Межхозяйственное землеустройство. 2

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..3

РАЗДЕЛ 1. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ…………..4

РАЗДЕЛ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ……..7

2.1. Передача земель в ведение сельской администрации…….7

2.2. Определение размера земельной доли……………………..12

РАЗДЕЛ 3. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАИНЯ КФХ……….19

3.1.Установление объемов и структуры производства………..19

3.2.Формирование землепользования и размещения его

 на территории……………………………………………………….26

РАЗДЕЛ 4. ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ………………30

4.1. Установление водоохраной зоны……………………………30

4.2. Установление санитарно защитной зоны………………….34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..37

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………38

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Развитие производственных отношений в любом обществе требует постоянных отводов земель для нужд транспорта, промышленности, энергетики, различных поселений, выполнение рекреационных, природоохранных и других мероприятий.

Земельные участки перераспределяются в процессе предоставления, при переходе прав собственности, владения от одних физических и юридических лиц к другим, при размежевании земель, а также при образовании новых и упорядочивании существующих землевладений и землепользований. 
Эти действия требуют соответствующих землеустроительных работ, которые в землеустроительной практике получили название межхозяйственноеземлеустройство. 
Межхозяйственное землеустройство-это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользований, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других формирований.

Межхозяйственное землеустройство проводят на землях всех категорий имеющих разный режим использования и охраны. 
Проводится при изменении границ объектов землеустройства, в том числе с целью устранения недостатков в их расположении, а также при предоставлении и изъятии земельных участков. 
Сельскохозяйственные предприятия - основные производители продовольствия и сырья для народнохозяйственного комплекса любого региона страны. Поэтому одной из главных задач сельскохозяйственного производства является рациональное использование земли и увеличение объемов сельскохозяйственной продукции. 

РАЗДЕЛ 1.

ПРИРОДНО КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ БИЧУРСКОГО РАЙОНА

СПК «Хилокский» расположен в западной части Бичурского района.

На севере СПК «Хилокский»граничит с мехлесхозом Мухоршибирский , Мухоршибирского района, на севро-востоке граничит с мехлесхозом Буйский, а на востоке с СПК «Дружба», на юго-востоке с землями СПК «Еланский», на юге граничит с мех лесхозом «Бичурский» на юго-западе с землями СПК «Окино-Ключевской», на западе землями СПК «Бичурский» и СПК «Билючайский»

                                                        Климат

 Климат резко континентальный и характеризуется неравномерным распределением осадков, резкими колебаниями температур не только в течение года, но и в течение суток. Зима суровая, малоснежная. Самый холодный месяц - январь. Осадков выпадает мало. Из-за малой мощности снежного покрова и низких температур воздуха почва промерзает на значительную глубину. В зимний период в районе преобладает ясная, морозная и безветренная погода.

Весна холодная, ветреная и довольно сухая. Среднемесячные температуры марта и апреля отрицательные. Резкое потепление наступает в мае, хотя в этот период бывают ночные заморозки. Лето в районе жаркое. Самым теплым месяцем считается июль. В июле-августе выпадает значительное количество осадков.

Осенью среднесуточная температура резко снижается. Отмечаются ночные заморозки. Безморозный период длится 108 дней. Последний весенний заморозок отмечался 8 июня, первый осенний - 24 октября.

Средний многолетний гидротермический коэффициент района равен -1,4 (с. Бичура). В распределении тепла и осадков на поверхности почвы большую роль играет рельеф. Лучше прогреваются склоны южных, юго-западных и западных экспозиций, вершины увалов и верхние части склонов. В распределении осадков наблюдается обратное: нижние части склонов, понижения, склоны северных и восточных экспозиций оказываются  более обеспеченными влагой.

Резкая континентальность климата оказывает влияние на растительный покров. Вегетация начинается поздно ( конец апреля - середина мая ) и заканчивается рано (конец сентября). Весенние заморозки и медленное оттаивание почвы задерживает рост и развитие травостоя, существенно снижая урожайность кормовых угодий. Тем не менее, климатические особенности местности района вполне благоприятны для развития земледелия и животноводства.

Рельеф

Горный характер рельефа обуславливает сложное распределение природных горизонтальных зон и высотных поясов. Широтная зональность прослеживается, но она осложняется вертикальной поясностью.  Хребты покрыты маломощными щебнистыми отложениями с выходами коренных пород. На высотах от 500 до 700 метров формируются почвы каштанового типа под злаково-полынными и  злаково-лапчатниковыми степями. Выше на склонах от 800-1000 м над уровнем моря в основном на северных склонах формируются серые лесные почвы, на южных – мучнистокарбонатные черноземы.

Рельеф, в основном, гористо-увалистый, в южной части гористый, так как сюда заходят отроги Малханского хребта. Склоны отрогов сильно расчлененные, имеют различную крутизну, местами наблюдаются выходы коренных пород, в виде остроконечных сопок. Рельеф центральной и северной частей землепользования носит увалисто-равнинный характер. Склоны увалов часто расчленены промоинами и глубокими оврагами. В местах распространения песков наблюдаются песчаные гряды, бугры, разделенные котловинами.

Гидрография  территории хозяйства

Гидрографическая сеть хозяйства представлена рекой Хилок, протекающей по северной границе хозяйства, она имеет небольшую  протяженность. Русло её извилистое, течение быстрое. Река свободна ото льда в течении 175-180 дней. Берега её немного выше уровня воды, поэтому в дождливый период вода заливает пойму, в среднем до 10 дней. Мелкие ручьи и речки в засушливый период пересыхают. Питьевую воду население берет из колодцев, глубина которых достигает 4-5 м.

Почвы

Почвенный покров территории хозяйства образовался в процессе сложного взаимодействия климата, растительности, почвообразующих пород, рельефа и условий увлажнения.

В результате почвенного обследования на территории хозяйства выделены следующие типы почв: серые лесные почвы, темные каштановые почвы, каштановые почвы, лугово-каштановые почвы, луговые почвы, лугово-болотные почвы.

Каштановые почвы на территории землепользования хозяйства имеют наиболее широкое распространение среди других типов почв.

По рельефу каштановые почты формируются на склонах гор и увалов и равнинных участках с незначительными уклонами. Каштановые почвы развиты на целюзиально-карбонатных песках, супесях

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 2.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ

2.1.Передача земель в ведения сельской администрации

  Установление административно – территориального устройства субъекта Российской Федерации, установление и изменение границ муниципальных образований  регулируются в основном Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 23.08.95 г. №154 – ФЗ и «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6.10.99г №184 – ФЗ.

В соответствии с Законом к муниципальным  образованиям могут быть отнесены города, поселки, станции, районы (уезды), сельские округа .

Установление и изменение границ муниципального  образования в том числе при образовании, слиянии, разделении и упразднении муниципальных образований, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случаях, когда установление  и изменение границ муниципального образования влечет включение территории населенных пунктов в границы другого муниципального образования производится с учетом мнения жителей этих населенных пунктов, выраженного на местном референдуме или сходе граждан.

Установление границ земель(черты) в сельских населённых пунктах производится с целью передачи этих земель в ведение сельских администрации и обеспечения им осуществлять свои полномочия в области регулирования земельных отношений в пределах компетенции, определённых законодательными актами, регламентирующие земельные отношения в Российской Федерации .

Правовое значение черты городских и сельских образований определено в земельном законодательстве. Согласно ст.84 ЗК городская черта, черта поселков и сельских поселений является внешней границей земель города, поселка, сельского поселения, которая отделяет их от других категорий земель.

В состав земель сельских населённых пунктов включаются сельскохозяйственные и другие угодий, фактически используемые или предназначенные к использованию к проекту землеустройства в целях огородничества, сенокошения, пастьбы скота гражданами, проживающими в данных населённых пунктах.

Установление и установление  черты населённого пункта входят в состав землеустроительных действий и в то же время имеют свою специфику. Все земли, находящиеся в черте  населённого пункта, являются муниципальной собственностью и находятся ведении местной администрации или муниципальных органов. На территории населённого пункта, как правило, располагается большое количество  землевладений и землепользований. Поэтому их черта не является границей одного землепользования и на имеет  соответствующего правового  и хозяйственного значения. Таким образом, каждая территория населённого пункта образует самостоятельную административно-территориальную единицу, и граница населённого является границей такого образовании.

Все земли включённую в черту населённого пункта передаются в ведение сельской администрации.

Черта сельского населённого пункта устанавливается на основе:

- проектов внутрихозяйственного  и межхозяйственного землеустройства;

- проектов перераспределения  земель по форме собственности  и хозяйствования;

- проектов и схем архитектурно-планировочного  устройства сельских населённых  пунктов.

При нанесение черты населённого пункта на план землепользования нужно учитывать что:

• в состав земель не включаются дороги проходящие по периметру сельского населённого пункта;
• в черту сельского населенного пункта следует включать ту часть примыкающих к нему лесных массивов, которая в соответствии с градостроительными нормативами предназначается как для общего пользования, так и в качестве лесных защитных насаждений;
• если к землям населенного пункта примыкают земельные участки, занятые производственными объектами хозяйства (животноводческими фермами, хранилищами, гаражами, мастерскими, токами, подсобными промыслами и т.п.),  то эти участки в черту населенного пункта могут не включаться;
• если к сельскому населенному пункту примыкают водоемы (озера, реки, пруды и др.), то черта населенного пункта устанавливается по ближайшим к нему берегам водоемов;
• если между дорогой, проходящей по периметру сельского населенного пункта и жилой или производственной зонами имеются или проектируются защитные лесные насаждения, то они включаются в состав земель населенного пункта;
• если по периметру населенного пункта проходит улица с односторонней застройкой, черта населенного пункта устанавливается по внешней ее стороне;

Экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации, составляется по всем населенным пунктам реформируемого сельскохозяйственного предприятия с выделением площадей угодий, расположенных в черте населенных пунктов и за ее пределами (таблица№1.)

Всего передано введение сельской администрации 720,02 га земли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    В таблице № 1 показано, что общая площадь  СПК «Хилокский» составляет 716,62 га, из которых большую площадь занимают сельскохозяйственные угодья 552,1 га. Площадь земель передаваемых в ведение сельской администрации по населённым пунктам составила в с.Нижний Маргинтуй -333,92 га, с Верхний Маргинтуй- 386, 1 га.    

Уточнив окончательные площади земельных угодий, подлежащих передаче в ведение сельской администрации, определяют площади земельных угодий, остающихся во владении или пользовании прежних землевладельцев или землепользователей (таблица № 2.)

Таблица № 2

Расчет площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей

№ п/п	Категории земель, землепользователи и виды угодий	Площади угодий, га
		На 01.01.12	Передается в ведение сельской администрации	Остается в пользовании прежних землепользователей
1	Земли колхоза Хилокский», всего	29017,98	716,62	28301,36
	В т. ч:    сельхозугодий	10071,34	552,10	9519,24
	Из них:                           пашни	5744,54	-	5744,54
	залежи	155,69	-	155,69
	сенокосов	495,98	141,24	354,74
	пастбищ	3675,13	410,86	3264,27
	приусадебных земель	119,20	115,30	3,9
	лесов	17374,45	4,52	17369,93
	кустарников	643,63	0,5	643,13
	болот	3,85	-	3,85
	под водой	40,95	12,2	28,75
	Под улицами и площадями	11,4	11,4	-
	под дорогами и прогонами	104,01	20,30	83,71
	под постройками	94,46	-	94,46
	прочих земель	554,69	0,3	554,39
2	Участки постороннего пользования	351,96	3,4	348,56
	Итого:	29369,94	720,02	28649,92

На 01января 2012г. Всего земель СПК «Хилокский» составляло 29017,98 га, в том числе сельхоз угодий 10071,34 га., передалось в ведения сельхоз администрации 716,62 га сельхозугодий 552,10. В пользования прежних землевладельцев осталось 28301,36 га и сельхоз угодий 5744,54.

 

2.2.Определенияе размера земельной доли

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под земельной долей понимается доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.2 ст. 246 ГК РФ и п.1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, внести в уставный (складочный) капитал юридического лица свою долю или распорядиться ей иным образом.

Детальный порядок расчета и предоставления земельных долей, а также распоряжения ими определен постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»1.

При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли. Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли.

На получение в собственность земельных долей имеют право:

– работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации по сокращению численности работников после 1 января 1992г, а также временно отсутствующие. В их число не включаются работники временные, сезонные, работающие по гражданско-правовым договорам, совместители;

– пенсионеры, вышедшие на пенсию в данной сельскохозяйственной организации (или той, которая располагалась на этих землях до реорганизации) и проживающие на ее территории;

– лица, занятые в социальной сфере на селе работники организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образования, расположенных на территории сельскохозяйственной организации;

– наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Перечисленные лица имеют право на первичное получение земельной доли только в одной сельскохозяйственной организации.

Размер индивидуальной земельной доли устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении.

Разделу на земельные доли подлежат все сельскохозяйственные угодья хозяйства за исключением земельных участков:

- включенных в фонд  перераспределения земель;

- переданных в ведение  сельских, поселковых, городских Советов  народных депутатов, в том числе  земель приусадебного фонда, участков, занятых сенокосами и пастбищами общественного пользования;

- переданных данному хозяйству  в аренду;

- используемых сортоучастками  для испытания новых сортов сельскохозяйственных культур

В хозяйствах, где земельная доля работников и пенсионеров превышает среднерайонную норму, передаваемую гражданам бесплатно, площади сельскохозяйственных угодий сверх этой нормы передаются в фонд перераспределения земель. Не подлежат распределению на доли земли, занятые под дорогами общего пользования.

В соответствии с Законом Республики Бурятия от 11.05.2006г.№1636 «О предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков или земельных долей из земель сельхоз назначения в Республике Бурятия» статьи 2  размер земельной доли определяется  из площади сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственной организации, подлежащих разделу, определяется посредством деления указанной площади на суммарную численность граждан, имеющих право на получение земельной доли.

Размер земельной доли, определяется в натуральном и стоимостном выражении независимо от их трудового стажа и характера трудового участия в деятельности организации.

 Размер земельной доли  из площади сельскохозяйственных  угодий  не должен превышать  среднерайонную норму, ранее установленную соответствующими органами местного самоуправления для осуществления реорганизации или приватизации сельскохозяйственных организаций и определенную в зависимости от качества сельскохозяйственных угодий.

 Участники долевой  собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства.

Размер земельной доли рассчитывался: в гектарах; в баллогектарах.

в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определялась по данным инвентаризации, а при их отсутствии – по государственному акту (свидетельству). 

Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства, передаётся ему местной администрацией в собственность бесплатно  или в долгосрочную (краткосрочную) аренду с правом последующего выкупа, или без него.

Бесплатной передаче для организации крестьянского хозяйства подлежит земельный участок с площадью сельхозугодий в пределах средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, продифференцированной в зависимости от среднего качества земли реформируемого сельскохозяйственного предприятия, умноженной на число членов крестьянского хозяйства, имеющих право на получение земельного пая с учетом среднего качества сельхозугодий хозяйства. Для этого производится расчёт дефферинцырованного среднего размера земельного пая с учётом среднего качества сельхоз угодий хозяйства. (таблица № 2.1)

Таблица № 2.1

Расчет дифференциального, с учетом качества сельскохозяйственных угодий, среднего размера земельного пая в хозяйстве

 

№ п/п	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	Среднерайонная норма бесплатной передачи сельхозугодий в собственность граждан	балло-га	157
2	Средний показатель качества с/х угодий в хозяйстве	балл	12,82
3	Дифференцированный, с учетом качества с/х угодий, средний размер земельного пая в хозяйстве	га	12,25

 

Средне районная норма бесплатной передачи с/х угодий в собственность граждан составляет 157 балло-га, рассчитывается она путём умножения среднего показателя качества с/х угодий в хозяйстве (12,82 баллов) на дифференцированный средний размер земельного пая в хозяйстве

(12,25)га

Таблица № 2.2

Определение среднего расчетного размера земельного пая и установление его фактического размера в хозяйстве

№ п.п	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	С/х угодья хозяйства на год перераспределения земель	га	10071,34
2	С/х угодья, ранее отобранные и включенные в специальный земельный фонд	га	-
3	С/х угодья, переданные в ведение сельской администрации	га	552,10
4	С/х угодья, используемые в качестве сортоиспытательных участков	га	-
5	Арендуемые с/х угодья	га	-
6	С/х угодья, подлежащие распределению на паи	га	9519,24
7	Количество граждан в хозяйстве, имеющие право на получение земельного пая	чел	768
8	Средний расчетный размер пая в хозяйстве	га	12,4
9	Дифференцированный, с учетом качества с/х угодий, средний размер земельного пая в хозяйстве	га	12,25
10	Фактически установленный средний размер земельного пая в хозяйстве	га	12,25

 

Так как средний расчётный размер земельного пая в хозяйстве - 12,4 превышает средний дифференцированный размер земельного пая в хозяйстве 12,25.В то фактический его размер в хозяйстве принимается на уровне среднего дифференциального то есть  12,25

На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельного пая и количества лиц имеющих право на его получение, определяются общие  площади  с\х  угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно. Таблица № 2.3

 

 

 

 

Таблица№2.3

Перераспределение площадей сельскохозяйственных угодий хозяйства

№ п.п	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	Фактически установленный средний размер земельного пая в хозяйстве	Га	12,25
2	Количество лиц в хозяйстве, имеющих право на получение земельного пая	Чел	768
3	Площадь с/х угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно	Га	9408
4	Площадь с/х угодий хозяйства, подлежащих перераспределению	Га	9519,24
5	Площадь с/х угодий хозяйства, передаваемых в фонд перераспределения	Га	111,24

 

 Фактически установленный  средний размер земельного пая  в хозяйстве равный 12,25га; площадь с/х угодий хозяйства, подлежащих перераспределению составляет 9519,24га;  площадь с/х угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно составляет 9408га; количество лиц в хозяйстве, имеющих право на получение земельного пая 768человек. 
Земельные участки оставшиеся после бесплатной передачи земель в собственность, включаются в фонд перераспределения земель который составляет 111,24га сформированный за счёт пашни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание на составление проекта образования землепользования КФХ

1.Объект проектирования – землепользование  КФХ«Хилокский» на территории Бичурского района РБ

2. Задача проектирования – образование  землепользования КФХ

3. Состав крестьянской семьи: всего 8 чел, в том числе трудоспособных 6 чел.

4. Специализация хозяйства: мясомолочное

5. Экономические показатели производственной  деятельности:

                                                                                                              Таблица № 2

№ пп	Показатели	Единицы измерения	Значения показателей
1	Объемы производства продукции дополнительных отраслей:                                                                                              зерно                                картофель	ц ц	100     100
2	Затраты труда на производство 1ц продукции:                               зерна                               картофеля                               молока                               привеса КРС                               свиней                               овец                              шерсти	чел-час чел-час чел-час чел-час чел-час чел-час чел-час	1,51 2,54 9,6 37,9 41,5 49,7 229,0
3	Урожйность с/х культур                              зерновые                               картофель                             кукуруза                             однолетн. травы                             естеств. сенокосы                             естеств. пастбища	ц.га ц.га ц.га ц.га ц.га ц.га	10 84 120 20 24,5 30
4	Продуктивность животноводства:                            надой молока на 1 корову в год                            привес на 1 голову молодняка КРС                            привес свиней на откорме на 1 голову                            привес на 1 голову овец                           настриг шерсти	ц ц ц ц кг	20,0 0,91 0,67 0,10 3,0
5	Затраты кормов на производство 1 ц продукции животноводства:                                            молоко                             мяса КРС                             свиней                             овец                              шерсти	ц к.е. ц к.е. ц к.е. ц к.е. ц к.е.	1,2 11,3 9,1 9,2 116
6	Годовой фонд рабочего времени членов крестьянского хозяйства:                               трудоспособного                               пенсионера                              в целом по хозяйству	чел-час чел-час чел-час	2400  15360 1200  5760 7200 21120
7	Среднерайонная норма бесплатной передачи с/х угодий в собственность граждан	балло-га	157
8	Средний размер земельного пая по хозяйству:	га балло-га	12,25 157