Организованная преступность в РФ

     Курсовая  работа 
 

     «Организованная преступность»

      План.   

   Введение. 

1.  Социально-правовая  и  криминологическая  характеристика  групповой  преступности.

  Признаки  и  структура  организованной  преступности. 

  Обстоятельства,  способствующие  групповой  и  организованной  преступности.

  Профилактика  групповой  преступности.

  Обстоятельства,  способствующие организованной  преступности.

    3.3.  Предупреждение организованной  преступности

  Заключение. 

  Библиография 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                           Введение. 

  B конце XX столетия мировому сообществу, может, удастся выработать эффективный правовой механизм предупреждения, пресечения или приостановления глобальных и крупных региональных войн. Если это произойдет, то самой большой опасностью для его демократического и экономического развития останется интенсивно растущая национальная и транснациональная преступность, особенно ее организованная составляющая. Борьба с ней может оказаться последней, долгой, позиционной, кровопролитной и разрушительной для человечества за свое цивилизованное выживание, существование и развитие. Осознание общественно опасного характера и реальных масштабов угрозы, создаваемой организованными преступными структурами в России, является актуальной задачей юридической, экономической и политической наук, широкой общественности, законодательной, исполнительной и судебной властей в стране.

      Еще в 1990 г. в одном из документов Девятого Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями отмечалось: "Организованная преступность создает прямую угрозу национальной и международной безопасности и стабильности и представляет собой фронтальную атаку на политические и законодательные власти, а также создает угрозу самой государственности Она нарушает нормальное функционирование социальных и экономических институтов и компрометирует их, что приводит к утрате доверия к власти.  Она подрывает процесс развития и сводит на нет достигнутые успехи. Она ставит в положение жертвы население целых стран и эксплуатирует человеческую уязвимость извлекая при этом доходы. Она охватывает, опутывает и даже закабаляет целые слои общества, особенно женщин и детей..."'. Данные выводы всецело подтверждались нашими криминальными реалиями. Но это не было вовремя услышано и осознано.

      В  представленной  работе будут   рассмотрены  социально-правовая  и  криминологическая  характеристика  групповой  преступности, признаки  и  структура  организованной  преступности, а также обстоятельства,  способствующие  групповой  и   организованной  преступности. 
 
 
 
 

1. Социально-правовая  и  криминологическая   характеристика  групповой  преступности. 

    Такие   преступления.  как убийство,  причинение телесных повреждений,  изнасилование,  хулиганство   и  т. п..  совершаются   группой в большинстве случаев  без подготовки, «стихийно»,  зачастую  обусловлены  ситуацией,  примером  наиболее инициативного  члена   группы  или этими  факторами   вместе взятыми.

  Групповая преступность имеет повышенную общественную опасность. Это выражается не только в том, что соучастники, действуя в большинстве случаев обдуманно  и целенаправленно, в значительной мере увеличивают размер нанесенного  ущерба, но и в том, что в группы зачастую привлекаются новые члены, неустойчивые лица, которые в одиночку преступление не совершили бы.

     Вопросы групповой преступности  ввиду их  значительной важности  привлекают внимание ученых-правоведов. Высокий удельный вес в общей  структуре преступности и определенные  сложности в расследовании подчеркивают  необходимость более пристального  изучения групповых преступлений. По данным некоторых исследовании, группой чаще всего совершаются  кражи, грабежи, разбои, изнасилования  (почти каждое третье преступление).

  В юридической  литературе до настоящего времени изучался в основном уголовно-правовой аспект соучастия, без тщательного и  пристального исследования самой преступной группы. Однако следует учитывать, что  «Преступность—это не только совокупность деянии, эти еще и совокупность лиц, совершающих такие деяния», поэтому всестороннее исследование самой преступной группы актуально не менее, чем изучение признаков групповых преступлений.

     Проблема изучения преступных  групп находится на стыке нескольких  наук: уголовного и уголовно-исполнительного  права, криминологии, социальной   и юридической психологии, криминалистики; в целях полноты она должна  исследоваться комплексно.

       Понятие преступных групп, критерии  их классификации разрабатываются  уголовным правом и криминологией.  Например, А. Ф. Ананьин считает,  что   это «объединение двух  или более лиц, умышленно, совместно  и согласованно друг с другом  непосредственно воздействующих  на объект уголовно-правовой охраны, полностью или частично выполняющих  объективную сторону состава  единого умышленного преступления».  Уголовное право изучает преступную  группу с точки зрения правовой  дифференциации соучастников (организатор,  исполнитель, пособник, подстрекатель); степени и формы согласованности  между собой (группа без предварительного  сговора, с предварительным сговорим, организованная группа и преступное  общество); проблем квалификации  действий и наказания соучастников.

  В групповом  преступлении как типичной форме  совместной общественно опасной  деятельности нескольких лиц серьезность  вреда, причиняемого охраняемым отношениям, находится в зависимости от механизма  его причинения. В результате и  тип группового преступления образуется путем сочетания таких показателен, как возможность большей результативности подобного поведения, а следовательно, большей глубины причиненного ущерба; способ ущемления охраняемых интересов, который характеризуется учиненном  деяния совместными фактическими усилиями нескольких лиц. Повышение опасности  происходит в силу того, что посягательство выступает здесь как прямое воздействие  на потерпевшего аккумулированными  усилиями нескольких лиц. Такое посягательство воспринимается потерпевшим иначе, нежели выполненное одним, лицом. Оно  более серьезно ущемляет способности  потерпевшего сохранить в неприкосновенности его социальные интересы. Усилиями нескольких лиц легче причинить  ущерб, который ощутимее ограничит  охраняемые интересы, в конечном счете—глубже затронет объекты охраны. Именно поэтому участие в деянии нескольких лиц обычно, при прочих равных условиях, вызывает возрастание общественной опасности для нормальных отношений по сравнению с аналогичными посягательствами со стороны отдельных лиц.

  Наличие иных, кроме перечисленных, показателей  серьезно влияет на отклонение опасности  одних видов групповых посягательств  по сравнению с другими. Например, сочетание названных критериев  с показателями важности охраняемых общественных отношений, на которые  посягает группа, помогает понять, почему убийство, совершенное группой, более  опасно, чем избиение жертвы, учиненное  той же группой при таких же обстоятельствах. Соединение таких  критериев с показателем прочности  связи между участниками позволяет  различать по уровню опасности устойчивые группы; группы, объединенные соглашением  на совместное совершение противоречащего  интересам общества деяния; группы, учинившие преступление в результате сложившейся ситуации, при отсутствии предварительного соглашения.

  Устойчивая  группа как типичная разновидность  преступной группы приобретает черты  относительной самостоятельности  в основном за счет таких дополнительных критериев опасности, как характер связи между ее участниками, объединившимися  для совершения ряда преступлений или  занятия преступной деятельностью; в силу особого микроклимата, характерного для таких групп, проявляющегося я отрицании господствующих в  обществе социальных ценностей; за счет деятельности, которая зачастую выражается в фактическом, неоднократном совершении многих преступлений или длительной подготовки к одному преступлению.

  Рассмотрим  более подробно формы групповых  преступлений.

      Группа без предварительного  сговора - это собравшаяся непосредственно перед совершением преступления либо в процессе его группа из двух или более лиц. В тех сравнительно редких случаях, где статьи кодекса говорят о группе лиц, имеется в виду группа без предварительного сговора, например, в п. «б» ч. 2 ст. 131 УК о совершении изнасилования «группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой». Здесь предусмотрены три вида групп и первая из них -группа без предварительного сговора. Аналогична формулировка п. «а» ч. 2 ст. 213 УК о групповом хулиганстве.

      Группа без предварительного  сговора представляет собой простое  соисполнительство, где все соучастники  непосредственно сами полностью  или частично выполняют соответствующий  состав преступления. Такими группами  совершаются массовые беспорядки, изнасилования, хулиганство, драки,  жестокое обращение с животными,  некоторые воинские преступления.

   Соучастие  без предварительного соглашения  включает все случаи участия  в преступлении, когда согласие  в поведении соучастников возникло  в процессе совершения преступления (например, при изнасиловании один  соучастник просит другого не  давать потерпевшей сопротивляться, что последний и выполняет). Ситуация  не меняется, если другой соучастник  присоединяется точно таким же  образом к изнасилованию по  своей инициативе и при отсутствии  просьбы в указанном содействии (молчаливое соглашение). Аналогично  тому в случаях убийства или  причинения тяжкого вреда здоровью  человека исполнитель может молча  принять и использовать нож  или другой предмет от пособника  во время совершения преступления  либо непосредственно перед его  началом.

  Согласованность в таких случаях минимальная, что предполагает знание соучастника  о присоединяющемся преступном поведении  другого и желание либо сознательное допущение соединения преступных усилий и вытекающего из этого преступного  результата.

  При этом в случаях, специально предусмотренных  законом, преступление, в котором  участвуют два и более соисполнителя, рассматривается как совершенное  «группой лиц» (часть первая ст. 35, ст .ст. 105, 131 и др.). Это повышает опасность содеянного и влечет более строгое наказание на основании и в пределах, установленных в законе, то есть совершение преступления «группой лиц» (группой соисполнителей) расценивается либо как квалифицирующее обстоятельство, либо как обстоятельство, отягчающее наказание (ст. 63 УК).

  Сложное соучастие в рамках термина  «группа  лиц» закон исключает (ст. 35 УК).

          В группе с предварительным  сговором совместность и сорганизованность  ограничивается предварительным  сговором на совершение, как правило,  одного конкретного преступления. Подобную группу ч. 2 ст. 35 УК характеризует такими признаками: «заранее договорившиеся о совместном совершении преступления». 

  «Заранее» означает, что договоренность в любой  форме - словами, жестами, взглядами состоялась до начала совершения преступления.

       Договоренность по содержанию  суть соглашение соучастников  о том, какое преступление им  предстоит совершить и что  делать они это будут совместно.  Здесь в отличие от группы  без предварительного сговора  не требуется простого непосредственного  соисполнительства. Сговор для  того и производится, чтобы при  необходимости для облегчения  совершения преступления технически  разделить функции. Например, двое  возвращавшихся из ночного клуба  молодых человека увидели в  темном переулке пьяного мужчину.  Они договорились похитить у  него меховую шапку. Распределили  роли так: один подойдет к  потерпевшему и попросит прикурить,  второй в это время сзади  сорвет головной убор, затем оба  скроются проходными дворами.  Налицо грабеж, совершенный группой  лиц по предварительному сговору.¹

   Соучастие  с предварительным соглашением  может быть как простым (соисполнительством) так и сложным и квалифицируется  обычно по формулам, свойственным  для простого и сложного видов  соучастия.

  Следует отметить, что в целом ряде статей Особенной части УК соучастие  с предварительным сговором в  качестве «группы предварительно договорившихся лиц» выступает как квалифицирующий  признак (например, в ст. ст. 158, 161 УК). В таких случаях преступление, в котором участвуют два и более исполнителя (соисполнителя), заранее договорившихся о совместном его совершении, считается совершенным «группой лиц по предварительному сговору». Квалифицируется содеянное прямо по соответствующей части статьи Особенной части УК, где предусмотрен такой квалифицирующий признак.

  Повышение ответственности в случаях совершения преступлений группой предварительно договорившихся лиц регламентируется так же, как и при совершении преступлений группой лиц.²

  Организованная  группа вид сложного соисполнительства  с более высоким уровнем совместности в совершении преступления. Она согласно ч. 3 ст. 35 характеризуется такими признаками, как а) устойчивость, б) объединенность, в) цель совершения одного или нескольких преступлений.

      Пленум Верховного Суда РСФСР  дал в свое время следующее  толкование организованной группы: «Под организованной группой... следует  понимать устойчивую группу из  двух или более лиц, объединенных  умыслом на совершение одного  или нескольких преступлений. Как  правило, такая группа тщательно  готовит и планирует преступление, распределяет роли между соучастниками,  оснащается технически и т.д.».  Постановление Пленума Верховного  Суда РФ от 25 апреля 1995 г. так формулирует признаки организованной группы: «такая группа характеризуется, как правило, высоким уровнем организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением ролей между соучастниками и т.п.».

      Устойчивость группы связана  с целью совершения ею, как  правило, не одного, а неопределенного  числа преступлений. Если же одного, то такого сложного, как терроризм,  захват заложника, захват самолета  и т.п. В судебной практике  вывод об устойчивости группы  часто обосновывается длительностью  или многоэпизодностью преступной  деятельности.

      Объединенность означает структурно-системное  взаимодействие членов организованной  группы, функциональное распределение  ролей, иерархическое взаимодействие  руководителей и исполнителей, материальную  связанность, круговую поруку  и проч.

  Наконец, формой группового соучастия является преступное сообщество (преступная организация). Закон называет следующие признаки преступного сообщества; а) сплоченность; б) объединение организованных групп; в) цель - совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

         Преступное сообщество представляет  собой организацию, т.е. систему,  которая может состоять из  подсистем в виде нескольких  организованных групп. Одна группа  реальна лишь на начальном  этапе формирования сообщества  либо создается с целью совершения  одного особо тяжкого преступления (например, захвата власти, мятежа, терроризма), которое может быть выполнено  только криминальной организацией. В свою очередь преступные  организованные группы как подсистемы  криминального   сообщества   возможны   в   двух   разновидностях:

  1) организованные группы, совершающие преступления, 2) группы -структурно-функциональные подразделения сообщества (группы связи, разведки, технического обеспечения, личной охраны и т.д.). Системность сообщества предполагает ее вертикальные сложные иерархические связи между верхними, средними и нижними структурами по неписанному «кодексу поведения». Горизонтальное взаимодействие сообщества с внешним миром осуществляется посредством названных функциональных подразделений.

      Сплоченность преступного сообщества  характеризует четкость и спаянность  взаимодействия ее групп, подразделений,  конкретных соучастников, выполняющих  преступные задания организации.

      Цель преступного сообщества  определена как совершение тяжких  и особо тяжких преступлений. Таковы умышленные убийства, терроризм,  захват заложников, хищения и  др.

       Уголовная статистика МВД учитывает  в разных показателях организованные  группы и преступные сообщества  по признакам международных криминальных  связей и коррумпированности.

      Криминологическая наука изучает  отношения между соучастниками,  нo на более раннем этапе — этапе, который предшествует уголовно наказуемому поведению соучастников. Криминология исследует процесс формирования преступных групп и главной ее целью в изучении соучастия является выяснение причин совершения групповых преступлений.

      Методы криминологии дают возможность  анализировать в основном правовые, демографические и социальные  характеристики соучастников, их  моральные и ценностные ориентации, культурный уровень и т. п.

  Для  примера рассмотрим  криминологическую  характеристику групповой  преступности в сельской местности.

  Одной из характерных особенностей современной  преступности в сельской местности  является большая, чем в городах, доля преступлений, совершаемых в  группе.

      В настоящее время в сельской  местности преступлений, регистрируемых  по линии уголовного розыска,  совершается в группе на 7,8% больше, чем в городах. Сохранение этой особенности обусловлено прежде всего спецификой межличностных отношений на селе; большой ролью родственных, соседских и иных отношений.

  Вместе  с тем в структуре групповой  преступности села по сравнению с  прошлым произошли определенные изменения. Наблюдается общая тенденция  увеличения преступлений корыстной  направленности. Наиболее часто совершаются  в сельской местности такие преступления, как хищения имущества, совершенные  путем кражи (43,1%). хулиганство (24.3%), кражи личного èмущества (15.6%), грабежи н разбойные нападения (14.8%).

  В юридической  литературе отмечается, что  групповая  преступность наиболее распространена среди несовершеннолетних. Для села же в большей мере характерно участие  в групповых преступлениях взрослых лип. В 78,4% случаев соучастниками являлись взрослые. Это на 33,4% больше, чем в городах. Группы, состоящие, из несовершеннолетних, встречаются на селе в 3,6 раза реже, чем в городах, и составляют лишь 9,0%, и этот показатель представлен в основном  участниками корыстно-насильственных преступлений. Соответственно меньше встречаются на селе смешанные группы. Указанные особенности распределения участников групповых преступлений обусловлены возрастной структурой сельского населения,  то есть  меньшей, чем к городах, долей лиц молодежных возрастов. Кроме того, на селе еще сохраняется более сильный социальный контроль над несовершеннолетними со стороны старшей части сельского населения, что способствует меньшему участию в преступной деятельности молодежи и несовершеннолетних.

  Для сельской местности более, чем для городской, характерна неустойчивость групп. Так, на селе только 15,9% преступлений совершено устойчивой группой (тем же составом группы), в то время как в городах - 25,1%. Наиболее часто известным составом гпуппы в сельской местности совершаются корыстно-насильственные преступления и хулиганство.

     Групповые преступления на селе  сравнительно чаще, чем в городах.  совершаются по предварительному  сговору  (87.,2 %)  и соответственно лицами, долгое время знающими   друг друга (71, 6%)   Это обстоятельство вполне закономерно для села и имеет немаловажное практическое  значение в предупреждении  преступлений.

     Своевременное  обнаружение готовящихся  преступлений,  активная деятельность  работников милиции по выявлению  создающихся групп позволит существенно  повлиять па состояние преступности  в сельской местности.

     По числу соучастников групповая  преступность в сельской местности  незначительно отличается от  преступности городов. В основном (в 73,5% случаев) группы на селе состоят из двух-трех человек, что на 4.8% больше, чем в городах. Такое сходство в характеристике численности группы в сельской местности н городах объясняется, на наш взгляд, единством психологического механизма их формирования.

  Интересно заметить, что в групповых преступлениях, совершенных в сельской местности, чаще. чем в городах, участвуют  ранее судимые за совершение преступлений. В общей же структуре преступности села  ранее судимые лица совершают  преступления меньше, чем в городах. Это объясняется тем, что село с действующими формами социального  контроля и меньшими возможностями  получения криминальных доходов  в меньшей степени привлекает рецидивистов. В  групповых преступлениях  на селе участвует 61,8% лиц ранее судимых, что на 13,1% больше, чем в городах. Указанная особенность имеет важное значение для предупреждения преступности в сельской честности. Дело в том, что работа с ранее судимыми на селе поставлена, как правило, неудовлетворительно. Это, видимо, и является одним из условий, способствующих активной деятельности ранее судимых по организации групповых преступлений, вовлечению ч преступную деятельность неустойчивых лиц. Поэтому постоянная и целенаправленная работа с данной категорией лиц имеет для села важное практическое значение.

      Не менее важное значение для  предупреждения групповой преступности  в сельской местности имеет  анализ характера отношений соучастников  преступления. Особенности межличностных  отношений в группе обусловлены  спецификой общих межличностных  отношений на селе. Так. среди  участников групповых преступлений  в сельской местности резко  встречаются случайные знакомые (6,9%). Наибольшую долю составляют знакомые по месту жительства или знакомые по месту работы (всего 60.6%). Значительно меньше встречаются в сельской местности группы, где преступники были знакомы по месту проведения досуга, так как на селе база для проведения досуга раз вита слабо. В городах же знакомство будущих соучастников в этой сфере происходит почти в трети случаев. Таким образом, возможность формирования случайных групп, совершающих преступления в сельской местности, менее вероятна, и группы в основном формируются на селе в таких сферах жизнедеятельности сельского населения, где работники милиции имеют реальную возможность их обнаружения. т. е. в сферах производственных и соседских отношений. Это служит еще одним резервом в предупреждении групповой .преступности в сельской местности.

    Большинство  групповых преступлений в сельской  местности совершается в нетрезвом  состоянии. Характерно, что нередко  группы формируются именно с  целью приобретения спиртных  напитков.

  Изучив  некоторые особенности групповой  преступности в сельской местности, можно определить основные направления  ее предупреждения.

  Рассмотрим,  как  определяет криминология понятие  групповой  преступности.

  Под групповой  преступностью понимается совокупность преступлений,  каждое из которых  совершается двумя и более  лицами, действующими совместно для  достижения определенного преступного  результата.

   Широкий  спектр проявления того или  иного поведения участников преступных  групп определяется числом преступником, ролью отдельного преступника  в действующей группе, структурой  этой группы, а также видом  и тяжестью совершенного преступления.

  Делинквентные группы в зависимости от цели их создания и степени организации  могут представлять собой сообщества с относительно свободными связями  между членами группы и даже почти  полным отсутствием принадлежности к группе или, напротив, с сильной  жесткой структурной организацией. В зависимости от этого группы, создаваемые преступниками, грубо  можно поделить на: спонтанные, ситуативные  и организованные.