Образование землепользования несельскохозяйственного объекта (мясокомбинат)

 

 

Государственный университет 
по землеустройству

 

Кафедра землеустройства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Образование землепользования

несельскохозяйственного объекта

(мясокомбинат)

 

Курсовой проект

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработал ст. _______гр.

Факультета «Земельный кадастр» ___________________Протасов А.С.                       

                                                                                                       (подпись)

Проверил и допустил

к защите проф.                                    ___________________Шубич М.П.

                                                                           (подпись)

“____”___________20___г.

 

 

Защищен “____”__________20___г.

с оценкой _____________________

 

Председатель комиссии

доц. к.э.н.                               __________________________Пименов В.В.       

                                                                      (подпись)

      

 

 

 

Москва, 2004

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………..…………….……

ГЛАВА I Характеристика природных и экономических условий района,

несельскохозяйственного объекта……………..……………………………………………....

1.1Общие положения………………………………………………………………………………...……………………..……...

1.2Общие сведения о районе………………………………………………………………………………………….…..…..…..

1..3.Характеристика объекта несельскохозяйственного назначения…………………………………..……………….

Таблица 1. Список землепользователей, интересы которых затрагиваются

предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд………………………………………………….…….

Таблица 2. Состав, площади и качественная характеристика с.-х. угодий,

затрагиваемых образованием землепользования несельскохозяйственного объекта …..............................………

Таблица 3. Объемы землевания малопродуктивных угодий ………...……………………………………….……….

 

ГЛАВА II Потери сельскохозяйственного производства и их возмещение………………....

2.1 Общие сведения……………………………………………………………………...………………………………..……..….

2.2 Расчет потерь сельскохозяйственного производства,

вызванных предоставлением земель для несельскохозяйственного производства………………….……………...…

Таблица 4. Расчет размеров потерь сельскохозяйственного производства,

вызываемых предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд…………………….......………………

 

ГЛАВА III. Убытки и упущенная выгода………………………………………………………

3.1.Общие положения……………………………………………………………………………………………..………………..

3.2.Расчет убытков и упущенной выгоды……………………………………………………………………………………..

Таблица 5. Расчет размеров убытков землепользователей,

вызванных сносом зданий и сооружений………………………………………………………………………………

Таблица 6. Расчет размеров убытков землепользователей, вызванных незавершенным производством………………………………………………………………………………………………………………….………

Таблица 7. Расчет размеров упущенной выгоды……………………………………………………………………….

Таблица 8. Расчет стоимости недополученной продукции……………………………………………….……………

Таблица 9. Расчет дополнительных транспортных расходов……………………………………………..……………

Таблица 10. Расчет дополнительных затрат на холостые повороты…………………………………………………...

Таблица 11. Расчет дополнительных затрат на обустройство территории…………………………………………….

Таблица 12. Расчет общей стоимости затрат от нарушения транспортных связей и разобщения территории……………………………………………………………………………………….

Таблица 13. Расчет увеличения ежегодных потерь на холостые повороты и заезды и снижения стоимости продукции на поворотных полосах и клиньях……………………………………

ГЛАВА IV. Технико-экономические показатели проекта…………………………………….

4.1. Расчет размера земельного  налога……………………………………………………………………………………………

4.2. Технико-экономические показатели…………………………………………………………………………………………..

Таблица 14. Расчет размера налога за земли,

предоставляемые для несельскохозяйственных нужд……………………………………………………………..……

Таблица 15. Технико-экономические показатели оценки вариантов проекта………………………………………...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..…………

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………………………………………..…

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАДАНИЕ

на составление проекта образования землепользования

 несельскохозяйственного  объекта  площадной формы на территории Балашихинского района Московской области

1. Основание для проектирования – договор

2. Заказчик –  ГПППЗ «Кучинский»

3. Проектировщик- ГУЗ,  студент 22 группы Протасов А.С.
4. Характеристика несельскохозяйственного объекта:

наименование – мясокомбинат

 

Класс предприятия II

виды производимой продукции – продукты питания

объемы производства продукции за год 10000

 численность промышленно-производственного персонала 600 чел.;

размер промышленной площадки 8,0 га

площадь застройки 3,5 га

    площадь площадки для  размещения временной строительной  базы 1,0 га

    срок временного пользования  землей  2 года

5. Задачи проектирования:

рассчитать плотность застройки, площадь несельскохозяйственного землепользования;

разместить несельскохозяйственное землепользование;

разработать мероприятия по упорядочению нарушаемых строительством землепользовании;

определить: виды и размеры убытков землепользователей, включая упущенную выгоду, размер потерь сельскохозяйственного производства;

подготовить информацию для установления размеров земельного налога;

оценить варианты проекта по технико-экономическим показателям.

 

 

Задание выдал проф.                                                                  Шубич М.П.

 

 

 

Задание получил студент 22 группы                                        Протасов А.С.

 

«         «апреля 2004 годд

 

Москва, 2004

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   В данной работе над проектом размещения землепользования несельскохозяйственного объекта рассмотрены следующие вопросы :

 

    - расчет плотности застройки, площади несельскохозяйственного      

      объекта

    - размещение несельскохозяйственного  объекта

    - разработка мероприятий по упорядочению нарушаемых

      строительством   земель

    - определение видов и  размеров убытков землепользователей,    

включая   упущенную выгоду, размеров потерь сельскохозяйственного производства. 

    - подготовка информации для установления земельного налога

    - оценка вариантов проекта по технико-экономическим показателям

 

 

 

При работе использовались следующие материалы:

 

     - экономическое и  природное описание района размещения 

       объекта

     - картографические и плановые материалы:

          карта землепользования Балашихинского района   Московской    

          области масштаба 1 : 10000 и почвенная карта ГПППЗ «Кучинский»

     - специальная экономическая  литература с информацией о 

        повышающих   коэффициентах, размерах налога и т.д.

    - нормативно-правовая база по вопросам земельных отношений

 

 

        

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА  I

Характеристика природных и экономических условий района, несельскохозяйственного

объекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие положения:

 

Проекты образования землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд.

Составление проекта межхозяйственного территориального землеустройства является гарантией обоснованности проектных решений, полноты и точности соблюдения законов и других нормативных документов по использованию земель, охране окружающей среды и природы.

Процесс образования землепользований несельскохозяйственных объектов включает три стадии:

1. предварительное (до начала проектирования объекта) согласование места размещения объекта (земельной участка);

2. предоставление земельной участка;

3. отвод земельной участка в натуре и выдача документов, удостоверяющих право на землю.

Составление землеустроительного проекта в полном составе выполняется (на основании решения органов местной администрации по месту нахождения испрашиваемых земель) на стадии предварительного согласования места размещения объекта и включает: подготовительные работы; составление проекта; согласование и утверждение проекта.

При разработке проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта необходимо учитывать: категории земель, компетенции государственных органов по изменению целевого назначения земель, формы собственности и пользования землей, имеющихся ограничений, обременений и сервитутов, наличия особо охраняемых территорий, кадастровой оценки, нормативной и договорной цены земли, стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства, убытков землепользователей.

Земли для несельскохозяйственных целей должны предоставляться при соблюдении следующих принципов: строгого соблюдения требований законодательства; приоритета сельскохозяйственного землепользования и требований по охране и воспроизводству плодородия и ценности земель; соблюдения социально-экономических требований и комплексности развития территории. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд не допускается.

 

2. Общие сведения о районе

 

     Балашихинский  район расположен в 20 км к востоку от Москвы, территория района занимает 21,4 тыс. га ( в том числе г. Балашиха 1,5 тыс. га) и включает в себя 25   населенных пункта с населением 164,3 тыс. чел., в том числе г. Балашиха 132,9 тыс. чел.

    Балашихинский район  примыкает к Московской кольцевой  автомобильной дороге. Его населенные пункты расположены на трёх основных транспортных магистралях: «Волга-1», Щелковского и Носовихинского шоссе. Развитие Балашихинского района осуществляется по Целевой комплексной программе на период 1999-2004 годы, которая принята Решением Совета депутатов от 27.04.1999 года № 43/173 и утверждена Постановлением Главы от 11.05.1999 года № 584/10с.

    Цель данной программы: превращение Балашихинского района в высокоразвитый многоукладный регион с высоким уровнем жизни населения и устойчивой экономикой. Увеличение выпуска промышленной продукции способствовало значительному увеличению поступлений налогов в бюджеты всех уровней.

    Сегодня Балашихинский  район  представляет собой промышленный регион, научно-технический центр, а также популярную рекреационную зону.  Ведущими отраслями  в промышленности являются:

- машиностроение и металлообработка

-  легкая и текстильная промышленность

-  химическая промышленность

- деревообрабатывающая промышленность

- разведение пушных зверей, производство  пушнины

- пищевая промышленность

 

   Землепользование района  расположено на территории Подмосковной Мещеры и представляет собой более или менее выровненную пониженную равнину, покрытую почти повсеместно флювиоглянцевыми отложениями и древнеаллювиальными песками. Земли расположены в пределах Клязьменно-Московской  остаточно-холмистой низменности. Характерной особенностью является то, что поверхность района заметно наклонена к востоку.

   Большая часть рельефа  относительно пониженная с выровненными  участками. Поверхности холмистая  с редким превышением отметки 160 метров. Понижения между холмами обширны, плоскодонные и заболочены. Особенности рельефа возникли в результате действия водноледниковых потоков и интенсивного размыва морены. Эрозионные процессы не выражены, овражно-балочная сеть   не значительна.

   Почвы образовались на  плащевых отложениях четвертичного периода, мощность которых достигает нескольких десятков метров. Они представлены мореной и надморенными отложениями, в поймах рек присутствуют современные аллювиальные отложения, которые состоят из флювиогляциональных водноледниковых отложений.

   Таким образом почвообразующими  породами являются: морена, водноледниковые  отложения на морене, аллювиальные  отложения.

  Морена представляет собой неотсортированную массу красно-бурого цвета, включающую валуны гальку, хрящ, песок, глину. Соотношение между ними не постоянно. В районе морена имеет супесчаный и легкосуглинистый механический состав.

   Морена сильнокислая pН изменяется от 3,5 до 3,9. гидролитическая кислотность составляет 2,2 -2,6 мн. экв. на 100 г. почвы. Гигроскопическая влажность 0,5-1,2 %.  Водноледниковые отложения представлены песками, в большей мере среднезернистыми. Эти песчаные отложения характеризуются чаще рыхлыми сложениями. Они желтые, светло-желтые, желто-бурые, серые, что связанно с различными водными режимами почв. по своим физическим и химическим свойствам песчаные отложения отличаются малой связанностью, сильной водопроницаемостью. Однако, они все быстро просыхают, легче обрабатываются.

   Основными почвами являются дерново-подзолистые  супесчаные, реже песчано-суглинистые и суглинистые на границах болотно-подзолистых и болотных почв легкого механического состава.

   Формирование комплекса происходило с различными формами микрорельефа. Лучшей дренированностью обладают  повышенные водораздельные участки с дерново-подзолистой почвой. В пониженных же местах  сформировались дерново-подзолистые  глеевые почвы с избыточным увлажнением. Третий тип почв – торфянистый, образованный в блюдцеобразных понижениях с затрудненным стоком атмосферных осадков и талых вод.

   Дерново-подзолистые почвы  находятся на холмах.  Яркой  особенностью является отсутствие ярко-выраженного  подзолистого горизонта. Гумусовый горизонт 20-31 см. В неглубоких понижениях находятся дерново-подзолистые глеевые почвы с признаками оглеения в профиле 25-30 см, в  виде сизоватых оглееных пятен. Основной отрицательной чертой является переувлажненность почв, отчего в почве понижается содержание кислорода. Это приводит к снижению деятельности аэробных бактерий, ухудшается обеспеченность растений минеральными элементами.

    Территория района относится  к подзоне смешанных лесов. Растительный покров её разнообразен. Леса представлены небольшими участками и состоят из березы, осины, реже сосны и других пород. В подлеске произрастают крушина, орешник, бузина, рябина, черёмуха. 

   Травяной покров в лесу  разрежен и представлен разнотравьем. Естественные угодья представлены  лугами – суходольными низменными. В зависимости от их расположения луга располагают различными злако-травяными ассоциациями. Пашня в разной степени засорена сурепкой, осотом, одуванчиком и другой сорной травой.

  Основные реки района: Пехорка, Чечера, Чернавка, Малашка. Пруды: Серебряный, Вишняковский, Саввинский, Красная Роза. Русла рек узкие, очень извилистые, речки мелководны. Грунтовые воды на повышенных участках опущены до 8 метров, в низинах не опускаются ниже 1 метра.

   Леса района входят в  лесопарковый пояс, относятся к  городским лесам I- группы и являются рекреационными лесами. Площадь лесов составляет 56% , от всей территории района. Лесной массив на севере района является частью Национального парка «Лосиный остров»

 Ресурсы района представлены  силикатными песками. Мощность полезной толщины силикатного горизонта 0,7 – 11,9 метров.

   Основными категориями земель  являются земли лесного фонда. и составляют 7361 га, земли поселений  – 3192 га, и земли сельскохозяйственного назначения 3150 га.

 

3. Характеристика объекта несельскохозяйственного назначения

 

Согласно задания на проектирование объектом является мясокомбинат. Месторасположение – Балашихинский район, Московской области, на землях ГПППЗ «Кучинский». Участок землепользования находиться на севере от населенного пункта Новая,  в пределах 1 км. Продукция выпускаемая мясокомбинатов – продукты питания. Объемы производства 10 000 единиц продукции. Численность персонала предприятия 600 человек. Класс предприятия -  II. Размер промышленной застройки 8 га, в том числе площадь застройки 3,5 га. что составляет 43,8 % от общей площади. Площадь площадки для временной строительной базы 1 га. Срок использования строительной базы 2 года.

В таблице 1 показано, что форма  собственности  в ГПППЗ «Кучинский» коллективно-долевая.

В таблице 2 приведены данные по составу, площади, и качественной характеристике сельскохозяйственных угодий, на участке последующего размещения несельскохозяйственного объекта. Несельскохозяйственный объект (мясокомбинат) предполагается расположить на пашне принадлежащей ГПППЗ «Кучинский». По почвенным разностям участок постоянного пользования делиться на дерново-слабоподзолистые почвы с балом оценки 31 (6,4 га) и дерново-подзолистые глеевые с балом оценки 39 (1,6га), а участок временного пользования для целей временной строительной базы делиться, соответственно на 0,88 га  и  0,12 га.

После снятия плодородного слоя надлежит провести землевание малопродуктивных угодий. Результаты землевания показаны в таблице 3. С участка пашни площадью 8 га был снят плодородный слой мощностью 0,2 м , объемом 16000 м3. На участке присутствовали два разных вида почв дерново-слабоподзолистый  и дерново-подзолистый глеевый. Землю перевезли на соседний участок с номером 21 на  карте района и площадью 8,5 га. Плодородный слой данного участка имел мощность 18 см и бал оценки 31. После землевания мощность плодородного слоя выросла до 36,5 м (так как нанесли 18,5 см плодородной почвы), а бал оценки вырос до 36. Так как участок на котором проводилось землевание находиться вблизи участка где снимали плодородный слой, не потребовался участок для складирования и временной консервации плодородного слоя. Снятие плодородно слоя и землевание малопродуктивных угодий проводилось одновременно.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

Список землепользователей, интересы которых затрагиваются  

предоставлением земель для несельскохозяйственных нужд

 

№ п.п.	Перечень землепользователей	Формы собственности, владения или пользования землей
1	2	3

Вариант I

1

ГПППЗ «Кучинский»

коллективно-долевая

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

Состав, площади и качественная характеристика с.-х. угодий,

затрагиваемых образованием несельскохозяйственного

землепользования

 

№	Перечень землепользований затрагиваемых образованием землепользования несельскохозяйственного объекта	Виды с.-х. угодий	Типы и подтипы почв	Площадь, га	Балл кадастровой оценки	Характер воздействия образования несельскохозяйственного землепользования на использование с.-х. угодий
1	2	3	4	5	6	7
	Вариант I

 

	ГПППЗ «Кучинский»	пашня	В бессрочном пользовании: дерново-слабоподзолистые	6,4	31	умеренное
			дерново-подзолистые глеевые Итого	1,6 8,0	39
			Во временном пользовании: дерново-слабоподзолистые	0,88	31
			дерново-подзолистые глеевые Итого	0,12 1,0	39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

 

 

Объемы землевания малопродуктивных угодий                        

 

 

№ п.п.	Характеристика земельных участков, с которых снимается плодородный слой для землевания малопродуктивных угодий				Наименование с.-х. землепользований, на землях которых намечается землевание	Номера участков
	Типы и подтипы почв	Площадь, га	Мощность снимаемого слоя, м	Объем снимаемого слоя, м
1	2	3	4	5	6	7

Вариант I

 

1	дерново-слабоподзолистые	6,4	0,2	12800	ГПППЗ «Кучинский»	19
2	дерново-подзолистые глеевые	1,6	0,2	3200
	Итого	8	0,2	16000

 

 

                                            продолжение таблицы 3

Характеристика участков землевания малопродуктивных угодий
Типы и подтипы почв	Площадь, га	Мощность плодородного слоя, см	Балл кадастровой оценки	Мощность наносимого плодородного слоя, см	Объем наносимого плодородного слоя, м3	Мощность плодородного слоя после землевания, см	Балл оценки участков после землевания
8	9	10	11	12	13	14	15

Вариант I

1	дерново-слабоподзолистые	18	31	18,5	16000	36,5	36
	Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II

Потери сельскохозяйственного производства

и их возмещение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1 Общие положения

 

При предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд потери сельскохозяйственного производства вызываются:

¾ безвозвратным изъятием земель из сельскохозяйственного оборота для размещения несельскохозяйственных объектов;

¾ предоставлением земель во временное пользование или в аренду;

¾ ухудшением качества сельскохозяйственных угодий (снижением плодородия почв) в результате размещения несельскохозяйственных объектов;

¾ ограничением использования сельскохозяйственных угодий в устанавливаемых вокруг несельскохозяйственных объектов охранных, санитарных и защитных зон;

¾ переводом (трансформацией) сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственные угодья по организационно-хозяйственным причинам (при невозможности или нецелесообразности их использования по прежнему назначению).

Расчеты потерь сельскохозяйственного производства проводятся для земель всех категорий, используемых для производства продукции сельского хозяйства, лекарственных трав и цветов. К ним относятся:

¾ земли сельскохозяйственного назначения, в том числе земли садоводческих товариществ и под коллективными огородами;

¾ сельскохозяйственные угодья в черте поселениям;

¾ сельскохозяйственные угодья на землях лесного фонда;

¾ земли граждан, предоставленные для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и дачного строительства, а также служебные земельные наделы.

Потери возмещаются в целях сохранения сложившегося уровня сельскохозяйственного потенциала в размере стоимости освоения равновеликой площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий по окультуриванию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

Размер стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых угодьях производство сельскохозяйственной продукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества.

Установленные для областей нормативы дифференцируются по зонам и районам с учетом интенсивности использования сельскохозяйственных угодий, их окультуренности и местоположения, а также по выделенным на кадастровой карте первичным контурам картографирования.