Особенности административных правонарушений в общественном питании

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления

(ФГБОУ ВПО ВСГУТУ)

Факультет сервиса, технологий и дизайна

Кафедра: « Социальный и  технологический сервис»

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине «Правовое  обеспечение»

На тему:

«Особенности административных правонарушений в общественном питании»

 

Выполнила: ст. 5 курса з/о 

Бадмаева Э.С.

Проверил: Малакшинова Н.Ш.

 

 

 

 

Улан-Удэ

2013г.

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Административные правонарушения: понятия, признаки………………4
1. Определение административного правонарушения……………………..4
2. Виды административных правонарушений………………………………5
3. Цели и виды административных взысканий……………………………...6
2. Нарушение правил оказания услуг общественного питания……………9

Заключение……………………………………………………………………...13

Список использованной литературы………………………………………….14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Нередко в сфере услуг, в том числе и на предприятиях общественного питания можно  наблюдать административные правонарушения. Обусловлена данная проблема тем, что  многие не грамотно, а порой даже безответственно относятся к  своей работе. Отсюда можно выявить необходимость изучения правовых норм с целью предотвращения нарушений и как следствие ответственности за них.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Административные правонарушения: понятия, признаки

1. . Определение административного правонарушения

Официальное определение  административного правонарушения, которое составляет фактическое  основание административной ответственности, дается в ст 9 КоАП (кодекс об административных правонарушениях) соответствии с этой статьей административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления за которое законом предусмотрена административная ответственностьть.

Признаками административного  правонарушения, следует из приведенного определения, является общественная вредность, противоправность, виновность и административная наказуемость.

Общественная вредность  административного правонарушения означает, что им причиняется вред определенным общественным отношениям, которые охраняются правовыми нормами: государственном и общественному  порядку, собственности и правам и свободам граждан, установленному порядку управления Этот вред может  быть как материальной, так и другой (моральной, организационной и т.д.).

Противоправность правонарушения-это  нарушение общеобязательных правил, установленных государством Административное правонарушение может выражаться как  в противоправной действия, так и  в противоправной бездеятельности В первом случае совершается действие, запрещена законом (например, распитие спиртных напитков в общественных местах), во втором - правонарушитель не действует, хотя закон требует активных действий (например, уклонение свидетеля от явки в суд).

Под виновностью административного правонарушения понимается психическое отношение лица к совершенному действия (бездействия) Вина может быть умышленной или неосторожной.

Административная наказуемость проступка выражается в том, что  за его совершение законом предусмотрена  административная ответственность  Административная наказуемость означает возможность применения к нарушителю административного взыскания, хотя реально оно может и не накладываться (например, в случае освобождения от административной ответственности).

 

1.2. Виды административных правонарушений

В КоАП административных правонарушениях  сгруппированы в разделы в  зависимости от сферы, в которой  они совершаются, или вида отношений, на которые они посягают разделами 5-15 предусмотрены следующие виды правонарушений::

• административные правонарушения в области охраны труда и здоровья населения;

• административные правонарушения, посягающие на собственность;

• административные правонарушения в области охраны природы, использования  природных ресурсов, охраны памятников истории и культуры;

• административные правонарушения в промышленности, строительстве  и в сфере использования топливно-энергетических ресурсов;

• административные правонарушения в сельском хозяйстве;

• нарушение ветеринарно-санитарных правил;

• административные правонарушения на транспорте, в области дорожного  хозяйства и связи;

• административные правонарушения в области жилищных прав граждан, жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройства;

• административные правонарушения в области торговли, общественного  питания, сфере услуг, в области  финансов и предпринимательской  деятельности;

• административных правонарушениях  в области стандартизации, качества продукции, метрологии и сертификации;

• административные правонарушения, посягающие на общественный порядок  и общественную безопасность;

• административные правонарушения, посягающие на установленный порядок  управления.

Таможенным кодексом и Законом  "О борьбе с коррупцией" предусмотрена ответственность за отдельные виды административных правонарушений, не включены в КоАП - за нарушение таможенных правил и коррупционные деяния в соотв.

1.3. Цели и виды административных взысканий

Административное взыскание является мерой ответственности, правовым последствием административного правонарушения Оно применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов, уважения к правилам общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим  правонарушителем, так и другими  лицами (в 23 КоАПП).

В ст 24 КоАП названо семь видов административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, конфискация предмета, лишение специального права, исправительные работы и административный арене  шт.

Предупреждение признается административным взысканием в том случае, если оно  выносится в письменной форме  или оформляется иным установленным  способом Это взыскание имеет  характер морального осуждения правопо  орушника, официального предостережения  его совершения новых нарушениемь.

Штраф - это имущественное взыскание, заключается в изъятии у нарушителя определенных денежных сумм в доход  государства В настоящее время  размеры штрафа зависят от официально установленного необлагаемого минимума доходов декабре ромадян и в случае изменения последнего изменяются вслед за ным.

Оплатил изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученных су ум бывшему  собственнику за вычетом расходов на реализацию изъятого предмет.

Конфискация предмета, явившегося орудием  совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, - это принудительная безвозмездная  передача этого предмета в собственность  государства по решению суда Адм  министративне законодательство допускает  конфискацию конкретного имущества - предмета, который стал орудием  или непосредственным объектом административного  правонарушения Конфискован может  быть, как правило, только пр едмет, находящегося в частной собственности  нарушителька.

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортным средством, права охоты), применяется за грубое или систематическое  нарушение порядка пользования  этим право ом на срок до трех Роки.

Исправительные работы применяются  на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту работы правонарушителя  Суть их заключается в том, что  из заработка лица удерживается до 20% в доход государства Применить  ц это взыскание может только суд (судьяя).

Административный арест - суровое административное взыскание, которое выражается в краткосрочном (до 15 суток) лишении нарушителя свободы и назначается только судом (судьей) Административный арест не может применяться ся к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 12 лет, к несовершеннолетним, инвалидам I и II игруп.

Кроме рассмотренных взысканий, КоАП предусматривает возможность применения к иностранцам и лицам без  гражданства административного  выдворения за пределы Украины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Нарушение правил оказания услуг общественного питания

Глава 12. кодекса об административных правонарушениях. Административные правонарушения в области торговли, общественного питания, сфере услуг, области финансов и предпринимательской деятельности.

Статья 155. Нарушение правил торговли и оказания услуг работниками  торговли, общественного питания  и сферы услуг, гражданами, занимающимися  предпринимательской деятельностью. 

Нарушение правил торговли, выполнения работ и оказания услуг  работниками торговли, общественного  питания и сферы услуг, гражданами, занимающимися предпринимательской  деятельностью,— влечет наложение  штрафа от одного до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Продажа товаров со складов, баз, подсобных помещений предприятий (организаций) государственной торговли (общественного питания, сферы услуг) и потребительской кооперации и  нарушение установленных правил, а равно сокрытие товаров от покупателей, совершенное работниками предприятий (организаций) государственной торговли (общественного питания и сферы  услуг) и потребительской кооперации, не являющимися должностными лицами,—  влекут наложение штрафа от одного до четырнадцати не облагаемых налогом  минимумов доходов граждан.

Действия, предусмотренные  частями первой и второй настоящей  статьи, совершенные лицом, которое  в течение года подвергалось административному  взысканию за такие же нарушения,—  влекут наложение штрафа от пяти до двадцати семи не облагаемых налогом  минимумов доходов граждан.

(В ред, от 27.04.89 г., 07.03.90 г., 25.06.91 г., 15.12.93 г., 07.02.97 г.) 

Статья 155-1. Нарушение порядка  проведения расчетов. 

Нарушение установленного законом  порядка проведения расчетов в сфере  торговли, общественного питания  и услуг — влечет наложение  штрафа на лиц, осуществляющих расчетные операции, от двух до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц — от пяти до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. 
Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за такие же нарушения, — влекут наложение штрафа на лиц, осуществляющих расчетные операции, от пяти до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц — от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. 
Нарушение установленного законом порядка проведения расчетов при осуществлении операций по купле-продаже иностранной валюты — влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих операции по купле-продаже иностранной валюты, от трех до шести не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц уполномоченных банков или субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность на основании агентских соглашений с уполномоченными банками по операциям купли-продажи иностранной валюты, — от пяти до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Действия, предусмотренные  частью третьей настоящей статьи, совершенные лицом, которое в  течение года было подвергнуто административному  взысканию за такие же нарушения, — влекут наложение штрафа на лиц, осуществляющих операции по купле-продаже  иностранной валюты, от шести до пятнадцати не облагаемых налогом минимумов  доходов граждан и на должностных  лиц уполномоченных банков или субъектов  предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность на основании агентских соглашений с уполномоченными банками по операциям купли-продажи иностранной  валюты, — от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов  граждан.

(В ред. от 20.02.2003 г.) 

Статья 155-2. Обман покупателя или заказчика.

Обмеривание, обвешивание, обсчитывание, превышение установленных цен и  тарифов или иной обман покупателя либо заказчика работниками торговли, общественного питания и сферы  услуг и гражданами — субъектами предпринимательской деятельности — при реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг, если материальный ущерб, причиненный таким обманом, не превышает три не облагаемых налогом  минимума доходов граждан, — влечет наложение штрафа от двух до пятнадцати не облагаемых налогом минимумов  доходов граждан.

Действия, предусмотренные  частью первой настоящей статьи, совершенные  лицом, которое в течение года подвергалось административному взысканию  за такие же нарушения, — влекут наложение штрафа от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов  доходов граждан.

(Кодекс дополнен  статьей 24.05.2001 г.) 

Статья 156. Нарушение правил торговли алкогольными напитками и  табачными изделиями. 

Розничная или оптовая, включая  импорт или экспорт, торговля спиртом  этиловым, коньячным или плодовым, или розничная торговля алкогольными напитками либо табачными изделиями  без наличия лицензии или без  марок акцизного сбора либо с  поддельными марками этого сбора  — влечет наложение штрафа от двадцати до ста не облагаемых налогом минимумов  доходов граждан с конфискацией предметов торговли и выручки, полученной от продажи предметов торговли.

Нарушение работником предприятия (организации) торговли или общественного  питания правил торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, а именно: торговля алкогольными напитками  или табачными изделиями в  помещениях или на территориях, запрещенных  законом, или в иных местах, обозначенных решением соот-ветвующего сельского, поселкового  и городского совета, как такие, где  розничная торговля алкогольными напитками  или табачными изделиями запрещена, а также торговля алкогольными напитками  или табачными изделиями через  торговые автоматы или несовершеннолетними лицами, а также продажа алкогольных напитков или табачных изделий лицу, не достигшему 18 лет, — влечет наложение штрафа от пяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Торговля алкогольными напитками  или табачными изделиями с  рук,— влечет наложение штрафа от трех до десяти не облагаемых налогом  минимумов доходов граждан с  конфискацией предметов торговли.

Действия, предусмотренные  частью первой или третьей настоящей  статьи, совершенные лицом, которое  на протяжении года было привлечено к  административному взысканию за эти же нарушения,— влечет наложение  штрафа от двадцати до тридцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан  с конфискацией предметов торговли.

(Вред, от 29.05.85 г., 07.03.90 г., 15.12.93 г., 07.02.97 г., 20.04.2000 г., 22.09.2005 г.) 

Статья 156-1. Нарушение законодательства о защите прав потребителей. 

Отказ работников торговли, общественного питания и сферы  услуг и граждан, занимающихся предпринимательской  деятельностью в этих отраслях, в  предоставлении гражданам-потребителям необходимой, доступной, достоверной  и своевременной информации о  товарах (работах, услугах), их количестве, качестве, ассортименте, а также  об их производителе, в обучении безопасному  и правильному их использованию, а также ограничение прав граждан-потребителей на проверку качества, комплектности, веса и цены приобретенных товаров  — влечет наложение штрафа от одного до десяти не облагаемых налогом минимумов  доходов граждан.

Отказ лицами, указанными в  части первой настоящей статьи, гражданину-потребителю  в реализации его права в случае приобретения им товара ненадлежащего  качества — влечет наложение штрафа от одного до восемнадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

(Кодекс дополнен  статьей 15.12 93 г.) 

(Вред, от 23.01.97 г., 07.02.97 г., 18.11.2003 г.) 

Заключение

В данной курсовой работе мы изучили определение административного  правонарушения, рассмотрели виды административных правонарушений и определили цели и  виды административных взысканий. Также мы изучили главу 12 КоАП и рассмотрели несколько статей касающихся административных правонарушений в общественном питании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Комментарий к КоАП РФ / Под ред. Козлова Ю.Н. – М. : Юристъ, 2004. – С. 348 
2. Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования.// - Юридический центр Пресс. – 2003. –С. 12
3. Бахрах Д.Н. Административное право. –М.: Инфра, 2004. –С 275 
4. Россинский Б.В. Административная ответственность. Курс лекции. –М.: Норма, 2006. - 52 
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. 
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. .- N 1. - Ст. 1