Обеспечение права подозреваемого на защиту

 

Содержание:

 

Введение 2

Глава 1.  Подозрение как форма уголовного преследования

1.1. Понятие подозреваемого в уголовном процессе 4

1.2. Основания и условия появления подозреваемого в уголовном процессе 10

1.3      Процессуальное положение подозреваемого                                  (права и обязанности) 16

Глава 2.  Участие  подозреваемого  в доказывании  по уголовному делу

2.1.  Подозреваемый  и его участие  в доказывании  по уголовному делу. 23

2.2.  Показания  подозреваемого как источник  сведений о фактах и обстоятельствах,  подлежащих доказыванию по уголовному  делу 34

Глава 3.  Обеспечение  права подозреваемого на защиту

3.1. Понятие  гарантий обеспечения прав и  свобод личности

подозреваемого 40

3.2. Право  на защиту как средство реализации  механизма

обеспечения прав и свобод подозреваемого 43

 

Заключение 49

Список используемой литературы 52

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность. Уголовное судопроизводство, на настоящем этапе в соответствии с правилом, которое закреплено в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, основано на принципе состязательности и равноправия сторон. Значительным проявлением данного принципа является предоставление подозреваемому реальной возможности активного участия в судопроизводстве.

На ранних стадиях уголовного процесса, когда имеется недостаток доказательств, возможность ошибки следствия сильно возрастает, поэтому необходимо в максимально сжатые сроки дать подозреваемому возможность реализовывать свои права для защиты от подозрения.

Конкретные нормы, уголовно процессуального закона,  регулирующие процессуальное положение подозреваемого, хотя и значительно продвинулись в этом направлении, но еще не полностью воплощают идею состязательности. В частности, недостаточно гарантирована возможность подозреваемого участвовать в доказывании.

Последовательная реализация принципа состязательности создает  условия для расширения доказательственной базы, отстаивания каждой из сторон своей версии, тем самым способствуя, правильному разрешению уголовного дела. Помимо этого, данное положение обеспечивает защиту личности, подвергающейся уголовному преследованию. Для подозреваемого состязательное уголовное судопроизводство является единственной формой уголовного процесса, в котором он может занять активную позицию, без чего полноценное противостояние позиции стороны обвинения, просто не имеет смысла.

Во 2 статье Конституции РФ  человек, его права и свободы названы высшей ценностью в государстве. Эта норма является одной из основополагающих конституционного строя, вследствие чего ее действие распространяется на все сферы правового регулирования. Не является исключением и сфера уголовно-процессуального права, где важнейшим, проявлением данного положения является используемая в действующем уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее УПК РФ) формулировка назначения уголовного судопроизводства.

При этом на практике по-прежнему возникают случаи нарушения прав тех участников уголовного судопроизводства, чья процессуальная позиция противопоставляется позиции органов, осуществляющих предварительное расследование и наделенных государственной властью. Причина этому кроется как в ошибочном применении или пренебрежении уполномоченных должностных лиц норм закона, так и в недостатках, которые были допущены законодателем при составлении уголовно-процессуального кодекса. Возможность же применения к таким участникам мер процессуального принуждения усиливает их уязвимость.

Таким образом, исследование процессуального статуса подозреваемого, проблемы обеспечения реализации его прав, применения к нему мер процессуального принуждения представляют значительный интерес. При разрешении указанных проблем становится возможным не только ограждение лица от неосновательного уголовного преследования, но и реализация принципа законности в ходе досудебного производства по уголовным делам.

 

 

Глава 1.  Подозрение как  форма уголовного преследования

    1. Понятие подозреваемого в уголовном процессе

 

В юридической литературе достаточно широко рассматриваются  вопросы, которые касаются субъектов  уголовно-процессуальной деятельности. В исследованиях учёных рассматриваются  конституционные положения, которые  касаются личности в уголовном судопроизводстве, гарантий прав и свобод личности, вопросы  гражданского обвинения и гражданской  защиты, а также профессиональной этики участников уголовного судопроизводства.

Личность подозреваемого это одна из главных фигур уголовного процесса, которая находится под  особенным фокусом правоохранительных органов (как с точки зрения раскрытия  преступления, установления истины, так  и с позиции профилактики преступлений вообще).

Проблема правового положения  подозреваемого и основания появления  в процессе этого участника постоянно  вызывают у ученых процессуалистов  и  у практических работников множество  споров.

Современные авторы при определении  понятия подозреваемого называют следующие  признаки: 1) наличие подозрения (предположения) в причастности к совершению преступления; 2) подтверждение этого подозрения доказательствами; 3) вовлечение лица в  уголовное судопроизводство с целью  проверки подозрения посредством производства определенных процессуальных действий; 4) возможность такого вовлечения только до предъявления обвинения1.

Понятие подозрения увязывается  ими с деятельностью должностных  лиц по изобличению подозреваемого, в частности, с вынесением какого-либо процессуального акта. Диссертант полагает, что само по себе подозрение не подразумевает  совершения каких-либо действий, именно на этом основано закрепленное в уголовно-процессуальном законе различие между подозреваемым  и лицом, подозреваемым в совершении преступления.

Учитывая, что на раннем этапе  судопроизводства юридический факт порождает уголовно-процессуальные отношения между государственными органами, осуществляющими процессуальную деятельность, и лицами вовлеченными в эту деятельность, поэтому возникает  необходимость в выработке четкого  определения участника уголовного процесса -подозреваемого. В связи  сформулировано определение подозреваемого.

Подозреваемый - это субъект  уголовного процесса, отстаивающий свои права и реализующий законный интерес, который вовлекается в  уголовный процесс путем применения задержания или иной меры процессуального  принуждения, в отношении которого возбуждено уголовное преследование, или вынесено постановление о  признании данного лица подозреваемым.

Определяя понятие подозреваемого, УПК РФ, скорее, лишь указывает способы  появления его в уголовном  процессе. Так, согласно ч.1 ст. 46 УПК  подозреваемым является лицо, в отношении  которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным  главой 20 Кодекса, либо которое задержано  в соответствии со ст. 91-92 УПК, либо к  которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223¹ УПК.

Общее для этих оснований  признаний лица подозреваемым –  наличие подозрения в отношении  конкретного лица о причастности к совершению преступления. При этом и статус подозреваемого как участника  уголовного процесса со стороны защиты во многом определяется возникшим в  его отношении подозрением. О  подозрении упоминается во многих статьях  УПК, однако конкретного определения этого понятия в законе не содержится. Но в п. 22 ст.5 УПК приводится весьма близкое понятие обвинения, которое определяется как утверждение о совершении определённым лицом деяния, запрещённого уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК. Подозрение отличается от обвинения тем, что это только предположение следователя о причастности лица к совершению преступления; подозрение не сформулировано как утверждение, оно ещё не обосновано наличием достаточных доказательств2.

Не связывая прямо становление  подозреваемого как участника уголовного процесса с признанием его в качестве такового, законодатель ограничился  указанием на то, что лицо «является» таковым при наличии одной  из четырех вышеперечисленных ситуаций. Однако необходимо отличать лицо, фактически заподозренное следователем или дознавателем в совершении преступления (каковых бывает немало, особенно на первых этапах расследования) от подозреваемого как субъекта уголовно-процессуального права и участника уголовного процесса3.

С точки зрения уголовно-процессуального  закона не считается подозреваемым  лицо, относительно которого имеются  показания, что оно совершило  преступление, лицо, которое в соответствии с положениями ст. 51 Конституции  РФ вправе отказаться от дачи показаний, и даже лицо, мера пресечения которому избрана, но применена в связи  с тем, что не установлено место  его нахождения, или по другим причинам. Указанные субъекты уголовного процесса выступают в ином качестве, хотя при определенных обстоятельствах  и могут, например, подвергаться допросу  в порядке, предусмотренном для  получения показаний от подозреваемого.

Для наделения лица статусом подозреваемого помимо подозрения необходимо совершение предусмотренных законом  процессуальных действий, свидетельствующих о его уголовном преследовании. Таким образом, подозреваемым следует считать лицо, в отношении которого следователем (дознавателем) по находящемуся в его производстве уголовному делу выдвинуто предположение о совершении этим лицом преступления и предпринимаются определенные процессуальные действия, направленные на изобличение его в совершении преступления4.

Подозреваемый во всех случаях  может быть участником уголовного процесса только на стадии предварительного расследования:

А) в случае задержания без  судебного решения - не более 48 часов;

Согласно п.11 ст.5 УПК РФ задержание подозреваемого - мера процессуального  принуждения, применяемая органом  дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов  с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления;

Б) при избрании меры пресечения до предъявления обвинения - не свыше  десяти суток;

В) в случае возбуждения  уголовного дела против конкретного  лица - до предъявления обвинения, а  если расследование проводится в  форме дознания - до составления  обвинительного акта.

Если в последнем случае в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительный акт  составляется не позднее 10 суток со дня заключения подозреваемого под  стражу.

С учетом важного значения выяснения оснований задержания и получения другой информации, имеющей  отношение к расследуемому уголовному делу, в законе указан жесткий срок, в течение которого следователь (дознаватель) обязан допросить подозреваемого - в течение 24 часов с момента:

1)вынесения постановления  о возбуждении уголовного дела, за исключением случаев, когда  место нахождения подозреваемого  не установлено;

2)фактического его задержания5.

В случае задержания подозреваемого законодатель устанавливает обязанность  следователя (дознавателя) уведомлять родственников подозреваемого. Статья 96 УПК, на которую опирается в  данном случае законодатель, устанавливает  для этого срок - двенадцать часов  с момента задержания. Кроме того, ст. 96 УПК РФ указывает на порядок  уведомления в случае задержания военнослужащего, а также гражданина или подданного другого государства. В этой же статье установлено, что  при необходимости сохранения в  интересах предварительного расследования  тайны задержания уведомление с  санкции прокурора может не производиться. Однако это правило не действует, если подозреваемый - несовершеннолетний.

Следует отметить определённую непоследовательность законодателя при  использовании термина «подозреваемый». В ст. 100 УПК РФ говориться о том, что мера пресечения может быть применена  в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления. В то же время в соответствии с п.3 ч.1. ст. 46 УПК РФ  подозреваемым признаётся лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Следовательно, лицо наделяется процессуальным статусом подозреваемого как субъекта уголовного процесса с момента придания юридической силы постановлению  о применении меры пресечения, то есть после того, как мера пресечения уже была применена. Заподозренный  согласно действующему законодательству не является субъектом уголовного процесса до тех пор,  пока не вовлечён в  сферу уголовного судопроизводства в связи с применением к нему мер уголовно-процессуального принуждения (задержания или меры пресечения6).

Содержание функции подозреваемого как участника процесса складывается из осуществляемой им процессуальной деятельности, характер  и направления  которой зависят от его процессуального  интереса и от предоставленных ему  законом процессуальных прав. Как  субъект процесса он наделён законом  необходимым правом для защиты своих  законных интересов и несёт определённые обязанности.

Применительно к подозреваемому элементами его правового статуса  в литературе называют : 1) Понятие  подозреваемого; 2) основания и порядок  привлечения в качестве подозреваемого; 3) процессуальную правосубъектность;  4) субъективные права, свободы и  законные интересы; 5) процессуальные обязанности; 6) гарантии прав, свобод и законных интересов.

Необходимо разграничить, развести в разные стороны, во-первых, основания признания лица подозреваемым  и, во-вторых, основания применения к нему задержания или меры пресечения, слитые воедино действующим уголовно-процессуальным законом. По своей природе, целям, назначению это разные процессуальные основания, которые могут иногда совпадать, иногда - нет. Основания задержания и мер пресечения носят производный, вторичный характер, о них имеет  смысл говорить только уже при  наличии подозрения: лицо задержано  или арестовано потому, что уже  является подозреваемым, но никак не наоборот.

Подозреваемый отвечает признакам, характеризующим участников уголовно-процессуальной деятельности, которыми являются: осуществление  уголовно-процессуальной деятельности; наличие определённых прав и обязанностей, вступление в уголовно-процессуальные отношения с другими участниками процесса по своей инициативе или в силу требования закона. Следовательно, нормативное закрепление понятия подозреваемого в российском уголовном процессе связано, прежде всего, с определением места подозреваемого среди иных участников уголовно-процессуальной деятельности и основаниями его появления в процессе. В уголовном процессе предусмотрены единые основания привлечения граждан к участию в уголовно-процессуальной деятельности, единые гарантии их прав, свобод и законных интересов (ст. 42, 44, 47, 54, 55 УПК РФ). Применительно к подозреваемому такая логика нарушена, так как лицо становится подозреваемым не на основании специального постановления, а в основном на основании актов, свидетельствующих о применении мер процессуального принуждения.

Следовательно, существующий порядок вовлечения лица в качестве подозреваемого, с одной стороны, не совсем согласуется с общими правилами  уголовного судопроизводства, а с  другой – не обеспечивает на достаточном  уровне надежности охраны прав и законных интересов граждан.

 

 

    1. Основания и условия появления подозреваемого в уголовном процессе

 

Подозреваемый как участник уголовного судопроизводства появляется только в момент процессуального оформления задержания. В момент фактического задержания мы имеем дело с лицом, подозреваемым в совершении преступления, которое, несмотря на формально провозглашенное УПК РФ право пользоваться помощью защитника, процессуальным статусом подозреваемого не обладает, поскольку законом не предусмотрен механизм реализации этого права.

УПК РФ 2001 г. значительно  изменил подход к основаниям наделения  лица статусом подозреваемого, в действующей  редакции которого появились новеллы, требующие научного осмысления (например, новое основание появления подозреваемого - уведомление о подозрении в совершении преступления). При этом во многом усовершенствованный по сравнению с ранее действовавшим уголовно-процессуальный закон допускает серьезные пробелы в регулировании правового положения участников уголовного судопроизводства, и в частности, механизма реализации прав подозреваемого, гарантий их осуществления.

Согласно ст. 46. УПК РФ "подозреваемым является лицо:

1) либо в отношении,  которого возбуждено уголовное  дело по основаниям и в порядке,  которые установлены главой 20 УПК РФ;

2) либо, которое задержано  в соответствии со статьями 91 и 92 УПК РФ;

3) либо, к которому применена  мера пресечения до предъявления  обвинения в соответствии со  статьей 108 УПК РФ .

4)либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления.

В каждом из четырех перечисленных законом случаях его «появление» сопровождается вынесением (составлением) специальных процессуальных документов:

А) постановления о возбуждении  уголовного дела против конкретного  лица (ч.2 ст. 146 УПК РФ);

Б) протокола задержания определенного лица (ч. 1 ст. 92 УПК  РФ);

В) постановления об избрании меры пресечения подозреваемому до предъявления обвинения (ст. 100 УПК РФ).

Г) уведомления о подозрении (статья 223.1. УПК РФ)

Уведомление о подозрении следует понимать как деятельность дознавателя по извещению лица о существующем предположении причастности лица к преступлению и принятом дознавателем решении об уголовном преследовании этого лица7.

Может показаться, что изобретением данной нормы законодатель предпринял попытку разрешить одну старую проблему: каким документом можно поставить  лицо в процессуальное положение  подозреваемого в случае, если это  лицо не задерживается, к нему не применяется  мера пресечения и оно не фигурирует в постановлении о возбуждении  уголовного дела? В науке предлагались разные решения этого вопроса. Один из вариантов - постановление о привлечении  в качестве подозреваемого. Закон  не воспринял это предложение,  отдав предпочтение форме уведомления. Первая версия подобного выбора такова: Постановление, как и всякое процессуальное решение, требует оснований; уведомление  же таких оснований не требует  – это всего лишь информационный документ8.

Вместе с тем анализ требований, предъявляемых к этому  документу, показывает, что в нём  должны излагаться факты. В частности, в нём должно даваться «описание  преступления с указанием места, времени его совершения, а также  других обстоятельств, подлежащих доказыванию  в соответствии с пунктами 1 и 4 части  первой статьи 73 настоящего Кодекса» (п.4 ч.2 ст. 223¹). Приведённый пункт точь-в-точь совпадает с п.4 ч.2 ст. 171, описывающей содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Следует заметить, что структурно уведомление о подозрении и постановление о привлечении в качестве обвиняемого очень похожи. Единственное отличие – в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого требуется формулировать решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу. В уведомлении решение о привлечении в качестве подозреваемого остается за кадром. Дознаватель всего лишь информирует подозреваемого о своих выводах по поводу причастности последнего к совершённому преступлению.

Основания для составления  такого уведомления тоже близки к  основаниям для вынесения постановления  о привлечении в качестве обвиняемого. Правда здесь в отличие от достаточных доказательств требуются достаточные данные. Однако эта формулировка вступает в противоречие с содержанием уведомления, где должны быть описаны обстоятельства, подлежащие доказыванию. То есть речь идёт о том, что подозрение должно быть доказано. Но доказанное подозрение – это уже обвинение9.

В ст. 223.1 УПК РФ следует  дополнительно указать срок, в  течение которого дознаватель должен вручить лицу уведомление о подозрении в совершении преступления. Представляется также избыточным требование закона о составлении дознавателем протокола  ознакомления подозреваемого с уведомлением о подозрении в совершении преступления. Недостаточно обоснованной представляется и норма закона об отсрочке допроса  подозреваемого дознавателем в течение  до 3 суток, что не обусловлено интересами защиты подозреваемого.

Подозреваемый является временным  участником уголовного судопроизводства, его судьба зависит от развития версии о причастности его к преступлению. Если предварительное расследование  подтверждает подозрение, подозреваемый  трансформируется в обвиняемого, если нет - подлежит освобождению от уголовного преследования.

Популярная в науке  уголовного процесса точка зрения, в соответствии с которой срок пребывания лица в качестве подозреваемого зависит от основания его появления  в уголовном судопроизводстве, представляется нам неверной. Истечение срока  задержания (48 часов) или меры пресечения (10 суток) не отменяет оснований подозрения, а значит, не влечет прекращение  статуса подозреваемого10.

В случае неподтверждения  в ходе расследования подозрения, должностное лицо, ведущее производство по уголовному делу, обязано вынести постановление о прекращении уголовного преследования по основанию непричастности подозреваемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), в котором отмечается право подвергнутого незаконному уголовному преследованию на реабилитацию.

Изучение порядка и оснований задержания, позволяет сделать вывод, что это кратковременное, на срок до 48 часов, лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, за совершение которого может быть назначено наказание в виде лишения свободы, предпринимаемое по решению следователя (дознавателя) при возникновении одной из ситуаций, перечисленных в законе11.

Основной целью задержания следует считать выяснение причастности лица к совершению преступления. К  другим целям относятся: пресечение преступной деятельности; установление личности подозреваемого; решение вопроса  о заключении лица под стражу; недопущение  воспрепятствования лицом предварительному расследованию, предотвращение сокрытия или уничтожения доказательств, побега лица.

Значение протокола задержания, помимо доказательственного, состоит  в том, что он отражает сущность подозрения. В этом смысле протокол наиболее ценен, если задержание производится по первому  основанию, предусмотренному ст. 91 УПК  РФ, поскольку в этой ситуации имеется  установленная связь лица с расследуемым событием.

УПК РФ разграничивает процессуальное и фактическое задержание. В науке  уголовного процесса популярна позиция, согласно которой фактическое задержание является составной частью, этапом уголовно-процессуального задержания12. На наш взгляд, фактическое задержание не является составной частью уголовно-процессуального задержания, а лишь предшествует ему. Фактическое задержание отличается от процессуального тем, что: 1) может основываться на фактических данных, которые не имеют статус доказательств; 2) может производиться не только органом дознания, дознавателем, следователем, ведущими производство по уголовному делу, но и другими лицами; 3) может производиться до возбуждения уголовного дела13.

Моментом процессуального  задержания является оформление протокола. Не всегда захват и доставление влечет за собой задержание лица, также  как необязательно процессуальному  задержанию предшествует доставление. УПК РФ вводит понятие фактического задержания, по нашему мнению, только для  исчисления срока реального ограничения  свободы задержанного, порядок фактического задержания законом не регулируется.

Второе основание задержания упоминает прямое указание потерпевших  и очевидцев на лицо, совершившее  преступление. Потерпевшие способны прямо указать на лицо только в  том случае, если они непосредственно  воспринимали процесс совершения преступления. Очевидцем может считаться и  преступник, если он указывает на соучастников.

В связи с последними изменениями  внесенными в УПК РФ большинство  ученых полагает, что подозреваемый как участник уголовного судопроизводства появляется только в момент процессуального оформления задержания. В момент фактического задержания мы имеем дело с лицом, подозреваемым в совершении преступления, которое, несмотря на формально провозглашенное УПК РФ право пользоваться помощью защитника, процессуальным статусом подозреваемого не обладает, поскольку законом не предусмотрен механизм реализации этого права14.

Таким образом, УПК РФ расширяет  количество оснований появления  такого участника уголовного процесса как подозреваемый. С момента  вступления УПК РФ в силу лицо может  стать подозреваемым без применения в отношения него мер пресечения и задержания. Данное нововведение направлено на защиту прав и интересов  подозреваемых. Возможность использования  прав, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, для лица, подозреваемого в  совершении преступления, связана с  наделением лица процессуальным статусом подозреваемого.

Определение момента появления  подозреваемого при применении меры пресечения затруднено допущенной законодателем  логической ошибкой, называемой кругом в определении. Для устранения неточностей  необходимо законодательно закрепить  возможность применения меры пресечения до предъявления обвинения не к подозреваемому, а к лицу, подозреваемому в совершении преступления.

 

1.3 Процессуальное положение подозреваемого (права и обязанности)

 

Процессуальное положение  подозреваемого, также как и процессуальное положение иных участников уголовного процесса, представляет собой взаимосвязь  его процессуальных прав и обязанностей.

Подозреваемый как участник уголовно-процессуальной деятельности приобретает права и несет  обязанности, в силу определенного  процессуального акта: протокола  о задержании или постановления  об избрании меры пресечения. Именно так  решают этот вопрос Основы уголовного судопроизводства и уголовно-процессуальный кодекс.

В. Я. Дорохов также выступал за необходимость предусмотреть  в уголовно-процессуальном законе третий случай появлении в процессе подозреваемого — “случай возбуждения уголовного дела против конкретного лица”15. Но вместе с тем им предлагав лось введение некоторых ограничений в практику возбуждение дела против конкретного лица, чтобы “такое решение не утратило характер исключительности”16 .

 

Задержанное по подозрению в совершении преступления лицо может  находиться в положении подозреваемого не более 72 часов. По истечении этого  срока, если ему не избирается мера пресечения в порядке, пре­дусмотренном ч. 2 ст. 33 Основ уголовного судопроизводства или не предъявляется обвинение, задержанный освобождается из-под  стражи. Лицо, к которому применена, мера пресечения до предъявления обвинения, может находиться в положении  подозреваемого не более десяти суток, после чего ему или предъявляется  обвинение, или мера пресечения отменяется.

О задержании, как и о  применении меры пресечения в отношении  лица, подозреваемого в совершении преступления, следователь (орган дознания) выносит мотивированное постановление, а суд - мотивированное определение.

Как было сказано ранее, в  положении подозреваемого лицо может  находиться не более десяти суток. Если собрано достаточно доказательств  и лицу предъявлено обвинение, то оно становится обвиняемым.

Если же будет, установлено, что подозреваемый совершил малозначительное или не представляющее большой общественной опасности преступление, выносится  постановление о прекращении  уголовного дела и применении мер  общественного воздействия.

Обеспечение права подозреваемого на защиту