Образование землепользования крестьянского хозяйства

Министерство сельского хозяйства РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

 

Государственный университет по землеустройству

 

Кафедра землеустройства

 

 

 

 

МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ) ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

 

 

Курсовая работа на тему:

ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработал студент:     _________    Журавлев Г.Р.

                                                             (подпись)                  (Ф.И.О.)

32к(1) группы факультета «Кадастр  недвижимости» 

Проверил:    __________      доцент, к.э.н. Ананичева Е.П.

                                      (подпись)                                           (Ф.И.О.)

«     » ____________ 2014г. 

 

 

 

 

Москва 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………..…………………….…4

Эколого-хозяйственная оценка района……..…………………………………...6

ГЛАВА 1. УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН ОСОБОГО РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ……………………………………….9

1.1. Понятие и характеристика режимных и режимообразующих объектов, расположенных на территории  района………………………………………….9

1.2. Реестр режимообразующих объектов и зон с особым режимом использования земель на территории…………………………………………..13

1.3.  Экспликация земель с особым режимом использования………………..16

ГЛАВА 2. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА………………………………………………21

2.1. Задание на составление проекта образования землепользования крестьянского хозяйства………………………………………………………...21

2.2. Подготовительные  работы………………………………………………….23

2.3. Установление площади землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства…………………………………………………………………………24

2.4. размещение и формирование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства…………………………………………………….…..32

2.5. Установление необходимого состава и площадей угодий в границах землепользования крестьянского хозяйства…………………………………...39

2.6. Проектирование границ землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства…………………………………………………………………………41

ГЛАВА 3. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЪЕКТА………………………………………………………..43

3.1. Задание на составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта……………………………………………...43

3.2. Подготовительные работы………………………………………………….44

    1. Размещение землепользования несельскохозяйственного объекта……..46

3.4. Определение размеров убытков землепользователей…………………….48

3.5. Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель…………………………………………………………………...55

3.6. Оценка вариантов проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта……………………………………………...60

Заключение………………………………………………………………………62

Список использованных источников…………………………………………...63

 

 

Введение

Землеустройство (согласно ФЗ от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ  "О землеустройстве") – это мероприятие по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объекта землеустройства, организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для обеспечения их традиционного образа жизни.

Межхозяйственное землеустройство – комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользований, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований, а также отводу земель в натуре.

К принципам межхозяйственного землеустройства можно отнести:

- обеспечение охраны земли и  других природных ресурсов;

- точное соблюдение земельного  законодательства, укрепление землевладения  и его устойчивости, определенность  границ;

- обеспечение рационального и  эффективного использования земель, приоритеты сельского хозяйства  в их использовании;

- создание территориальных условий  для успешного выполнения землевладельцами  и землепользователями их задач, повышение эффективности производства, уровня социального развития;

- создание условий для последующей  правильной организации территорий  сельскохозяйственных объектов  и планировки несельскохозяйственных  территорий.

Согласно Федеральному закону от 11.06.2003 года №73-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку      и       реализацию       сельскохозяйственной       продукции),

основанную на их личном участии.

Крестьянское хозяйство является самостоятельным типом товарного аграрного предприятия, обладающим основными средствами производства (включая землю), собственными трудовыми ресурсами, финансами и другими материально-техническими средствами ведения хозяйства. Наиболее рациональное и взаимосвязанное сочетание этих факторов обеспечивает любому сельскохозяйственному предприятию наименьшие затраты на производство продукции, т.е. наибольший доход. Любое нарушение этого сочетания приводит к снижению производительности, увеличению затрат труда и других материально-технических ресурсов и, в конечном итоге к снижению нормы прибыли и доходности хозяйства.

Крестьянское хозяйство основывается на труде членов крестьянской семьи, хотя законодательство допускается наем рабочей семьи. Особенностью сельскохозяйственного производства является необходимость одновременного выполнения различных видов работ в хозяйстве в определенный период. Кроме того, производственное использование имеющихся средств производства требует одновременного участия в выполнении производственных процессов  нескольких работников. Поэтому крестьянское хозяйство должно быть рациональным по числу трудоспособных.

Экономическая эффективность производственной деятельности крестьянского хозяйства во многом зависит от выбранной специализации. Каждое крестьянское хозяйство, основанное на праве владения или собственности на земельный участок и другие средства производства, в соответствии с принятыми законами, может самостоятельно определять направление своей деятельности, структуру и объем производства исходя из собственных интересов. На принятие решений о специализации крестьянского хозяйства наибольшее влияние могут оказать следующие факторы:

- личный интерес членов крестьянского  хозяйства;

- имеющийся практический опыт  работы в той или иной отрасли  и наличие профессиональной квалификации;

- необходимость обеспечения занятости  всех членов хозяйства в производстве  в течение всего года;

- природно-климатические условие и другие особенности предоставляемого участка и региона, в котором организуется хозяйство;

- наличие на отводимом участке  производственных построек и  других объектов, которые целесообразно  использовать по их прямому  назначению;

- местоположение выделяемого участка относительно пунктов переработки и рынков сбыта продукции;

- реальная экономическая ситуация, в частности, насыщенность рынка  определенными видами сельскохозяйственной  продукции и уровень цен на  нее;

- наличие рынков сбыта и пунктов  переработки продукции, а так  же удаленность их от крестьянского  хозяйства.

Задача проектировщика состоит в том, чтобы на основе интересов, пожеланий членов крестьянского хозяйства разработать и обосновать такую модель организации производства, которая бы обеспечивала оптимальное сочетание всех производственных факторов с учетом почвенных и климатических условий зоны расположения хозяйства, удаленности его от пунктов переработки и реализации продукции, степени развития производственной инфраструктуры и рыночной конъектуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эколого-хозяйственная оценка района

Городской округ Балашиха – это муниципальное образование в центре Московской области России, включающее 13 населённых пунктов. Оно было образовано в 2005 году на территории позже упразднённого Балашихинского района. Крупнейший населённый пункт - город Балашиха.

Площадь территории муниципального образования составляет 21 859 га (в том числе площадь города Балашиха — 3872 га, то есть 17,7 %).

Городской округ Балашиха граничит с: городом Москва (на западе по МКАД), Мытищинским районом (на северо-западе), Пушкинским районом (на севере), Городским округом Королёв (на севере), Щёлковским районом (на северо-востоке), Ногинским районом (на северо-востоке и востоке), Раменским районом (на юге), Люберецким районом (на юге), районами Косино-Ухтомский и Новокосино города Москва (на юго-западе), городским округом Реутов (на юго-западе).

Территория городского округа окружает почти со всех сторон территорию городского округа Железнодорожный и со всех сторон московский район Восточный.

Городской округ Балашиха находится в пределах Мещерской низменности и представляет собой песчано-галечную равнину ледникового происхождения с уклоном к востоку. Почвы в основном песчаные, дерново-подзолистые, местами подзолисто-болотные.

Основная река городского округа - левый приток Москвы-реки Пехорка, образующая в пределах городской черты несколько обширных и живописных прудов. В нее впадает речка Горенка, вытекающая в настоящее время из расположенного к северо-западу от города Мазуринского озера. Речка связана специальным каналом с водохранилищем - «ковшом» при Восточной водопроводной станции.

Помимо рек на территории городского округа находятся озера: Бабошкино, Марьино, Юшино (второе), Безменовский карьер (Козлово, третье), Мазуринское озеро (в 2010 году озеро пересохло)

Балашиху окружают леса, в основном смешанные. Много древесной растительности и в пределах самого города: лесные массивы вклиниваются во все основные районы Балашихи.

Вокруг города, кольцом, расположились старинные усадебные парки. С юга - парки Горенок и Пехры - Яковлевского, Салтыковки, на севере - парк усадьбы Пехра - Покровское. В каждом из этих парков высаживались растения, в диком виде не встречающиеся в здешних местах. Многие из них хорошо прижились на новом месте. До сих пор вокруг Балашихи встречаются интродуценты - растения, привнесённые сюда человеком.

Климат характеризуется умеренной континентальностью, сравнительно теплым летом, умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом. Основными показателями климатических условий области являются среднемесячные температуры воздуха. Наиболее холодные месяцы в году январь и февраль с температурой -10 -11. Наиболее резкое нарастание температур наблюдается от марта к апрелю, что приводит к бурному таянию снежного покрова, особенно на склонах южной экспозиции, образованию водных потоков, вызывающих развитие эрозионных процессов.

Среднегодовое количество осадков колеблется в пределах 540-600 мм в год. Две трети осадков в году выпадает в виде дождя, одна треть в виде снега. Сумма осадков за период активной вегетации составляет 250-270 мм, но распределяются они не равномерно. В каждый из летних месяцев в среднем выпадает 70-80 мм осадков, что обеспечивает нормальное увлажнение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1.  УСТАНОВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН ОСОБОГО РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ.

1.1. Понятие и характеристика режимных и режимообразующих объектов, расположенных на территории  района.

В процессе проведения подготовительных работ по установлению границ зон с особым режимом использования территорий должен быть проанализирован материалам инвентаризации земель, картографические, земельно-кадастровые и другие материалы и разработки, содержащие информацию о наличии на территории сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, муниципальных образований режимных и режимообразующих объектов. С этой целью необходимо составить список режимных и режимообразующих объектов, находящихся на территории объекта проектирования, произвести их характеристику (местоположение (относительно населенных пунктов, в какой части района находится и т.д.), если объект линейный – протяженность, площадной – площадь, занимаемая данным объектом, кроме того, дается качественная характеристика объекта, позволяющая в дальнейшем определить типы и параметры зон особого режима земель.

На основании исходных материалах, ведомости контуров земельных участков, объектов недвижимости по объекту курсового проектирования  вначале изучается территория муниципального образования, особенности природных и экономических условий.  При этом особое внимание необходимо уделить списку режимных и режимообразующих объектов.

Режимный объект – объект, на территории которого установлен особый режим землепользования (природопользования). К режимным объектам относятся: особо охраняемые природные территории, объекты исторического и культурного наследия, особо ценные земли сельскохозяйственного назначения, земли, подлежащие консервации, резервные территории.

Режимообразующий объект – объект, вокруг (вдоль) которого установлен особый режим землепользования (природопользования). К режимообразующим объектам относятся: особо охраняемые природные территории, объекты исторического и культурного наследия, водные объекты, гидрометеорологические станции, промышленные предприятия и объекты (фермы, элеваторы, теплицы, парники, цеха по изготовлению кормов, овощехранилища, картофелехранилища, навозохранилища, скотомогильники и т.д.), коммунально-складские объекты (склады, свалки, поля ассенизации и т.д.), транспортные коммуникации и сооружения (железные и автомобильные дороги, аэродромы, вертодромы и т.д.), линии связи и радиотехнические объекты, водопроводные сети и сооружения, электрические сети и сооружения, магистральные трубопроводы, распределительные газовые сети и сооружения на них, населенные пункты. 

Далее, изучая планово-картографический материал, производственное описание муниципального образования, устанавливаются те земельные участки, на которых размещены режимные и режимообразующие объекты.

При установлении режимных и режимообразующих объектов целесообразно рассматривать и объединять их следующие укрупненные группы:

1. Площадные объекты:

- Особо охраняемые природные  территории

- Памятники истории и культуры

- Водные объекты

- Промышленные предприятия

- Сельскохозяйственные объекты

- Коммунально-складские объекты

- Земли, подлежащие консервации

- Сооружения на трубопроводах 

2. Линейные объекты

- Авто- и железнодорожные коммуникации и сооружения

- Линии и сооружения связи

- Водопроводные сети и сооружения

- Канализационные сети и сооружения

- Тепловые сети и сооружения

- Электрические сети и сооружения

- Магистральные трубопроводы 

- Газовые распределительные сети

3. Точечные объекты

- Стационарные пункты наблюдений  за природной средой

- Источники ионизирующего излучения

- Геодезические пункты

- Гидрометеорологические станции

Характеризуя режимные и режимообразующие объекты, особое внимание обращают на их местоположение и хозяйственные особенности (табл.1.1)

 

 

 

 

Таблица 1

Характеристика режимных и режимообразующих объектов, расположенных на территории Балашихинского района Московской области

№№ Объектов

Вид объекта

Местоположение

Собственник (пользователь, эксплуатирующая организация) землепользования

Качественная характеристика объекта (мощность, давление, диаметр, площадь и т.д.)

Протяженность (м) или площадь (га) оъекта

Примечания

1

2

3

4

5

6

 

Площадные объекты

701

Промышленный объект

Серп и Молот и Сатыновский лес

Серп и Молот

5 кл

3,01

 

702

Кладбище

Между прудом и лесопарком

Частная собственность

Действующий

16,92

 

703

Пруд

Между д.Пуршево и кладбищем

Муниципальная собственность

 

35,21

 

704

Пруд

Рядом с новым Милетом

Муниципальная собственность

 

26,91

 

705

Карьер

Между прудом и Серп и молот

Муниципальная собственность

Действующий

4,71

 

706

Пруд

В залежи между пр. центром

Муниципальная собственность

 

4,15

 

712

Пруд

Рядом с д. Соболиха

Муниципальная собственность

 

12,61

 

713

Пруд

Между МТФ и д.Черная

Муниципальная собственность

 

24,08

 

715

Промышленный объект

Между огородами

Серп и молот

5 кл

3,61

 

Линейные объекты

707

ЛЭП

От д.Пуршего до Соболихи

Муниципальная собственность

Воздушная 300

3300,6

 

708

ЛЭП

От серпа и молота до МТФ и залежи

Муниципальная собственность

Воздушная 300

4457,5

 

709

ЛЭП

От СНТ до лесопарка

Муниципальная собственность

Воздушная 300

4347,2

 

710

Нефтепровод

От лесопарка до д.Полтево

Муниципальная собственность

Подземный

5125,4

 

711

Река

От залежи до пром. Объекта

Муниципальная собственность

 

4,16

 

714

ЛЭП

Сквозь серп и молот

Муниципальная собственность

Воздушная 300

1413,9

 

 

Таблица 2

Реестр ЗОРИЗ  Балашихинского района Московской области

№№ объектов

Наименование объектов и их параметры (площадь, мощность, напряжение и прочее)

Источники информации

о режимообразующих объектах (наименование документов или организаций, предоставивших информацию)

 

 

Организации, в ведении которых находятся режимообра зующие объекты (собственники, арендаторы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид (тип) зон особого режима использования земель и параметры зон (м)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Источники информации о границах и параметрах ЗОРИЗ (правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, их наименования, кем выданы, номер и даты выдачи, утверждения)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Землепользования, на территории которых расположены ЗОРИТ

 

 

 

 

инвентар.

номер

площадь, га

1

2

3

4

5

6

7

8

1.ОХРАННЫЕ ЗОНЫ

710

Нефтепро-вод

Роснефть

АО«Серп и молот»

ОЗ, 50м

СанПин2.2.1/2.1.1.1200-03

1

5125,4 м

2. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ

703

Пруд

 

 

Инвентаризацион-ные материалы

АО«Серп и молот»

Пр3, 35м

Положение о водохранных зонах, водных объектов и их прибрежных полосах.Утверждено правительством РФ от 23.11.96

2

35,21

704

Пруд

АО«Серп и молот»

Пр3, 35м

3

26,91

712

Пруд

АО«Серп и молот»

Пр3, 35м

4

12,61

 

713

Пруд

 

АО«Серп и молот»

Пр3, 35м

 

5

24,08

711

Река

АО«Серп и молот»

Пр3, 35м

6

4,16

3. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ

701

Промышлен-ный объект

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

ОЗ, 50м

СанПин2.2.1/2.1.1.1200-03

7

8,01

702

Кладбище

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

С-ЗЗ, 100м

СанПин2.2.1/2.1.1.1200

8

16,92

705

Карьер

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

ОЗ,100м

СанПин2.2.1/2.1.1.1200-03

9

4,71

706

Пруд

Инвентаризацион-ные материалы

АО«Серп и молот»

ПрЗ, 35м

Положение о водохранных зонах, водных объектов

10

4,15

707

ЛЭП

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

ОЗ,30м

 

 

 

Правила охраны электрических сетей напряжения

11

3300,6

708

ЛЭП

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

ОЗ,30м

12

4457,5

709

ЛЭП

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

ОЗ,30м

13

4347,2

714

ЛЭП

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

ОЗ,30м

14

1413,9

715

Промышлен-ный объект

Балашихинский райкомзем

АО«Серп и молот»

ОЗ,50м

15

3,61


 

Площадь зон особого режима использования земель по каждому землепользователю определяется по картографическому материалу после нанесения их границ на картографическую основу масштаба 1:10000.  Общие площади по всем видам ЗОРИЗ и режимообразующим объектам приводятся в виде экспликации земель в зонах особого режима использования (таблица 3).

 

 

Таблица 3

Экспликация земель с особым режимом использования по Балашихинскому району Московской области

№ п.п.

Наименование угодий

Площади земельных угодий, включенных в зоны с особым режимом использования

Особо охраняемые  
природные территории

Прибрежная полоса

пруды

ЛЭП

река

карьер

промышленность

нефтепровод

Кладбища

Канализационные сети и сооружения

Прочие земли

(газопровод)

др.(промышленный объект)

1.

Пашня

   

4,8

44,3

18,7

4

3,5

8,1

2,8

     

2.

Сенокос

   

20,8

3,6

1,1

   

0,8

2,7

     

3.

Пастбища

       

33,4

   

1,9

       

4.

Многолетние насаждения

                       

5.

Приусадебные земли

   

6,3

10,7

1,5

0,6

2,6

3,4

       

6.

Леса

     

7,6

0,4

   

9,8

24,9

     

7.

Кустарники

           

0,5

         

8.

Болота

                       

9.

Прочие земли

   

8,2

8,2

4,1

4,5

1,3

 

15,1

     
 

Итого:

   

40,1

74,4

59,2

9,1

7,9

24,0

45,5

     

 

Зоны особого режима использования земель устанавливают применительно к режимным и режимообразующим объектам на основании проведенных работ, включающих сбор, изучение, анализ и систематизацию инструктивно-нормативных, правоустанавливающих, планово-картографических, кадастровых, проектно-изыскательских и других документов, материалов и разработок об образовании, размещении и параметрах режимообразующих объектов и обусловленных ими ЗОРИТ.

Зоны, выделяемые на территории площадных режимных и режимообразующих объектов. Особо охраняемые природные территории и территории объектов культурного наследия относятся к территориям, которые одновременно считаются и режимными, и режимообразующими объектами. Параметры охранных зон и режимов землепользования устанавливаются для различных видов особо охраняемых природных объектов, федеральным законом №33-ФЗ от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях». Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в соответствии с федеральным законом №73-ФЗ от 25 июня 2002 г. «Об объектах культурного наследия народов Российской федерации» (статья 34).

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Санитарно-защитные зоны устанавливается также для объектов, являющихся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн радиочастот, статического электричества от жилой застройки. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 29.04.2003г. для промышленных предприятий и объектов, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий были установлены следующие размеры санитарно-защитных зон:

  • для промышленных предприятий первого класса - 1000 м;
  • для промышленных предприятий второго класса - 500 м;
  • для промышленных предприятий третьего класса - 300 м;
  • для промышленных предприятий четвертого класса - 100 м;
  • для промышленных предприятий пятого класса - 50 м.

Параметры санитарно-защитных зон (согласно принятой нормативно-правовой документации) для кладбищ имеющего площадь более 20 га составляют 300 м, для закрытых кладбищ – 100 м, для остальных (сельских кладбищ) – 50 м.

Образование землепользования крестьянского хозяйства