Основания и порядок допуска защитника в уголовное дело. 2

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 

Введение                                                                                                                   2 стр. 

   Глава  1   «Процессуальное  положение защитника  и выполняемые 

                          им функции»                                                                                       

      1. Участие защитника  в уголовном судопроизводстве                                    4 стр. 

      2. Полномочия защитника                                                                                      7 стр.

  Глава 2    «Участие защитника в деле»                                                                    

      1. Случаи обязательного  участия защитника  в деле                                      14 стр. 

      2. Решение проблемы: свидетель получает  помощь адвоката                      17 стр. 

  Глава 3    «Участие защитника  на отдельных стадиях  уголовного

                          процесса»                                                                                              20 стр. 

    Заключение                                                                                                                26 стр.

    Библиография                                                                                                            30 стр. 

ВВЕДЕНИЕ 

Право подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на защиту является конституционным принципом, нашедшим закрепление в ст. 45 и 48 Конституции Российской Федерации. Он как бы соединил в себе две стороны одной медали: право на защиту и гарантии реализации этого права. Если коротко, то право обвиняемого на защиту предполагает активную защиту не запрещёнными законом способами от уголовного обвинения как лично, так и с помощью другого лица, именуемого в уголовном процессе защитником.

 Возможность судебной защиты прав и свобод человека во многом зависит от того, как реализуется право на эффективное средство правовой защиты. Оно закреплено в ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: “Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.” То есть речь идёт о гарантиях правовой защиты и получении необходимой юридической помощи.

В новом Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации значительно  расширены права защиты в доказательном  процессе. Защитнику предоставлено  право опрашивать частных лиц, запрашивать справки, характеристики и иные документы из различных организаций, учреждений, предприятий, необходимые для правовой помощи. К участию в деле в качестве защитника допускаются адвокаты, а по решению суда в качестве защитников также могут быть допущены близкие родственники, законные представители обвиняемого и другие лица. Включено положение о предоставлении подозреваемому права иметь защитника, а также права на свидание с защитником наедине и конфиденциально с момента, предшествующего первому допросу. Расширен перечень случаев обязательного участия защитника.

Вместе с тем  качество юридической помощи, оказываемой  в судебном производстве адвокатами, назначенными государством, сохраняется  низким ввиду их перегруженности  и невысокой оплаты за предоставляемые услуги.

Неудовлетворительной  остаётся защита лиц от жестокого  обращения и пыток. Государству  предстоит ещё немало сделать, чтобы  российские граждане реально ощутили  конституционные гарантии своей  безопасности и защиту от жестокого обращения.

И именно поэтому  тема о роли защитника в уголовном  процессе всегда актуальна, а институт защиты имеет колоссальное  значение, особенно в наше нестабильное время.

И в своей  работе, посвящённой как раз обсуждаемой  тематике, я попыталась рассмотреть различные аспекты нелёгкой деятельности защитника и проанализировать, какие изменения относительно прав и обязанностей защитника произошли в связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса, который одобрили члены Совета Европы и отметили значительное продвижение в приведении уголовных процедур в соответствие с состязательной моделью уголовного судопроизводства, принятой в большинстве европейских государств.¹ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1

Процессуальное  положение защитника  и выполняемые им функции.

1.Участие  защитника в уголовном  судопроизводстве 

      В соответствии со  ст.  48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Для обвиняемого (а равно подозреваемого) это право реализуется через предоставление возможности иметь защитника. Защищая интересы обвиняемого, действуя на основании полученных от него полномочий, защитник, вместе с тем, наделяется определенной процессуальной самостоятельностью как участник процесса.

      Незнание защитником языка, на котором ведется судопроизводство, не может служить основанием для устранения его от участия в деле. В таких случаях суд должен обеспечить участие в процессе переводчика.

Понятие защитника  в новом УПК отличается от старого. Там защитник определён как лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Закон делит их на две группы.²

      К первой группе относятся:

    а) адвокаты, т.е. лица, состоящие членами  коллегии адвокатов. Основной задачей  адвокатуры в РФ является оказание юридической помощи гражданам и  организациям (ст. 1 Положения об адвокатуре РФ, утв. Законом РСФСР от 20.11.80). Адвокаты осуществляют профессиональную (за отдельную плату) защиту граждан на предварительном следствии и суде. Полномочия адвоката на участие в конкретном деле подтверждаются ордером юридической консультации или президиума коллегии адвокатов, новый же УПК  говорит о допуске адвоката к участию в деле по предъявлении ещё и удостоверения адвоката.

    б) Новый УПК исключил участие представители профессиональных союзов и других общественных организаций в качестве защитников, четко указав, что в качестве защитников допускаются адвокаты.

    6. Ко второй группе относятся:

    а) близкие  родственники могут быть допущены в качестве защитников наряду с адвокатом по определению или постановлению суда. Отказ суда в допуске указанных лиц к делу в качестве защитников будет являться нарушением прав обвиняемого. Так, 18 сентября 1999  года Зюзинским межмуниципальным судом Юго-Западного административного округа города Москвы осуждён Павлюк. Подсудимый просил вместо адвоката допустить в качестве защитника своего отца. Суд отказал, тем самым грубо нарушил право подсудимого на защиту, что повлекло отмену приговора³

    б) другие лица, которым подсудимый сочтет возможным доверить защиту своих прав и законных интересов. К таковым относятся, в частности, члены правовых кооперативов, юридических фирм, товариществ, а также служащие некоммерческих организаций⁴.

    Вторая  группа лиц не может участвовать на предварительном следствии, поскольку, как подчеркивает закон, их допуск в процесс осуществляется по постановлению судьи или определению суда⁵. Близкие родственники и законные представители обязаны представить документы, подтверждающие их родство с обвиняемым, или соответствующее решение органа опеки и попечительства. Другие (иные) лица - доверенность обвиняемого.

      Закон не ограничивает число  защитников, осуществляющих по соглашению защиту одного обвиняемого. В пункте 1 статьи 50  нового УПК гарантируется право подозреваемого и обвиняемого на приглашение нескольких защитников.

      Одно и то же лицо не может быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого, что закреплено в п.6 ст. 49 нового УПК. Осуществление защиты одним лицом двух подсудимых, интересы которых противоречат друг другу, равносильно отсутствию защиты. Приговор, вынесенный при указанных условиях, подлежит, безусловно, отмене. Наличие и характер противоречий между интересами обвиняемых определяется следователем, прокурором, судом, судьей в зависимости от обстоятельств дела, а также самим защитником.

    Допущенный  к участию в деле защитник, убедившись при согласовании позиций с обвиняемыми или ознакомлении с мат. дела, что интересы одного из его подзащитных противоречат интересам другого, обязан ходатайствовать об освобождении его от защиты одного из обвиняемых. При этом достаточно лишь элементарного, очевидного, а не только существенного противоречия, чтобы начал действовать указанный запрет.

 Основанием  для запрета является наличие  установления реальной коллизии  интересов обвиняемых, а не предположение,  что коллизия при защите может  проявиться в ходе дальнейшего  производства по делу.

 Одно и  то же лицо не может быть  защитником и подсудимого, и  соучастника, признанного невменяемым,  если интересы одного из них  противоречат интересам другого 

    Право иметь защитника подозреваемые  и обвиняемые приобретают в стадии предварительного расследования и пользуются этим правом во всех последующих стадиях процесса, как в суде первой инстанции, так и при рассмотрении дела в кассационном и надзорном порядке (Бюл. Верх. Суда РСФСР. 1983. N 5. С. 7).

    В новом УПК  предусмотрено право  подозреваемого на защиту при избрании любой меры пресечения к нему, а не только заключения его под стражу, а также при применении к нему мер уголовно-процессуального принуждения.

    Право пользоваться услугами защитника теперь появляется у каждого, чьи права и свободы затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием. Предпосылкой для внесения такого изменения в законодательство служит Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.06.00 "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой В.И.Маслова" ч. 1 ст.47 признана противоречащей Конституции РФ. В связи с этим впредь до введения законодателем нового урегулирования приписывается применять непосредственно положения ст. 48 Конституции РФ в ее истолковании, данном в указанном постановлении. Это как раз и означает, что право пользоваться помощью защитника на досудебных стадиях появляется у каждого, чьи права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием.

Законодатель учёл это Постановление при создании проекта нового УПК и сейчас ст. 49 нового УПК полностью соответствует  Конституции РФ.

 Подозреваемому в течение 24 часов с момента его задержания или заключения под стражу ЛПД, следователь, прокурор должны оказать содействие по явке избранного им защитника. В частности, предоставить возможность для беседы с родственниками по разрешению этого вопроса, либо передать им просьбу подозреваемого о заключении соглашения с избранным защитником, либо узнать о возможности участия названного защитника по данному делу и сообщить о результатах подозреваемому. В случае невозможности явки такого защитника в течение 5 дней (уточнение срока внёс новый УПК) они вправе предложить подозреваемому пригласить другого защитника, либо сами вызывают для него защитника через юридическую консультацию.

      Заведующий юридической консультацией  и руководство президиума коллегии  адвокатов обязаны организовать  работу адвокатов таким образом, чтобы имелась возможность выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого или обвиняемого в течение 24 ч с момента получения соответствующего уведомления.

 Если орган  дознания (но не лицо, производящее  дознание), следователь, прок., суд либо судья, в пр-ве которого находится дело, признают участие защитника в следствии или суд. разбирательстве обязательным, то обвиняемому, заявившему о защите своих интересов самостоятельно по причине отсутствия средств, юридическая помощь оказывается за счет государства и поэтому такие расходы по оплате адвокатского труда не должны взыскиваться в регрессном порядке с осужденного.

2. Полномочия защитника 

      Деятельность защитника способствует  достижению цели уголовного процесса, но весьма своеобразными способами и методами. Являясь самостоятельным участником процесса, защитник сам осуществляет выбор средств, методики и тактики защиты. В то же время он сочетает в себе полномочия представителя обвиняемого, с мнением которого связан при совершении наиболее ответственных процессуальных действий и определении позиции по делу, исключающей возможность коллизии по основному вопросу - о доказанности виновности.

      Цель деятельности защитника состоит в выявлении обстоятельств, оправдывающих обвиняемого или смягчающих его ответственность, и он может в связи с этим быть безразличным к установлению истины. К примеру, защитник не имеет права выявлять обстоятельства, изобличающие обвиняемого, поддерживать обвинение или соглашаться с последним в случае непризнания вины обвиняемым⁶

    Вместе  с тем, отстаивая права и интересы обвиняемого, защитник тем самым  содействует вынесению справедливого  и обоснованного приговора. В  силу специфики своей деятельности он осуществляет своеобразный контроль за применением норм права соответствующими управомоченными на то лицами. Он нужен правосудию как одна из гарантий от судебных ошибок. В этом выражается его общесоциальное и публичное значение. Следует, однако, иметь в виду, что ненадлежащее, по мнению следственных органов или суда, исполнение адвокатом своих обязанностей по защите интересов обвиняемого (подсудимого) не является основанием для вынесения частных определений в адрес последнего.⁷

      Защитник призван защищать и  отстаивать не всякие интересы  обвиняемого, а только законные  и только законными средствами и способами. Наряду с этим, указание в законе на использование защитником любых других средств и способов защиты, не противоречащих закону (ст. 53 нового УПК), ориентирует его на активную деятельность по защите законных прав и интересов подзащитных.

      Защитник обязан своевременно  доводить до сведения следователя, прокурора, суда данные об обстоятельствах, говорящих в пользу обвиняемого, о нарушении его прав с тем, чтобы эти нарушения были устранены. Адвокат не вправе занимать по делу правовую позицию, противоречащую интересам клиента.

      Имея поручение на ведение  дела, защитник обязан встретиться,  обсудить и согласовать позицию  защиты с обвиняемым⁸

      Адвокат вправе отказаться принять  защиту при наличии уважительных  причин: несогласие с позицией, избранной обвиняемым, или средствами защиты, которыми намерен пользоваться обвиняемый; в силу занятости в других процессах, в случае нахождения в командировке, в отпуске по болезни и др. Ряд обстоятельств, исключающих участие в деле в качестве защитника, указан в законе «Положения об адвокатуре РСФСР»

    В случае возникновения коллизии в  уже намеченной линии защиты и  безуспешности согласовать единую позицию адвокату следует разъяснить обвиняемому, что тот имеет право  на приглашение другого защитника  или отказаться от услуг защитника вовсе.

      Защитник в суде не связан  с позицией, которую он занимал  на предварительном расследовании,  поскольку в суде происходит  самостоятельное исследование доказательств,  при котором обвинение может  претерпеть те или иные изменения  или быть отвергнутым совсем. Исходя из материалов дела, вполне допустимо изменение позиции защитника и в суде второй инстанции, по сравнению с той, которую он занимал в суде первой инстанции.

      Адвокат, в отличие от других  защитников, не вправе отказаться  от принятой на себя защиты: это всегда влечет отмену приговора (Бюл. Верх. Суда РФ. 1992. N 5. С. 8). Недопустим отказ по мотивам отсутствия возможностей для защиты, обнаружившейся сложности дела. Отказом от защиты и переходом на позиции обвинения является опровержение адвокатом объяснений подзащитного о невиновности последнего. Отказом от защиты следует признать открыто выраженный защитником отказ от оспаривания какого-либо существенного для защиты обстоятельства и отказ от обжалования приговора, когда подзащитный считает его обжалование необходимым. Недопустим отказ от защиты в связи с принятием нового поручения или в связи с тем, что подзащитный не уплатил гонорара.

  Отказ адвоката от принятой на себя защиты является существенным нарушением права на защиту и влечет немедленную замену адвоката. Всякий отказ адвоката от принятой им на себя защиты нарушает закон и свидетельствует о невыполнении им своего профессионального долга, что является поводом для возбуждения дисциплинарного производства.⁹

      Реализация полномочий защитника начинается с момента допуска его к участию в дело. Момент этот определяется принятием следователем, судом, судьей, прокурором ордера или иного документа, подтверждающего полномочия данного защитника. Следователь, проверив полномочия адвоката, принимает решение (как правило, устное) о его допуске к участию в деле.

      Осуществление защитником, допущенным  к участию в деле, своих прав не может быть поставлено в зависимость от предварительного допроса подозреваемого или обвиняемого либо производства других следственных действий.

    Желание обвиняемого иметь защитника  на момент допроса должно быть исполнено  безоговорочно. Это положение распространяется и на любые следственные действия, где по закону разрешено участие  защитника.

      В арсенале средств защитника право на свидание с обвиняемым имеет особое значение в оказании помощи последнему.

    Перед первым и любым последующим допросом, а также перед любым следственным действием защитник вправе иметь  с подзащитным свидание наедине, конфиденциально, без ограничения его продолжительности. Нельзя, однако, прерывать уже начавшееся следственное действие для предоставления свидания с целью получения консультаций от защитника. Обязанность обеспечения надлежащих условий для свидания наедине лежит на следователе.

    Отсутствие подписи защитника в постановлении дает основание полагать, что при предъявлении обвинения он не присутствовал. Это обстоятельство служит основанием для возвращения дела на дополнительное расследование¹⁰

      Присутствуя при предъявлении  обвинения, защитник, прежде всего, сам обязан уяснить его сущность; проверить, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, содержанию этого документа и требованиям закона. Защитник в случае необходимости вправе, наряду со следователем, разъяснить сущность предъявленного обвинения, его последствия. Защитник вправе делать замечания по существу постановления о привлечении в качестве обвиняемого, заявлять ходатайства о внесении изменений в формулировку обвинения, если считает, что она недостаточно обоснованна или составлена с нарушением требований УПК.

      Защитник должен принять необходимые  меры к тому, чтобы обвиняемому  были разъяснены все его права  на предварительном следствии  и разъяснены так, чтобы обвиняемый  уяснил их. В том случае, если следователь этого не делает, защитник обязан безотлагательно заявить ходатайство о надлежащем выполнении требований ст. 58 и 149 УПК.

      Участвуя в допросе обвиняемого  и подозреваемого, а также в  иных следственных действиях,  защитник должен обеспечить выявление всех благоприятных для подзащитного обстоятельств. При этом защитник обязан принять и необходимые меры к охране личности обвиняемого в нравственном и психологическом плане и возражать против таких недопустимых приемов допроса, как угрозы, нереальные обещания и другие виды обмана, резкий тон и т.п.

 Ход и  порядок допроса определяет следователь.  Защитник вправе задавать вопросы  через следователя или с его  разрешения. Однако это условие  носит процедурный характер и  означает, что следователь не  вправе без всяких причин запретить защитнику задавать вопросы допрашиваемому. Защитник же не вправе задавать наводящие вопросы и не относящиеся к делу.

  Участвуя в допросе и производстве того или иного следственного действия, защитник вправе делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе этого следственного действия. Причем закон не предусматривает какой-либо реакции на подобное замечания защитника со стороны следователя.

  Присутствие защитника при производстве следственных действий, в которых участвуют обвиняемый или подозреваемый, зависит от усмотрения самого защитника, а не следователя. В других следственных действиях участие защитника зависит от результатов разрешения ходатайства об этом. Так, отказ возможен в тех случаях, когда следователь сочтет нецелесообразным присутствие защитника, если тот может оказать нежелательное воздействие на допрашиваемого, например, снизить степень его откровенности в изложении обстоятельств преступления. Законным будет отказ, если по тактическим соображениям недопустимо преждевременное ознакомление с данными, которые могут быть получены при производстве следственных действий.

      Допущенный в уголовное дело  защитник еще до окончания  расследования вправе знакомиться  с рядом процессуальных и иных  документов, а именно: с протоколами тех следственных действий, в которых участвовал его подзащитный, а также он сам; с документами, которые предъявлялись или должны были предъявляться подозреваемому или обвиняемому с протоколом задержания и постановления об избрании меры пресечения; с материалами, направляемыми в суд:

    а) в подтверждение законности и  обоснованности применения к подзащитному задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения и

    б) продления срока содержания под  стражей. До окончания расследования следователь не обязан представлять указанные материалы уголовного дела в подшитом и пронумерованном виде.

      Уголовное дело предоставляется  защитнику для ознакомления в  подшитом и пронумерованном виде  в полном объеме и с описью  листов дела.

      При ознакомлении с мат. дела защитник вправе выписывать из него всякие сведения в любом объеме, используя общепринятые способы: переписывать, стенографировать, перепечатывать на машинке, воспользоваться компьютером, осуществлять звукозапись материалов дела путем их оглашения, фотографировать, делать ксерокопии и т.п., лишь бы не затягивался без оснований срок ознакомления с делом. Если же дело еще не закончено, то применение оргтехники может осуществляться только с разрешения следователя, а в судебном заседании - с разрешения председательствующего.

    В новом УПК содержится поистине революционное  новшество, закладывающее принцип  состязательности с самого начала расследования  уголовных дел. Часть 2 статьи 53 устанавливает  право защитника собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи. А часть 3 статьи 86 настоящего кодекса говорит о том, что защитник вправе собирать доказательства путём:

    1-получения  предметов, документов и иных  сведений;

    2-опроса  лиц с их согласия;

    3-истребования  справок, характеристик, иных  документов от органов государственной  власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций,  которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.

      Защитник вправе представлять  следователю и суду письменные  и вещественные доказательства, оказавшиеся у него, предпринимать  активные действия по сбору  информации. Защитник может осмотреть  место (объект) преступления и составить план или схему, произвести фотосъемку, если такие действия не нарушают чьи-либо интересы. То же относится и к киносъемке, запечатлевающей объект в динамике. Фото- и киносъемку защитник может произвести сам или поручить это действие специалистам. Защитник, как и любой гражданин, может (за пределами процессуальной формы) беседовать с людьми: получить информацию, например, у тех, кто обратился к нему с просьбой принять защиту обвиняемого, о лицах, которые располагают благоприятными для обвиняемого данными, хранят соответствующие документы и т.п.

      Представляя материалы, защитник  не обязан указывать, от кого  они получены, но должен пояснить, для подтверждения каких обстоятельств  они необходимы для дела.

      Материалы, полученные защитником, становятся доказательствами лишь после приобщения их к делу и должны быть проверены путем проведения следователем или судом соответствующего процессуального действия - допроса свидетеля, назначения экспертизы, осмотра предмета, местности или помещения и т.п.

   Заявление ходатайств, как в устной, так и в письменной форме - одно из эффективных средств защиты. Оно может быть связано с изменением квалификации преступления или меры пресечения, прекращением дела, или производством определенного следственного действия и решением иных вопросов, имеющих значение для дела.

      Признание судом заявленного  адвокатом ходатайства необоснованным  не может служить основанием  для вынесения частного определения  в отношении адвоката ¹¹.