

Установив в числе основных принципов регулирования трудовых и

иных непосредственно связанных с ними отношений сочетание

государственного и договорного регулирования, Трудовой кодекс не

только сохранил правовой статус коллективного договора, но и усилил

его по сравнению с прежним законодательством. Упоминания и

ссылки на коллективный договор, нормы, относящиеся к коллективно

договорному регулированию, содержатся более чем в сотне статей

Трудового кодекса. Целый ряд его нормативных положений не может

быть реализован иначе, как через механизм коллективного договора.

В настоящее время коллективный договор носит характер локально

правового нормативного акта, призванного служить своеобразным

«внутренним трудовым кодексом» для работников и работодателя в

конкретной организации. Он является актом непосредственного

участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда

работников данного производства, в создании локальных норм

трудового права и в управлении предприятием. 
Трудовой кодекс изменил условия представительства сторон, порядок

разработки и заключения коллективного договора. Специальный раздел

Кодекса посвящен социальному партнерству в сфере труда,

одной из форм которого названы коллективные переговоры по

подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их

заключению.

Главной целью и задачей моей работы я вижу рассказать о самом

коллективном договоре, как об основе трудовых отношений в

организации, основываясь на последних изменениях в трудовом

законодательстве Российской Федерации.

1.  
   Понятие, содержание и порядок заключения

коллективных соглашений

 

1. Понятие и содержание коллективных соглашений

Соглашение– это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. « ст. 45 Трудового кодекса РФ »

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения. В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:

-генеральное;

-межрегиональное;

-региональное;

-отраслевое (межотраслевое);

-территориальное и иные  соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.[1]

Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по

следующим вопросам:

-оплата труда (в том числе установление размеров минимальных

-тарифных ставок);

-окладов (должностных окладов);

-установление соотношения размера заработной платы и размера ее условно постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть;

-установление порядка обеспечения повышения уровня( реального

содержания заработной платы);

-гарантии, компенсации и льготы работникам;

-режимы труда и отдыха;

-занятость, условия высвобождения работников;

-подготовка и дополнительное профессиональное образование работников, в том числе в целях модернизации производства;

-условия и охрана труда;

-развитие социального партнерства, в том числе участие работников в

управлении организацией;

-дополнительное пенсионное страхование;

2. -другие вопросы, определенные сторонами.[2] 
   Порядок  заключения коллективного соглашения

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.

Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией. Комиссия обязана распространить информацию о начале коллективных переговоров по заключению соглашения через средства массовой информации. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров.

Работодатель, получивший указанное уведомление, обязан проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Работодатель, не являющийся членом объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по заключению соглашения, вправе участвовать в коллективных переговорах путем вступления в члены этого объединения работодателей или в других формах, определенных этим объединением работодателей.

При проведении коллективных переговоров по подготовке проекта генерального соглашения в течение шести месяцев со дня их начала стороны должны подписать соглашение на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, и иными федеральными законами. Соглашение подписывается представителями сторон. Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом  для заключения соглашения,

2. либо в порядке, установленном соглашением.[3] 
   Понятие и содержание коллективного договора

 

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя, заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей « ст. 40 Трудового кодекса РФ »

Коллективный договор является формой социального партнерства, средством согласования интересов работников и работодателей в масштабе организации (или деятельности индивидуального предпринимателя). Одновременно он является, формой реализации профсоюзами (как представителями работников) прав по установлению, улучшению условий и охране труда работников.

Представителями работников в коллективных договорах выступают первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками. Представителями работодателя являются руководитель организации или уполномоченные им лица.[4]

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Согласно ст. 41 Трудового кодекса » в договор можно включать взаимные обязательства работников и работодателей по следующим вопросам:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- выплата пособий, компенсаций;

- механизм регулирования  оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции;

- занятость, переобучение, условия  высвобождения работников;

- рабочее время и время  отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

- улучшение условий и  охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

- соблюдение интересов  работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

- экологическая безопасность  и охрана здоровья работников;

- гарантии и льготы  сотрудникам, совмещающим работу  с обучением;

- оздоровление и отдых  работников и членов их семей;

- частичная или полная  оплата питания работников;

- другие определяемые  сторонами вопросы.[5]

Коллективные договоры не могут содержать условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению « ст. 9 Трудового кодекса РФ ». О учетом финансово-экономического положения работодателя в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законодательством ст. « 41 Трудового кодекса РФ ».

3. Нормативные положения коллективного договора имеют силу правового акта и обязательны для выполнения работодателями. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, ее филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений, а также на работающих у индивидуального предпринимателя. 
   Порядок  заключения коллективного договора

 

Подготовка, заключение и изменение коллективного договора производятся путем участия представителей работников и работодателей в коллективных переговорах в следующем порядке «ст. 37 ТК РФ » :

Если две или более первичные профсоюзные организации объединяют в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов может быть создан единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения последнего, который вправе направлять работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Если первичная профсоюзная организация объединяет более половины работников организации, она вправе по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, работники вправе провести общее собрание (конференцию), на котором тайным голосованием определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа будет поручено направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников.

Инициатива по проведению коллективных переговоров может исходить от любой стороны. Она выражается путем направления другой стороне в письменной форме предложения о начале коллективных переговоров. Представители второй стороны в течение семи календарных дней со дня получения такого предложения обязаны вступить в переговоры, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Следующий день после получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа считается днем начала коллективных переговоров « ч. 1, 2 ст. 36 ТК РФ ». Сроки, место и порядок их проведения определяются представителями сторон, являющимися участниками переговоров « ч. 9 ст. 37 Трудового кодекса РФ ».

Если представителем работников на коллективных переговорах является единый представительный орган, члены данного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров « ч. 5 ст. 37 Трудового кодекса РФ ».

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя подразделения или иное лицо в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый по правилам, предусмотренным « ч. 2 - 5 ст. 37 Трудового кодекса РФ » для ведения коллективных переговоров в организации в целом.

Стороны должны представлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров « ч. 7 ст. 37 Трудового кодекса РФ ».[6]

 

Если в результате проведения коллективных переговоров по отдельным положениям проекта коллективного договора между сторонами не было достигнуто согласие, то в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях и одновременно составить протокол разногласий

« ч. 2, 3 ст. 40 Трудового кодекса РФ ».

В течение семи дней со дня подписания коллективный договор направляется работодателем или представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Последний выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Следует помнить, что вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации « ст. 50 Трудового кодекса РФ ».

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, установленном этим договором [7]« ст. 44 Трудового кодекса РФ ».

Выполнение условий коллективного договора контролируется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. « Статья 51 Трудового кодекса РФ » обязывает представителей сторон представлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения запроса.

Поскольку коллективные переговоры проводятся в интересах всех сотрудников организации, для лиц, участвующих в подготовке проекта коллективного договора, Трудового кодекса РФ устанавливает определенные гарантии и компенсации « ст. 39 Трудового кодекса РФ » :

1. Эти лица освобождаются  от основной работы с сохранением  среднего заработка на срок, определяемый  соглашением сторон, но не более  трех месяцев.

2. Все затраты, связанные  с участием в коллективных  переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового  права, коллективным договором, соглашением.

4. 3. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергаться дисциплинарному взысканию, переводиться на другую работу или быть уволенными по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы. 
   Порядок изменения, дополнения и прекращения коллективного договора

 

4.1 Порядок изменения коллективного договора

При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

1. Предложение о внесении  изменений в коллективный договор. Любая из сторон – как работодатель, так и работники – вправе  проявить инициативу, начав коллективные  переговоры об изменении условий  данного договора. Представители  стороны, которые получили такое  предложение, обязаны вступить в  переговоры в течение семи  календарных дней со дня его получения [8]« ч. 2 ст. 36 Трудового кодекса РФ ». Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий. День, следующий за днем получения инициатором ответа, является моментом начала переговоров « ч. 2 ст. 36 Трудового кодекса РФ ».

Если инициатором переговоров выступили представители работников, одновременно с направлением работодателю предложения необходимо известить об этом также все иные первичные профсоюзные организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с согласия остальных профсоюзов единый представительный орган либо включить их представителей в состав уже имеющегося органа. Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.

 

В связи с началом коллективных переговоров работодатель обязан освободить работников, участвующих в коллективных переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев « ч. 1 ст. 39 Трудового кодекса РФ ».

Если инициатором изменений является работодатель, предложение о начале переговоров направляется в адрес выборного органа полномочной профсоюзной организации. После того, как стороны вступили в переговоры, создается комиссия « ч. 7 ст. 35 Трудового кодекса РФ ». Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Таково требование « ст. 37 Трудового кодекса РФ ». При возникновении ситуации, когда необходимо внести изменения в коллективный договор или дополнить его какими-либо условиями, первым делом нужно заглянуть в сам договор и уточнить, не прописаны ли там данные процедуры. Если нет, тогда надо действовать в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Предложение о внесении изменений в коллективный договор. Любая из сторон – как работодатель, так и работники – вправе проявить инициативу, начав коллективные переговоры об изменении условий данного договора. Для этого представители стороны-инициатора должны направить представителям другой стороны письменное предложение в произвольной форме о начале коллективных переговоров с приложением проекта изменений. Представители стороны, которые получили такое предложение, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения « ч. 2 ст. 36 Трудового кодекса РФ ». Согласие вступить в переговоры по изменению коллективного договора необходимо выразить в письменной форме с указанием представителей и их полномочий.

Если в указанный срок данные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия, однако в течение месяца со дня начала переговоров право направить своих представителей за ними сохраняется.