Оценка затрат на персонал организации. 2

ОЦЕНКА  ЗАТРАТ НА ПЕРСОНАЛ ОРГАНИЗАЦИИ

Затраты на персонал организации  — общепризнанный для стран

с рыночной экономикой интегральный показатель, включающий со-

вокупность  расходов, связанных  с привлечением, вознаграждени-

ем, стимулированием, решением социальных проблем, организацией

работы  и улучшением условий  труда персонала.

Современное управление рассматривает затраты на персонал

не только как  цену приобретения персонала, но и определяет их

с позиций ценности персонала для организации, его  способно-

сти приносить будущую выгоду. Согласно концепции ≪челове-

ческого капитала≫, инвестиции в человеческий капитал  — это лю-

бое действие, которое  повышает квалификацию и способность,

или, другими  словами, производительность труда  рабочих. По-

добно затратам предпринимателей на станки и оборудование за-

траты, которые  способствуют повышению чьей-либо производи-

тельности, можно  рассматривать как инвестиции, ибо  текущие

расходы, или  издержки, осуществляются с тем расчетом, что эти

затраты будут  многократно компенсированы возросшим потоком

доходов в будущем.

Согласно рекомендациям  Международной конференции ста-

тистиков по труду, затраты на персонал (стоимость  труда) вклю-

чают оплату производственной работы, выплаты, касающиеся не-

отработанного оплачиваемого времени, премии и денежные воз-

награждения, стоимость  пищи и другие выплаты в натуральной

форме, стоимость  предоставления жилья работникам, оплачивае-

мого работодателем, расходы работодателей на социальное обес-

587

печение, стоимость  профессионального обучения, культурно-бы-

товых условий  и смешанные статьи, такие, как  транспорт для ра-

ботающих, рабочая  одежда, восстановление здоровья, налоги на

заработную плату.

Международная стандартная классификация  стоимости труда,

рекомендованная Международной конференцией статистиков

по  труду

1. Прямая зарплата  и оклады: плата за прямое отработанное  время

рабочим с повременной  оплатой: прогрессивные выплаты  рабочим

с повременной  оплатой; заработки сдельщиков (включая  сверхуроч-

ные, премиальные); выплаты премий за сверхурочную работу, ноч-

ную смену и  работу в выходной день; доплаты  за ответственность,

за грязь, опасность  и неудобства, денежные компенсации  за еду

и т.п.; выплаты  по системе гарантированной заработной платы, до-

плата по прожиточному минимуму и другие регулярные доплаты,

рассматриваемые как прямая зарплата и оклады.

2. Оплата неотработанного  времени: ежегодный отпуск, другой

оплачиваемый  отпуск, включая отпуск за выслугу  лет; государст-

венные и другие признанные праздники; другое оплачиваемое время

отсутствия (например, рождение или смерть членов семьи, женитьба,

профсоюзная деятельность); выходное пособие, окончательный рас-

чет, если они  не считаются расходами на социальное обеспечение.

3. Премиальные  и денежные вознаграждения: премии  в конце

года или сезонные премии; премии по участию в прибылях; допол-

нительные выплаты  к отпуску сверх обычной оплаты отпуска и дру-

гие премии и  денежные вознаграждения.

4. Еда, питье,  топливо и другие выплаты в  натуральной форме.

5. Стоимость  жилья для рабочих: стоимость  жилья — собствен-

ности организации; стоимость жилья, не являющегося  собствен-

ностью организации (дотации, субсидии и т.п.); другие виды стои-

мости жилья.

6. Затраты работодателей  на социальное обеспечение: установ-

ленные законом  выплаты на социальное обеспечение (по програм-

мам, охватывающим старость, инвалидность и потерю кормильца,

болезни, материнство, производственные травмы, безработицу,

пособия многосемейным); выплаты по частным программам соци-

ального обеспечения  и социальному страхованию по коллективному

договору, контракту  или необязательные (по программам, охваты-

вающим старость, инвалидность и потерю кормильца, болезни,

материнство, производственные травмы, безработицу, пособия

многосемейным): а) прямые выплаты занятым, связанные  с отсут-

ствием на работе из-за травмы, с целью компенсации потерь в зара-

ботке; б) другие прямые выплаты занятым, рассматриваемые  как со-

циальные страховые  пособия; стоимость ухода за больными и ме-

дицинского обслуживания; выходное пособие и окончательный

расчет, если они считаются расходом на социальное обеспечение.

7. Стоимость  профессионального обучения (включая  плату за обу-

чение и другие выплаты за услуги инструкторов со стороны учеб-

588

ных заведений, за учебный материал, возмещение рабочим  платы

за обучение и т.п.).

8. Стоимость  культурно-бытового обслуживания: стоимость  сто-

ловой на предприятии  и другие услуги по питанию; стоимость  об-

разования, культурных, восстановительных и связанных  с этим

средств обслуживания и услуг без дотаций, налоговых  скидок, взно-

сов, полученных от государственных властей и  рабочих; субсидии

на кредитование профсоюзов и стоимость связанных  с этим услуг

для занятых.

9. Стоимость  труда, нигде не классифицированная: стоимость

транспортировки на работу и с работы, предпринятой работодате-

лем (включая  также возмещение платы за проезд и т.п.); стоимость

рабочей одежды; стоимость восстановления здоровья и другие ви-

ды стоимости  труда.

10. Налоги, рассматриваемые  как стоимость труда: налоги  на ис-

пользование наемного труда и на списочный состав после вычи-

тания доплат как  скидок, сделанных государством.

В российской практике показателя, включающего весь пере-

чень рассмотренных  выше затрат на персонал и под таким  на-

званием, нет. Согласно действующей инструкции Госкомстата  РФ

от 19.07.95, издержки работодателя на персонал включают три

группы затрат:

1. Расходы на  оплату труда (фонд заработной  платы).

2. Выплаты социального  характера.

3. Расходы, не  относящиеся к фонду заработной  платы и вы-

платам социального  характера.

В состав расходов на оплату труда включаются все соответст-

вующие затраты  организации независимо от источников их фи-

нансирования, в  том числе следующие основные виды выплат:

1) оплата за  отработанное время, в том числе:

• заработная плата  по тарифным ставкам, окладам, сдельным

расценкам; процент  от стоимости оказанных услуг, выручки;

• стоимость  натурального вознаграждения; денежные и на-

туральные премии независимо от источников выплаты; сти-

мулирующие доплаты; ежемесячное вознаграждение за стаж

и выслугу лет;

• компенсационные выплаты в связи с режимом работы и ус -

ловиями труда;

• оплата руководителям  и специалистам, привлекавшимся к

подготовке, переподготовке и повышению квалификации

кадров и отвлекаемым  от основной работы;

• комиссионное вознаграждение (страховым агентам, бро-

керам);

• гонорары штатным  журналистам;

• оплата специальных  перерывов в работе;

589

• оплата разницы  в окладах при временном заместительстве,

работы совместителей  и другого несписочного персонала;

2) ойлата за  неотработанное время, в том числе:

• оплата ежегодных, дополнительных и учебных отпусков;

• оплата льготного  времени и времени выполнения государ-

ственных обязанностей, доноров;

• оплата простоев по вине работников и вынужденных  про-

гулов;

• единовременные премии по итогам работы за год; оплата

подарков;

• компенсации  за неиспользованные отпуска;

• выплаты на содержание жилья, топливо, питание;

• материальная помощь.

К выплатам социального  характера относятся:

• надбавки к  пенсиям работающим пенсионерам;

• единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам

труда, выплачиваемые  за счет средств предприятия;

• взносы за счет средств предприятия на добровольное ме-

доцинское страхование  и оплата медицинских услуг;

• оплата туристических  и санаторных путевок, занятий

спортом;

• возмещение расходов за пребывание детей в детских садах

и яслях;

• компенсации  женщинам, находящимся в частично опла-

чиваемом отпуске  по уходу за детьми;

• суммы компенсаций  за вред, причиненный здоровью ра-

ботников, профессиональные увечья и заболевания, выплаты

иждивенцам погибших, а также возмещение морального

ущерба в соответствии с приговором суда;

• выходные пособия  в связи с прекращением трудового  до-

говора;

• суммы, выплачиваемые  в течение периода трудоустройст-

ва при увольнении по сокращению штатов;

• оплата проезда к месту работы и транспортных услуг;

• материальная помощь, предоставляемая в связи  с семей-

ными обстоятельствами; стипендии лицам, направленным

на учебу предприятием;

• помощь на строительство  жилья, для погашения различ-

ных ссуд.

Расходы, не относящиеся к фонду заработной платы и выплатам

социального характера, включают следующие основные статьи:

• Дивиденды  по акциям, выплаты по облигациям и  паям;

• страховые  взносы в социальные фонды, негосударственные

пенсионные фонды  и выплаты из них;

• авторские  вознаграждения;

590

• стоимость  фирменной одежды и спецодежды;

• расходы, связанные  с командировками;

• расходы, связанные  с переездом с одного места  работы на

другое;

• расходы на платное обучение работников;

• расходы по содержанию объектов социальной сферы;

• расходы на проведение социально-культурных и  спортив-

ных мероприятий;

• расходы по обслуживанию садовых товариществ.

Затраты на персонал частично подлежат отнесению на себе-

стоимость продукции (работ, услуг), а частично осуществляют-

ся за счет прибыли.

В соответствии с ≪Положением о составе затрат по производ-

ству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке  форми-

рования финансовых результатов, учитываемых при налогооб-

ложении прибыли≫, утвержденным постановлением Правитель-

ства РФ от 05.08.92 № 552 с изменениями от 01.07.95 и 20.11.95,

в себестоимость  включаются следующие затраты на персонал:

•расходы на оплату труда основного производственного  пер-

сонала за фактически выполненную работу, исчисляемые

по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должност-

ным окладам  в соответствии с принятыми в  организации

формами и системами  оплаты труда, включая премии чле-

нам трудового  коллектива за производственные результа-

ты, стимулирующие  и компенсирующие выплаты, а также

на оплату труда работников, не состоящих в штате органи-

зации, за выполнение работ по договорам гражданско-пра-

вового характера (включая договор подряда);

•выплаты членам трудового коллектива за непроработанное,

но подлежащее оплате время в соответствии с  действую-

щим законодательством (оплата льготных часов подрост-

ков, перерывов  в работе кормящих матерей, оплата време-

ни выполнения государственных и общественных обязан-

ностей и т.п., выплата вознаграждений за выслугу  лет,

очередных и  дополнительных отпусков);

•все виды премиальных выплат, обусловленные производ-

ственной деятельностью  в соответствии с принятой в ор-

ганизации системой премирования и стимулирования тру-

да (включая премии за выполнение особо важных про-

изводственных заданий, вознаграждения по итогам года

и др.);

•выплаты в  соответствии с действующим законодательством

по установленным  коэффициентам за работу в пустынных,

безводных и  высокогорных местностях, надбавки к  зара-

591

ботной плате  за непрерывный стаж работы в районах  Край-

него Севера и приравненных к ним местностях;

• компенсации  по оплате труда в связи с повышением цен

и индексацией  доходов, а также компенсационные  выпла-

ты матерям, состоящим  в трудовых отношениях на усло-

виях найма  с организациями и находящимся  в отпуске по

уходу за ребенком от его рождения до достижения им трех-

летнего возраста (в пределах норм, предусмотренных  за-

конодател ьством);

• затраты, связанные  с обеспечением выполнения санитар-

но-гигиенических  требований, нормальных условий труда

и техники безопасности;

• затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кад-

ров, с набором  рабочей силы;

• отчисления на государственное социальное страхование

И пенсионное обеспечение, по обязательному медицинскому

страхованию; платежи  по обязательному страхованию от-

дельных категорий граждан;

• затраты, связанные  с содержанием помещений, предостав-

ляемых бесплатно  предприятиям общественного питания,

обслуживающим трудовые коллективы.

В фактическую  себестоимость включаются также:

• потери от простоев по внутризаводским причинам;

• пособия в  связи с потерей трудоспособности из-за произ-

водственных травм, выплачиваемые на основании судеб-

ных решений;

• выплаты работникам, высвобождаемым из организаций

в связи с  их реорганизацией, сокращением численности  ра-

ботников и  штатов.

В составе затрат по производству затраты на персонал могут

быть рассчитаны на единицу мощности и прироста производст-

ва продукции, работ или услуг, т.е. в виде удельных затрат на

персонал, величина которых используется при составлении  планов

развития действующих и при проектировании новых организа-

ций, для анализа  эффективности систем управления. Удельные

затраты на персонал измеряют потребность в финансовых ресурсах

на обеспечение  кадрами действующей организации.

Не включаются в себестоимость продукции, а финансируют-

ся за счет прибыли  организации или специальных  источников

выплаты, непосредственно  не связанные с оплатой труда: пре-

мии за счет средств  специального назначения и целевых  посту-

плений; материальная помощь; беспроцентные ссуды, выданные

на улучшение  жилищных условий, обзаведение домашним хо-

зяйством; оплата работникам отпусков, дополнительно  предо-

592

ставляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных

законодательством); надбавка к пенсии; единовременные посо-

бия уходящим на пенсию ветеранам; дивиденды, проценты и т.п.

Помимо общих  и удельных затрат организации на персонал

в целях анализа  эффективности использования персонала  рас-

считываются также  следующие показатели:

• доля затрат на персонал в объеме реализации, показываю-

щая, какая часть  валовой выручки организации  расходует-

ся на персонал. Это показатель рассчитывается как  част-

ное от деления  общей величины расходов на персонал на

объем реализации за период;

• затраты на одного сотрудника. Этот показатель рассчиты-

вается путем деления общей величины затрат на персонал

за период на численность сотрудников организации;

• затраты на один производительный час, показывающие, во

сколько организации  в среднем обходится один час  произ-

водительного  труда с точки зрения расходов на персонал.

Этот показатель рассчитывается как отношение общих  рас-

ходов на персонал к общему числу производительных ча-

сов за период.

Для проведения целенаправленной аналитической работы по

изучению расходов на персонал, рассмотрения их с различных

позиций, выявления их роли представляет интерес их классифи-

кация по различным  признакам, приведенная в табл. 9.14.

В соответствии с классификацией по фазам процесса воспро-

изводства рабочей  силы затраты на персонал относят  к произ-

водству квалифицированной рабочей силы, ее распределению

и использованию. Затраты организации на производство рабочей

силы  связаны с приобретением, обучением, развитием собствен-

ного персонала. Затраты на распределение рабочей силы опреде-

ляются масштабами внутриорганизационного перемещения ра-

бочей силы: переводом  собственных работников в другие струк-

турные территориально отдаленные подразделения, привлечением

работников со стороны (затраты на проезд, подъемные, суточ-

ные и т.п.); в  затратах на потребление рабочей силы в основном

можно выделить фонд оплаты труда, выплаты и льготы из по-

ощрительных фондов, затраты, связанные с поддержанием дее-

способности рабочей  силы (на медицинское обслуживание, техни-

ку безопасности, социально-бытовое обслуживание и  т.п.), а так-

же на социальную защиту и социальное страхование.

Оценка затрат на персонал с точки зрения его  ценности для

организации производится по двум группам затрат: первоначаль-

ные и восстановительные. Первоначальные затраты (издержки

приобретения) включают затраты на поиск, приобретение и пред-

593

верительное обучение работников (рис. 9.3). Конкретный состав

затрат зависит  от целей оценки и доступности  данных.

Таблица 9.14

Классификация затрат организации на персонал

Классификационные

признаки

1. Фазы процесса

воспроизводства

рабочей силы

2. Степень активности

(способность  прино-

сить в будущем  доход)

3. Уровень подхода

4. Целевое назначение

5. Источники

финансирования

6. Характер затрат

7. Время возмещения

8. Обязательность

затрат

9. Отношение  к целе-

сообразности  сокра-

щения затрат

Виды  затрат на персонал организации

на производство рабочей силы

на распределение  рабочей силы

на потребление (использование) рабочей силы

первоначальные

восстановительные

с позиций государства

с позиций организации

с позиций работника

на приобретение работников

на оплату труда  и материальное вознаграждение

на развитие персонала

на подготовку, переподготовку и повышение квалифи-

кации работников

на услуги социально-бытового назначения

на социальную защиту и социальное страхование

на улучшение условий труда, медицинского обслужи-

вания

фонды общественных организаций

государство: госбюджет

внебюджетные  источники

организация: себестоимость  продукции/услуг

прибыль

другие источники

работник

прямые

косвенные