Налоговые правоотношения. 10

     Содержание

     Введение……………………………………………………….3-5 стр

     Глава 1. Общая характеристика правоотношений. Субъективные права и юридические  обязанности…………………………………6стр

1. Правоотношение: понятие, признаки, состав………..6-12 стр
2. Субъективное право: понятие и структура…………..13-14стр
3. Юридическая обязанность: понятие и структура……15-17стр

         Глава 2. Налоговое правоотношение как вид нормы права….18стр

           2.1 Налоговое правоотношение: понятие, состав, особенности и структура………………………………………………………………18-22стр

         Глава 3.Противоречия и перспективы развития налогового законодательства………………………………………………………23-25стр

          Заключение………………………………………………………26-27стр

          Список используемой литературы……………………………...28стр 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение.                               

     В обществе существует множество различных  отношений: экономические, политические, юридические, моральные, духовные, культурные и д.р. Собственно, само человеческое общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих и функционирующих в обществе между индивидами и их объединениями, являются (в отличие от взаимосвязей в природе) общественными или социальными.

     Юридическую науку, естественно, интересуют прежде всего юридические или правовые отношения. В чём их специфика? Кратко говоря, в том, что они органически связаны с правом.

     Право — особый, официальный, государственный  регулятор общественных отношений. В этом его главное значение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придаёт им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид—становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.

     Именно  с помощью такого нормативного воздействия  государственная власть переводит определённые отношения под свою юрисдикцию и защиту, придаёт им упорядоченность, стабильность, устойчивость, желаемую направленность, вводит в нужное русло. Их участники наделяются правосубъектностью, юридическими правами и обязанностями. Эти отношения становятся подконтрольными и

управляемыми. Иными  словами, перед нами особая форма  социального

взаимодействия.

     Запрещая  одни действия, разрешая другие, поощряя  третьи, устанавливаяответственность  за нарушения своих предписаний, право таким путём указывает необходимые общественно полезные варианты поведения субъектов, ограничивает или расширяет сферу их личных желаний и устремлений, пресекает вредную деятельность.

     По  сравнению с другими социальными  регуляторами право—наиболее эффективный, властно-принудительный и вместе с тем цивилизованный регулятор. Это неотъемлемый атрибут всякой государственности. Любые отношения приобретают характер правоотношений лишь в том случае, если они возникают на основе и в соответствии с нормами права и не противоречат воле государства.

     Следовательно, правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения в принципе не утрачивают своего фактического содержания (экономического, политического, семейного, имущественного и т.д.), а лишь видоизменяются, обретая новое дополнительное свойство. Иначе говоря, правоотношение не отделяется от опосредуемого им реального отношения, не находится где-то рядом или над ним, а существует вместе с ним. Ведь форма и содержание любого явления неразрывны.

     Государство не может при помощи правовых средств произвольно менять изначальный характер тех или иных отношений, а тем более создавать новые. Если бы это было возможно, то решение многих проблем жизни общества было бы сравнительно лёгкой задачей. Государство путём издания законов может в лучшем случае ускорять развитие известных отношений, улавливать тенденции, давать простор для проявления позитивных начал и, напротив, сдерживать, вытеснять негативные и отжившие связи и процессы. Право — не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений.

     Например, современные рыночные отношения  в России стали складываться не потому, что однажды были приняты юридические нормы на этот счёт, а потому, что они вызрели в реальной жизни. Элементы этих отношений появились ещё в предперестроечное время в виде теневой, полуофициальной экономики. И только потом были приняты соответствующие акты, которые легализовали эти ростки, формы, ускорили их развитие.

     Но  есть и такие отношения, которые  возникают только как правовые  и в другом качестве существовать не могут. Например, конституционные, административные, процессуальные, уголовные и др. Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, т.е. в «чистом виде», представляют собой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно сказать, что право создаёт, «творит» общественные отношения, порождая новые

     связи.

     Таким образом, проблема, рассматриваемая  в данной курсовой работе достаточно актуальна. Это объясняется тем, что уровень междуличностных отношений зачастую очень низок. Государству своим воздействием необходимо поднимать уровень общественных отношений любыми законными и допустимыми средствами, будь то правовая пропаганда, правовое воспитание детей в школе, в семье и т.д.

     Прежде  всего, необходимо поднять уровень  правосознания и правовой культуры, это ключевой момент, а вслед за этим культурный уровень междуличностных отношений, а вслед за ними и правовых,  начнет подниматься сам собой.

     Данная  курсовая работа имеет следующие цели и задачи:

     1. Подробно рассмотреть, что представляют  собой правовые отношения, каковы её понятие, признаки, состав.

     2. Изучить характеристики налоговых правоотношений

     3. Проанализировать налоговое законодательство 
 

     Глава 1. Общая характеристика правоотношений. Субъективные права и юридические обязанности.

     1.1 Правоотношение: понятие, признаки, состав.

     Правоотношение  — урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают субъективными правами и являются носителями юридических обязанностей.

     Правовое  регулирование не приводит к созданию каких-либо новых общественных отношений, а лишь придает определённую форму (правовую) уже существующим.

     Правоотношение - это взаимоотношение между субъектами права, т.е. участниками по поводу объекта, при которых возникают взаимные права и обязанности.

     Правоотношение  всегда характеризуется следующими признаками:

• Наличием как минимум двух сторон (управомоченной и обязанной);
• Правовой связью между ними через субъективные права и юридические обязанности (у обеих сторон);
• Отрегулированностью правовыми нормами содержания этих субъективных прав и юридических обязанностей, а также условий возникновения самого правоотношения;
• Обеспеченностью возможностью государственного принуждения (не обязательно путём применения мер юридической ответственности).

     Реализация  нормы права в конкретном правоотношении заключается в том, что участники  этого правоотношения наделяются субъективными  правами и обязанностями, которые  гарантируются Государством.

     Правоотношение возникает при наступлении предусмотренных законом юридических фактов: заключения договора, совершения правонарушения, других событий, с которыми закон связывает определённые правовые последствия и т. д..

     В зависимости от норм права, которые регулируют конкретные общественные отношения, правоотношения могут подразделяться на:

• Гражданские правоотношения;
• Административные правоотношения;
• Уголовные правоотношения и др.
• Реконструктивное правоотношение
• Налоговые правоотношения

     Любое правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Оно состоит из трех необходимых элементов:

1) субъектов  правоотношения;

2) объекта  правоотношения;

3) юридического  факта и содержания.

     Субъекты правовых отношений – это социально-правовые единицы, между которыми складываются отношения. То есть это лица, а также государство, наделённые правами и обязанностями; это непосредственные участники правоотношения.

     1. Физические лица, например субъекты  в правовых статусах:

• лицо без гражданства;
• гражданин;
• иностранец;
• беженец;
• индивидуальный предприниматель;
• учредитель юридического лица.

     2. Юридические лица, как таковые.  У них нет обособленных правовых  статусов.

     3. Государство (лицом назвать его  можно чисто условно). Правовыми  статусами здесь являются так  называемые ветви государственной власти, например:

• Президент;
• Правительство;
• Парламент;
• Судебная власть;
• Муниципальное образование.

     Физические  лица это всегда только люди, они  с правовой точки зрения характеризуются  правоспособностью и дееспособностью.

     Юридические лица – коммерческие и некоммерческие организации всегда полностью правосубъектны, то есть они всегда обладают правоспособностью и дееспособностью в полной мере. Под юридическим лицом понимается организация, выступающая в гражданском обороте под собственным именем, имеющая на праве собственности или иных правах имущество, и может быть истцом и ответчиком в суде.

       Государственные и муниципальные  органы являются частью аппарата  по управлению государством. Государственные  органы - это созданные в соответствии  с законом структурные подразделения государственного аппарата, которые наделены своей компетенцией. Компетенция государственных органов определяется через их предметы ведения. В административном праве совокупность предметов ведения иногда также называют юрисдикцией. Органы государственной власти вне своей юрисдикции имеют статус юридического лица.

     Одно  и то же лицо, представляющее взаимоисключающие  интересы различных своих правовых статусов, одновременно является несколькими  различными субъектами правовых отношений.

     Для того чтобы участвовать в правоотношениях, необходимо обладать правоспособностью. Правоспособностью участников гражданских правоотношений наделяет государство, признавая тем самым их в качестве субъектов права.

     Для того чтобы своими действиями приобретать  и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их, субъекты правоотношений наделяются дееспособностью.

     Иногда  в научной литературе применяется  термин «правосубъектность», объединяющий правоспособность и дееспособность. Правосубъектность определяется как «социально-правовая способность быть участником соответствующих правоотношений».

     Вопрос  об объекте правоотношения в правовой науке является спорным. В целом, под ними понимают материальные и  нематериальные блага, по поводу которых  возникает правоотношение.

     В юридической литературе предложен  ряд различных определений объекта правоотношения.

     Одни  авторы называют объектом «то, на что  направлены субъективные права и  юридические обязанности»[5], другие — «то, по поводу чего складывается правоотношение»[6]. Причем нередко в оба эти выражения вкладывается один и тот же смысл. В ряде случаев тот внешний предмет, который является поводом установления правоотношения, может указывать и на направленность прав и обязанностей сторон.

     Более точным является следующее определение объекта правоотношения -

     « это те явления (предметы) окружающего  нас мира, на которые направлены субъективные юридические права  и обязанности»[7]

     Объект  правоотношения – всегда нечто внешнее  к юридическому содержанию правоотношения, т.е. то, что находится вне субъективных прав и обязанностей. Правоотношение существует в системе реальных жизненных явлений, предметов окружающего нас мира. При характеристике правоотношения как единства юридической формы и фактического содержания, мы уже включили в состав правоотношения субъектов, а также в качестве материального содержания – поведение людей. Теперь круг явлений окружающего нас мира, связанных с правоотношением, освещается еще шире – в поле зрения включаются явления (предметы), на которые направлены права и обязанности.

     При этом следует подчеркнуть, что определенные явления (предметы) рассматриваются  в качестве объектов именно применительно  к правоотношениям. Причём в качестве объектов правоотношений выступают  явления (предметы), которые признаны таковыми государством.

     Например, в соответствии со ст. 128 ГК (Гражданского кодекса РФ) объектами гражданских  прав (а значит, и гражданских  правоотношений) являются вещи, включая  деньги и ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

     В юридической литературе наряду с  другими теориями распространена теория «объекта-действия», согласно которой объектом правоотношения является волевое поведение обязанного лица.[8]

     Круг  объектов правоотношения очерчивается через интерес управомоченного. Тем самым характеристика объекта  согласуется с понятием субъективного  права, важным моментом которого является интерес. Одновременно правоотношение «привязывается» к системе реальных жизненных отношений, к материальным и духовным ценностям общества. Различные блага (политические, духовные, личные, материальные), способные удовлетворять потребности людей, общества, оказываются вовлеченными в круг юридического анализа. И это позволяет с большей обстоятельностью рассмотреть «фактическую сторону» правоотношений, выяснить их реальную ценность и значение в жизни общества.

     Вместе  с тем, здесь необходим дифференцированный подход. Материальные и нематериальные блага, являющиеся объектами правоотношений, необходимо рассматривать в связи с поведением субъектов, т.е. материальным содержанием правоотношения.

     Поведение субъектов различно в правоотношениях  активного и пассивного типов.

     Общее определение объекта правоотношения как материальных и нематериальных (духовных) благ обогащает наши представления  о правоотношениях, позволяет охарактеризовать их с новых сторон, а главное  — «увязывает» существование  правоотношений с системой материальных и духовных ценностей общества.

     Вопрос  об объекте имеет и практическое значение. В особенности это касается тех правоотношений, где материальные или нематериальные блага отделены от самого поведения субъектов. Здесь  объекты (а в конечном счете связанные с ними волевые действия людей) могут получить самостоятельную, обособленную регламентацию в юридических нормах.

     В частности, гражданско-правовое законодательство специально регламентирует правовой режим  вещей как объектов права собственности; правовой режим объектов авторских и изобретательских прав; вопросы, связанные с результатом работ подрядчика по правоотношениям подряда и др.

     В ряде имущественных правоотношений с наличием объекта связывается  существование самого субъективного  права. В этих правоотношениях уничтожение или умаление объекта приводит к нарушению субъективного права и влечет за собой возникновение охранительных правоотношений, направленных на ликвидацию последствий правонарушения и на принятие мер воздействия к нарушителю. Например, при уничтожении объектов права собственности могут возникнуть уголовные и гражданские охранительные правоотношения, в рамках которых нарушитель несет уголовную и гражданскую ответственность.

     Таким образом, применительно к правоотношениям, где имеется «отделимый объект», при решении юридических дел необходим в ряде случаев анализ объектов и тех юридических норм, которые регламентируют их правовой режим. Сложившееся в законодательстве и практике понятие «правового режима объектов» (вещей, продуктов духовного творчества, отделимых результатов работ) и отражает то влияние, которое оказывают свойства объектов на содержание прав и обязанностей.

     Из  определения, данного в начале статьи, следует, что материальное содержание всякого правоотношения составляет то общественное отношение, которое им закрепляется. Другими словами это

«то фактическое  поведение (действие и бездействие), которое управомоченный может, а  правообязанный должен совершить»[4]

Материальное  содержание правоотношения складывается из

«дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного»[6]

     Правоотношение  как правовое явление обладает и  своим особым юридическим содержанием, которое воплощается в субъективных правах и обязанностях его участников 
 
 
 
 

     1.2 Субъективное право: понятие и структура.

     Субъективное  право - это гарантируемые государством, законом вид и мера возможного и дозволенного поведения лица. В основе субъективного права всегда лежит юридически обеспеченная возможность, при этом носитель данной возможности всегда называется управомоченным лицом, он может совершать любые известные действия, не запрещенные законом.

     Признаки субъективного права:

1. Субъективное  право есть мера и вид возможного  поведения. 

2. Содержание  анализируемого права устанавливается  нормами права и юридическими фактами.

3. Осуществление  субъективного права обеспечено  обязанностью другой стороны.  В одних случаях эта обязанность  состоит в воздержании от действий, нарушающих субъективное право  другой стороны, в других —  данное право обеспечивается исполнением обязанности, т. е. активными действиями обязанного лица.

4. Субъективное  право предоставляется управомоченному  лицу для удовлетворения его  интересов; при отсутствии последнего  стимул для осуществления субъективного  права теряется.

5. Данное право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом поведении управомоченного лица.

       Субъективное право — сложное  явление, включающее в себя  ряд правомочий:

 § право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению);

 § право на юридические действия, на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т. д.);

 § право требовать от другой стороны исполнения обязанности, т. е. право на чужие действия (заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей);

 § право притязания, т. е. право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).

     Структура субъективного права лица включает в себя четыре составных элемента:

1) возможность  положительного поведения самого  управомоченного лица, т. е. право на собственные действия;

2) возможность  требовать соответствующего поведения  от правообязанного лица, т. е.  право на чужие действия;

3) возможность  прибегнуть к государственному  принуждению в случае неисполнения  противостоящей стороной своей  юридической обязанности (право притязания);

4) возможность  пользоваться на основе предоставленного  права определенными социальными  благами (право пользования).

     Иными словами, указанные выше четыре элемента структуры субъективного права выражаются следующей формулой: 1) право-поведение, 2) право-требование, 3) право-притязание, 4) право-пользование.

     Каждая  из дробных составных частей субъективного  права обычно именуется правомочием. Понятие «субъективное право» отличается от собственно нормы права тем, что: а) право принадлежит конкретному  субъекту, б) право зависит от конкретного  субъекта. 
 
 
 

     1.3 Юридическая обязанность: понятие и структура

     Юридическая обязанность - это гарантируемые государством, законом вид и мера должного или требуемого поведения. В основе юридической обязанности лица лежит юридически закрепленная необходимость, при этом носитель данной обязанности называется правообязанным лицом, он должен совершать известные, указанные в законе действия.

     Юридическая обязанность имеет следующие  признак:.

1. Это мера  необходимого поведения, точнее  определение того, каким оно должно  быть.

2. Она устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.

3. Обязанность  устанавливается в интересах  управомоченной стороны — официального  лица или общества (государства)  в целом. 

4. У обязанного  лица нет выбора между исполнением  и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения. 

     Структура юридической обязанности является оборотной стороной структуры субъективного права и состоит из следующих элементов:

1) необходимость  совершить (воздержаться от совершения) определенные действия,

2) необходимость  для правообязанного лица отреагировать  на обращенные к нему законные  требования управомоченного лица,

3) необходимость  нести ответственность за неисполнение требований управомоченного лица,

4) необходимость  не препятствовать управомоченному  лицу пользоваться тем благом, в отношении которого тот имеет  субъективное право.

     Юридическая обязанность устанавливается как  в интересах управомоченного лица, так и в интересах государства в целом. Каждая из дробных составных частей юридической обязанности обычно называется долженствованием.

       Субъектами права являются индивиды  или организации, которые на  основании юридических норм могут  быть участниками правоотношений, т. е. носителями субъективных прав и обязанностей.

       Правосубъектностъ есть предусмотренная  нормами права способность (возможность)  быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное  юридическое свойство, состоящее  из двух элементов — правоспособности и дееспособности.

       Правоспособность — это предусмотренная  нормами права способность (возможность)  лица иметь субъективные права  и юридические обязанности. 

       Дееспособность — предусмотренная  нормами права способность и  юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т. е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность — предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

     Субъектами  права могут быть индивиды (граждане Российской Федерации, иностранные  граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством), организации и социальные общности.

     Вообще, взаимосвязь субъективного права и юридической обязанности заключается в том, что эти два института представляют собой два противоположных полюса в правовом отношении. Однако юридическим содержанием правового отношения являются не сами реальные действия сторон, а лишь соответственно возможные или должные, т. е. те действия, которые предусмотрены и установлены законом. Таким образом возникает соотношение действительности и возможности.