Зоны свободной торговли
Курсовая работа
По дисциплине: Внешняя экономическая деятельность
По теме: Зоны свободной торговли
Выполнил: студент 3 курса
Группа ЭУЗ-41ш
Чендакаев Р.
Оглавление:
Введение…………………………………………………………
- Сущность свободной экономической зоны
- Основные виды свободных экономических зон
- Обзор существующих моделей свободных экономических зон в мире
Заключение……………………………………………………
Введение
Получение, использование
и распределение созданных
Одним из важных звеньев
в реализации принципов открытой экономики
является создание свободных экономических
зон. Их функционирование связывается
с либерализацией и активизацией внешнеэкономической
деятельности. Экономика свободных экономических
зон имеет высокую степень открытости
внешнему миру, а таможенный, налоговый
и инвестиционный режим благоприятен
для внешних и внутренних инвестиций.
Помимо привлечения
иностранного капитала, задействуемого
для активизации экономических процессов
внутри страны, создание производственных
свободных экономических зон увязывают
с тремя основными задачами:
1. Стимулирование промышленного экспорта
и получение на этой основе валютных средств;
2. Рост занятости;
3. Превращение зон в полигон по опробованию новых методов хозяйствования, полюса роста национального хозяйства.
Важной причиной образования
свободных экономических зон
является то, что часто страна не
желает полностью открывать свою
экономику для притока
- Сущность свободной экономическ
ой зоны
Общие сведения о СЭЗ
За последние несколько десятилетий развитие свободных экономических зон (СЭЗ) стало одним из заметных новых явлений в мировой экономике. В мировой практике они появились в конце 50-х – начале 60-х годов и получили широкое распространение во многих странах. Достаточно сказать, что в начале 90-х годов по разным оценкам в мире насчитывалось свыше тысячи таких зон. Через них проходит 1/10 мирового торгового оборота, а работает в них более 3 миллионов человек.
Впервые официальное конкретное
определение свободной
Подходы, используемые
в создании СЭЗ
История создания СЭЗ
знает два концептуальных подхода – территориальный
и функциональный. Несмотря на то, что
в их основе лежит единый принцип предоставления
преференциального режима хозяйствования,
тем не менее, между ними есть существенные
различия, определяющие выбор одного из
них. Согласно первому подходу льготным
режимом пользуются предприятия и организации,
расположенные на обособленной территории.
При втором подходе преференции применяются
к определенным видам предпринимательской
деятельности вне зависимости от места
из размещения.
Примером реализации первого
подхода являются свободные экономические
зоны Китая, зона «Манаус» (Бразилия), многие
экспортно-производственные зоны в развивающихся
странах. Результатом второго подхода
являются «точечные» зоны, представленные
отдельными предприятиями (оффшорные
фирмы, магазины «дьюти фри»).
Выбор одного
из двух указанных подходов зависит от
конкретных задач, которые должны быть
решены в результате организации свободных
экономических зон. Так, территориальный
подход в большей мере применим при решении
проблемы развития какого-то региона,
а функциональный – при крупной перестройке
структуры экономики в целом или ее отдельных
сфер. Функциональный подход более гибок,
так как он дает возможность создать так
называемые точечные зоны, представленные
отдельными предприятиями. В силу этого
он более удобен для инвесторов, в том
числе и иностранных, не ограничивая их
местоположением соответствующей фирмы
в стране. Однако в реальной жизни преобладает
территориальный подход.
Цели создания СЭЗ
Мировая
практика организации и функционирования
специальных экономических зон свидетельствует,
что они создаются для достижения разнообразных
целей.
Во-первых, главной целью создания
свободных экономических зон является
более глубокое включение стран в процесс
развития международного разделения труда.
Речь идет об увеличении выпуска конкурентоспособной
продукции на экспорт и обеспечении таким
путем роста их валютных поступлений.
И эта логика вполне понятна. Если страна
по каким-либо причинам не может обеспечить
широкое открытие экономики для иностранных
предпринимательского капитала или прибегнуть
к стимулированию экспортной экспансии,
то она в состоянии это сделать в рамках
свободных экономических зон, когда ее
правительство имеет возможность создать
более благоприятный инвестиционный климат
для иностранных вкладчиков.
Во-вторых СЭЗ нужны также для насыщения
внутреннего рынка заинтересованной страны
высококачественной продукцией, в первую
очередь импортозаменяющими товарами.
Для достижения этой цели на анклавной
территории с помощью иностранного капитала
организуется импортозамещающее производство.
В-третьих, организация специальных
экономических зон предусматривает более
глубокое включение в МРТ не только по
производственной линии, но и в области
туризма, культуры и санаторно-курортной
сферы, что, впрочем, также ведет к увеличению
валютных поступлений.
В-четвертых, СЭЗ призваны обеспечить
ускоренное внедрение в производство
отечественных и иностранных научно-технических
разработок с дальнейшим использованием
их результатов во всей национальной экономике
страны.
В-пятых, одной из целей создания специальных
экономических зон для развивающихся
стран является обучение и подготовка
квалифицированных рабочих, инженеров,
хозяйственных и управленческих кадров.
В-шестых, важная цель организации
СЭЗ – стимулирование экономического
развития какой-то территории или конкретной
отрасли производства. Например, в США
и Великобритании специальные экономические
зоны создавались в начале 80-х гг. для оживления
мелкого и среднего бизнеса в депрессивных
районах. На этих территориях предпринимателям
предоставлялось большая, чем в других
местах страны, свобода хозяйственной
деятельности и заметные финансовые льготы.
Эти программы стимулирования не имели
специальной ориентации на привлечение
иностранного капитала.
С той же целью
превращения ранее отсталых регионов
в динамично развивающиеся проходила
организация свободных экономических
зон в слаборазвитых государствах. Но
здесь в отличие от промышленно развитых
стран при формировании таких зон акцент
делался на ввоз иностранного капитала.
Наконец, в-седьмых, в отдельных
странах СЭЗ рассматриваются как региональный
метод модернизации экономики в условиях
ее перехода от административных принципов
функционирования к рыночным. К примеру,
в Китае специальные экономические зоны
носят экспериментальный социальный характер.
В этой стране переход по принципу «все
разом» от административной системы к
рыночной признан неприемлемым, чреватым
потрясениями для народа и экономики в
целом. Поэтому здесь эффективность рыночной
экономики проверяется на примере СЭЗ.
Опыт их функционирования показывает,
что рыночные принципы вытесняют отношения,
основанные на государственной собственности,
они более эффективны, динамичны.
Следует отметить, что при создании свободных экономических образований число целей должно быть четко обозначено. Выполнение этого требования предопределяет выбор системы льгот, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности. Множественность целей ведет к неоправданному распределению льгот на все сферы экономики от сельского хозяйства до банковских операций и на деятельность разных субъектов СЭЗ – от входящих в СП частных лиц до филиалов транснациональных корпораций.
Льготы, используемые в СЭЗ
Общей характерной чертой
различных видов свободных
Имеющийся опыт создания специальных экономических зон показывает, что каждому их типу соответствует свой специфический набор льгот и стимулов. В экономической литературе обычно выделяют 4 основные группы льгот:
Внешнеторговые льготы, которые
предусматривают введение упрощенного
порядка осуществления
Финансовые льготы в виде установления низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы за пользование землей и производственными помещениями, а также предоставления различных форм субсидий за счет бюджетных средств и преференциальных государственных кредитов;
Фискальные льготы, которые
связаны с налоговым
Административные льготы,
которые предоставляются
Специфический набор льгот и стимулов, применяемый в отдельных зонах, дополняется специальными формами поощрений, направленных или на ускорение развития транспортной инфраструктуры, или на стимулирование переработки местного сырья на экспорт, или на привлечение в зону определенного типа инвесторов (мелких или, напротив, крупных), или на решение других конкретных задач.
Все упомянутые льготы могут
применяться в самых различных
комбинациях. Однако весь их набор должен
служить инструментом реализации сравнительных
преимуществ данной территории, а
не средством возмещения отсутствующих
здесь факторов развития. Важно также
иметь в виду, что налоговые
льготы не являются решающим стимулом
привлечения иностранного капитала.
При современных масштабах
Организация специальных экономических зон – дело хлопотное с административной точки зрения и требует значительных финансовых средств. Так, по данным Института востоковедения Российской Академии Наук, проведшего обследование 26 стран, их соответственные затраты по привлечению иностранных капиталовложений составили 4 доллара на 1 доллар зарубежных инвестиций. А в Китае собственные вложения в четыре СЭЗ к концу 80-х гг. превысили 22 млрд. долл., а иностранные инвестиции составили только 4 млрд. долларов. В связи с этим эксплуатацией свободных экономических зон занимаются либо специально создаваемые правительствами административные структуры, либо государственные компании. Только таким путем обеспечиваются необходимые для обустройства инвестиции.
Специальные экономические
зоны доказали свою эффективность во
многих странах мира. Однако в ряде
мест они не состоялись или долгое
время оставались убыточными. Подобные
явления происходили по политическим,
экономическим и
2. Основные виды свободных
экономических зон
По своей общей цели
специальные экономические
Однако российскими
Торговые свободные
Одной из форм специальных
экономических зон являются
К числу простейших зон свободной торговли можно отнести специальные магазины «дьюти фри» в крупных международных аэропортах, портах. С точки зрения режима, они рассматриваются как находящиеся за пределами государственных границ. К зонам свободной торговли относятся также и традиционные свободные гавани (порты) со льготным торговым режимом.
Одной из версий свободных торговых зон является широко распространенные в США так называемые зоны внешней торговли (ЗВТ – Foreign Trade Zones). Они были созданы в соответствии с законом 1934 г. для активизации внешней торговли США. Это было время глубокого экономического кризиса, и посредством создания ЗВТ предполагалось значительно снизить уровень безработицы в стране. Компании, действующие в зонах внешней торговли, могут отсрочивать выплаты, снижать тарифы на проходящие через зону товары и т.д. Эти товары не выступают объектами таможенного контроля, однако в случае их перемещения из зоны на таможенную территорию США подлежат прохождению всех предусмотренных таможенных процедур. Доставка товаров через свободную торговую зону может происходить в самых различных направлениях. Напрмер, одни товары импортируются в зону и затем доставляются в третью страну или в США, а товары отечественного производства направляются в зону для их доработки перед окончательным вывозом за рубеж.
Второй формой торговых специальных
экономических зон являются
Свободная таможенная зона – это ограниченный участок таможенной территории страны, где устанавливается особый режим предпринимательской деятельности. Согласно таможенным кодексам различных стран иностранные товары размещаются и используются в свободной таможенной зоне без взимания таможенных пошлин, налогов, а национальные товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Такие зоны часто называют бондовыми складами или свободными таможенными территориями.
Промышленно-производственные зоны
Идея беспошлинного режима
внешнеторговой деятельности, характерного
для свободных торговых зон, в
конце 50-х гг. была применена для
поощрения промышленного производства
в отдельных странах. С этого времени начинается
создание зон производственной направленности,
за которыми вскоре закрепилось название экспортно-
Впоследствии многие развивающиеся страны, особенно те государства Азии, которые прошли стадию индустриализации, воспользовавшись ирландским опытом в целях скорейшей интеграции в мировую экономику. Вместо несостоявшейся стратегии развития на основе импортозамещения они стали применять политику поощрения экспортного производства. Суть этого курса состоит в том, что машины, оборудование, материалы импортируются на территорию данной страны, обычно расположенную около международных портов, без таможенного контроля. Здесь поступившая продукция подвергается обработке и затем экспортируется опять-таки без вмешательства таможенных властей принимающей страны. Распространение практики создания ЭПЗ способствовало быстрому взлету новых индустриальных стран, который подтвердил существование зависимости между значительным притоком инвестиций в свободную зону и общими экономическими успехами страны.
Экспортно-производственные зоны сформировались вследствие поощрения экспортного производства на анклавной территории некоторых стран. Однако, несмотря на ограниченный ареал их действия, они оказали ощутимое влияние на всю национальную экономику, которое осуществляется несколькими путями. Прежде всего, ЭПЗ воздействует на отечественные предприятия, расположенные в ее таможенных границах. Контактируя с зарубежными инвесторами, руководители отечественных фирм повышают их технологический и управленческий уровни до иностранных. Кроме того, ЭПЗ обеспечивают «эффект обучения» для национальных кадров. Десятки обученных в экспортно-производственной зоне инженеров, мастеров и рабочих, намеревающихся работать на отечественном предприятии вне зоны, способны неузнаваемо изменить его деятельность. Наконец, экспортно-производственные зоны могут сыграть решающую роль в ускорении перехода от закрытой к открытой экономике. При этом процесс постепенного «открытия» может проходить более ускоренными темпами, чем при общей либерализации внешнеэкономической политики страны. Далее, по мере развития ЭПЗ заработная плата рабочих и служащих благодаря высокой производительности труда и сверхурочным работам оказывается значительно выше, чем на аналогичных отечественных предприятиях вне зоны. А это обеспечивает принимающей стране большую часть ее валютных поступлений.
Таким образом, развитие экспортного производства на анклавной территории какой-либо страны обеспечивает рост объема ее экспорта, повышение уровня занятости, проведение промышленной модернизации и ускоренное освоение новых технологий. Эти достижения и обусловили тот интерес, который проявили многие страны к организации на своей территории ЭПЗ.
Технико-внедренческие СЭЗ
В последнее десятилетие
широкое распространение
Сервисные СЭЗ
Среди множества специальных экономических зон появились и такие, в которых развивается какой-либо один вид деятельности – банковская, аграрная в агрополисах, экологическая в экопарках, туристическая и др. К примеру, зона одного вида деятельности расположена в Израиле близ Тель-Авива. Здесь идет торговля алмазами и функционирует алмазная биржа страны.
Такие зоны получили название сервисных экономических зон. Но наиболее распространенным видом сервисных СЭЗ являются оффшорные зоны.
3. Обзор существующих моделей СЭЗ в мире
Общие сведения о существующих моделях СЭЗ в мире
Число СЭЗ в экономически
развитых странах Запада, по-видимому,
уже превышает 250. Примерно 90 из них
находятся в Западной Европе. В
большинстве своем это
В странах Восточной Европы свободные экономические зоны стали возникать в конце 70-х – начале 80-х годов. К концу 80-х годов их было уже более 40, в основном в Югославии и Венгрии, но также в Польше, Болгарии. Как и в Западной Европе, это были преимущественно зоны свободной торговли, расположенные в морских и речных портах (Риека, Силит, Белград, Будапешт, Русе, Щецин).
В США общее число СЭЗ превышает 130. Среди них наиболее распространены зоны свободного предпринимательства и научно – внедренческие СЭЗ. Такие же зоны характерны и для Японии.
В развивающихся странах первые свободные экономические зоны возникли в середине 60-х годов; примером такого рода может быть СЭЗ «Кондла» в Индии. Сначала их было немного, но затем начался настоящий бум. Хотя существующие оценки числа таких зон в развивающихся странах очень противоречивы (от 100 до 300), в любом случае они свидетельствуют об их весьма широком распространении. В этих зонах занято около 1,5 млн. человек.
Почти все развивающиеся страны взяли за образец ирландский Шеннон и стали создавать у себя прежде всего экспортно-промышленные СЭЗ, чаще всего ориентирующиеся на морские порты и аэропорты. Цель их создания – форсированное развитие отдельных отраслей промышленности, стимулирование экспорта, привлечение иностранных капиталов, а также передовой техники технологии. Что же касается разного рода льгот для иностранных инвесторов, то они, как правило, еще большие, чем в странах Запада. Надо иметь также в виду, что этих инвесторов здесь в особенности привлекает наличие дешевой, но дисциплинированной и готовой к напряженному труду рабочей силы.
Больше всего, специальных экономических зон в развивающихся странах Азии, в первую очередь в «новых индустриальных» и в странах АСЕАН. На СЭЗ Сингапура занято более 220 тысяч человек, Гонконга – 100 тысяч; некоторые авторы считают даже, что Сингапур, как государство, и Гонконг, как территория, в целом являют собой свободные экономические зоны. Велико число занятых также на СЭЗ Республики Корея (150 т.) и Тайваня, а также Малайзии, где насчитываются десятки таких зон. Главные инвестиции в местные предприятия принадлежат фирмам Японии, а продукция их направляется прежде всего на рынок США.
Второе место по числу и значению СЭЗ занимает Латинская Америка, где такие зоны функционируют в Мексике, Бразилии, Чили, некоторых других странах. Крупнейшая из них находится на границе Мексики и США с расчетом на использование дешевой местной рабочей силы и сбыт продукции на рынках северного соседа. Здесь занято почти 250 тысяч человек, а по экспортной выручке эта зона уступает только доходам от продажи нефти. В Колумбии растет значение СЭЗ «Таранкваль», в Бразилии – СЭЗ в Манаусе, что важно для развития колонизуемого бассейна Амазонки.
В качестве примера рассмотрим модель развития СЭЗ в Латинской Америке и Китае.
Модель развития СЭЗ в Латинской Америке
Формирование специальных экономических зон в странах Латинской Америки происходило на следующих общих принципах:
- Зоны создавались по инициативе центральных, а не местных властей исходя из общегосударственных интересов;
- Их созданию предшествовала подготовка соответствующей законодательной базы, реализация положений которой на практике происходит нередко через 3-4 года;
- Были четко определены различные типы свободных зон: производственные, экспортно-производственные, чисто торговые, оффшорные и т.д. И в соответствии с этим предусматривались различные величины налоговых, таможенных и иных льгот;
- Первоначально под зоны отводились ограниченные территории, которые постепенно расширялись, редко достигая крупных размеров (торговая зона «Колона» в Панаме с годовым оборотом в 8 млрд. долларов США за 40 с лишним лет существования не достигла даже площади в 300 га);
- Количество зон увеличивалось постепенно.
Первоначально создавались торговые зоны. Льготы для компаний, функционирующих в них, касаются прежде всего таможенного обложения. Товары, ввезенные на территорию зоны, не подлежат обложению таможенными пошлинами и налогом на импорт и освобождены от других видов контроля над импортом, включаемых в таможенное законодательство страны. В зонах, расположенных, как правило, вблизи крупных торговых портов, например в Барранкилья в Колумбии, юридические и физические лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, имеют право беспрепятственно ввозить и вывозить товары, перегружать и складировать их (на срок до одного года без уплаты налогов), расфасовывать, продавать оптом и в розницу. Возможность беспошлинного хранения продукции в ожидании благоприятных изменений конъюнктуры на мировых рынках или на внутреннем рынке страны, где расположена зона, чрезвычайно выгодно поставщикам. Поставки из зоны на внутренний рынок облагаются таможенной пошлиной и налогом на импорт, как на аналогичные товары, непосредственно ввезенные из-за рубежа.
Деятельностью на территории свободных торговых зон занимаются, прежде всего, местные предприниматели. В 1995 году на территориях Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая действует зона свободной торговли «Меркосур».
Со временем в свободных торговых зонах стали возникать предприятия по обработке ввозимых товаров. Поэтому свободные торговые зоны постепенно перешли в ранг свободных производственных зон.

- Зоны таможенного контроля
- Зоны таможенного контроля
- Зоны таможенного контроля. Понятие, условия и порядок создания
- Зоогигеническое обоснование помещения для содержания ремонтного молодняка свиней на 212 голов
- Зоогигиена
- Зоогигиена
- Зоогигиена
- Зона реагирования
- Зона Таможенного контроля
- Зона ТО-2 для автомобилей Автотранспортного предприятия г.Красноярск
- Зонирование и учет земель на территории населенного пункта районного подчинения «Рощино-Учхоз»
- Зонирование и учет земель на территории населенного пункта «Труфанова»
- Зоны
- Зоны и объекты тяготения Констанца. Конкурентные позиции