Внедрение полиграфа на примере Омской БПТО И КО ОАО «Транссибнефть»

АНО ВПО  ОМСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ И ПСИХОЛОГИИ 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

по дисциплине «Основы управления персоналом»

на тему ______________________________________________________

_____________________________________________________________

Выполнил  студент ______________________________ формы обучения 

_____________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество) 

Руководитель  курсовой работы

__к.с-х.н___________________________________________________________

(ученая  степень)                                  (подпись)                               (инициалы и фамилия) 
 
 
 
 
 

 Омск 2011

Введение

       Проблема  выявления лжи всегда волновала  людей. В древности прибегали  к различным ритуалам, "судам  божьим", чтобы уличить лжеца  и установить истину. История донесла до нас и иные, менее жестокие испытания "на правду". Было выявлено, что у человека, совершившего преступление, при допросе страх перед разоблачением вызывает определенные изменения его псхофизиологических функций. Например, в древнем Китае человек, подозреваемый во лжи, подвергался испытанием рисом. Он должен был набрать в рот горсть риса и выслушать обвинение. Предполагалось, что если рис оставался сухим (от страха разоблачения приостанавливалось слюноотделение), вина подозреваемого считалась доказанной.

       Итальянский физиолог Массо, измеряя давление и пульс своей пациентки, заметил резкое увеличение их показателей. Он попросил пояснить, о чем она думала в тот момент. Пациентка рассказала, что когда она увидела стоявший на дальней полке в кабинете врача череп, она невольно подумала о своей болезни и ее негативном исходе. Аналогичные эксперименты Массо в 1877 году навели его на мысль о том, что "если страх является существенным компонентом лжи, то такой страх может быть выделен". Эти идеи повлекли за собой проведение исследований с применением примитивных устройств, направленных на обнаружение скрываемой человеком информации по психофизиологическим реакциям.

       Известный итальянский криминалист Ч. Ломброзо впервые поставил этот метод на службу полиции. Кстати, он, пожалуй, первым в 1902 году описал случай, позволивший оправдать невиновного подозреваемого. Некий Тосетти подозревался в совершении зверского убийства девочки. При предъявлении фотографий убитых детей, прибор не зафиксировал никаких психофизиологических отклонений, в том числе и при демонстрации фотографии трупа девочки. Тем самым было подтверждено, что контроль физиологических реакций человека может не только вести к выявлению скрываемой информации, но, что не менее важно, способствовать установлению невиновности подозреваемого. [2]

       Наиболее  активное использование метода начинается в 20-е годы пошлого столетия в  США. Офицер калифорнийской полиции  Д. Ларсон сконструировал прибор, который  позволял осуществлять непрерывную  регистрацию показателей кровяного  давления, пульса и дыхания. Однако решающий вклад в становление этого метода внес криминалист Л. Килер , помощник и ученик Ларсона. Он впервые сконструировал полиграф, специально предназначенный для выявления скрываемой человеком информации (1933 год), разработал методику испытаний на полиграфе (1935 год) и основал специализированную фирму для серийного выпуска этих приборов, а также школу по подготовке операторов полиграфа (1938 год).

       Таким образом, данный метод все прочнее  стал входить в практику правоохранительных органов и ряда федеральных ведомств США. В 50-60 годы проверки на полиграфе активно начинают проводиться в сфере частного предпринимательства, и к середине 80-х в США уже насчитывалось более 5 тыс. операторов полиграфа, осуществлявших около 2 млн испытаний.

       Целью данной курсовой работы является внедрение системы полиграф в ОАО «ТРАНССИБНЕФТЬ» для работы с персоналом.

       Для достижения поставленной цели в работе предусматривается решение следующего комплекса задач:

1. Изучить историю развития полиграфа в России и применение его на современном этапе;

2. Изучить правовое применение Полиграфа;

3. Изучить практику применения полиграфа в различных предприятиях;
4. Дать краткую финансово-экономическая характеристику хозяйственной деятельности компании ОАО «ТРАНССИБНЕФТЬ»;
5. Проанализировать внешнюю и внутреннюю среду компании;
6. Разработать рекомендации, направленные на внедрение полиграфа в ОАО «ТРАНССИБНЕФТЬ».

       Объект  исследования – компании  ОАО «ТРАНССИБНЕФТЬ»

       Предметом исследования является система полиграф.

       В курсовой работе применялись методы: метод системного анализа, метод включенного наблюдения, метод анализа документов.

       Источниками исходной информации являются внутренние документы компании ОАО «ТРАНССИБНЕФТЬ», как-то: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, Методика предоставления оплаты обучения персонала за счет организации, ученический договор и др. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 История развития полиграфа в России и применение его на современном этапе

1.1 Развитие и применение полиграфа

         Инициатором разработки полиграфа в 20-х годах в СССР является А. Р. Лурия. Он работал в лаборатории экспериментальной психологии при Московской губернской прокуратуре. Но его работам в этой области не суждено было занять достойное место. Невзирая на достигнутые обнадеживающие результаты, исследовательские работы в данном направлении вскоре были прекращены. Генеральный прокурор СССР А. Я. Вышинский, выступая по проблеме доказательств в советском уголовном процессе, обрушился с резкой критикой в адрес данного метода, то есть негативное отношение к проверкам на полиграфе, сформировавшееся в предвоенные годы, не основывалось на каких-либо научных данных и было обусловлено всецело идеологическими мотивами [4].

       Впрочем, в послевоенное время изредка  появлявшиеся работы зарубежных авторов  по вопросам полиграфа также вызывали резкий негативизм. Последовавшее в начале 50-х годов резкое увеличение проверок на "детекторе лжи" в США не привлекло внимание советской криминалистической или психологической науки. И только в 60-х годах начинает формироваться иная позиция в отношении испытаний на данном приборе, призывавшая правоведов, юристов, криминалистов, психологов прекратить голословно и бездоказательно объявлять данный метод антинаучным и реакционным [1].

       Ю. И. Холодный так описывает становление  полиграфа в России: «В начале 60-х годов разведка Германской Демократической Республики понесла серьезные потери на территории других стран. Хорошо подготовленные с оперативной точки зрения агенты были разоблачены в результате их проверки на полиграфе. О произошедших провалах разведка ГДР проинформировала КГБ СССР, и это заставило объективно рассмотреть "проблему полиграфа".

       Анализ  научной и иной зарубежной информации привел к выводу, что, невзирая на существовавшее негативное отношение отечественной  правовой науки к этому устройству, далее недопустимо бездоказательно отмахиваться от психофизиологического метода "детекции лжи", который в то время уже использовался в нескольких странах. "Социальный заказ" органов госбезопасности упал на плодотворную почву научных изысканий, проводившихся академиком П. В. Симоновым. Под его научным руководством в конце 60-х годов в одном из закрытых НИИ кандидат медицинских наук В. М. Наумов и А. А. Заничева провели фундаментальную научно-исследовательскую работу, которая завершилась защитой первой в СССР кандидатской диссертации (А. А. Заничева, 1970 год), посвященной естественно-научным основам психофизиологического метода "детекции лжи". Выполненная работа имела не только общенаучное значение, но и прикладную ценность.

       Результаты  многолетних научно-прикладных изысканий достигли своей "критической массы", и в 1975 году по приказу Председателя КГБ СССР Ю. В. Андропова в этом ведомстве было создано специальное подразделение по прикладному применению психофизиологического метода "детекции лжи"'. Руководителями этого подразделения стали кандидат технических наук Ю. К. Азаров и психиатр В. К. Носков [5].

       Резко негативное отношение к методу "детекции лжи", существовавшее в СССР, приводило  порой к курьезным ситуациям. В частности, когда шла съемка фильма "Ошибка резидента", В. М.Наумов и А. А.Заничева были приглашены в качестве консультантов эпизода, связанного с проверкой на полиграфе советского разведчика, роль которого играл известный киноактер М. Ножкин. Фильм снимался в 1969 году, когда "закрытые" научные исследования по "детекции лжи" шли полным ходом, и в КГБ полезность проверок на полиграфе уже не вызывала сомнений. Поэтому, чтобы поддержать, с одной стороны, мнение о том, что в СССР никто серьезно к "детектору лжи" не относится, а с другой – вселить мысль, что этот "сомнительный прибор" легко может обмануть волевой и преданный Родине патриот, A. A. Заничева получила указание помочь съемочной группе... исказить процедуру проверки на полиграфе до неузнаваемости. Результат "творческого труда" первого отечественного полиграфолога зрители могут наблюдать до сих пор. Роль «обманутого» М. Ножкиным полиграфа играло закамуфлированное под детектор... пианино.

       Независимо  от проводившихся органами госбезопасности  работ, сотрудники ВНИИ советского законодательства МЮ СССР Г. А. Злобин и С. А. Яни в середине 70-х годов опубликовали работу, посвященную технической обоснованности, социально-политическим последствиям и процессуально-правовой допустимости применения полиграфа в борьбе с преступностью. Оценив полиграф в качестве "средства получения вспомогательной информации о вероятной искренности или неискренности дающего показания лица", авторы пришли к выводу, что "проблема полиграфа вполне созрела и для ее глубокого научного исследования, и для практического эксперимента" [7].

       К сожалению, работы Симонова, Воронина, Злобина, Яни в начале 70-х годов  в очередной раз подверглись  яростным нападкам со стороны тех  же оппонентов, которые критиковали  данный метод еще в довоенное  время. И проблема испытаний на полиграфе исчезла со страниц отечественной печати еще на 10 лет.

       В целом, уважаемый читатель может  наблюдать, что "проблема полиграфа" в нашей стране прошла тот же мучительный  путь, что кибернетика и генетика. Отсутствие достоверной научной  информации о данном методе неизбежно привело к извращенному представлению о сущности испытаний на полиграфе и их реальных возможностях.

       Существенно изменилось положение в этой области  только в 90-е годы. В марте 1993 года Генеральная прокуратура и Министерство юстиции России открыли путь применению психофизиологического метода "детекция лжи" в деятельности федеральных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Полиграф все чаще стали использовать коммерческие структуры, банки. В России появились несколько фирм, освоивших выпуск компьютерных полиграфов [12].

       Любопытно отметить, что за долгие годы полиграф, претерпев изменения в своем  дизайне, принципиально остался  тем же прибором, что и полвека  назад.

       Современный полиграф представляет собой специализированный медико-биологический прибор, предназначенный для одновременной регистрации нескольких физиологических процессов: дыхания, деятельности сердечно-сосудистой системы, кожно-гальванической реакции и др. Он широко применяется в клинической практике, в научных исследованиях. Более правильное название этому прибору было бы, наверное, не "детектор лжи", а "измеритель психологического стресса".

       Как вы уже поняли, с помощью прибора  регистрируется появление реакций  на специально сформулированные и объединенные в определенной последовательности вопросы. Оценивая величину этих реакций по формальным признакам, оператор полиграфа (или полиграфолог) по существующим методикам обсчета приходит к выводу об утаивании той или иной информации обследуемым. Полиграф нужен при этом лишь как непредвзятый свидетель некоторых быстротекущих физиологических изменений в организме проверяемого человека.

       Для всех стран-пользователей полиграфа  существует единый принцип исследования на приборе – принцип добровольности. Если человек отказывается от такого обследования, то принуждать его категорически запрещается: полиграфолог начинает испытания только после получения от проверяемого его письменного согласия на проведение данной процедуры. Как оценит такой отказ заказчик – это уже другой вопрос, не входящий в компетенцию оператора полиграфа [12].

       К полиграфологу применяются повышенные требования, особенно к его профессиональным и моральным качествам. "Кодекс этики" Американской ассоциации полиграфа указывает, что любой член этой ассоциации обязан "уважать неотъемлемое достоинство человека: общаться с каждым проверяемым честно, справедливо и беспристрастно независимо от социальной, политической, расовой, этнической и религиозной принадлежности, экономического статуса и физических характеристик". Выполняя свои профессиональные обязанности, оператор должен "принимать свои решения и делать выводы (по результатам выполненной работы) исключительно свободно, вне зависимости от любых личных финансовых, политических, родственных, социальных или иных внешних влияний". Не случайно, наверное, на эмблеме Ассоциации начертан девиз: "Преданные истине".

       В США существует несколько профессиональных школ по подготовке полиграфологов. Ими  за период существования было выпущено около 20 000 операторов полиграфа. Впечатляющая цифра.

       Из изложенного выше следует, что лидером проведения испытаний на полиграфе являются США. Ю. И. Холодным приводятся следующие данные по использованию этого метода в различных странах мира.

       Второе  место после Соединенных Штатов по объему проводимых исследований занимает Канада. Сведения, получаемые с помощью полиграфа, в этой стране не принимаются в качестве доказательств в ходе судебного разбирательства. Полиграф активно используется при кадровых проверках в административных органах и на производстве. С 1978 года подготовка операторов полиграфа ведется на специальных курсах при Канадском полицейском колледже [25].

       Япония  по количеству операторов полиграфа  занимает третье место. Полиция этой страны более сорока лет назад  взяла его на вооружение и в настоящий момент является ведущим пользователем данного метода. С 1959 года результаты детекции принимаются в качестве доказательств в судах низшей инстанции, а к началу 70-х годов они стали рассматриваться и Верховным судом по усмотрению судьи. С середины 70-х годов полиция ежегодно осуществляет до 5 тыс. проверок. По оценке американских специалистов, Национальный институт полицейских наук в Токио проводит больше исследований в области детекции лжи, чем любая другая лаборатория в мире.

       Начало  внедрения метода в Израиле приходится на середину 50-х годов. Спустя четверть века он уже широко применялся региональной и военной полицией. К началу 80-х годов появляются первые операторы полиграфа, предлагающие свои услуги в сфере частного предпринимательства. В Израиле результаты испытаний на полиграфе не являются доказательствами, а служат лишь ориентирующим средством при проведении оперативно-розыскной деятельности. Израиль – четвертая страна, которая готовит операторов как для своих нужд, так и для других стран-пользователей.

       В Индии полиграф впервые привлек  к себе внимание в связи с убийством  Махатмы Ганди. Правительство направило  в США одного из офицеров полиции  в школу операторов полиграфа. Однако только в 1969 году решением правительства  Индии при центральной криминалистической лаборатории Центрального бюро расследований был создан отдел полиграфа. С 1974 года этот метод начал постепенно внедряться в практику. За последние годы проведено около 3000 проверок.

       Среди стран Восточной Европы первым пользователем  полиграфа стала Польша. С 1963 года метод применяется для расследования уголовных дел и оценки результатов следствия. Такое направление подкреплено специальным Решением Верховного Суда страны. На протяжении десятилетий польский журнал "Проблемы криминалистики" публикует статьи по теоретическим, прикладным и правовым аспектам испытаний на полиграфе. В последние годы центрами исследовательских работ по тематике проверок являются Торуньский и Краковский университеты [17].

       По  оценке специалистов, к началу 70-х  годов полиграф, помимо перечисленных стран использовался в Мексике, Бразилии, Аргентине, Пуэрто-Рико, Иране, Таиланде, на Тайване и Филиппинах. Несколькими годами позднее отмечалось, что прибор применяется в Югославии, а результаты испытаний принимаются судами в Швейцарии, однако не в качестве единственного или основного доказательства по делу. Южная Корея готовит своих операторов в США или Японии. К началу 90-х годов в Турции уже насчитывалось более полусотни операторов. Специальную подготовку у американских специалистов проходили сотрудники Национальной гвардии Саудовской Аравии и полиции Сингапура.

       Интерес к методу проявился и в странах  бывшего СССР. В частности, в Эстонии  Тартуским университетом проводятся целенаправленные исследования, результатом  которых стало создание основанного на компьютере полиграфа [40].

       Как видно из сказанного выше, полиграф не только имеет право на существование, но и вполне перспективное будущее, надеемся, и в нашей стране. В  случае заинтересованности читателей, в следующих публикациях будет дан полный обзор производимых на территории России полиграфов.

       1.2  Правовое применение Полиграфа

       Психофизиологический  метод "детекции лжи" использовался  органами КГБ и ГРУ ГШ ВС СССР на протяжении достаточно длительного  времени. Однако, в связи со спецификой деятельности этих ведомств, нормативная база применения (как и само применение) опросов с использованием Полиграфа (детектора лжи) определялась "закрытыми" ведомственными актами [9].

       Ситуация  в области правового регулирования  применения опросов с использованием Полиграфа (детектора лжи) существенным образом меняется в 1992 году в связи со вступлением в силу Закона "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об ОРД). Генеральная прокуратура и министерство юстиции России согласились в 1993 году с использованием такого понятия: "специальное психофизиологическое исследование (СПФИ) с применением Полиграфа (детектора лжи) является одним из видов опроса с использованием технических средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью личности и проводится органом (далее - инициатором)", осуществляющим ОРД (Инструкция МБ по СПФИ "специальное психофизиологическое исследование"п.1)

       Также существует федеральный закон "О  коммерческой тайне", принятый летом 2004 г., который существенно расширил правовую основу применения Полиграфа (детектора лжи) при защите коммерческих интересов предприятий различных форм собственности. Проведение тестирования с использованием Полиграфа (детектора лжи) осуществляется только после письменного согласия работника, что полностью соответствует п.4 ст.86 Трудового кодекса РФ, который гласит: "В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствие со статьей 24 Конституции Российской Федерации, работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия" [35].

       Проведение  проверки на Полиграфе (детекторе лжи) разрешено ТК РФ, где сказано, что: "может быть обусловлено испытание работника в целях его проверки соответствия поручаемой работе". Т. е. проверка на Полиграфе (детекторе лжи) является абсолютно законной во всех её проявлениях. Ведь никого не удивляет, что работники, связанные с пищевыми продуктами, обязаны проходить медосмотр и сдавать ряд анализов.

       В настоящее время законом РФ не запрещается предложить пройти проверку на Полиграфе (детекторе лжи) любому дееспособному гражданину, если возникли сомнения в его искренности. Чтобы не нарушать конституционные права граждан, проверка на Полиграфе (детекторе лжи) проводится только с письменного добровольного согласия опрашиваемого лица перед тестированием, но существуют ограничения в ходе опроса, запрещено задавать вопросы, касающиеся военной и государственной тайны РФ, расовых, религиозных и политических убеждений, личной жизни, унижающих честь и достоинство человека и т. д. Работодатель, чтобы использовать Полиграф (детекторе лжи), должен внести пункт о прохождении проверки в текст трудового договора, как одно из условий при приёме на работу, а для работающего персонала, сделать соответствующее предложение (можно устное) или внести пункт о необходимости периодического прохождения опросов в трудовой договор с работником, например, в ходе ежегодной переаттестации. Результаты проверки на Полиграфе (детекторе лжи) в РФ имеют ориентирующее значение и не могут являться юридическим доказательством вины [17].

       Никто не вправе заставить человека проходить  проверку, если он этого не захочет, однако никто не может и запретить  использовать проверки на Полиграфе (детекторе лжи) работодателю и получать ответы на вопросы, касающиеся лояльности, деловых и профессиональных качеств работника.  

       Несмотря  на то, что Полиграф (детектор лжи) часто используется, как средство профилактики нарушений правил внутреннего трудового распорядка, проверка на детекторе лжи в отдельных случаях не рекомендована. В каких ситуациях применение Полиграфа противопоказано? В каких рамках должен держать себя специалист, использующий Полиграф (детектор лжи)? Прежде всего, Полиграфолог обязан исключить из исследования любые вопросы, относящиеся к расовым и религиозным взглядам, а также политическим убеждениям. Исключения из этого правила допускаются только в том случае, когда проверка на детекторе лжи проводится в рамках расследования уголовного дела [4].

       Кроме того, специалист, использующий Полиграф (детектор лжи), не вправе задавать вопросы, которые могут привести к разглашению государственной тайны. Проверка на детекторе лжи не должна проводиться в отношении лиц, находящихся в неудовлетворительном физическом или психическом состоянии. В этом случае применение Полиграфа, как правило, не позволяет получить точную информацию ни по одному из интересующих вопросов. Кроме того, обязательное условие работы Полиграфолога - запрет на использование в письменном заключении выводов юридического и медицинского характера, относящихся к компетенции специалистов других отраслей [4].

       проверка на детекторе лжи может быть дополнена описанием внешнего вида и поведения опрашиваемого - но только в том случае, когда применение Полиграфа непременно подразумевает такое описание. В остальных случаях специалист, использующий Полиграф (детектор лжи), обязан воздержаться от любых субъективных оценок. Кроме того, Полиграфологу запрещается помогать опрашиваемым лицам при попытках их противодействия применению Полиграфа. Не допускается проверка на детекторе лжи в тех случаях, когда опрашиваемый находится в состоянии физического либо психического истощения, а также в активной фазе психического расстройства. Не имеет смысла использовать Полиграф (детектор лжи) в отношении лиц, пребывающих в состоянии опьянения. Помимо прочего, закон запрещает привлекать к подобным проверкам беременных женщин и подростков, не достигших возраста 14 лет [26]. 

       Ещё каких-нибудь десять-пятнадцать лет  назад детектор лжи - «Полиграф» - россияне могли видеть только в кино. Однако время летит быстро, и проверка на Полиграфе быстро вошла в моду среди служб безопасности коммерческих предприятий. Вместе с тем применение Полиграфа приносило не только пользу. Работники, подвергнутые проверке при помощи Полиграфа, частенько подавали в суд иски в защиту нарушенных трудовых прав - и нередко выигрывали. Чем не устраивает детектор лжи отечественную Фемиду? Трудовой кодекс прямо не предусматривает применение Полиграфа в качестве испытания работника после приёма на работу или в ходе плановой аттестации. Проверка на Полиграфе оказалась хлопотным делом прежде всего для многих работодателей, измученных судебными исками. Как же найти выход из этой ситуации? [34].

       Как ни странно, применение Полиграфа может быть совершенно законным. Несмотря на то, что в Трудовом кодексе ни слова не сказано ни про детектор лжи, ни про Полиграф, корпоративные юристы нашли изящный выход из положения. Статья 22 закона предоставляет работодателю право требовать от работников исполнения трудовых обязанностей, а также соблюдения правил внутреннего трудового распорядка. Другими словами, включение в указанные правила пункта «проверка на Полиграфе» обязывает каждого работника проходить эту процедуру.

       Безусловно, применение Полиграфа ограничено отдельными нормами: например, беременные женщины не подлежат ни аттестации, ни какой-либо иной проверке - в том числе проверке на Полиграфе. В остальных случаях Полиграф (детектор лжи) вполне может законно применяться службой безопасности для самых разнообразных целей: достаточно только прописать каждую из них прямо в трудовом договоре. Специалисты, работающие с Полиграфом (детектором лжи), рекомендуют включить в договор фразу о том, что работник обязан содействовать проводимым работодателем служебным разбирательствам и по письменному распоряжению проходить проверку на Полиграфе. Таким образом, применение Полиграфа на предприятии будет абсолютно легальным, что особенно важно для профилактики мелких нарушений трудовой дисциплины [23].