Порядок постановки объекта недвижимости на кадастровый учет

Министерсто сельского хозяйства РФ

ДЕПАРТАМЕНТ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

« Красноярский государственный аграрный университет»

Институт «землеустройства, кадастров и природообустройства»

 

Кафедра «Землеустройство и кадастры»

 

«основы кадастра недвижимости»

 

Расчетно-графическая работа

«Порядок  постановки объекта недвижимости на кадастровый учет»

 

 

 

 

 

Выполнил                       __________                         Дугаров А.Б.

студент 21 группы(подпись)                               (ФИО)

Принял ст. преподаватель    _________                     Горюнова О.И.(учебное звание, степень,(подпись) (ФИО)

или должность)

Красноярск 2015

 

Содержание:

  1. Введение
  2. Основные термины и понятия ГКН
  3. Порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости
  4. Блок-схема постановки на кадастровый учет объекта недвижимости
  5. Перечень необходимых для кадастрового учета документов для земельного участка
  6. Сроки кадастрового учета
  7. Выдача заявителем документов, подготовленных по результатам осуществления кадастрового учета
  8. Приостановление и отказ в осуществлений кадастрового учета
  9. Стоимость услуг кадастрового инженера
  10. ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧЕТЕ ИЗМЕНЕНИЙ ОБЪЕКТА УЧЕТА
  11. Заключения

 

 

 

 

Введение

Кадастр( фр. cadastre)- список, реестр чего-либо или кого-либо, например, землепользователей, подлежащих налогообложению. Само это слово происходит от  средневекового лат. Catastrum, то есть capitastrum (от caput-голова), которое означало регистр душ, подлежащих поголовной подати.

История возникновенья кадастра

Исторически корни возникновения кадастра и кадастровых работ, связанных с указанием границ земельных участков и их площадей, проводимых с целью учёта земель, уходят во времена Древнего Египта (3000 г. до н. э.). А сам термин «кадастр» начинает приживаться со времён римского правителя Августа (27 г. до н. э.), когда была утверждена единица учёта сбора дани за землю «caputigum», и введена перепись населения «caputigumregistrum». Со временем эти слова слились в одно — «capitastrum» и впоследствии в слово «catastrum». В Средние века содержание кадастровых съёмок и основные принципы ведения кадастра практически не изменились — съёмка земель оставалась чисто линейной и проводилась с помощью верёвки и жезла, слабо использовались геометрические знания и вычисления. Начиная с 1718 г., по образцу римского кадастра, Джованни ДжакомоМариони разработал первый кадастр на основе соблюдения научных методов с определением границ участков методом триангуляции и полигонометрических сетей. Этот кадастр содержал в качестве документов ситуационные карты всех сельских общин, выполненные с использованием мензулы в масштабе 1:2000. На картах отображали участки (парцеллы) отдельных общинных владений, типы грунтов, чистую прибыль, которая являлась основой для обложения налогом. Благодаря своему качеству и точности этот кадастр, называемый миланским, был введён в действие 1 января 1760 г. и служил образцом для разработки в XIX в. кадастров Франции, Бельгии, Австрии, Голландии и Швейцарии.

Кадастр в России

Первые сведения о кадастре в России относятся к X в. и связаны со сбором поземельного налога и оценкой земель. Картографический материал земельного кадастра России содержался в описаниях земель, собранных в писцовых, смотренных, дозорных и межевых книгах, и составлялся по результатам натурных и землемерных работ. Землемерные работы заключались в измерении «мерной вервью» длин граничных линий, которые разделяли землю по угодьям, различающимся по «добротности» («добрые», «средние» и «худые»). В середине XVIII в. работы по межеванию расширили с целью защиты прав землевладельцев. В 1765 г. была утверждена Комиссия о государственном межевании земель. Основные работы по межеванию земель Российской империи были завершены в начале XIX в. На рубеже XVII в. в России составляли документы учёта и описи не только сельскохозяйственных земель и лесного фонда, но и городских дворов. Документы описи и перечня дворов содержали информацию о территории двора с перечнем построек и размером налога в рублях, а также имя владельца. Во многих городах проводили оценку недвижимого имущества и его опись с составлением схем и планов земельных участков. В первые годы после революции 1917 г. согласно Положению о земельных распорядках в городах все без исключения земли и водные пространства в пределах городской черты, независимо от пользователя, подлежали земельной регистрации. При регистрации проводили опись земельного участка с отображением характеристик строения и сооружения, составляли экспликацию участка по видам угодий.

 

 

Основные термины и понятия ГКН

Кадастр недвижимости — систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Кадастровый учет недвижимого имущества – это действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющее определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Функции кадастра недвижимости:

-Учётная(Проведение ГКУ объектов недвижимости)

-Фискальная( Формирование налогооблагаемой  базы на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, путем проведения ГКО)

-Информационная( обеспечения граждан, бизнес сообществ, органов государственной власти, достоверными и  юридически значимыми сведенья об объектах недвижимости, их правовом полномочии и кадастровой стоимости)

Кадастровая деятельность-это выполнение в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведений о таком недвижимом имуществе.

 

Кадастровые дела- совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровые карты- представляет собой карту, которая показывает границы и право собственности на земельные участки. Некоторые кадастровые карты содержат дополнительную информацию: местные наименования участков, уникальные идентификационные номера, номера свидетельства о собственности, информацию об обслуживающих организациях, а также площади кадастровых участков.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости-  это выписка из государственного кадастра недвижимости, содержащая необходимые для государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Кадастровая выписка об объекте недвижимости-представляет собой выписку из Государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый план территории- тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения.

 

 

 

 

 

Порядок постановления на учет объекта недвижимости

 

Блок схема постановки на кадастровый учет объекта недвижимости

Дом на садовом или дачном участке?Дом на участке для ЛПХ или ИЖС?


 

Разрешение на ввод в эксплуатацию


Кадастровая выписка                                                (нет) 
или

Технический паспорт(нет)  Проектная документация


Или                                                                        (есть)


декларациякадастровый инженер


 

технический план         (есть)


ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра



Декларации Кадастровый паспорт

 

 

 

 

 

 

 

Перечень необходимых документов на кадастровый учет для земельного участка.

    • межевой план
    • копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
    • документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
    • копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
    • копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
    • копия документа, подтверждающего в соответствии сфедеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений о земельном участке), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 Закона о кадастре;
    • копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 Закона о кадастре;
    • копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков);

 

Сроки кадастрового учета

 

Статья 17. Сроки осуществления кадастрового учета

1. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, за исключением сведений, предусмотренных пунктом 14.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете, аучет адреса правообладателя, учет изменений объекта недвижимости в связи с наличием обстоятельств, указанных в пункте 14.1 части 2 статьи 7настоящего Федерального закона, - в течение не более чем три рабочих дня со дня получения органом кадастрового учета заявления об учете адреса правообладателя или об учете изменений объекта недвижимости в связи с наличием указанных обстоятельств. Срок осуществления кадастрового учета не изменяется в случае, если необходимые для кадастрового учета документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия. В случае представления заявления о кадастровом учете либо заявления об учете адреса правообладателя через многофункциональный центр срок, указанный в настоящей части, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром соответствующего заявления в орган кадастрового учета.

(в ред. Федеральных законов  от 27.12.2009 N 343-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 23.07.2013 N 250-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 22.12.2014 N 447-ФЗ)

 

2. Кадастровый учет или внесение в государственный кадастр недвижимости сведений на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия (не в связи с соответствующим заявлением), а также при поступлении заявления и карты-плана территории в соответствии с частью 1 статьи 45.1настоящего Федерального закона осуществляется в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня поступления указанных в настоящей части документов.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 447-ФЗ)

 

3. Датой завершения кадастрового учета признается день внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости:

1) сведений о присвоенном соответствующему  объекту недвижимости кадастровом  номере (при постановке на учет  объекта недвижимости);

2) новых сведений о соответствующем  объекте недвижимости (при учете  изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости  или учете адреса правообладателя);

3) сведений о прекращении существования  объекта недвижимости (при снятии  с учета объекта недвижимости).

 

Выдача заявителям документов, подготовленных по результатам осуществления кадастрового учета

При постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения срока осуществления государственного кадастрового учета, обязан выдать заявителю или его представителю либо при наличии в заявлении указания о выдаче указанных ниже документов через многофункциональный центр передать такие документы в многофункциональный центр для выдачи заявителю или его представителю:

  • кадастровый паспорт объекта недвижимости (при постановке на учет такого объекта недвижимости);

 

  • кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости);

 

 

  • кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав (при учете части такого объекта недвижимости);

 

  • кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о прекращении существования такого объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

 

Приостановление осуществления кадастрового учета

 
1.Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:

  • имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);
  • одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
  • местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случаев, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости, а также если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней);
  • не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с Законом о кадастре такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
  • заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре;
  • одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границы такой территориальной зоны в документе, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, или если образуемый земельный участок предназначен для размещения линейных объектов, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
  • одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или) границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

2.Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.

Отказ в осуществлении кадастрового учета

 

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

  • имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Законом о кадастре;
  • объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
  • -объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер;
  • с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
  • истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;
  • межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица;
  • ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:

  • размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
  • такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;
  • в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года  № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;
  • площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, больше площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов;
  • граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено Законом о кадастре.

При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

  • в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;
  • при уточнении указанных границ нарушен установленный Законом о кадастре порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с Законом о кадастре не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет помещения также в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.

 

 

Стоимость услуг кадастрового инженера

Номер и обозначение строк

Вид  работы

Объем  работ

Применяемые таблицы

Формула расчета

Трудоемкость

      (чел/ч)

1

Подготовительная работа

-

Т.1, Т.2, Т.3

Итого/ сумма

1,1+1,2+1,3

19,05

1.1

Изучение документов

-

Т.1

A+B

8,4

а

Объект -земельный участок

1

-

A=5,6

5,6

в

Количество видов документов

4

-

B=1,6

2,8

1.2

Полевое обследование геодезической основы

-

Т.2

А

8,0

а

Объект – пункт ОМС( шт.)

1

-

А=1*8,0

8,0

1.3

Составление разбивочного чертежа

-

Т.3

А+В

2,65

а

Объект – земельный участок(шт.)

1

-

А=1*2,4

2,4

в

Протяженность границ земельного участка( км.)

0,209

-

В=1,2*0,209

0,25

2

Определение координат пунктов съемочного обоснования

-

Т.4

ИТОГО

5

а

Количество точек (шт.)

2

2 кат. стат. реж.

А=2*2,5

5

3

Определение координат характерных точек границ земельного участка

-

Т.5

итого

2,2

а

Количество точек (шт.)

4

2 кат. до 500м

А=4*0,55

2,2

4

Вычерчивание графической части межевого плана земельного участка

-

Т.6

итого

10,4

а

Межевой план (шт.)

1

-

А=4*1

4,0

в

Лист формата А4

4

-

В=4*1,16

6,4

5

Оформление межевого плана

-

Т.7

итого

8

а

Межевой план (шт.)

1

-

А=1,0* 8,0

8

6

ВСЕГО

-

-

Сумма строк

44,65

 

Цена нормочаса = 21000/147* 2,5= 357,14 руб/чел.- час.

Размер платы = 44,65* 357,14 *( 1+0,21)= 19295,02.


 

 

Заключения

На данный момент в Российской Федераций кадастра объектов недвижимости не решает задач, указанных в целях его ведения. Причиной сложившийся ситуации является плохая организованность этих процессов, что предупреждает о необходимости изменить подход к построению и ведению кадастров.

 

 

Стоимость услуг кадастрового инженера

Консультация

  

Бесплатно

Технический план

Технический план помещения 

(в том числе  формирование части помещения  для аренды):

 

-получения исходных  данных;

-формирование технического  плана в бумажном и электроном  виде;

-составление декларации;

15 дней

 

 

 

 

Менее 15 дней

Вид работы

Срок выполнения

Цена, руб

Постановка помещения на кадастровый учет

получения кадастрового паспорта

18 дней

 

 

Менее 18 дней

3000

 

 

Договорная

Дополнительные услуги:

-обмеры

-изготовление плана переобмеров и ведомостей площадей

 

От 1 дня

 

100 руб./1кв.м

 

3000

Технический план здания:

(в том числе  формирование части здания для  аренды):

-получение исходных данных;

-топографо-геодезические  работы;

-формирование технического  плана;

-составление декларации;

30 дней

 

Менее 30 дней

30000

 

Договорная


 

 

Постановка здания на кадастровый учет(по доверенности)

получение кадастрового паспорта.

18 дней

 

 

Менее 18 дней

3000

 

 

Договорная

Технический план сооружения:

(в том числе линейного  объекта)

-получение исходных данных

-формирование технического  плана

-составлении декларации

 

30 дней

 

От 30000 (для линейных объектов: 30000 за км)

 


 


Порядок постановки объекта недвижимости на кадастровый учет 📙 Реферат → 🆔 209013

Порядок постановки объекта недвижимости на кадастровый учет 📙 Реферат → 🆔 209013

Порядок постановки объекта недвижимости на кадастровый учет