Взаимодействие России и ЕС в борьбе и противодействию терроризму

 

Московский  государственный институт

 международных  отношений (Университет) МИД России

 

 

 

Европейский учебный институт

 

 

Курсовая работа

тема:  «Взаимодействие России и ЕС в борьбе и противодействию терроризму»

 

 

 

Выполнил:

…………………………..

 

 

 

Научный руководитель:

…………………………………….

 

 

 

Москва 

2012 г.

 

 

 

 

Содержание

 

 

Ведение……………………………………………………………………. 3                                                                                       

 

 

1. Законодательные основы борьбы с международным   терроризмом….5

 

1.1.Законодательные основы борьбы с международным   терроризмом………...5

1.2.Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним………………...10

 

 

2. Основные направления, органы и формы сотрудничества Россия и Европейский союз в борьбе с терроризмом………………………………21
1. Основные направления и формы………………………………………………………..21
2. Практика экстрадиции – камень преткновения в сотрудничестве России и ЕС в борьбе и противодействии терроризму…………………………………………………31

 

 

Заключение…………………………………………………………………...39

 

 

Список  источников и литературы………………………………………42

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность  темы исследования обусловлена угрозой, с которой столкнулись страны Евросоюза и Российская Федерация, в ХХ и XXI веках. Борьба с терроризмом стала одной из главных глобальных проблем современного мира и играет важную роль в обеспечении безопасности на национально-государственном и региональном уровнях. Казалось бы, что многие страны пришли к пониманию необходимости объединения усилий в борьбе с этим злом и тесно связанной с ней трансграничной преступностью. На высоком уровне было продекларировано создание антитеррористической коалиции. К антитеррористической борьбе были подключены ресурсы Организации Объединенных Наций и других международных организаций универсального.

Однако со временем  между участниками антитеррористической коалиции появились  расхождения по вопросам стратегии контртеррористической деятельности. Антитеррористическая борьба стала использоваться для реализации геополитических интересов, далеких от задач противостояния международному терроризму. При всей общности заявленных целей постепенно обнаружилось, что отношение к конкретным проявлениям данной угрозы у различных государств неодинаково.

В процессе международного взаимодействия государств по вопросам борьбы с транснациональным терроризмом  выявились нестыковки между национальными правовыми системами и пробелы в системе самого международного права. Сегодня на основе действующего международного права не всегда удается решить такие вопросы, как экстрадиция лиц, подозреваемых в террористической деятельности, и тем самым обеспечить принцип неотвратимости ответственности за преступления террористического характера.

Главная цель данной работы состоит в попытке проанализировать основные конвенции, соглашения, договора, регулирующие борьбу с международным терроризмом, международно-правовое сотрудничество в борьбе с этим явлением и   институт выдачи лиц, участвующих в международной террористической деятельности. Также, на основе сбора, изучения и анализа правовых актов международного права, специальной литературы, периодических изданий и публикаций, я попытался показать причиняемый терроризмом всему международному сообществу  ущерб и необходимость совершенствования борьбы с этим злом.

 

Работа состоит  из  введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Законодательные основы борьбы с международным   терроризмом

 

1.1.Законодательные  основы борьбы с международным   терроризмом 

Несмотря на то, что терроризм как международное  явление сформировался сравнительно недавно, мировое сообщество уже накопило большой опыт в сфере законодательного обеспечения борьбы с ним.

Первые попытки обозначить проблему терроризма и разработать  законодательство по борьбе с ним  были предприняты перед началом второй мировой войны. В 1937 г. под эгидой Лиги Наций была разработана Конвенция о создании Международного суда. Однако данные договоренности в полной мере реализовать не удалось, но были сформированы такие понятия, как «международный терроризм», «механизм преследования террористов за пределами национальных границ», «выдача террористов».

В общем, усилия мирового сообщества в вопросах противодействия актам террора, с точки зрения права базируется на ряде универсальных международных конвенций, в числе которых : Конвенция о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна 1963 года; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 года; Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 года; разработанная Советом Европы Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 года; Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979года, Конвенция о физической защите ядерных материалов 1980 года; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 года; Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997года; Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения и Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 гг.  Важной также представляется и работа по международному сотрудничеству в области борьбы с терроризмом, проводимая международными организациями, которые выработали основополагающие программные итоговые документы противодействия терроризму.

Разберем некоторые из них, наиболее значимые по содержанию.

Принятые на Всемирной конференции ООН по правам человека 25 июня 1993 г. в Вене декларация и программа действий определили, что акты, методы и практика терроризма во всех его формах и проявлениях являются деятельностью, которая направлена на уничтожение прав и основных свобод, создают угрозу целостности и безопасности государств и дестабилизируют законную власть.

Далее на 49-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 1994 году принята Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма. В данном документе выражалась целесообразность более тесной координации и сотрудничества между государствами в борьбе с преступлениями, связанными с терроризмом, включая оборот наркотиков, незаконную торговлю оружием и т.д. В этом контексте государствам предлагалось провести обзор сферы применения существующих международно-правовых положений о предупреждении, пресечении и ликвидации терроризма.

В свою очередь  на совещании по борьбе с терроризмом, прошедшем в Париже 30 июля 1996 года, министры стран «большой восьмерки» приняли итоговый документ, в котором заявили о своей решимости уделять первостепенное внимание борьбе с терроризмом. На итоговой пресс-конференции участники форума представили список из 25 мер по борьбе с терроризмом, большая часть которых касалась национальной компетенции государств. В числе рекомендаций были такие меры как улучшение взаимодействия между отдельными органами и ведомствами, занимающимися противодействием терроризму, совершенствование подготовки квалифицированных специалистов по антитеррористическим действиям, в том числе для "предотвращения терроризма с использованием радиоактивных, химических, биологических и отравляющих веществ".¹

В связи с большим числом террористических актов на транспорте, главами стран "большой восьмерки" предлагалось безотлагательно начать консультации о повышении безопасности общественного транспорта.

Также «восьмеркой» было определено, что предметом пристального внимания должны стать новейшие средства коммуникации, которые могут использоваться террористами для пропаганды и общения между собой. Это касалось прежде всего глобальной сети интернет и средств кодированной передачи информации.

Отдельным пунктом было выделено принятие национальных законов, позволяющих более эффективно контролировать производство, торговлю и экспорт оружия, взрывчатых веществ.

Документ форума обязывал подписавших его стран-участниц отказаться от любых форм поддержки террористов и ужесточить меры ответственности за террористическую деятельность.

С целью воспрепятствования передвижению террористических групп и их отдельных членов, "восьмерка" рекомендовала всем государствам ввести более строгий пограничный контроль и правила оформления визовой документации.

Сотрудничество  в области борьбы с терроризмом  предполагается развивать в двух основных плоскостях: международно-правовой и оперативной.

Международно-правовое сотрудничество охватывает, в частности, сближение национальных законодательств в области выдачи преступников и предоставления убежища. Документ предлагает рассмотреть возможность выдачи террористов, даже если между заинтересованными государствами нет соответствующих соглашений.²

"Большая восьмерка" решила также препятствовать финансированию террористической деятельности путем создания «прозрачности» банковских финансовых операций. Однако эксперты, участвовавшие в подготовки форума, выразили скептицизм по поводу того, что странам удастся эффективно противодействовать терроризму в этой области, так как для многих стран тайна банковского вклада является  гарантией привлечения финансов из-за рубежа, и они навряд ли захотят лишаться инвестиций.

Прошедшая в  Париже конференция определила, что  успешность борьбы с терроризмом напрямую зависит от реального оперативного сотрудничества между спецслужбами. Встреча внесла большой вклад в преодоление психологического барьера секретности между специальными службами стран-участниц, поставив необходимость противодействия международному  терроризму выше  определенных национальных интересов.

Тем не менее, практика показывает, что содержащиеся в рассмотренных международных нормативных актах положения, обычно бывают недостаточно конкретизированы, что несет некоторые затруднения в их использовании правоохранительными органами и спецслужбами. После всплеска террора, который наблюдался в конце 60-х и в начале 70-х гг. Италия, Великобритания, ФРГ и некоторые другие страны, во исполнение международных договоров и с учетом собственных потребностей, приняли ряд законодательных актов, направленных на предупреждение и пресечение актов терроризма, применяя при этом собственные модели законотворческой деятельности.

Для законодательства таких стран как Италия, Германия и Франция характерны специальные законы, направленные на борьбу с внутригосударственным и международным терроризмом.

Например в Германии  было принято около 10 специальных законов, направленных на борьбу с терроризмом. Данные законы действуют как самостоятельные правовые документы, а также как вносящие изменения и дополнения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство государства.

В России толчком в работе по разработке антитеррористических мер стала напряженная криминальная ситуация в стране. После серии террористических актов в Кизляре и Первомайском, взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске и начала широкомасштабной антитеррористической операции в Чечне президентом Российской Федерации 25 июля 1998 г. был подписан закон "О борьбе с терроризмом". Данный закон впервые в новой истории России определял правовые и организационные основы борьбы с терроризмом, порядок взаимодействия органов власти в борьбе с терроризмом, а также права, обязанности и гарантии прав граждан. На законодательном уровне были сформулированы бывшие ранее спорными понятия, такие как террористическая организация, террористическая деятельность, международный терроризм и ряд других понятий.

Особенность данного  документа в том, что он не устанавливает конкретные нормы уголовной ответственности за террористические деяния, а предусматривает, что ответственность за них наступает в соответствии с действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (ст.ст. 205—208, 277 и 360).

В законе также  обозначено, что в некоторых случаях к преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие составы преступлений, в частности захват заложников или транспортных средств (ст.ст. 206 и 211 Уголовного кодекса), похищение людей (ст. 126).

Анализ зарубежного и отечественного законодательства в части правового регулирования борьбы с терроризмом позволяет говорить о:

 1. необходимости систематизации и гармонизации нормативных актов, законодательных норм в области борьбы с терроризмом, что будет способствовать его более эффективному применению;

2. национальное право стран должно вовремя реагировать на изменения в международной договорной практике;

3. При подготовке и принятии законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих борьбу с терроризмом, целесообразно исходить из особенностей общественно-политической и криминогенной ситуации в стране, а не придерживаться принципа так называемой шаблонности.

 

1.2.Международный  терроризм и мировой опыт борьбы  с ним

В последней четверти XX века, под воздействием факторов экономического, социального, политического, психологического характера, международный терроризм стал приобретать особенности, которые в начале нынешнего столетия получили особенно яркое выражение и превратили международный терроризм в одну из наиболее острых угроз современности.

 

Хронология терроризма с 1960-х по наши дни

 

1968г. 23 июля — террористы захватывают самолёт «Боинг 707» израильской авиакомпании Эль-Аль, следовавший рейсом Рим — Тель-Авив, заставив экипаж совершить посадку в Алжире. Последние заложники были освобождены 1 сентября 1968 года. Теракт был организован Жоржем Хабашем (Народный Фронт Освобождения Палестины).

1968г. 26 декабря — палестинский боевик открывает огонь около терминала Эль-Аль в аэропорту города Афины. Погиб один пассажир.

1969г. 18 февраля — палестинские боевики открывают огонь по сотрудникам Эль-Аль в аэропорту города Цюрих. Погиб помощник пилота, ранено 5 пассажиров.  Один из нападавших застрелен сотрудником служб безопасности компании.

1972г. 8 мая — Захват рейса Сабена 572. Четверо палестинских террористов из группировки Чёрный сентябрь захватывают самолёт «Боинг 707», следовавший рейсомВена — Тель Авив, бельгийской авиакомпании Сабена. Самолёт совершил посадку в аэропорту Лод. 9 мая спецподразделение Сайерет Маткаль под командованием Эхуда Барака провело операцию по освобождению заложников. В ходе операции двое террористов были убиты, двое других — схвачены; погибла также одна заложница, ещё двое заложников и боец спецназа Биньямин Нетаньяху были ранены.

1972г. 30 мая — массовое побоище в аэропорту Лод (Израиль), совершённое боевиками японской организации «Ренго секигун» («Объединённая Красная армия»). Трое японских боевиков открывают огонь по пассажирам.  25 убитых, 72 раненых — в основном, паломники из Пуэрто-Рико. Двое террористов были застрелены, один схвачен.

1972г. 5 сентября — захват 11-и израильских спортсменов-олимпийцев в заложники во время Олимпийских игр в Мюнхене (ФРГ). Исполнители — члены палестинской организации «Чёрный сентябрь».

1973г. 27 января — Генеральный консул Турции в США Мехмет Байдур и консул в Лос-Анджелесе Бахадур Демир были убиты 78-летним армянином Гургеном Яникяном.

1975г. 24 января — Взрыв в Нью-Йорке, в историческом месте Fraunces Tavern. 4 человека погибли, более 50 ранены. Пуэрториканская националистическая группировка FALN взяла на себя ответственность за теракт.

1975г. 24 апреля — захват посольства ФРГ в Стокгольме. Осуществлён членами организации Фракция Красной Армии (РАФ, Rote Armee Fraction).

1975г. 21 декабря — захват штаб-квартиры ОПЕК в Вене (Австрия). Осуществлён членами организации Фракция Красной Армии.

1976г. 27 июня — Операция «Энтеббе» — угон израильского пассажирского самолёта в аэропорт Энтеббе (Уганда). Организаторы — Народный Фронт Освобождения Палестины и Фракция Красной Армии.

1977г. 8 января — серия террористических актов в Москве. В осуществлении были признаны виновными трое жителей Еревана Степанян, Багдасарян и Затикян. Все трое являлись членами нелегальной на тот момент националистической партии «Национальная объединённая партия Армении».

 1978г.  — захват рейсового израильского автобуса.

1983г. 15 июля — Взрыв в аэропорту Орли.

1985г. 7 октября — захват итальянского теплохода «Акилле Лауро». Осуществлён членами организации Народный Фронт Освобождения Палестины.

1987 г. — Взрыв в супермаркете в Барселоне, Испания. Организатор — ЭТА.

1988г. 8 марта — попытка захвата самолёта Овечкиными для побега из СССР в Лондон. Погибло 9 человек: пять террористов, трое пассажиров и одна борт-проводница.

1993г. 26 февраля — взрыв в подземном гараже здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке (США). 6 человек погибло, 1040 ранено. Позже задержано шестеро человек, которые были осуждены за теракт.

1993г. 28 февраля — на станции «Лондон-бридж» метрополитена г. Лондона (Великобритания) сработало взрывное устройство. Ранения получили 29 человек. Ответственность за акцию взяла на себя Ирландская республиканская армия (ИРА).

1993г. 16 марта — захват посольства Никарагуа в Коста-Рике.

1993г. 23 марта — взрыв в торговом центре Уоррингтон (Великобритания). Организатор — Ирландская республиканская армия.

1994г. 11 марта — миномётный обстрел лондонского аэропорта «Хитроу» (Великобритания). Организатор — Ирландская Республиканская Армия.

1994г. 19 марта — в метрополитене г. Баку (Азербайджан) сработало взрывное устройство. Погибли 14 человек, ранения получили 49 человек.

1994г. 3 июля — в метрополитене г. Баку (Азербайджан) сработало взрывное устройство. Погибли 13 человек, ранения получили 42 человека.

1994г. — взрыв в израильском культурном центре в Аргентине. Осуществлён организацией «Исламский Джихад».

1994г. 15 декабря — в электропоезде метрополитена г. Нью-Йорка (США) сработало взрывное устройство. Пострадавших нет.

1994г. 21 декабря — в электропоезде метрополитена г. Нью-Йорка (США) сработало взрывное устройство. 50 человек получили ранения.

1994г. 24 декабря — захват французского аэробуса А-300  алжирскими террористами.

1995г. 20 марта — газовая атака в метро Токио (Япония). 10 террористов, разбившись на пары, распылили в воздухе 6 контейнеров с отравляющим газом зарин. Теракт организовала религиозная организация Аум Синрикё (руководитель — Сёко Асахара). 12 погибших, 5 тыс. пострадавших.

1995г.19 апреля — взрыв в административном здании Оклахома-Сити США, организатор американский нацист Тимоти Маквей. Погибло 168 человек, ранено более 680.

1995г. 14-20 июня — рейд Басаева на Будённовск (Россия), массовый захват заложников в здании больницы. Погибло более 200 человек.

1995 г. — серия терактов в Париже, более 200 пострадавших .

1994г. 28 октября — в метрополитене г. Баку (Азербайджан) произошел пожар, причиной которого, согласно одной из версий, был взрыв. Погибли 289 человек, травмы и ожоги получили не менее 300 человек.

1996г. 9-15 января — рейд Радуева на Кизляр (Россия). Захват больницы.

1996г. 11 июня -  около 21:00 на перегоне между станциями «Тульская» и «Нагатинская» в вагоне поезда сработало самодельное взрывное устройство мощностью 400—500 г в тротиловом эквиваленте. Погибли 4 человека, 16 ранены.

1996г. 22 апреля 1997 — захват посольства  Японии в  Перу.  Революционное движение имени Тупак Амару.

1996г. 3 декабря — на станции «Пор-Руаяль» метпрополитена г. Парижа (Франция) сработало взрывное устройство. Погибли 3 человека, ранения получили 92 человека.

1997г. 28 июля — двое террористов-смертников подорвали себя на рынке Иерусалима. 15 человек погибло. Ответственность на себя взяла организация Хамас.

1998г. 7 августа — террористы-смертники организовали взрывы возле посольств США в Кении и Танзании. Погибло 225 человек, ранено более 4000.

1999г. — взрывы жилых домов в Москве.

2001г. 22 февраля- Поджог кафе «Чародейка»  Хабаровский край, г. Комсомольск-  на - Амуре, признан терактом,8 человек погибло, 17 пострадавших, среди них несовершеннолетние.

2001г. 11 сентября - атака смертников на здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и на Пентагон (США).

2002г. 10 января — взрыв в здании отделения Ассоциации журналистов индонезии в городе Лхоксумав (Индонезия). Никто не пострадал.

2002г. 4 апреля — взрыв в городе Амбон (Индонезия). 7 человек погибло. Более 50 ранено.

2002г. 12 мая — взрыв в городе Амбон (Индонезия). 1 человек погиб, 3 человека ранены.

2002г. 12 июля — взрыв в городе Посо. 1 человек погиб, 4 пострадали.

2002г. 5 сентября — взрыв в городе Амбон (Индонезия). 3 человека погибли. 8 человек ранены.

2002г. 12 октября — взрывы на острове Бали (Индонезия) у ночных клубов. 202 человека погибли, более 300 ранены.

2002г. Норд-Ост — захват театра в Москве. Риядус-Салихин.

2003г., 5 июля — террористка-смертница по имени Мариам Шарипова взорвала себя на рок-концерте «Крылья» на Тушинском аэродроме. 18 убитых.

2003г. 13 мая — атака террористов-смертников на квартал, где проживают иностранцы в Эр-Рияде (Саудовская Аравия). 50 убитых.

2004г. 6 февраля произошёл мощный взрыв в вагоне поезда между станциями метро «Автозаводская» и «Повелецкая». Погибло 39 человек, ранено 120.

2004г. 11 марта — серия взрывов в поездах на железнодорожных вокзалах «Аточа», «Эль-Посо» и «Санта Эухения» в Мадриде (Испания), 191 человек погиб, около 1500 ранено. Организатор — Аль-Каида.

2004г. 29-30 мая — драма с захватом и освобождением заложников в Хобаре (Саудовская Аравия).

2004г. 24 августа — взрыв двух российских пассажирских самолётов чеченскими террористками-смертницами. 87 убитых. Организатор — Риядус-Салихин.

2004г. 31 августа — террористка-смертница привела в действие взрывное устройство рядом со станцией метро «Рижская». 10 человек погибли, более 50 получили ранения.[23] Организатор — Риядус-Салихин.

2004г. — захват школы в Беслане. Организатор — Риядус-Салихин.

2005г., 7 июля — серия взрывов в лондонском метро и городских автобусах, около 50 человек погибло, более 1000 ранено. Организатор — Аль-Каида.

2007г. 13 августа — подрыв поезда «Невский экспресс».

2008г. 6 ноября — подрыв террористкой-смертницей маршрутного такси во Владикавказе. Организатор — Риядус-Салихин.

2009г. 27 ноября — подрыв поезда «Невский экспресс» под Угловкой

2010г. 29 марта — взрывы в московском метро: станции «Лубянка» и «Парк Культуры». Ответственность за этот теракт взял на себя лидер «Кавказского эмирата» Доку Умаров.

2010г. 30 декабря,31 декабря — Серия взрывов в Нигерийских городах Джос и Абуджа.

2011г. 24 января -Взрыв в аэропорту «Домодедово».

2011г. 26 марта - Взрыв автобуса в Иерусалиме.

2011г. 11 апреля - Взрыв в минском метро.

2011г. 17 мая - Взрыв в ДК КНБ г.Актобе, Казахстан.

2011г. -  Теракт в городе Актау, Казахстан.

2011г. 22 июля- теракты в Норвегии

2011г. 26 августа - взрыв штаб-квартиры ООН в Абудже. Организатор — Боко харам.

2011г. 31 октября — Теракт в городе Атырау, Казахстан.

2011г. 12 ноября — Теракт в городе Тараз, Казахстан

2011г. 13 декабря— Теракт в Льеже, Бельгия

2011г. 23 декабря— двойной теракт в Сирии.

2011г. 25 декабря— серия терактов в Нигерии. Организатор — Боко харам.³

 

Глобализация  международного терроризма сопровождается приобретением им целого ряда особенностей. Это существенные изменения в идейно-политической направленности терроризма. Резко возросла распространенность националистического (сепаратистского) и религиозного терроризма. Значительный характер имеет и такая особенность современного терроризма, как стремление измененить существующие национальные границы, особенно в Европе, Азии и Африке  и насильственно измененить социально-политические строи многих из этих государств.⁴

Интересен опыт Франции в противодействии терроризму.

Деятельность  французских служб по борьбе с террористами строго структурированы. В национальной полиции есть такие подразделения , как "Дивизия по борьбе с терроризмом" (Division Nationale Anti-Terroriste — D.N.A.T.), контрразведка (DST), жандармерия (Gendarmerie),  БРИ (поиск и уничтожение). В настоящее время в этом элитном отряде насчитывается около 30 - бойцов одиночек, которым президент Франции Николя Саркози предоставил исключительные полномочия уничтожать террористов на стадии покушения. К работе по нейтрализации террористов периодически подключается и служба внешней разведки (DGSE).

В 1963 году во Франции  была создана, по сути, полувоенная  надсудебная структура — Le Cour de surete de l'Etat (Суд безопасности государства). И сейчас борьбой с терроризмом во Франции занимаются профессионалы, которым вовсе не обязательно дожидаться одобрения их действий по малейшему поводу со стороны высших руководителей страны. Главный из них — специальный судья по вопросам борьбы с терроризмом. Причем все террористические преступления в стране рассматриваются в Париже и ни в коем случае не передаются на места. Это позволяет властям «держать руку на пульсе» и избежать вынесения террористам оправдательных приговоров. При этом французские судебные власти могут не только расследовать теракт, но и инициировать расследования в отношении подозрительных лиц с последующим предъявлением обвинения.⁵

Расширение  и углубление угроз международного организованного терроризма заставляет мировое сообщество искать различные  средства и способы противодействия  этой глобальной угрозе. Здесь и юридический (политико-правовой) аспект, т. е. создание международно-правовой базы, и наращивание мощи силовых структур, и использование научно-технических достижений по предотвращению терактов, поиску источников по финансированию и созданию материально-технической базы антитеррористических организаций. Например, в глобальной войне с международным терроризмом США смещает свои приоритеты на развитие высокоточного скоростного и сверхскоростного управляемого оружия, т. к. контртеррористические операции в Афганистане и Ираке показали неэффективность имеющихся систем вооружения. По мнению военных экспертов, средства поражения атакующих террористов должны обладать в идеале и самыми высокоинтеллектуальными свойствами поиска (разведки), идентификации, определения координат, в выборе метода атаки и гарантированного поражения в короткие сроки с минимальным побочным ущербом для окружающих объектов и населения. Среди новых технологий вооружений и методов борьбы с террористами — применение рассредоточенной сети специальных сенсоров (stand-off sensors) обнаруживать импровизированные взрывные и другие боевые средства заминированные объекты, автомобили, а также отдельных и мелких групп смертников. Усовершенствованные высокоскоростные и дальнобойные системы управляемого ракетного оружия со скоростями порядка М-5-6 и дальностями стрельбы в сотни километров также используются в борьбе с террористами. Так, управляемая ракета с гиперзвуковыми скоростями способна достигнуть цели в 9–10 раз быстрее, чем нынешняя крылатая ракета «Tomaxok» (Томагавк).⁶