Обоснование экономической эффективности проекта «Принимающая патронажная семья»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ
Кафедра политологии и социальных наук
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К КУРСОВОМУ ПРОЕКТУ
по дисциплине:
«Экономические основы социальной работы»
НА ТЕМУ:
«Обоснование экономической эффективности проекта «Принимающая патронатная семья»
Выполнила:
Студентка гр. 160
Козлова Л.С.
Проверил:
Доц. каф. ПиСН
Букин Р.С.
г. Рязань
2013
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Обоснование эффективности в социальных проектах………….4
1.1 Современные подходы к исследованию эффективности проектов………4
1.2 Опыт обоснования
Глава 2. Анализ экономических параметров проекта «Принимающая патронатная семья»... ………………………………………………………....13
2.1. Краткая характеристика
проекта «Принимающая
2.2. Оценка затрат
на реализацию проекта «
2.3. Анализ причин
реализации проекта «
Глава 3. Разработка рекомендаций по получению финансирования проекта «Принимающая патронатная семья»………………………….….23
3.1. Обоснование
варианта финансирования
3.2. Разработка комплектов
документов на получение
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы…………………………………….….37
Введение
Актуальность исследования определяется тем, что деньги на реализацию социального проекта по профилактике сиротства не будут получены до тех пор, пока не будет объективно доказана экономическая целесообразность его реализации.
Цель курсового проекта: доказать экономическую целесообразность реализации проекта по совершенствованию технологии предотвращения социального сиротства.
Объект: совершенствование технологии предотвращения социального сиротства.
Предмет: Экономическая эффективность проекта
Задачи:
-выявить особенности
современных подходов к
- определить сумму затрат на реализацию проекта;
- разработать порядок финансирования;
Глава 1. Обоснование эффективности в социальных проектах
- Современные подходы к определению эффективности проекта.
По поводу
определения понятия
Таблица 1.1.1 Понятие эффективность проекта
Понятие |
Определение |
Эффективность проекта1 |
категория, отражающая соответствие проекта целям и интересам его участников. |
Эффективность проекта2 |
рациональное, результативное достижение целей проекта. |
Эффективность проекта3
|
категория, которая отображает соответствие затрат и результатов проекта интересам и целям участников, здесь могут также учитываться интересы государства и населения |
Эффективность проекта в целом4 |
эффективность проекта, реализуемого «единственным участником как бы за счет собственных средств. По этой причине показатели эффективности определяются на основании денежных потоков только от инвестиционной и операционной деятельности». |
На основании
приведенных в таблице определений,
можно сделать вывод, что эффективность
проекта оценивается с целью определения
потенциальной привлекательности проекта
для возможных участников и поисков источников
финансирования. Она включает в себя:
• общественную (социально - экономическую)
эффективность проекта;
• коммерческую эффективность
проекта.
Показатели
общественной эффективности
Показатели
коммерческой эффективности
Проект – это совокупность действий, которые нужно совершить, чтобы достичь поставленную цель. Примерами проектов являются:
•строительство электростанции,
•создание новой технологии,
•приобретение предприятия
•замена оборудования и множество других
Среди многообразия видов эффективности проектов также можно выделить такие как:
- экономическая эффективность;
- социальная эффективность;
- экологическая эффективность;
- коммерческая эффективность
- другие виды эффективности.
(Таблица 1.1.2.)
Данные виды эффективности проектов представлены в таблице 1.1.27.
Таблица 1.1.2 Виды эффективности проектов и их показатели
Вид эффективности |
Основные показатели |
|
NPV = ∑ CFk / ( 1 + i )k - ∑ INVt / (1 + i)t
IRR = i1 + NPV1 (i2 – i1) / (NPV1 - NPV2)
PI = [ ∑ CFk / ( 1 + i )k ] / INV = P / 100% + 1 |
|
Улучшение состояния окружающей среды |
|
|
|
|
|
|
В зависимости от того, кто является заказчиком проекта - государственная организация или частная компания, будут различны и критерии (показатели) оценки эффективности проекта. Однако всякий проект связан с затратами (издержками) и результатами. Затраты – это расход денег, результаты – получение денег (доход). Имеется ряд экономический показателей, универсальных для всех инвесторов:
• доход (прибыль),
• сумма инвестиций и срок ее окупаемости,
• рентабельность инвестиций8.
В
данном проекте будем
- Опыт обоснования эффективности проектов
В данном разделе представлен обзор основных подходов к методам оценки эффективности проектов. (Таблица 1.2.1.)
Таблица 1.2.1 Обзор подходов к оценке эффективности проектов
Подход |
Информация о проекте |
Критерии оценки результата |
Вид эффективности проекта |
1. |
Социальный проект «Дорога к дому» реализуется волонтерами Штаба молодежного актива города Рязани.9 |
– число детей-сирот, принявших участие в мероприятиях проекта; – число волонтеров проекта, прошедших обучение в сфере реализации права детей-сирот на получение собственного жилья |
____ |
2. |
Социальный проект «Учись добру» 10по развитию института наставничества в молодежном волонтерском движении города Рязани. Продолжительность проекта – 9 месяцев: сентябрь 2012 г. - май 2013 г. |
– количество школ, принявших участие в проекте; – количество школьников, вступивших в волонтёрские отряды; – количество новых волонтёрских отрядов в школах |
____ |
3. |
Социальный проект «Позвони маме».11 Территория реализации: РФ, а также части и соединения Вооруженных сил РФ, дислоцированные на территориях других государств. |
____ |
____ |
4. |
Национальный проект «Здоровье».12 |
– уровень смертности среди населения; – уровень оплаты труда медицинским |
____ |
5. |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Проект «Забота» 13 |
– количество мероприятий по добровольческой деятельности; – уровень оказанной помощи и моральной поддержки особо нуждающимся в заботе людям |
____ |
6. |
Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» Проект «Кабалинские родники» 14 |
– уровень экологической культуры у подростков через деятельность в эколого – трудовом отряде; – количество детей, охваченных природоохранной деятельностью; – уровень внедрения эффективных форм организации активного отдыха и труда детей |
____ |
7. |
ГОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет» Проект «Твой ход»15 |
– общественное мнение студентов по проблемам планировании семьи; – массовость посещения основных мероприятий |
____ |
8. |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 6 г. Челябинска Социальный проект «Малыш, узнай свой город!»16 |
– количество положительных отзывов детей |
____ |
9. |
Социальный проект «Общее дело»17, разработан церковно-общественным советом РФ |
– количество лиц, переставших употреблять алкогольные вещества; – количество просмотров видеороликов о ЗОЖ |
____ |
Вывод: ни в одном из рассмотренных социальных проектов не содержалось раздела «эффективность проекта», следовательно, говорить об эффективности данных проектов нет возможности.
Поскольку для количественной оценки социальных изменений в настоящее время нет методик, то их измерение будем производить путем оценки экономического эффекта от этих изменений. Таким образом, в рамках проекта мы будем оценивать эффективность путем соотнесения сумм затрат: на реализацию проекта и возникающих, в результате существующей социальной ситуации.
Глава 2. Общая характеристика проекта «Принимающая патронатная семья»
2.1. Краткая характеристика проекта «Принимающая патронатная семья»
Главная
идея проекта «Принимающая
Актуальность
проекта «Принимающая
Реализация проекта «
Шереметьево-Песочинский детский дом при этом должен быть частично перепрофилирован в центр профилактики социального устройства. Он должен включать отдел, представляющий собой специальную службу, профессионально занимающуюся патронатным воспитанием и имеющую «качество» уполномоченной организации органа опеки и попечительства, на которую органом опеки и попечительства возложена работа по патронату.
Такая
служба должна иметь
Схема 2.1.1. Структура службы, профессионально занимающейся патронатным воспитанием
Таблица 2.1.1. Цель и задачи проекта «Принимающая патронатная семья»
Цель проекта «Принимающая патронатная семья» |
Задачи проекта |
Сократить расходы государства на содержание детей-сирот путем определения их в патронатные семьи. |
|
| |
| |
| |
|
2.2. Оценка затрат на реализацию проекта «Принимающая патронатная семья »
Таблица 2.2.1. Смета затрат на содержание патронатной семьи с одним ребенком в Рязанской области по проекту «Принимающая патронатная семья»
Статья расходов |
Наименование статьи расходов |
Сумма (руб.) |
Материальные затраты: |
||
Ст.1. |
Единовременное денежное пособие при всех формах устройства ребенка на воспитание в замещающую семью. |
12 40519 руб. |
Ст.1 |
Ежемесячная денежная выплата на содержание ребенка, переданного на воспитание в замещающую семью. |
В месяц: 720020 В год: 7200*12= 86400 |
Ст.2 |
Ежемесячное вознаграждение за воспитание каждого ребенка, принятого на патронатное воспитание. |
В месяц: 250021 В год: 2500*12= 30000 |
Ст.4 |
Ежемесячная государственная социальная стипендия, установленная для обучающихся в образовательных учреждениях. |
В месяц: 79522 В год: 795*12= 9540 |
Ст.5 |
Ежегодное денежное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях |
В месяц: 238523 В год: 2 385*12=28620 |
Ст.6 |
Ежемесячная компенсационная выплата на коммунальные услуги. 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией в пределах нормативов потребления коммунальных услуг (предельная стоимость ЖКУ на 1 кв. м жилья в месяц в среднем по рязанской области составляет 81,10 рублей, 3-х комнатная квартира 70 кв. м) |
В месяц: 567724 * 0,3 = 1703,1 В год: 20437,2 |
Ст.7
|
Первоочередное предоставление льготных путевок в оздоровительные лагеря, санатории Наилучший вариант - путевка в санаторий "Солотча25" (Таблица 2.2.2). |
В год: 18200 |
Ст.8. |
Размещение рекламы проекта на телеканале «Рен - ТВ Рязань». Данный канал в наибольшей степени удовлетворяет параметрам целевой аудитории и имеет самую низкую цену размещения рекламы. |
В год всего: 6000026 На одну семью: 60000/43=1395 |
Итого в год на материальные затраты одной семьи |
206997,2 | |
|
Заработная плата: |
||
Ст.9 |
Юрист |
В месяц: 15 00027 В год: 15000*12=180000 |
Ст.10 |
Социальный педагог |
В месяц: 700028 В год: 7000*12=84000 |
Ст.11 |
Семейный психолог |
В месяц: 700029 В год: 7000*12=84000 |
Ст.12 |
Ведущий групповых тренингов подготовки |
В месяц: 7600 В год: 7600*12=91200 |
Ст.14
|
Социальный работник |
В месяц: 8 00030 В год: 8000*12= 96000 |
Ст.15 |
Дефектолог |
В месяц: 7000 В год: 7000*12=84000 |
Итого в год на заработную плату |
Всего: 619200 На одну семью: 619200/43=14400 | |
Итого всего на одну семью |
|
206997,2+14400=221397,2 |
Таблица 2.2.2. Выбор оздоровительного санатория для предоставления льготных путевок.
Варианты |
Цена путевки по программе «Здоровый ребенок» за КУРС 7 ДНЕЙ (руб.) |
Санаторий "Солотча"(Рязанская область) |
1820031 |
Санатории "Загорские дали" (Подмосковье) |
2420032 |
Санаторий "Валуево"(Подмосковье) |
2170033 |
Таблица. 2.2.3. Выбор канала для размещения рекламы проекта «Принимающая патронатная семья»
|
Критерии выбора телеканала |
Варианты телеканалов | ||
РЕН ТВ-Рязань |
НТВ Рязань |
СТС Центр Рязань | |
1. Целевая аудитория канала
|
более 1 000 000 человек.
социально активные жители России, (18-45 лет) со средним уровнем образования и дохода.34 |
более 650000 телезрителей.
преимущественно мужчины среднего возраста (30-45 лет), со средним и выше среднего уровнем достатка35. |
более 600000 человек.
граждане от 10 до 45 лет, причем 40% из них дети от 10 до 14лет 36 |
2. Стоимость размещения рекламы (руб./день) |
200037 |
210038 |
300039 |
Следовательно для 43 социальных сирот, находящихся в Шереметьево-Песочинском детском доме сумма затрат по проекту составит: 221397,2* 43= 9520079,6 руб.
2.3. Анализ причин реализации проекта «Принимающая патронатная семья»
Составим смету расходов на содержание тех же 43 социальных сирот в Государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шереметьево-Песочинский детский дом» в 2013 году: 40 Для этого сначала рассчитаем сумму затрат на всех воспитанников. (Таблица 2.3.1.)
Таблица 2.2.1. Смета расходов на содержание воспитанников Шереметьевского детского дома за год
Экономические элементы затрат |
Сумма, руб. на год |
Материальные затраты (на питание воспитанников, приобретение одежды и обуви, чистящих и моющих средств, инвентаря, канцелярских товаров) |
828704141 |
Заработная плата |
9936220,042 |
Прочие расходы (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги) |
1776739,0043 |
Итого |
20000000,00 |
На одного воспитанника сумма затрат на год составляет: 20000000:53=377358,49 руб.
Следовательно сумма затрат на содержание тех же 43 социальных сирот в Шереметьево-Песочинском детском доме составляет: 377358,49*43=16226415,07 руб.
Вывод: Содержание детей в патронатной семье обошлось бы государству значительно в меньшую сумму затрат. Экономия от реализации проекта составит: 16226415,07 - 9520079,6 =6706335,47.
Глава 3. Разработка рекомендаций по получению финансирования проекта «Принимающая патронатная семья»
3.1. Обоснование
варианта финансирования
Для реализации проекта необходимо получить деньги на его финансирование. Гранты являются одним из основных способов финансирования социальных проектов. За период с 2013 по 2014 г действуют следующие конкурсы, подходящие тематике проекта: (Таблица 3.1.1.)
Наименование конкурса |
Цель конкурса |
Направления конкурса |
Объем финансирования |
1.Конкурсный отбор инновационных социальных проектов, направленных на внедрение и распространение новых методик и технологий, способствующих сокращению детского и семейного неблагополучия, оказанию помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации44 |
Отбор проектов, направленных на поддержку внедрения и распространения новых методик и технологий, способствующих сокращению детского и семейного неблагополучия, расширению спектра и повышению качества социальных, психологических, педагогических, организационных и иных видов помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. |
1.«Профилактика семейного
неблагополучия и социального
сиротства детей, включая профилактику
жестокого обращения с детьми,
восстановление благоприятной
2.«Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни 3.«Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной». |
На реализацию одного проекта предоставляются денежные средства (грант) в размере не более 1 500 000 рублей в три этапа: первая часть – 50 % от общей суммы гранта, вторая часть – 40 % от общей суммы гранта; третья часть – 10 % от общей суммы гранта.
Первая часть гранта будет перечислена заявителю в 2013 г., вторая и третья части гранта – в 2014 г. |
2.Конкурс социальных проектов “Защита семьи, материнства и детства”45 |
Выявление и поддержка проектов и инициатив по социальной защите семьи, материнства и детства |
I. Выявление и организация оперативной помощи семье в кризисной ситуации: -организация добровольческой службы; -предабортное консультирование; -создание центров вещевой, продуктовой и другой материальной помощи; -психологическая помощь; - юридическая помощь
(консультации о - иное. II. Различные виды и формы социального патронажа: -организация проживания
(дневных детских центров - содействие в
получении профессии и - помощь добровольцев
семье на дому: по хозяйству, с
подготовкой уроков детьми, в
сборе документов для - разносторонняя
поддержка семей, воспитывающих
ребенка с врожденными - иное. |
Бюджет конкурса — 15 миллионов рублей. Сумма выделяемого целевого финансирования будет определяться в каждом конкретном проекте индивидуально, смета может быть пересмотрена организаторами конкурса. |
3.Грантовый конкурс “С любовью к детям”46
|
Цель конкурс а – пропаганда семейных ценностей, поддержка ответственного родительства и помощь детям, подвергшимся насилию в российских семьях. |
Направления деятельности по проектам, которые будут поддержаны: •деятельность, способствующая повышению родительской компетентности, обучению родителей продуктивным формам взаимодействия с детьми, налаживанию детско-родительских взаимоотношений. •Психологическая помощь детям, подвергшимся жестокому обращению, для реабилитации и профилактики насилия в их будущих семьях. Проект может включать одно или оба направления деятельности. |
Размер финансирования одного проекта может быть в пределах от 400 000 рублей до 1 500 000 рублей. Срок реализации проекта должен быть не менее 9 и не более 13 месяцев. |
Из трех конкурсов необходимо выбрать один, наиболее подходящий под проект. Критерии выбора конкурса следующие:
• соответствие тематики;
• выделяемая сумма;
• целевые группы;
• продолжительность и сроки реализации проектов. (Таблица 3.1.2.)
Таблица 3.1.2. Выбор конкурса под проект «Принимающая патронатная семья»
Наименование конкурса |
Критерии выбора конкурса | |||
Соответствие тематики конкурса |
Выделяемая сумма финансирования |
Целевые группы |
Продолжительность и сроки реализации проектов | |
Конкурсный отбор инновационных социальных проектов, направленных на внедрение и распространение новых методик и технологий, способствующих сокращению детского и семейного неблагополучия, оказанию помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Идея проекта полностью соответствует направлению конкурса «Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» |
Денежных средств (гранта) в размере 1 500 000 рублей не достаточно для реализации проекта в полной мере. |
Целевые группы Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; специалисты, непосредственно работающие с детьми и семьями, входящими в целевую группу. |
На Конкурс принимаются проекты продолжительностью не более 18 месяцев, реализуемые в период с 1 апреля 2013 г. по 30 сентября 2014 г. Проект соответствует срокам. |
Конкурс социальных проектов “Защита семьи, материнства и детства” |
Идея проекта частично соответствует направлениям конкурса: психологическая помощь; юридическая помощь, в т.ч. консультации о предоставляемых в регионе льготах, жилищных программах |
Бюджет конкурса — 15 миллионов рублей. Однако сумма выделяемого целевого финансирования будет определяться в каждом конкретном проекте индивидуально, исходя из соответствия направлениям конкурса. |
Семьи, находящиеся в кризисной ситуации |
Проекты, представляемые на конкурс, должны предусматривать их реализацию в период 01 ноября 2013 года до 31 октября 2014 года (один календарный год). Проект соответствует срокам. |
Грантовый конкурс “С любовью к детям” |
Идея проекта частично соответствует направлениям конкурса: •деятельность, способствующая повышению родительской компетентности, обучению родителей продуктивным формам взаимодействия с детьми, налаживанию детско-родительских взаимоотношений. •Психологическая помощь детям, подвергшимся жестокому обращению |
Размер финансирования одного проекта может быть в пределах от 400 000 рублей до 1 500 000 рублей. Денежных средств (гранта) не достаточно для реализации проекта в полной мере. |
Дети, воспитывающиеся в интернатных учреждениях, опекунских и приемных семьях, которые пережили жестокое обращение и не имели позитивных моделей детско-родительского взаимодействия в своей кровной семье. |
Срок реализации проекта должен быть не менее 9 и не более 13 месяцев. Проект соответствует срокам. |
На основании приведенных критериев наиболее подходящим является «Конкурсный отбор инновационных социальных проектов, направленных на внедрение и распространение новых методик и технологий, способствующих сокращению детского и семейного неблагополучия, оказанию помощи детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации», так как направление конкурса, целевые группы, сроки реализации полностью соответствует данному проекту.
Так как
денежных средств (гранта) в размере 1 500
000 рублей не достаточно для реализации
проекта в полной мере, то необходимо значительно
уменьшить масштаб проекта, т.е. сократить
число социальных сирот, устраиваемых
в патронатную семью с 43 до 4. Для 4 социальных сирот,
находящихся в Шереметьево-Песочинском
детском доме сумма затрат по проекту
составит: (206997,2-1395)*4+60000+619200
3.2. Разработка
комплектов документов на
Чтобы принять участие в конкурсе получения финансирования проекта, нужно заполнить заявку на получение гранта (Приложение 1). Заявка заполняется по форме:
Дата поступления заявки |
Регистрационный номер | |
|
|
ЗАЯВКА
на предоставление гранта «ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ47»
I. Общая информация о проекте
1. |
Полное наименование проекта |
Социальный проект «Принимающая патронатная семья» |
2. |
Целеполагание |
|
3. |
Методы реализации проекта |
|
4. |
Период реализации проекта (дата начала – дата окончания) |
С 30 сентября 2013 г. по 30 сентября 2014 г. |
5. |
Полная стоимость проекта (с указанием вида валюты) |
1501608,8 руб. |
6. |
Сумма запрашиваемого финансирования (с указанием вида валюты) |
1500000 руб. |

- Обоснование экономической эффективности системы оплаты труда в строительной организации
- Обоснование экономической эффективности создания "Салона красоты и здоровья Нифертити SPA+"
- Обоснование эффективного использования трудовых ресурсов предприятия торговли
- Обоснование эффективного использования трудовых ресурсов предприятия торговли ООО «СеверСтройСпецРемонт»
- Обоснование эффективного управления денежными потоками
- Обоснование эффективности инвестиций в объект недвижимости
- Обоснование эффективности инвестиций на примере рекламного агентства
- Обоснование экономической эффективности внедрения АНШ
- Обоснование экономической эффективности инвестиционного проекта по открытию бара «Tape recorder»
- Обоснование экономической эффективности инвестиционного проекта по открытию бара «Tape recorder»
- Обоснование экономической эффективности инновационного мероприятия (ОАО «Нефтяная компания „ЛУКОЙЛ“»)
- Обоснование экономической эффективности освоения скважины при помощи потокоотклоняющих технологий на Приобском нефтяном месторождении
- Обоснование экономической эффективности проекта
- Обоснование экономической эффективности проекта