Оценка земель сельскохозяйственного назначения

Содержание

Введение

Земли сельскохозяйственного назначения

Цели оценки

Методы оценки

Этапы проведения оценки земли сельскохозяйственного назначения

Виды стоимости земли сельскохозяйственного назначения

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Оценка сельскохозяйственных земель в практике оценочной деятельности распространена довольно широко, т. к. земельные участки, предназначенные для ведения сельского хозяйства, занимают большую территорию Российской федерации. Постоянно повышаются требования к возделыванию земель и увеличиваются площади пахотных участков.

Географические и ландшафтные особенности территории России делают нашу страну одним из лучших мест в мире для ведения сельского хозяйства. Огромные территории, преобладание равнин способствуют активному развитию сельского хозяйства, а, следовательно, и развитию рынка купли-продажи и аренды земельных участков, назначением которых является ведение сельского хозяйства. Для определения точной стоимости земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства необходима оценка сельскохозяйственных земель.

В соответствии с Пунктом 1 Статьи 77 Земельного Кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Пункт 2 статьи 77 Земельного Кодекса Российской Федерации гласит, что в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Из процитированного выше законодательства следует, что на стоимость земли сельскохозяйственного назначение может влиять огромное количество факторов, таких как:

расположение участка;

размер участка;

форма участка;

тип грунта;

наличие на участке древесно-кустарниковой растительности, предназначенной для защиты сельхозугодий;

наличие зданий, сооружений, внутренней транспортной инфраструктуры.

Земли сельскохозяйственного назначения

По действующему в нашей стране законодательству землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель поселений выделяют зоны сельскохозяйственного использования, которые также как и земли сельскохозяйственного назначения предназначены для ведения сельского хозяйства. Если генеральными планами развития поселений не предусмотрено изменение вида использования таких земель, то они оцениваются как сельскохозяйственные угодья, а связанное с ними имущество — как сельскохозяйственное.

Земли сельскохозяйственного назначения подразделяются на земли, занятые сельскохозяйственными угодьями; земли, занятые внутрихозяйственными дорогами коммуникациями; древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений; земли, занятые замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

К сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи (не используемые в настоящий момент земли), а также земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками). В составе сельскохозяйственных угодий в целях оценки также могут выделяться поливные и неполивные земли, а также земли, на которых проведены работы по их коренному улучшению: осушению, орошению, очистке полей от камней и валунов, планировке террас и др.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно – исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Землям сельскохозяйственного назначения придается особое значение в силу следующих факторов: ограниченности (неизменности количества); неперемещаемости; невоссоздаваемости; неуничтожаемости; практически неисчерпаемости производительной силы.

Издревле земли сельского хозяйства давали человечеству самое необходимое. И не случайно они ставятся законодателем на первое место среди выделяемых в законодательстве семи категорий земель земельного фонда страны. Основное их назначение – производство сельскохозяйственной продукции. Поэтому при характеристике этих земель выделяется такое важнейшее их свойство, как плодородие, при отсутствии плодородия невозможно производство сельскохозяйственной продукции.

Цели оценки

Случаи, когда может быть необходима оценка земли:

Оценка земли для сделки купли-продажи;

Определение начальной цены земельного участка на торгах;

Оценка земли при наследовании;

Оценка земли при разделе имущества при разводе;

Оценка земли для обеспечения банковских кредитов;

Оценка земли при имущественных спорах;

Оценка земли при разработке и осуществлении инвестиционных проектов;

Оценка земли для приватизации;

Оценка земли при изъятии земли для государственных и муниципальных нужд;

Оценка земли при внесении земельных участков в уставные капиталы компании;

Определение эффективного использования земли.

Методы оценки

При оценке рыночной стоимости сельскохозяйственных земель и сельскохозяйственного имущества используются общие принципы и методы оценки земли, но с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства и вытекающих из этих особенностей отличий в определении дохода, создаваемого сельскохозяйственной недвижимостью, от оценки дохода, генерируемого другими типами недвижимости.

Отличия эти заключаются:

- в определении структуры и состава издержек;

- в определении статей дохода и способов его оценки;

- в применении принципа наиболее эффективного использования через выбор технологий ведения сельскохозяйственного производства, системы севооборотов и культур, обеспечивающих получение максимального дохода;

- в критериях отбора объектов-аналогов и выборе элементов сравнения.

При оценке земельных участков сельскохозяйственного назначения целесообразно использовать метод сравнения продаж при использовании сравнительного подхода и метод капитализации земельной ренты при доходном подходе.

Метод сравнения продаж — это метод оценки стоимости земли, при котором сопоставляются цены недавно проданных земельных участков с оцениваемым объектом. Условием применения данного метода является наличие достаточного объема рыночной информации. Метод дает наиболее точную расчетную величину, т.к. при сравнении используют фактические цены за уже проданные или ранее оцениваемые участки.

В соответствии с Методическими рекомендациями для использования метода сравнения продаж нужно:

● выявить элементы сравнения, при помощи которых объект оценки можно будет сравнить с аналогами. В качестве элементов сравнения выступают: местоположение, рыночные условия, а также физические характеристики объекта;

● определить степень и характер отличий аналога от оцениваемого объекта по каждому из элементов;

● внести корректировки цен;

● произвести корректировки по каждому аналогу;

● рассчитать итоговую стоимость, посредством обобщения скорректированных цен.

Сопоставление проводят по одному конкретному участку, если оцениваемый объект расположен в том же районе, или в другом, при условии, что элементы сравнения близки друг к другу и различаются лишь по двум-трем факторам. При оценке сельхозугодий в качестве единицы сравнения используют цену за 1 га в рублях.

Элементами сравнения могут быть:

1. Рыночные условия. На данном этапе необходимо определять проводилась ли сопоставимая продажа при таких же или отличительных рыночных условиях, которые могут меняться ежеквартально, либо оставаться стабильными на длительный срок. В процессе сопоставления даты оценки и продажи участков, необходимо учитывать, что условия, сложившиеся на рынке, меняются. На данном этапе необходимо определить проводилась ли сопоставимая продажа при таких же или отличительных рыночных условиях, которые могут меняться ежеквартально, либо оставаться стабильными на длительный срок. С целью сохранения сопоставимости показателей стоимостной оценки земель используется инфляционный индекс, который определяется как соотношение между уровнем оплаты труда, розничных, оптовых и других цен продажи сельскохозяйственных продуктов. Величину показателя берут из газет или других источников, в соответствии Постановлениями Правительства РФ или местных Администраций.

2. Местоположение. Учитывает влияние благоприятного расположения участка внутри оценочно-экономической зоны. Данная корректировка предполагает изменение оценочной стоимости участка в зависимости от расположения рынков сбыта продукции, качества дорог, транспортных путей, удаленности от объектов инженерного обеспечения и других факторов. Также при продаже участка на стоимость может влиять и его удаленность от крупных городов и поселков, их статус и социально-культурный потенциал.

3. Физические характеристики. В процессе сравнительной оценки выявляются и рассматриваются только его крупные физические характеристики. Наглядно трудно учесть конфигурацию поля, уклон, экспозицию, наличие каменистости и эродированности, агрохимические, климатические условия и рельеф местности. Поэтому при сопоставлении лучше использовать обобщенные данные, основу которых при расчете составляют вышеупомянутые показатели. Технологические свойства, а также плодородие почвы оказывают сильное влияние на стоимость земли. Чем земля плодороднее и лучше по технологическим свойствам, тем она дороже.

Затем вносят поправки по всем элементам сравнения в направлении от каждого сопоставимого участка к вновь оцениваемому, уточняя, за какую сумму были бы проданы или оценены для других целей сравниваемые участки, если бы они обладали теми же характеристиками, что и оцениваемый участок. Корректировки вносятся по каждому фактору либо в рублях, либо в процентах, либо в долях от единицы, затем находят совокупную поправку на группу факторов на независимой и кумулятивной основе. Затем находят условную рыночную цену оцениваемого участка площадью 1 гектар.

Рекомендуемые математические способы (прямое попарное сопоставление цен аналогов, корреляционно-регрессионный анализ) обоснованны и логичны, однако практически не применимы оценщиками ввиду громоздкости анализа. К тому же найти достаточное количество достоверной информации о сравниваемых продажах трудно. А, как известно, чем большим количеством сравниваемых продаж владеет оценщик, тем точнее можно проанализировать элементы сопоставления и соответственно, рассчитать стоимость. В настоящее время метод сравнения продаж при оценке земель сельскохозяйственного назначения практически не имеет своего развития, т.к. практика его применения отсутствует.

Метод капитализации земельной ренты осуществляется путем преобразования денежного дохода в стоимость с помощью коэффициента капитализации, т.е. доли текущего дохода в полной стоимости участка. Данный метод применим к земельным участкам, т.к. это функционирующий объект, на котором ежегодно выращивают сельскохозяйственные культуры, а, следовательно, получают определенные величины доходов и расходов, хорошо прогнозируемые. Стоимость участка определяется в основном как его способность приносить доход в будущем. Таким образом, при делении чистого дохода на коэффициент капитализации получается стоимость земельного участка.

Расчет стоимости осуществляется в несколько этапов:

1. Расчет потенциального валового дохода на основе анализа денежных поступлений по сравниваемым участкам за прошлые годы в сопоставимых условиях.

2. Калькуляция расходов на будущий год.

3. Вычет возможных потерь из потенциального валового дохода, приведение расчетной суммы к действительному валовому доходу.

4. Определение чистого валового дохода посредством вычета из действительного валового дохода амортизационных отчислений, а также всех расходов без обслуживания долга по ипотечному кредиту.

5. Расчет коэффициента капитализации.

6. Определение стоимости земельного участка.

Основной сложностью метода является определение коэффициента капитализации.

Капитализация — пересчет потока будущих доходов в сумму текущей стоимости. А множитель, с помощью которого осуществляется переход от величины текущего чистого дохода от участка к его стоимости, есть коэффициент капитализации. Он выбирается таким, чтобы обеспечить инвестору приемлемый уровень дохода на вложенный капитал и его возмещение.

В методических рекомендациях предлагаются два способа определения данного коэффициента:

1. Деление величины земельной ренты по аналогичным земельным участкам на цену их продажи.

2. Увеличение безрисковой ставки отдачи на капитал на величину премий за риск, связанный с инвестированием капитала в оцениваемый земельный участок.

В первом способе, если имеется достаточный объем показателей о величине земельной ренты по аналогичным объектам и о ценах продажи, можно использовать эти данные для применения метода сравнения продаж (по данным о ценах продаж аналогов) или метода капитализации земельной ренты (капитализируя усредненный показатель земельной ренты), что упростит задачу оценщика.

Во втором способе необходимо обратить внимание на то, что ставка капитализации должна учитывать не только доход на капитал, но и возврат самого капитала. Согласно этого, ставка капитализации должна учитывать надбавку на низкую ликвидность и надбавку на инвестиционный менеджмент. Надбавку на низкую ликвидность необходимо в обязательном порядке учитывать в расчетах, т.к. земля обладает более низкой ликвидностью, нежели ценные бумаги. Кроме того, во многих случаях для реализации земельного участка может потребоваться достаточно продолжительный промежуток времени. Необходимость учета поправки на инвестиционный менеджмент обусловлена тем, что чем рискованнее инвестиции, тем более они нуждаются в компетентном управлении.

Данный метод прост и не требует долгосрочных прогнозов, поэтому наиболее часто применим оценщиками.

Рыночная стоимость земельного участка определяется путем согласования результатов оценки, полученных методами сравнительного и доходного подходов. Средняя взвешенная величина итоговой стоимости земельного участка определяется путем взвешивания (оценки преимуществ и недостатков) каждого метода и полученных по нему результатов. Степень доверия к величинам стоимости объекта оценки в рамках сравнительного и доходного подходов, их весовое значение определяется оценщиком исходя из суждений обоснованности этих величин и реальности на рынке недвижимости.

Степень совпадения цены продажи земельного участка с его расчетной ценой на дату продажи является показателем объективности методики и исполнения оценки и, особенно, тенденции рынка земель. Поэтому оценщику весьма важно отслеживать через заказчика дату и цену продажи оцененных земельных участков, выделять в цене влияние условий продажи и других неучтенных в оценке факторов стоимости (цены). Уверенность оценщика в объективности определения рыночной стоимости земельного участка и тенденции роста цены земель дает ему основание помочь заказчику рассчитать наиболее вероятную цену участка на дату его продажи.

Этапы проведения оценки земли сельскохозяйственного назначения

Оценка сельскохозяйственных земель включает в себя следующие этапы:

1) Заключение договора на оценку земли сельскохозяйственного назначения;

2) Установление количественных и качественных характеристик оцениваемой земли. На данном этапе Оценщиком собирается детальная информация, относящаяся к оцениваемой земли сельскохозяйственного назначения. Сбор данных осуществляется путем визуального осмотра оцениваемой земли Оценщиком и анализа информации, предоставленной Заказчиком. Сбор информации о земли сельскохозяйственного назначения производится по следующим направлениям:

- имущественные права и обременения, связанные с оцениваемой землей сельскохозяйственного назначения;

- местоположение земли сельскохозяйственного назначения;

-физические характеристики оцениваемой земли сельскохозяйственного назначения, включая информацию о плодородности и бонитете почв;

- информация о текущем использовании данной земли сельскохозяйственного назначения.

3) Анализ рынка земли сельскохозяйственного назначения, а также других внешних факторов, не относящихся непосредственно к оценке земли, но влияющей на его стоимость. На этом этапе Оценщиком собирается информация по всем ценообразующим факторам, влияющим на стоимость земли сельскохозяйственного назначения и использовавшихся при определении его стоимости. Сбор данных о земле производится по следующим направлениям:

- макроэкономические факторы, влияющие на стоимость земли сельскохозяйственного назначения;

- социально-экономическая ситуация в районе расположения земли сельскохозяйственного назначения;

- состояние рынка земли, закономерности его изменения и складывающаяся динамика цен на аналогичные земельные участки;

- прочие ценнобразующие факторы, закладываемые в основу результата оценки земли сельскохозяйственного назначения.

4) Анализ наиболее эффективного использования земли сельскохозяйственного назначения. На основе собранной информации с учетом существующих ограничений, специфики оцениваемой земли сельскохозяйственного назначения и типичных способов ее использования Оценщик делает вывод о ее наиболее эффективном использовании.

5) Применение подходов и используемых в рамках этих подходов методов оценки земли сельскохозяйственного назначения. На данном этапе Оценщик рассматривает возможность применения к оценке земли сельскохозяйственного назначения трех стандартных, принятых международной практикой подходов к оценке: затратного, сравнительного и доходного, и производит расчеты с использованием приемлемых подходов.

6) Согласование результатов расчетов, полученных с применением различных подходов и вывод итоговой величины стоимости оцениваемой земли.

7) Предоставление Отчета Заказчику оценки земли сельскохозяйственного назначения и подписание акта сдачи-приемки работ по оценке.

Виды стоимости земли сельскохозяйственного назначения

Рыночная стоимость земли сельскохозяйственного назначения определяется как наиболее вероятная цена, по которой данная земля может быть отчуждена на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

- стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

- одна из сторон сделки не обязана отчуждать землю сельскохозяйственного назначения, а другая не обязана принимать исполнение;

- цена сделки представляет собой разумное вознаграждение, кроме того принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

- оцениваемая земля сельскохозяйственного назначения представлена на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных земельных участков;

- платеж выражен в денежной форме.

Возможность отчуждения земли сельскохозяйственного назначения на открытом рынке означает, что она представлена на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных земельных участков, при этом срок ее экспозиции на рынке должен быть достаточным для привлечения внимания достаточного числа потенциальных покупателей.

Разумность действий сторон сделки означает, что цена сделки с оцениваемой землей - наибольшая из достижимых по разумным соображениям цен для продавца и наименьшая из достижимых по разумным соображениям цен для покупателя.

Полнота располагаемой информации означает, что стороны сделки в достаточной степени информированы о земле сельскохозяйственного назначения, по которой заключается сделка, действуют, стремясь достичь условий сделки, наилучших с точки зрения каждой из сторон, в соответствии с полным доступным на дату оценки объемом информации о состоянии рынка земли сельскохозяйственного назначения.

Отсутствие чрезвычайных обстоятельств означает, что у каждой из сторон сделки с оцениваемой землей сельскохозяйственного назначения имеются мотивы для совершения сделки, при этом в отношении сторон нет принуждения совершить данную сделку.

Ликвидационная стоимость земли сельскохозяйственного назначения - это расчетная величина, отражающая наиболее вероятную цену, по которой она может быть отчуждена за срок экспозиции, меньший типичного срока экспозиции подобной сельхоз. земли для рыночных условий, в условиях, когда продавец вынужден совершить сделку по отчуждению. При определении ликвидационной стоимости, в отличие от определения рыночной стоимости, учитывается влияние чрезвычайных обстоятельств, вынуждающих продавца продавать оцениваемую сельхоз. землю на условиях, не соответствующих рыночным.

Инвестиционная стоимость земли сельскохозяйственного назначения рассчитывается как стоимость для конкретного лица или группы лиц при установленных данным лицом (лицами) инвестиционных целях использования данной землей сельскохозяйственного назначения. При определении инвестиционной стоимости, в отличие от определения рыночной стоимости, учет возможности отчуждения оцениваемой земли сельскохозяйственного назначения по инвестиционной стоимости на открытом рынке не обязателен.

Заключение

В состав земель сельскохозяйственного назначения входят сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Рыночная стоимость земли зависит от многих факторов, но одним из наиболее значимых ценообразующих факторов является назначение земли, ее разрешенное использование. Как известно, в нашей стране все земли принято разделять на категории – земли населенных пунктов, земли промышленности, земли сельхозназначения и земли лесного и водного фондов. Рынки земель различных категорий развиваются по собственным правилам, соответственно и стоимость земель различных категорий, расположенных рядом может существенно отличаться.

Для точного установления рыночной стоимости земли используется процедура независимой оценки. Оценка земли сельскохозяйственного назначения имеет свои особенности, связанные, в первую очередь со спецификой использования земли в сельскохозяйственном производстве.

Ценность земель сельскохозяйственного назначения определяется такими факторами как возможное использование участка (пашня, пастбище и т.п.) и плодородие почвы на участке. Возможное использование участка определяется исходя из его физических характеристик – рельефа, почвы, существующего водного режима. Из всех возможных вариантов использования необходимо выбрать тот, который даст наибольший экономический эффект. Например, пахотную землю можно использовать и для выпаса скота и как пашню, но второй вариант использования намного более эффективен в экономическом смысле, поэтому при оценке нужно исходить именно из этого варианта.

Для оценки показателей плодородности почвы на оцениваемом участке земли оценщики часто используют бонитировку почв, то есть сравнительную оценку плодородия почв при сходных агрономических и климатических параметрах в условиях одинаковой интенсивности земледелия. При бонитировке почв принято выделять главные признаки, которые влияют на урожайность. Такими признаками могут быть содержание гумуса в пашне, мощность гумусового горизонта, содержание фракций глины в пашне, реакция среды почвенного раствора и т.п. Процедура бонитировки почв достаточна сложна и трудоемка, поэтому при оценке сельскохозяйственных земель оценщики пользуются уже готовыми шкалами бонитировки.

После определения варианта использования земельного участка и плодородности его почвы, оценщик строит доходную модель сельскохозяйственного производства на этом участке. Эта модель учитывает все расходы собственника по организации сельскохозяйственного процесса, а также все его доходы от продажи выращенной продукции за определенный период времени (например, за год). К расходам в данном случае относятся расходы на сельскохозяйственную технику, оплату труда работников (в том числе и собственника участка, если он самостоятельно обрабатывает землю), проценты за использование капитала, предпринимательская прибыль. Положительная разница между доходами и расходами затем дисконтируется в текущие показатели стоимости и эта дисконтированная величина и будет являться рыночной стоимостью земельного участка.

Список использованной литературы

1.Оценка стоимости недвижимости. Грибовский С.В., Иванова Е.И., Львов Д.С., Медведева О.Е. – М.: Интерреклама, 2003.

2. Оценка рыночной стоимости сельскохозяйственных земельных угодий. Бондаренко Т.Г., Полунин Г.А., Петров В.И., И.Г. Ушачев., - Москва-2009

3. Оценка недвижимости и бизнеса. Федотова М.А., Уткин Э.А.-Экмос-2000г.

4. Оценка недвижимости. Грязнова А., Федотова М. 2005 г.