Самарский государственный

экономический университет

Заочный факультет 

Самара, ул. Советской Армии, 141, тел. 224-45-99

ФИО студента

Курс ___ Специальность _____________________________________

Курсовая работа по __________________________________________

на тему ____________________________________________________

Дата получения  работы деканатом_____________________________ 
Дата сдачи работы на кафедру________________________________ 
Дата рецензирования работы__________________________________

Дата возвращения работы кафедрой в деканат___________________

Контрольная, курсовая работа представляется экзаменатору

при сдаче экзамена.

Самара, 2012

Содержание

Введение

     Вопросы ведения дел в гражданском  процессе посредством действий представителя относится к числу тех, которые постоянно находятся в центре внимания ученых-юристов. Интерес к проблемам процессуального представительства обусловлен местом и ролью данного института в системе гарантий гражданской процессуальной формы.

     Согласно  ст. 46 Конституции Российской Федерации¹ каждому гарантируется судебная защита его прав, свобод и законных интересов.

     Представительство в гражданском (и арбитражном) процессе призвано обеспечить реализацию провозглашенного Конституцией РФ права на судебную защиту. Без представительства невозможна защита интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан. Поэтому представительство – важный процессуальный институт, содействующий надлежащей защите прав и интересов участвующих в судопроизводстве лиц и, следовательно, способствующий решению задач правосудия.

     Согласно  части 1 статьи 48 Конституции РФ, а  также статье 14 Международного пакта  о гражданских и политических правах² каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Это положение означает конституционную обязанность государства обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи не только в уголовном процессе, но и в любой другой сфере деятельности, где возникает необходимость в такой помощи. В гражданском процессе такую юридическую помощь призван обеспечить представитель.

     Принятие  и вступление в силу кодифицированных актов – Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации³ – не решило, а наоборот, обострило многие проблемы осуществления представительства в гражданском процессе.

     Актуальность  настоящего исследования обусловлена  совокупностью ряда объективных  факторов.

     Необходимо  заострить внимание на том, что в  действующем ГПК РФ не урегулированы  вопросы вступления и выбытия из дела представителя, а также изменения объема его полномочий. Данные действия имеют место на практике, но до сих пор законодательного оформления не получили.

     Вышеизложенное  подтверждает, что вопросы, которым  посвящена данная работа, имеют существенную научную и практическую значимость. В учебной и специальной литературе данным проблемам не уделяется должного внимания. Судебная практика свидетельствует о необходимости их скорейшего решения.

      Следует отметить, что вопрос об участии  в гражданском деле представителя, в том числе законного является немаловажным в гражданском процессе, поэтому должен своевременно решаться судом в каждом конкретном случае. В ряде случаев, привлечение к участию в гражданском процессе тех или иных лиц может оказать существенное влияние на исход дела. Поэтому главной целью настоящей является исследование законного представительства как института гражданского процесса. Для достижения цели поставлены следующие задачи:

      - рассмотреть понятие и виды судебного представительства;

      - дать понятие законного представительства;

      - охарактеризовать виды и основания законного представительства;

     - изучить особенности законного представительства при разрешении семейно-правовых споров.

     Объектом данного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с применением гражданских процессуальных норм, регламентирующих вопросы представительства в гражданском процессе.

     Предметом исследования выступают гражданско-правовые процессуальные нормы, предусматривающие понятие законного представительства в гражданском процессе, а также нормы, устанавливающие их права и обязанности в гражданском процессе.

     Методологическая  основа исследования строится на диалектическом методе научного познания социальной действительности, обеспечивающем научный подход к изучению явлений и процессов общественной жизни.

     В ходе работы использовались частные  методы исследования, такие как формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой и другие.

     Теоретическая основа работы – это труды У. Бернама, В.Н. Ивакина, К.И. Комиссарова, Г. Осокиной, А.Д. Прошлякова, И.В. Решетникова, В.М. Семенова, М.К. Треушникова, Я.А. Розенберга, М.С. Шакарян, В.В. Яркова и других авторов, которые положены в основу написания курсовой работы.

     Курсовая  работа состоит из введения, трех глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

1. Представительство в суде: общие положения

1.1. Понятие судебного представительства

      Представительство в суде – самостоятельный гражданский процессуальный институт, выполняющий функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей. Но правозащитная функция, которую осуществляют в суде представители, не единственная. Они также содействуют суду и в правосудии.

      Цели  судебного представительства определяются необходимостью обеспечить наиболее полную защиту интересов граждан и организаций.

      В современных условиях значение судебного  представительства возрастает по целому ряду причин. Во-первых, в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания на сами стороны лицу, не имеющего необходимого минимума юридических знаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Во-вторых, сама правовая система все более и более усложняется и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов⁴. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически невозможным. Изложенными причинами объясняется существование в современном правовом обществе института адвокатуры⁵.

      Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт представительства, и прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь, закрепленного в ст. 48 Конституции РФ.

      Гражданское процессуальное законодательство не относит судебных представителей к участвующим в деле лицам. Основанием для такого решения вопроса являлось, видимо, то, что у судебных представителей отсутствует материально-правовой интерес к исходу дела. Однако считать судебных представителей совершенно не заинтересованными в исходе дела нельзя: в пределах полномочий они стремятся добиться в процессе определенного положительного правового результата в пользу представляемого. Например, представитель ответчика стремиться добиться вынесения судом решения об отказе в иске. Такая позиция означает, что представитель заинтересован в исходе дела. Интерес этот носит не материально-правовой, а процессуальный характер, так как представитель действует не в своих интересах, а в интересах представляемого. Однако процессуальный интерес к исходу дела, как и материально-правовой, является юридическим, поскольку основан на законе. Именно нормами гражданского процессуального права определены правовая природа участия представителя в суде и сущность этого процессуального института.

      В соответствии со ст. 48 ГПК граждане могут вести свои дела лично или  через представителей.

      Дела  юридических лиц ведут в суде либо их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных законом, уставом или положением, либо их представители.

      В ряде случаев участие в суде представителя  необходимо, например, при защите интересов  малолетних, несовершеннолетних, лиц, страдающих психическим расстройством. Судебный представитель способствует более полному осуществлению  процессуальных прав и обязанностей лиц, юридически не осведомленных или мало осведомленных. Судебный представитель необходим и тогда, когда то или иное лицо, участвующее в деле, по болезни, занятости, пребыванию в другой местности не может лично присутствовать при разбирательстве дела.

      В зависимости от основания участия  в суде представителя, а также  от причин, побудивших лицо, участвующее  в деле, обратиться к помощи представителя, он может либо полностью заменить в процессе представляемого, либо участвовать  совместно с ним в ведении  дела.

      Судебный  представитель – лицо, которое  совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого  в пределах своих полномочий.

      То, что судебный представитель действует  в процессе от имени представляемого, отличает его от субъектов, от своего имени защищающих права других лиц в порядке ст. 46, 47 ГПК.

      Представительство в суде – совершение одним лицом (судебным представителем) процессуальных действий в пределах предоставленных  ему полномочий от имени и в  интересах представляемого, участвующего в процессе в качестве стороны, третьего лица, заявителя.

      Совершение  судебным представителем процессуальных действий есть осуществление процессуальных прав и обязанностей, принадлежащих  представляемому в силу закона. Поэтому  нельзя согласиться с тем, что процессуальные права и обязанности возникают у представляемого в результате совершения представителем тех или иных процессуальных действий. Так, сторонам в силу закона принадлежит право на обжалование судебного решения. Если судебный представитель, будучи на то уполномоченным, приносит кассационную жалобу на судебное решение от имени и в интересах ответчика, он лишь осуществляет принадлежащее ответчику субъективное процессуальное право на обжалование решения.

      Отношения между представляемым и представителем регулируются нормами материального права (гражданского, трудового, семейного, административного). Отношения между судебным представителем и судом регулируются нормами гражданского процессуального права.

      Представительство в суде допускается во всех судах, по всем гражданским делам, во всех стадиях гражданского судопроизводства. В то же время российскому гражданскому процессуальному праву неизвестен институт обязательного представительства по сложным судебным делам, существующий в некоторых странах (например, обязательный адвокатский процесс с полным устранением участия самих сторон в коллегиальных судах первой инстанции, апелляционных и кассационных судах).

      Гражданско- правовое и процессуальное представительство  имеют целый ряд общих признаков. Вместе с тем следует отличать судебное представительство от представительства в гражданском праве. Различие можно провести по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по кругу лиц, которые могу выступать в качестве судебных представителей. Так, цель Гражданско-правового представительства – создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК). Цель судебного представительства – защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей.

      При процессуальном представительстве  представитель совершает целый  комплекс различных процессуальных действий, обусловленных необходимостью защиты представляемого им лица в  гражданском процессе. Так, судебный представитель готовит от имени доверителя процессуальные документы, непосредственно участвует в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. При этом представитель связан теми полномочиями, которыми он наделен в связи с выполнением своих функций в суде, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Субъектом гражданского процесса остается доверитель. Для себя лично в результате процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения, а в отдельных случаях – и возмещения собственных затрат на представительство.

      Участие судебного представителя в процессе способствует более полному выяснению  всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

1.2. Виды судебного представительства

     В зависимости от оснований классификации  можно выделить различные виды судебного  представительства.

     В юридической литературе существуют самые различные классификации  судебного представительства на отдельные виды. Представляется, что наиболее понятной и логичной является классификация представительства в зависимости от фактического состава, определяющего основания его возникновения. По основаниям возникновения представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

     Так, в одном случае представительство  может возникнуть только при наличии  волеизъявления представляемых, в других для возникновения представительства волеизъявление представляемых не требуется.

     В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного представительства можно выделить:

     1) добровольное представительство,  которое может появиться только  при наличии на это волеизъявления  представляемого;

     2) обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица.

     Добровольное  представительство в зависимости  от характера отношений между  представляемым и представителем можно  подразделить на:

     а) договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве в суде;

     б) общественное представительство, основанием возникновения которого является членство представляемых лиц в общественных объединениях⁶.

     Договорное  представительство. В его основе лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения (ст. 971–979 ГК), а в определенных случаях – агентский договор (ст. 1005–1011 ГК). Таким образом, договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон. В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. При этом в качестве адвокатов в гражданском процессе могут в соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» выступать лица, получившие установленный данным Законом статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность⁷.

     Согласно  определению Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. №314-О⁸ по жалобе гражданина Романова Юрия Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 21 и 21–1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»⁹ адвокат не может быть отстранен от участия в рассмотрении дела в связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне.

     На  основании договора дела граждан и юридических лиц вправе вести в судах общей юрисдикции не только адвокаты, но и юридические фирмы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без образования юридического лица. Дело в том, что в отличие от АПК (ч. 5 ст. 59 АПК) в ГПК не установлено адвокатской монополии на представительство организаций в гражданском процессе.

     Трудовой  договор (контракт) лежит в основе представительства юрисконсультом и другими работниками интересов  организации, где они работают. В условиях трудового договора (контракта) может быть предусмотрено условие о необходимости представления интересов организации в судах.

     Общественное  представительство. Общественное представительство – представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях»¹⁰ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.

     На  основании ст. 27 названного Федерального закона общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.

     Например, интересы своих членов вправе защищать в суде союзы и общества потребителей (ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей»¹¹), объединения, созданные представителями творческих профессий, и т.д.

       Представительство по назначению близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций. Можно выделить несколько случаев официального представительства.

     Например, в соответствии со ст. 43 ГК имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Указанное лицо выполняет и функции представителя в суде по искам, которые предъявляются в отношении данного имущества (ч. 2 ст. 52 ГПК).

     В другом случае согласно ст. 1173 ГК, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный управляющий и выполняет функции судебного представителя в этом случае.

     Кроме того, согласно ст. 50 ГК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. К ним можно отнести случаи, указанные в ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

     Институт  законного представительства будет рассмотрен в следующих разделах работы.

     Следует отметить, что приведенная классификация  видов судебного представительства  не единственная. В литературе –  учебной и научной – приводятся и иные основания для классификации  с другим количеством видов судебного  представительства.

2. Законное представительство в гражданском процессе

2.1. Понятие и основания  законного представительства

     Появление термина «законное представительство» объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей  недееспособности или частичной  дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя и поэтому его определяет закон.

     Рассматриваемый вид судебного представительства  называется законным потому, что представляемый в силу различных причин не в состоянии  самостоятельно выбрать себе представителя. В связи с этим представитель определяется законом. Например, согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ и ч. 1 ст. 52 ГПК, защита прав и интересов несовершеннолетних возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Перечень лиц, которые могут выступать в судах в качестве законных представителей, регулируется различными законодательными и иными правовыми актами РФ. К ним, в частности, относятся ГПК РФ (ст. 52), Семейный кодекс РФ (ст. ст. 64, 123, 137, 145, 146, 147, 153), ГК РФ¹² (ст. ст. 26, 28, 29 – 30, 35 – 37, 41, 43), Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»¹³, Положение о приемной семье, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. №829¹⁴.

     О законном представителе можно говорить только применительно к физическим лицам, в силу каких-либо причин не имеющих возможности защищать свои интересы в суде.

     Основанием  этого вида представительства являются: 1) факт происхождения детей от соответствующих  родителей, удостоверенный в установленном  законом порядке (гл. 10 СК РФ¹⁵); 2) факт усыновления детей (гл. 19 СК РФ); 3) административный акт о назначении опеки или попечительства (гл. 20 СК РФ).

     Законные  представители, как и все судебные представители, должны быть совершеннолетними  и дееспособными.

     Законными представителями в суде выступают родители, усыновители, опекуны, попечители. Данные лица имеют полномочия представителей в силу закона. Перечень законных представителей не является исчерпывающим. Законными представителями могут быть и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Так, в качестве законных представителей могут выступать приемные родители, консулы, капитаны морских судов, издатели.

     Родители  представляют в суде интересы детей  в возрасте до 18 лет при условии, что между интересами родителей  и детей нет противоречий (п. 2 ст. 64 Семейного кодекса). Основанием возникновения законного представительства в отношении детей выступает факт родства, факт происхождения ребенка от данного лица, что обусловливает порядок оформления (подтверждения) полномочий родителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей своих детей.

     Они выступают в защиту своих детей  во всех учреждениях, в том числе  и судебных, без специальных полномочий (ст. 64 СК РФ).

     Что касается представительства несовершеннолетних родителей в отношении своих детей, то вследствие снижения для них брачного возраста они обладают полной дееспособностью с момента вступления в брак. Если же родители не состоят в браке, то вопрос об осуществлении ими законного представительства решается в законодательстве следующим образом: родители, не состоящие в браке, с 16-летнего возраста вправе быть представителями своих детей; до достижения несовершеннолетними родителями 16-летнего возраста детям несовершеннолетних родителей может быть назначен опекун (ст. 62 СК РФ).

     Возможны  ситуации, когда между интересами родителей и несовершеннолетних детей имеются противоречия, что  приводит к нарушению со стороны  родителей прав и законных интересов  ребенка. В таких случаях дети вправе самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав, а по достижении 14-летнего возраста – в суд (ч. 2 ст. 56 СК РФ).

     Родители, лишенные родительских прав, не могут  быть законными представителями  своих детей (ст. 71 СК РФ). Законное представительство в отношении детей прекращается по достижении ими совершеннолетия. После этого родители могут быть лишь их договорными представителями.

     Приемные  родители представляют в суде интересы приемных детей (ребенка), пользуясь  правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями. Полномочия приемных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приемных детей (ребенка) подтверждаются удостоверением установленной формы.

     Усыновители представляют в суде интересы детей  в возрасте до 18 лет. Основанием возникновения  отношений законного представительства в отношении усыновленных (удочеренных) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства. Полномочия усыновителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей, усыновленных в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления (удочерения) ребенка, подтверждаются свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 Семейного кодекса РФ) или свидетельством о рождении представляемого ребенка (ст. 136 Семейного кодекса РФ)¹⁶.