Межхозяйственного землеустройства на примере совхоза «Сутайский» Мухоршибирского района Республики Бурятия
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им В.Р.Филиппова»
Кафедра землеустройства
Курсовой проект
Межхозяйственного землеустройства на примере совхоза «Сутайский» Мухоршибирского района Республики Бурятия
Выполнил: ст.гр.6402-1 Дылгырова Д.Б.
Проверил: ст.преподаватель Коменданова Т.М
г. Улан – Удэ
2013
Содержание
Введение…………………………………………………………
РАЗДЕЛ 1. ПРИРОДНО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУХОРШИБИРСКОГО РАЙОНА ……………………………………………….5
- Общие сведения о СПК «Сутайский»…………………………………….…5
- Природно – климатическая характеристика…………………………….…..6
РАЗДЕЛ 2. УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦ
ЗЕМЕЛЬ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В ВЕДЕНИЕ СЕЛЬСКОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ……………………………….…..
2.1. Состав земель, передаваемых в ведение сельской администрации……...10
2.2. Подготовительные работы………………………………………………......
2.3. Расчет земель, передаваемых в ведение сельской администрации………12
2.4. Установление границ земель,
передаваемых в ведение сельской администрации……………………………………………
РАЗДЕЛ 3. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
КРЕСТЬЯНСКОГО ХОЗЯЙСТВА………………………………………………………
3.1. Общие положения………………………………………………………
3.2. Подготовительные работы……………………………………………..……20
3.3. Установление площади землепользования крестьянского
(фермерского) хозяйства………………………………………………………
3.4. Размещение и формирование землепользования КФХ………………..….24
3.5. Установление необходимых площадей и угодий в границах КФХ……...27
3.6. Оформление документов на право владения и пользования землей…….27
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы……………………………………………29
Приложения……………………………………………………
Введение
Основными задачами землеустройства является создание оптимальных организационно – территориальных условий для различных форм хозяйствования. Это, в свою очередь, требует обеспечения пропорциональности и сбалансированности между землей выделяемой и фондовооруженностью, трудообеспеченностью, технической оснащенностью и другими параметрами как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных предприятий, а также создания условий для нормального функционирования землеустраиваемого объекта.
Эффективность землеустройства должна подразделяться:
- экономическая эффективность – обусловлена влиянием организации территории на организацию производства и наоборот и выражается в соотношении между полученным результатом и затратами на осуществлении данного технического или хозяйственного решения.
- социальная эффективность связана с обеспечением землеустроительными действиями социальной защиты граждан при реализации ими законных прав на земельные участки и земельные доли, стабильности землепользования, защиты прав и интересов сельских товаропроизводителей и направлена на улучшение социальных условий жизни людей и общественного производства.
- экологическая эффективность проявляется через влияние землеустроительных мероприятий на окружающую природную среду и характер использования земли и выражается в улучшении окружающей среды, сохранении и воспроизводстве нарушенных природных ландшафтов и природных ресурсов.
Эффективность землеустройства должна рассматриваться с двух сторон:
- народнохозяйственный эффект определяется при разработке федеральных и региональных целевых программ использования и охраны земель, схем землеустройства субъектов РФ, административных районов и других муниципальных образований, схем и проектов перераспределения земель, формировании специальных земельных фондов, составлении проектов образования новых и упорядочивания существующих объектов землеустройства.
- хозрасчетная эффективность землеустройства отражает влияние намеченной проектом внутрихозяйственного землеустройства организации территории конкретной сельскохозяйственной организации, крестьянского хозяйства, а также реализации отдельных или комплекса мероприятий, определенных рабочими проектами на эффективность их производства.
Целью курсового проектирования является образование крестьянского (фермерского) хозяйства.
Для достижения цели ставятся следующие задачи:
- Рассмотреть природно – экономическую характеристику Мухоршибирского района.
- Установить границы земель, передаваемых в ведение сельской администрации.
- Образовать землепользование крестьянского хозяйства.
РАЗДЕЛ 1. ПРИРОДНО ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУХОРШИБИРСКОГО РАЙОНА
1.1.Общие сведения о СПК «Сутайский»
В октябре 1962 года на базе 3 отделения совхоза «Эрдэм» был организован откормочный совхоз « Сутайский». Первым директором был Гармаев Добшон Гармаевич.
В 2000 году совхоз « Сутайский» был реорганизован в форме преобразования в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Сутайский» на основании распоряжения Мухоршибирской районной администрации.
СПК Сутайский расположен на территории Мухоршибирского района Республики Бурятия и граничит с землями мехлесхоза Мухоршибирский, землями совхоза Эрдэм и землями колхоза Родина.
Земельный фонд СПК «Сутайский» состоит преимущественно из земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда.
Всего земель сельскохозяйственного предприятия составляет 2726,705 га, из них сельхозугодий 1788,545 га, пашни 124,519 га, залежи 46,746га, сенокосов 210,377 га, пастбищ 1406,903 га, приусадебных земель 49,35 га.
Посторонние землепользования в границах СПК занимают 9,55 га, в том числе в границах населенного пункта 1,0 га.
На территории СПК «Сутайский» расположен 1 населенный пункт – Верхний Сутай в котором насчитывается 54 двора. Численность населения составляет 90 человек. В МО СП Верхний Сутай поголовье скота – 72 голов.
Основным видом деятельности СПК является животноводство, а именно разведение КРС мясного направления калмыцкой породы и полугрубошерстных овец.
Финансово-экономическое состояние предприятия характеризуется как устойчивое и входит в категорию конкурентно-способных хозяйств Республики Бурятия.
1.2. Природно – климатическая характеристика
Климат.Расположение Мухоршибирского района между двумя хребтами существенно сказывается на микроклимате. В зимнее время хребты замедляют смешение воздушных масс, больше выпадает снега, высота его покрова выше, чем в соседних районах. Высота снежного покрова достигает 25-29 см. Мухоршибирский район Республики Бурятия расположен в пересеченной местности, направление ветра у поверхности земли совпадает с направлением долины. В теплое время года преобладают северо-западные, северные, северо-восточные ветра. В холодное время преобладают северо-восточный ветер.
Весной на территории Мухоршибирского района преобладает западный, юго-западный перенос воздушных масс, который периодически нарушается меридиональным вторжением, наблюдается частое смещение циклонов с запада. В это время происходит часто сближение двух воздушных масс над Забайкальем, что приводит к резкому изменению погоды, усилению ветра и значительному понижению температуры. Наиболее контрастная погода наблюдается в начале мая.
Лето в Мухоршибирском районе Республики Бурятия бывает теплым и дождливым. Годовая сумма осадков составляет 350-450 мм. По температурному режиму за последние 5 лет среднемесячная температура составляла: в июне +12С, +15С; в июле +16С, +21С; в августе +13, +18С, сто выше нормы. Дневная температура в ясную погоду повышается с +25С до +30С, в отдельные дни с +33С до +38С, +40С.
Дожди летом отмечаются разного характера. При выходе южного циклона на Забайкалье в Мухоршибирском районе наблюдаются сильные, продолжительные дожди. За сутки может выпасть от 20 до 60 мм, в течение 2-х суток до 100мм. Очень часто летом идут ливневые дожди кратковременного характера с грозами, за 40-50 мин может выпасть до 40 мм.
В течение года Мухоршибирский район Республики Бурятия характеризуется повышенном числом часов солнечного сияния, что косвенно свидетельствуют о значительной фотохимической активности климата.
Расчлененность рельефа приводит к неравномерному приходу солнечного тепла на поверхность и создает значительные микроклиматические различия. Склоны северной стороны при крутизне 15-20 градусов, получают летом прямой солнечной радиации на 10-15% меньше, чем горизонтальная поверхность, а зимой и в переходные периоды северные склоны крутизной более 20- прямого солнечного тепла не получают совсем. В летний период разница температур в полуденное время между пологими (менее 10), северными и южными склонами составляет 2-4%.
Весенний период связан с прекращением устойчивых морозов и завершается устойчивым переходом температуры через +10 градусов.
Лето наступает в 3-ей декаде мая и продолжается 3,5 месяца. По синоптическим особенностям лето подразделяется на 2 сезона: первая половина засушливый и теплый (июнь - начало июля) и вторая половина - влажная (июль - начало сентября). В первой половине лета происходит ослабление скорости ветра и интенсивное прогревание воздуха.
В степных котлованах формируются малооблачные умеренные суховейно-засушливые погоды. В наивысших значений температура достигает в июле. Среднемесячные июльские температуры воздуха составляют +17 – 20С при абсолютном максимуме +40 градусов. Во вторую половину лета большую роль начинает играть циклоническая деятельность, и резко возрастает повторяемость пасмурных и дождливых погоды. В это время выпадает до 60-70% годового количества осадков, которое в среднем составляет в котловинах 200-360 мм, в июле возможно выпадение осадков. Во вторую половину лето дожди не редко носят ливневых характер, вызывая подъем уровня воды в реках и формирования паводков.
Начиная с первой декады сентября, происходит быстрое уменьшение повторяемости погоды и сокращается количество выпадающих осадков. С Севера и северо-запада происходит заток холодного воздуха и вначале октября морозные погоды становятся преобладающими.
Осенью в Мухоршибирском районе Республики Бурятия наблюдается минимум увлажнения, который характеризуется меньшей продолжительностью, чем в весенний период. Активизируется ветровая деятельность. Осенние ветра имеют меньшую по сравнению с весенним ветром, силу.
Зима наиболее продолжительный сезон (5,5 месяца), который характеризуется малым количеством осадков, большой сухостью воздуха, большим количеством ясных дней в году и небольшим снежным покровом. Зимний период начинается с середины октября месяца.
Снежный покров начинает разрушаться в марте, а в сухих степных местностях - в конце февраля, при отрицательных среднесуточных температурах. Сильное промерзание почвы и малоснежье благоприятствуют развитию многолетней мерзлоты. В долине реки Хилок, и особенно в Тугнуйской и Шаралдайской котловинах, острова многолетней мерзлоты достигают 5-7 и до 20 кв. км площади при мощности от 50 см до нескольких метров.
Почвы. В пределах территории Мухоршибирского района в основном преобладают почвы степей и лесостепей. Они формируются на следующих группах почвообразующих пород:
- суглинках щебенистых
- легких суглинках щебенистых
- легких пылевых и лесовидных суглинках, супесках
- песках
- почвообразующих породах двухчленного профиля
По долинам рек Тугнуй, сухара в Республике Бурятия встречаются засоленные почвы и соответственно им растительность. Засоленные участки сочетаются с болотистыми, где произрастает осока, камыш, хвощ болотный и другие. На крутых склонах преобладает типчаковая степь, появляются островки пижмовой заросли. Хребты в нижних поясах облесены сосной, в верхних поясах появляются лиственница, кедр по южным склонам хребта Цаган – Дабан расположены ковыльные степи.
Почвы подзолистые, дерновые, серые лесные, черноземные, солоцовые, болотные, пески. Они подразделяются на каштановые (гумуса 2- 3%) и темно каштановые (гумуса 3 -4%),причем собственно каштановые приурочены к более низким высотным отметкам. Каштановые почвы формируются на различных породах – песках, супесях, лессовидных супесях, суглинках, суглинистых отложениях обуславливающих в целом легких механический состав почвы.
На территории СПК доминирующим типом почв является чернозем. Выделяются малогумусные, маломощные, черноземы солонцеватые, черноземно – песчаные почвы.
РАЗДЕЛ 2. Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
2.1. Состав земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Граница сельских населенных пунктов наносится на план землепользования реформируемого хозяйства. Ее, по возможности, следует совмещать с границами землепользований, существующими или проектируемыми твердыми линейными элементами (дорогами, канавами, лесными полосами и т. п.) и живыми урочищами местности (реками, ручьями, опушками леса и т. п.), уточняя площади передаваемых угодий.
При этом следует учитывать, что:
1. дороги, проходящие по периметру сельского поселения, в состав его земель не включаются;
2. между дорогой, проходящей по периметру сельского поселения, и жилой или производственной зонами имеются или проектируются защитные лесные насаждения, то они включаются в состав земель поселений;
3. по периметру поселений проходит улица с односторонней застройкой, черта поселений устанавливается по внешней ее стороне;
4. в черту сельского поселения следует включать ту часть примыкающих к нему лесных массивов, которая в соответствии с градостроительными нормативами предназначается как для общего пользования, так и в качестве защитных лесных насаждений;
5. к землям поселений примыкают земельные участки, занятые производственными объектами хозяйства (животноводческими фермами, хранилищами, гаражами, мастерскими, токами, подсобными промыслами и т. п. ), то эти участки в черту поселений могут не включаться;
6. к сельскому поселению примыкают водоемы (озера, реки, пруды и др.), то черта поселений устанавливается по ближайшим к нему берегам водоемов.
2.2. Подготовительные работы
В процессе подготовительных работ изучаются следующие материалы: численность населения и характер демографической ситуации, количество дворов, площади имеющихся приусадебных земель, поголовье скота, размещение участков культурно-бытовых, инженерных и социальных объектов, промышленных зон и перспективы их роста.
Выявляются посторонние землепользования, расположенные в черте поселения, определяется их площадь, сроки пользования земельными участками. Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирование.
Подготовительные работы один из этапов инвентаризации. Черта сельского населенного пункта устанавливается в соответствии с проектами внутрихозяйственного землеустройства, архитектурно-строительной документации, расчетами по обоснованию резервных площадей и другая проектно-технической документации по населенному пункту.
В процессе подготовительных работ выявляются посторонние землепользования в черте населенного пункта и изучают все материалы по населенному пункту.
Подготовительные работы включают:
- получение сведений о численности населения, количестве семей, поголовье личного скота, площадях усадебных участков, перспективах их роста, предельных размеров;
- подготовка планово-картографических материалов на землевладения и землепользования и территорию населенных пунктов, входящих в юрисдикцию конкретных сельскохозяйственных администраций, материалов по вычислению контуров угодий, сведений о посторонних землях;
- анализ имеющегося проекта внутрихозяйственного землеустройства, его показателей;
- изучения и анализ имеющихся проектов (схем) планировки и застройки населенных пунктов;
- изучения и анализ материалов инвентаризации земель;
- изучения обследовательских и проектных материалов мелиоративных и других инженерных мероприятий на проектируемой территории.
Завершаются подготовительные работы разработкой задания на проектирования.
Экспликацию земель, фактически передаваемых в ведение сельской администрации, составим по населенному пункту реформируемого хозяйства с ведением площадей угодий, расположенных в границах населенного пункта и за ее пределами. (табл. 1.5.)
К сельским поселениям относят
населённые места, в которых жители заняты
главным образом сельским или лесным хозяйством,
промысловой охотой, а также поселения,
связанные с другими видами деятельности
(обслуживание промышленности, транспорта,
строительства), если они имеют малочисленное
население и расположены в сельской местности.
Сельские поселения подразделяют
на сельскохозяйственные, несельскохозяйственные
и смешанного типа (население занято в
различных отраслях народного хозяйства).
Кроме постоянных, т. е. обитаемых в течение
всего года и существующих ряд лет, имеются
т. н. сезонно обитаемые Сельские поселения,
как с.-х. («зимники» и «летники» животноводов в местах содержания
скота, «полевые станы» и др.), так и несельскохозяйственные
(летние турбазы, пионерлагеря и т. п.). Существуют
также временные Сельские поселения, создаваемые
на определённый срок (например, лесопромышленные
посёлки, базы экспедиций), и «передвижные поселения» (кочевников, переносные стоянки
пастухов-оленеводов и др.).
- Расчет земель, передаваемых в ведение сельской администрации
Площадь различных угодий в существующих границах населённого пункта устанавливается по имеющимся данным учёта земель на момент составления проекта.
Таблица 1.1. - Перспективы развития населённого пункта
Количество дворов |
Население человек |
Поголовье скота, усл. гол | ||||||
Имеется на 01.01.11г. |
10% роста |
Будет |
Имеется на 01.01.11г. |
10% роста |
Будет |
Имеется на 01.01.11г. |
20% роста |
Будет |
54 |
6 |
60 |
90 |
9 |
99 |
72 |
15 |
87 |
Расчёты по обоснованию выделения дополнительных площадей для ведения личного подсобного хозяйства производятся с учётом перспектив развития сельского населённого пункта (количества дворов, численности населения) (табл. 1.1) и предельных норм наделов, установленных местной администрацией. ( табл. 1.2).
Таблица 1.2. - Расчёт площади пашни для развития (расширения) личного подсобного хозяйства
Кол-во дворов на перспективу |
Размер лич. подсоб. хоз-ва |
Всего требуется пашни, га |
Имеется, га |
Необходимо выделить дополнить, га |
60 |
0,5 |
30 |
49,35 |
21,9 |
В ведение сельской администрации МО «Верхний Сутай» передаются земли в черте населенного пункта и дополнительные площади за чертой для ведения личного приусадебного хозяйства, обеспечение скота кормами. С учетом перспектив развития сельского населенного пункта (количество дворов, численности населения, поголовья скота) определены размеры населенного пункта: количество дворов будет составлять 60 двора; численность населения –99 человек и поголовье скота –87 условных голов. (таблица 1.1.)
Предельная норма надела для размещения ЛПХ устанавливается местной администрацией 0,5 га в черте поселения.( по заданию)
Площади земель необходимой для расширения личного подсобного хозяйства составит 21,9 га.(табл. 1.2.). Эта площадь выделяется за счет пастбищ, которые находятся в черте населенного пункта, поэтому не происходит вторичной передачи их в ведение сельской администрации.
Площадь для сенокошения и пастьбы личного скота жителей сельских населенных пунктов рассчитывают, исходя из его поголовья на перспективу, норм кормления и продуктивности предоставляемых кормовых угодий.
В МО «Верхний Сутай» для содержания скота требуется 65,45 га сенокосов при условии, что всего 720ц требуется сена и 105,88 га пастбищ, если необходимо 360000 ц зеленого корма.(табл. 1.3.)
Таблица 1.3. - Расчёт потребности в сенокосах и пастбищах
Показатели |
Единицы измерения |
Количество единиц Измерения |
Количество скота |
усл. гол. |
72 |
Требуется на 1 год сена |
ц. |
10 |
Всего требуется сена |
ц. |
720 |
Урожайность сенокосов |
ц/га. |
11 |
Требуется сенокосов |
га |
65,45 |
Требуется на 1 год зел. корма |
ц. |
50 |
Всего требуется зел. корма |
ц |
360000 |
Урожайность пастбищ |
ц/га. |
34 |
Требуется пастбищ |
ц/га. |
105,88 |
Фактические площади угодий, предоставленные для сенокошения и пастьбы личного скота с учетом кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий: пастбищ 105,0 га, а сенокосов – 62,0 га. (табл. 1.4.)
2.4. Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации
На основании расчетов по обоснованию потребности в земельных участках устанавливают черту сельских поселений и границ земельных участков за их чертой, предназначенных для использования жителями в целях огородничества, сенокошения, пастьбы личного скота.
По каждому поселению вычисляют площади земельных угодий по категориям земель и составляют экспликацию земель, передаваемых в ведение сельской администрации, с выделением площадей, расположенных в черте поселения и за ее пределами (таблица 1.5). В связи с тем, что не всегда предоставляется возможность полностью удовлетворить потребность жителей в кормовых угодьях для личного скота, недостаток их может быть компенсирован за счет земель для подсобного хозяйства.
Таблица 1.4. - Установление видов и площадей угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота
№ |
Виды угодий |
Всего угодий для сенокошения и пастьбы личного скота | |||
Площадь угодий, га |
Кадастровая оценка, балл |
Всего, балло-га | |||
Расчетные показатели | |||||
1 |
сенокосы |
65,0 |
9,98 |
648,7 | |
2 |
пастбища |
106,0 |
4,78 |
506,68 | |
Итого |
171 |
1155,38 | |||
Фактические показатели | |||||
1 |
сенокосы |
62,0 |
9,98 |
618,76 | |
2 |
пастбища |
105,0 |
4,78 |
501,9 | |
Итого |
167,0 |
1120,66 | |||
За Сутайской сельской администрацией закрепляется сенокос площадью 62,0 га с кадастровой оценкой равной 9,98 и 618,76 балло - га, причем за границей населенного пункта. Площадь пастбищ составила 105,0га с кадастровой оценкой - 4,78, а балло – га – 501,9 за границей населенного пункта. Площадь сельскохозяйственных угодий составила 167,0 га, все за чертой населенного пункта. (табл. 1.5.)
Приусадебных земель в МО Верхний Сутай – 49,35 га, под общественными дворами, улицами и площадями 16,45 га, 5,0 га под постройками,1,0 га участки постороннего пользования (табл. 1.5.)
Всего земель в Верхнем Сутае – 238,8 га, в том числе в границе населенного пункта 71,8 га, за границей населенного пункта 167,0 га. (табл. 1.5.)

- Меж хозяйственное землеустройство
- Межхозяйственное землеустройство
- Межхозяйственное землеустройство
- Межхозяйственное землеустройство
- Межхозяйственное землеустройство
- Межхозяйственное землеустройство
- Межхозяйственное землеустройство в связи с образованием землепользования садоводческого товарищества «Мир» на землях СПК им. Володарск
- Межрегиональные экономические ассоциации Российской Федерации
- Межсетевые экраны и Интернет-маршрутизаторы D-Link
- Межсетевый экран файрвол
- Межстрановый технологический трансферт: особенности современного этапе
- Межународная торговля на современном этапе
- Межфирменная кооперация в рамках инновационного менеджмента. Венчурные фонды, консорциумы
- Межфункциональные комитеты и комиссии как часть структуры управления