Особенности и проблемы развития рентных отношений в России

Содержание

Введение  3

Глава 1. Эволюция теории рентных отношений.

1.1. Основные  этапы развития экономической  категории ренты.  5

1.2. Понятие  и сущность ренты.  7

1.3. Виды ренты.  9

1.4 Рента и  арендная плата  15

Глава 2. Особенности и проблемы развития рентных отношений в России.

2.1 Развитие  рентных отношений в России.  19

2.2 Проблемы  рентных отношений.  21

Заключение  24

Список  используемой литературы  27

Введение

Важнейшей задачей  развития современной экономики  России является создание необходимых  экономико-институциональных условий  для формирования эффективных рентных  отношений. Решение этой задачи предполагает обоснованную государственную политику по регулированию положения в  важнейших рентных отраслях экономики  – нефтяной, газовой, энергетической и в ряде других отраслей промышленности, в сельском и лесном хозяйстве  и т.д. В агропромышленном комплексе  проблема рентных отношений непосредственно  связана с учетом дифференциальной ренты на разных по плодородию и  местоположению классах земель и  с определением предельных (замыкающих) издержек производства важнейших продуктов  земледелия. Необходимо выяснить реальную ситуацию с объемами реализации земельной  ренты в условиях современного рыночного  ценообразования, разработать методологические принципы учета сельскохозяйственной ренты. Исследование образования и  распределения земельной ренты  в сельском хозяйстве имеет непосредственное отношение к социально-экономическим  условиям жизни сельского населения. Необходимость поддержки обществом  этой части населения России является одним из важнейших направлений  социально-экономического развития страны. Государственная поддержка развития социальной сферы, дорожного строительства должна объективно дополняться формированием институтов современного аграрного бизнеса, основанного на прозрачных формах сельскохозяйственного рынка и рынка земельных ресурсов. Это предполагает разграничение прав собственников и пользователей земельных ресурсов как важнейшего условия роста социально-экономической эффективности развития экономики страны. Поставленные выше вопросы современного развития рентных отношений обусловили актуальность темы диссертационного исследования.

Проблемы  рентных отношений занимают важнейшее место в экономической теории от эпохи зарождения ренты до настоящего времени.

Рентные отношения определяют специфику функционирования аграрного  сектора экономики. Они занимают особое место во всей системе экономических  отношений. Теория ренты синтезирует  элементы других разделов экономической  теории. Она не может быть понята вне отношений собственности, в  частности собственности на землю. Теория ренты согласуется и с  экономическими проблемами спроса-предложения  на продовольственную продукцию  и ее стоимости, а соответственно цены и арендной платы за землю.

Рентные отношения накладывают  отпечаток на всю систему распределительных  отношений.

Исследованию рентных  отношений посвящены многочисленные работы ученых – экономистов, в которых  достаточно основательно, нередко на высоком научном уровне, освещаются основные вопросы и проблемы рынка  земли. Особый вклад в учение о ренте внесли представители классической политэкономии (А. Смит, Д. Рикардо и К. Маркс).

Объектом исследования данной работы являются рентные отношения.

Целью курсовой работы является изучение такого понятия экономической  теории, как рента, в частности  – рентные отношения.

В ходе исследования были поставлены следующие задачи:

- определить основные этапы развития рентных отношений;

         - дать определение ренты и рентных отношений, раскрыть их сущность;

- рассмотреть отдельные  виды ренты;

- выяснить что такое  арендная плата;

- рассмотреть особенности  развития рентных отношений в России;

- выделить проблемы рентных  отношений. 

Работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  списка используемой литературы.

Глава 1. Эволюция теории рентных  отношений.

1.1. Основные этапы развития экономической категории ренты.

Различные трактовки ренты  выделяют разные аспекты этой экономической  категории. Первоначально категория  рента рассматривалась как элемент  микроэкономической теории. Затем рамки  теории ренты расширились, и она  приобрела характер макроэкономической теории. В настоящее время сложилось  три подхода, определяющих природу  рентных отношений:

• Классический: основные положения классической теории ренты разрабатывали У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и многие другие. Они исследовали преимущественно земельную ренту, которая рассматривалась как результат процесса производства, как часть стоимости сельскохозяйственной продукции. Ее возникновение связывалось с развитием частной собственности на землю, использованием наемного труда, распространением капиталистической системы хозяйствования на аграрную сферу.

Классический подход исходит  из суженной трактовки рентных доходов  и нацелен на анализ природной  ренты («ренты редкости»). В рамках трудовой теории стоимости рента представляет собой одну из форм прибавочной стоимости. В условиях рыночного капиталистического хозяйства она является излишком прибавочной стоимости сверх  средней для данной отрасли прибыли. При этом источником образования  ренты является труд наемных работников. Обобщая теоретические подходы  к проблеме земельной ренты, следует  констатировать, что ее последовательно  научная концепция исходит из следующих положений:

1) существуют общие естественные  условия образования земельной  ренты, связанные как с ограниченностью  земельных ресурсов, так и с  различным их плодородием и  местоположением; 

2) вследствие действия  закона убывающей производительности добавочных вложений возможности получения дифференциальной ренты второго рода являются ограниченными;

3) в условиях рыночного  хозяйства избыточная прибыль,  обусловленная естественными различиями  условий хозяйствования, трансформируется  в земельную ренту.

• Неоклассический: эту теорию ренты развивали У. Джевонс, А. Маршалл, Дж. Кларк, Дж. Ворчестер, П. Самуэльсон, А. Алчиан, Т. Гвортни и др. Согласно данной теории проблема ренты исследуется в соответствии с концептуальным подходом теории предельного продукта и предельной отдачи. Экономическая рента, по мнению неоклассиков, - это выигрыш (излишек) по сравнению с альтернативной стоимостью предложения ресурсов. Кроме всестороннего анализа природно-ресурсной ренты, неоклассики ввели в экономическую науку и термин «квазирента».

Таким образом, современная  трактовка неоклассической школы, позволяет трактовать часть любого дохода (определяемую как разность фактической цены экономического ресурса  и его минимальной цены) как  «экономическую ренту». Следствием этого  является методологическая неопределенность различных видов доходов.

• Институциональный: в развитие институциональной теории ренты внесли вклад такие ученые, как Т. Веблен, У. Гамильтон, Д. Коммонс, Л. Дюмон, Д. Норт, Г. Беккер, Дж. Ходжсон, Р. Коуз, Дж. Бьюкенен, Г.Таллок и др. В институциональном подходе акцент сделан на изучении степени влияния эндогенных и экзогенных факторов на формирование правил определения величины рентных доходов.

Представители институционального направления экономической теории ставят акцент на исследовании рентоориентированного поведения как конкретного проявления рентных отношений в современной экономике.

Определенный вклад в  теорию земельной ренты внесли представители  советской экономической науки, которые продолжили традиции марксистской школы политической экономии (И.Т. Беляев, В. Богачев, И.Б. Загайтов, В.Ф. Кузин, В.С. Немчинов и др.).

Несмотря на наличие обширной экономической литературы, существующий уровень анализа перераспределения  рентных доходов недостаточен как  в отечественной, так и зарубежной литературе. Современные работы не дают четких представлений о том, как действующие в экономически развитых странах механизмы изъятий рентных доходов и система их распределения могут быть использованы в обновляемой, весьма специфичной и очень масштабной российской экономике, какими должны быть инструменты хозяйственных связей и формы экономических отношений перераспределения рентных доходов, чтобы обеспечить формирование социально ориентированной экономики.[1, стр. 27]

1.2. Понятие и сущность ренты.

Термин «земля»  употребляется в широком смысле слова, т.е. охватывает все полезности, которые даны природой в определенном объеме и над предложением которых  человек не властен, будь то сама земля, водные ресурсы или полезные ископаемые.

Определенные  участки земной поверхности способствуют какой-то определенной производственной деятельности человека: например, моря и реки – рыболовству; участки, богатые  полезными ископаемыми – добывающей промышленности; определенная часть  суши – строительству. Говоря о земле, часто имеют в виду ее использование  в сельском хозяйстве.

Земля как  фактор производства имеет некоторые  особенности. Во-первых, земля в отличие от других факторов производства имеет неограниченный срок службы и не воспроизводится по желанию. Во-вторых, по своему происхождению она природный фактор, а не продукт человеческого труда. В-третьих, земля не поддается перемещению, свободному переводу из одной отрасли производства в другую, с одного предприятия на другое, т.е. она недвижима. В-четвертых, земля, используемая в сельском хозяйстве, при рациональной эксплуатации не только не изнашивается, но и улучшает свою продуктивность.

Выделение земли  как особого фактора производства – есть научная заслуга физиократов, т.к. именно они считали землю  единственным производственным ресурсом. Но для того чтобы перейти к  определению факторного дохода необходимо дать раскрыть два понятия: землевладение  и землепользование.[4, стр 112]

Землевладение означает признание права данного (физического или юридического) лица на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях и подразумевает собственность  на землю. Землепользование же обозначает пользование землей в установленном  обычаем или законом порядке (без  собственности на землю).

Из этого  можно сделать вывод: тот, кто  владеет землей или использует ее, получает определенные преимущества. В связи с этим по поводу землевладения  и землепользования возникают особые экономические отношения, порождающие  особый доход и особую его экономическую  форму – земельную ренту.

Первоначально проблема ренты  возникла в земледелии, и понятие  «земельная рента» и «экономическая рента» совпадали. Сейчас понятие экономическая  рента шире понятия земельная  рента. Экономическая рента включает земельную ренту, но не сводится к  ней.

Слово «рента» происходит от позднелатинского «rendita» – дословно «отданная назад, возвращенная». Рента, как доход одного из факторов земли привлекала к себе внимание экономистов с давних времен. И в дальнейшем в экономической теории возникло и развилось понятие экономической ренты как части дохода любого фактора производства. Рента, следовательно, есть форма, в которой земельная собственность реализует себя экономически, т.е. приносит доход.

1.3. Виды ренты.

В микроэкономической теории выделяют 7 видов ренты:

1. Экономическая рента.

Экономическая рента определяется как любой доход, отнесенный к  производственным затратам, который  превосходит его альтернативную стоимость. Классическая теория экономической  ренты восходит к трудам экономистов XVIII века. Сторонники классической школы  рассматривали землю в рамках производственных возможностей и преимуществ  расположения конкретных участков земли. Они считали, что предложение  земли в этом смысле совершенно неэластично. Однако нельзя не согласиться со следующим  тезисом: как бы ни была высока цена земельной ренты, количество земли  строго определено. С другой стороны, даже наинизшая рента не способна изменить физическое количество земли, находящейся в распоряжении общества.

В общеэкономическом смысле экономическая рента есть разница  между реальной ценой ресурса  и той минимальной ценой, которую  необходимо уплатить, чтобы побудить владельца этого ресурса его  продавать. Минимальную цену предложения  какого-либо ресурса на данном отраслевом рынке определяют альтернативные издержки продавцов ресурса. Если цена падает ниже минимальной цены, то владельцы  ресурса предпочтут либо предлагать его на других рынках, либо вообще воздержаться от продажи. Таким образом, превышение получаемого дохода над альтернативными  доходами образует экономическую ренту  владельцев ресурсов.

Экономическую ренту можно  рассмотреть на примере заработной платы работников. Квалифицированные  работники могут получать устойчивый избыточный доход, то есть экономическую  ренту, которая аналогична понятию  избытка производителя на рынке  продукта.

2. Абсолютная рента.

Абсолютная рента является результатом монополии частной  собственности на землю со стороны  определенного класса общества. В  самом деле, собственник земли  именно в этом своем качестве, зная, что земля необходима всем – для  сельскохозяйственного и промышленного  производства, – заставит желающего  пользоваться землей, платить за нее  арендную плату. И действительно, в  английском языке слово «рента»  означало первоначально аренду или  арендную плату, и эта категория  проявляется со всей ясностью и определенностью  одновременно с возникновением капиталистического общества. В этой арендной плате  заключены две части: одна соответствует  проценту на капитал, уже вложенный  в землю и неотделимый от нее (мелиорация, ирригация, постройки и  т.д.); другая существует всегда и соответствует  передаче права пользования землей, или, как говорил Риккардо, пользования  исходными и неразрушимыми свойствами земли.

Образование абсолютной ренты  связано с тем фактом, что по причине отсталости сельского хозяйства  по сравнению с промышленностью  органическое строение капитала, вложенного в сельское хозяйство, ниже органического  строения капитала, вложенного в промышленность, и, следовательно, в сельском хозяйстве  доля переменного капитала (идущего  на заработную плату) пропорционально  выше, чем в промышленности. Отсюда следует, что прибавочная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, выше средней прибыли, и стоимость  продуктов выше капиталистической  цены производства. Пропорциональному  распределению прибавочной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, препятствует земельная собственность, которая, представляя монополию, сама претендует постоянно на часть этой прибавочной стоимости и присваивает разницу между стоимостью и ценой производства. Земельная собственность, таким образом, завышает цену сельскохозяйственных продуктов на сумму, которую она взимает в качестве абсолютной ренты, и которая представляет, следовательно, род налога, накладываемого на общество.

Следует подчеркнуть, что  историческая отсталость сельского  хозяйства по сравнению с промышленностью, представляющая собой одно из главных  проявлений закона неравномерности  капиталистического развития, проистекает  не из природы земли, а из общественных отношений. Частная земельная собственность, препятствующая вложению капиталов  в землю и присваивающая себе все возрастающую часть прибавочной  стоимости, является одной из главных  причин этой отсталости. Объяснение возникновения  абсолютной ренты следует из факта  более низкого органического  состава капитала в сельском хозяйстве  по сравнению с промышленностью.[7, стр. 59]

3. Дифференциальная рента

Анализируя такое понятие, как чистая экономическая рента, мы рассматривали землю и земельные  угодья, полностью абстрагируясь  от способов их использования в практической хозяйственной жизни. Естественно, что различные участки земли  различаются по плодородности, климатическим  особенностям, местоположению, и далеко не все из них пригодны к универсальному использованию. Земля в Краснодарском  крае имеет массу преимуществ для возделывания зерновых культур, а в Калининградской области – для строительства лыжных курортов. По этой причине (здесь наблюдалось поразительное единодушие абсолютно всех экономистов начиная с Давида Риккардо) не все земельные угодья приносят равные доходы в виде земельной ренты на рынках конкурирующих продавцов.

Дифференциальная рента  является наиболее распространенной формой земельной ренты. Это разница  между общественной и индивидуальной стоимостью сельскохозяйственной продукции. Дифференциальная рента – это понятие, фигурирующее не только на рынках земельных угодий и производства сельскохозяйственной продукции; она возникает как экономическая категория в случае использования любого рода ресурсов, не являющихся полностью однородными в каждом их классе. Так, адвокаты в среднем зарабатывают больше, чем водители грузового автотранспорта, что сопрягается с соответствующими в этих случаях вложениями в человеческий капитал. Конечно, в каждом конкретном случае существуют свои тонкости. Например, адвокат, обладающий особым даром убеждать присяжных заседателей и смягчать судейские сердца, получает дифференциальную ренту, намного превосходящую альтернативную стоимость полученного им образования.

4. Монопольная рента.

В сельском хозяйстве есть еще одна разновидность ренты  – монопольная рента. Исключительные природные условия порой создают  возможности для производства редких сельскохозяйственных продуктов –  особых сортов винограда, некоторых  видов цитрусовых, чая и т.д. Такие  товары продаются по монопольным  ценам, верхний предел которых нередко  определяется лишь уровнем платежеспособного  спроса. В результате монопольные  цены могут значительно превышать  индивидуальную стоимость таких  продуктов. Это и позволяет землевладельцам  получать монопольную ренту.

Итак, монопольная рента  – эта особая форма земляной ренты, которая появляется при монопольных  ценах на исключительно редкие и  невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые.

Таким образом, в сельском хозяйстве, как и в других отраслях, капиталисты-предприниматели получают равную прибыль на равновеликий капитал. Выплата ренты землевладельцам  осуществляется не в нарушение закона стоимости, а в соответствии с  ним. Однако поскольку конкуренции  не удается преодолеть барьер частной собственности на землю, землевладельцы «перехватывают» у промышленных капиталистов значительную часть прибавочной стоимости в виде ренты.

5. Земельная рента.

Особой формой ренты является земельная рента, связанная с  аграрными отношениями. Земельная  рента выступает как часть  прибавочного продукта, создаваемого производителями, хозяйствующими на земле. Земельная рента – это определенная сумма, которую земельный собственник  получает от арендатора – предпринимателя, взявшего земельный участок во временное  пользование за арендную плату.

Земельная рента образуется не только в связи с арендой  земли для сельскохозяйственного  производства, рента имеет место  и в тех случаях, когда земля  арендуется предпринимателями для  постройки зданий и сооружений, разработки ее недр. Земельная рента выступает  в двух основных формах – абсолютной и дифференциальной, что обусловлено  существованием двух видов монополий  на землю: монополии частной собственности  на землю и монополии на землю  как объект хозяйствования.

6. Строительная рента.

Что касается земли, предназначаемой  для строительственных целей, то А. Смит показал, каким образом рента с этой земли, как и с других неземлевладельческих участков, регулируется в своей основе собственно землевладельческой рентой. Эта рента характеризуется, во-первых, тем преобладающим влиянием, которое здесь на дифференциальную ренту оказывает местоположение (оно очень важно, например, при возделывании винограда и для строительных участков в больших городах); во-вторых, очевидной и полнейшей пассивностью собственника, активность которого заключается (в особенности по отношению к рудникам) просто в эксплуатации общественного прогресса, в который собственник ничего не привносит и в котором он ничем не рискует; и, наконец, преобладанием монопольной цены во многих случаях. Строительную ренту необходимо повышает не только рост населения и возрастающая вместе с ним потребность в жилищах, но и рост основного капитала, который или присоединяется к земле или размещен на ней, как все промышленные строения, железные дороги, товарные склады, доки и т.д. Смешение платы за наем, поскольку она представляет процент и амортизацию капитала, вложенного в дом, с рентой просто за землю невозможно здесь, в особенности в тех случаях, когда в Англии, земельный собственник и строительный спекулянт суть совершенно разные лица. В этом случае следует принимать во внимание два момента: с одной стороны, эксплуатация земли в целях производства или добывающей промышленности, с другой – земля представляет собой пространство, которое необходимо как условие всякого производства и всякой человеческой деятельности. И в том и в другом случае земельная собственность требует своей дани. Спрос на строительные участки повышает стоимость земли как пространства и основы, в то же время благодаря этому возрастает спрос на элементы земли, которые служат строительным материалом.

7. Лесная рента.

Земельная рента в лесопользовании  специфична. Лесные земли как объект лесопользования в экономическом  смысле ценны не сами по себе, а коммерческими  ресурсами – древесиной на корню, продуктами побочного пользования, рекреацией. В этом принципиальное отличие между сельским и лесным хозяйствами и обусловлено оно  единственной причиной – чрезвычайной продолжительностью воспроизводственного цикла лесных экосистем. Не случайно в российском лесном законодательстве земля и ресурсы рассматриваются  в единстве, как нечто целое, объединяются общим понятием – лесной фонд. Платежи  за лесопользование зависят от плодородия почв опосредовано. Рентообразующими факторами являются показатели качества и запаса лесных ресурсов. Поэтому  земельную ренту в лесопользовании  правомерно называть лесной рентой. Лесная рента принадлежит собственнику лесного фонда. При государственной  собственности на лесной фонд лесная рента, как правило, облагается налогом. Любые платежи за лесопользование есть рентный налог. Рентный налог может быть меньше, равен или больше ренты. Рентный налог устанавливается меньше ренты или не берется совсем в случаях:

1) на арендатора-лесопользователя возлагаются расходы по лесовосстановлению и воспроизводству лесных ресурсов;

2) помимо воспроизводства  лесных ресурсов арендатору-лесопользвателю доверяется инвестировать рентный доход как общественный ресурс в развитие лесопромышленного производства (из расчета, что предприниматели это сделают успешнее, чем госслужащие).

Рентный налог устанавливается  равным ренте, если:

1) воспроизводство лесных  ресурсов осуществляется государственными  органами управления лесами за  счет бюджетных средств;

2) часть лесной ренты,  превышающая расходы на ведение  лесного хозяйства, используется  на социальные и иные общегосударственные  цели.

Лесной налог превышает  ренту, когда он устанавливается  без обоснований и расчетов. Превышение лесного налога над рентой может  иметь только негативные последствия: снижение рентабельности лесозаготовок  и заработной платы рабочих.[2, стр. 121]

1.4 Рента и арендная плата.

В большинстве государств земля находится в частной  собственности, и условием для образования  ренты является аренда земельных  угодий.

Аренда земли возникла вместе с появлением рабовладельческого общества и до сих пор остается основной формой землепользования в  слаборазвитых странах. При капитализме  получила распространение предпринимательская  аренда, при которой предприниматель  вкладывает в землю собственный  капитал с целью получения  прибыли и ведет хозяйство  с использованием наемного труда.

Аренда земли – это  вид землепользования, при котором  собственник передает свой участок  на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства  за определённую плату. 

Рентные отношения складываются между собственниками земли и  арендатором по распределению дохода. Одна его часть – в виде обычной  прибыли присваивается предпринимателем, а другая передается земельному собственнику. Рента – это излишек (сверхприбыль) над обычной средней прибылью арендатора. Арендная плата за землю, как правило, бывает больше ренты, она  учитывает процент на капитал, вложенный  в имущество землевладельцами. Это  могут быть жилые и хозяйственные  постройки, ирригационные сооружения, средства связи и другие средства. Величина арендной платы – это  продукт конкурентных торгов двух сторон: земельного собственника и арендатора.

В сельском хозяйстве собственники земли подразделяются на два основных вида:

а) собственники сами ведут  хозяйства, используя труд членов семьи  или наемных работников;

б) землевладельцы не занимаются хозяйственной деятельностью, а  сдают землю в аренду.

Нередко бывает и так, что  собственник земли занимается сельским хозяйством, а часть своей земли  сдает в аренду.

Аренда земли – вид  землепользования, при котором собственник  передает свой земельный участок  на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства. В арендном договоре предусматривается  вознаграждение собственнику земли  – арендная плата.

Арендная плата принимает  различные формы. Она выплачивается  деньгами, продуктами земледелия или  же арендатор земли вынужден своим  трудом на чужом участке земли  расплачиваться с его собственником.

Арендная плата за землю  во всех странах учитывает доход  на капитал (основные фонды), вложенный  в имущество землевладельцем. В  силу этого плата за землепользование может включать амортизацию за постройки, находящиеся на земле, процент на вложенный в землю капитал. Но основную часть арендной платы составляет рента. Именно благодаря этой части при аренде земли возникают рентные отношения между землевладельцем и предпринимателем – арендатором.[10, стр. 34]

Рентные отношения представляют собой по существу отношения между  собственником земли и арендатором  по распределению прибыли. Одна ее часть (в виде обычной прибыли) достается  предпринимателю, а другую долю (в  форме сверхприбыли) получает земельный  собственник (рис. 1).

Рис. 1. Источники дохода предпринимателя  и собственника земли.

А. Смит раскрыл существо рентных отношений: «Устанавливая условия договора, землевладелец стремится оставить арендатору лишь такую долю продукта, которая достаточна для возмещения капитала, затрачиваемого им на семена, на оплату труда и покупку и содержание скота, а также остального сельскохозяйственного инвентаря, и для получения обычной в данной местности прибыли на вложенный в сельское хозяйство капитал... Всю ту часть продукта или, что-то же самое, всю ту часть его цены, которая остается сверх этой доли, землевладелец, естественно, стремится удержать для себя в качестве земельной ренты...».[9, стр.98]

Сказанное означает, что  земельная рента – это форма  экономической реализации собственности  на землю.

Глава 2. Особенности и  проблемы развития рентных отношений  в России.

2.1 Развитие  рентных отношений в России.

Россия — одна из самых  обеспеченных природными ресурсами  стран мира. Она занимает первое место по запасам нефти, газа и  леса, второе — по запасам угля и  железной руды, третье — по запасам  пресной воды на душу населения. Несмотря на разорение реформенных лет, Россия продолжает занимать одно из лидирующих мест в мире по производству новых знаний, уникальных научно-технических разработок во многих важных областях науки и техники. Другое дело, что эти разработки большей частью пока остаются невостребованными. С целью оценки возможностей, которыми располагает страна для экономического развития, обычно используется такой обобщающий показатель, как абсолютная или относительная (на душу населения) величина национального богатства. Этот показатель в соответствии с рекомендациями ООН теперь широко используется странами мира в системе национальных оценок. Он учитывает три основные составляющие национального богатства: природный, человеческий и производственный капитал. Относительное отставание России по производственной и трудовой составляющей национального богатства в последнее время является весьма существенным. Оно в основном есть результат крайне неэффективной экономической политики последних лет. Несоответствие между возможностями страны и относительно низким уровнем жизни ее населения сложилось не сегодня. Оно было характерно и для советского периода.[3, стр. 61] Парадокс же нынешней ситуации состоит в том, что, реформировав "зрелый социализм" в "переходный капитализм", мы еще в большей степени стали проигрывать "зрелому капитализму". В результате так называемых рыночных реформ в России образовалась двухслойная экономика. Одна экономика, раскрывающая как бы ее верхний, поверхностный слой, и другая — отражающая ее реальное внутреннее содержание. Первый — это богатая Россия, успешно продвигающаяся по пути выстраивания капиталистического общества благоденствия для избранных. Второй — бедная Россия с множеством жгучих социальных и экономических проблем для большинства. На долю первой России, по данным Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, приходится примерно 15 процентов ее населения. На долю второй — 85 процентов. Население первой России аккумулирует в своих руках 85 процентов всех сбережений, хранящихся в банках, 57 процентов денежных доходов, 92 процентов доходов от собственности и 96 процентов всех средств, расходуемых на покупку иностранной валюты. Вторая Россия получает лишь 8 процентов доходов от собственности и располагает 15 процентами всех сбережений. Столь глубокого социального расслоения населения по уровню доходов не знала еще ни одна из современных стран мира. Невольно возникает вопрос: как такое могло случиться и в столь короткое по историческим меркам время? Ответ на него достаточно очевиден. Известно, что определяющая часть дохода страны формируется за счет нефти, газа, минеральных ресурсов и так далее. На долю сырьевой составляющей приходится не менее 60 процентов всех бюджетных доходов. Но также известно, что значительная часть сырьевого дохода проходит мимо казны и является источником сверхдоходов для частных лиц, получивших права на эксплуатацию природных месторождений. Речь идет о доходах сверх нормальной учетной ставки на капитал. Именно этот, сверхнормативный доход сегодня в своей определяющей части остается в распоряжении частных компаний и не поступает в казну. Отсюда, собственно, и возникает экономический парадокс — доход от общественной собственности на недра, то есть собственности всех граждан, оказывается в руках частных лиц. И абсолютно не важно, о какой части этого дохода идет речь. В принципе общественное или общее для всех не может быть источником обогащения для избранных. Вот откуда и происходит столь стремительное социальное расслоение, столь быстрый рост бедности населения и обогащения небольшой группы финансово-промышленных магнатов и сдерживание экономического роста страны.