Бизнес план по утилизации отходов

Федеральное агентство  по образованию

ГОУ ВПО

«Уральский  государственный горный университет»

 

 

 

Кафедра экономики  и менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

«Бизнес-план по утилизации мусора»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент  гр. ЦЭМА-10

Алексеев А.Б.

Проверил: Комарова О.Г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2011

 

 

Раздел 1. Определения и термины

 

Существуют различные  определения отходов. Известному эксперту по проблеме отходов Полу Коннетту принадлежит афористичная формулировка: «Мусор - это не вещество, а искусство - искусство смешивать вместе разные полезные вещи и предметы, тем самым определяя им место на свалке. Смешивая различные полезные предметы с бесполезными, токсичные с безопасными, горючие с несгораемыми, мы не должны удивляться, что полученная смесь бесполезна, токсична и плохо горит. Эта смесь, называемая бытовыми отходами, будет представлять опасность для людей и окружающей среды, куда бы она ни попала: на мусоросжигательный, мусороперерабатывающий завод или на свалку». Более тридцати лет назад в авторитетном американском журнале «Сайенс» была опубликована статья, в которой говорится: «Отходы - это просто полезные материалы, которые мы еще не научились использовать».

В соответствии с Директивой Европейского Сообщества № 75/442/ЕЕС «отходы - это любая вещь, от которой владелец избавился, намеревается избавиться или от которой следует избавиться».

Приведем важнейшие  определения, которые в дальнейшем будут фигурировать в данном бизнес-плане.

Отходы - остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.

Мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы.

Отходы  производства - остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.

Отходы  потребления — остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления, использования или эксплуатации.

Вторичные ресурсы — материальные накопления сырья, веществ, материалов и продукции, образованные во всех видах производства и потребления, которые не могут быть использованы по прямому назначению, но потенциально пригодны для повторного использования в народном хозяйстве для получения сырья, изделий и/или энергии.

Бытовые отходы - отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.

Обращение с отходами - виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления

отходов, а  также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения.

Образование отходов включает те действия, в результате которых материалы утрачивают свою ценность и выбрасываются или собираются для переработки.

Норматив сбора  отходов — экономический или технический показатель, значение которого ограничивает снизу планируемое количество конкретных отходов, подлежащих сбору в определенном месте при указываемых условиях в течение установленного интервала времени.

Хранение  отходов - режим (вид) существования отходов, заключающийся в их нахождении в определенном месте, в определенных заданных или известных условиях, в течение определенного интервала времени с целью последующей обработки, транспортирования, использования, уничтожения или захоронения.

Утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.

Рециклинг - процесс возвращения отходов, сбросов и выбросов в процессы техногенеза.

По характеру сбора  различают две технологические схемы обращения с твердыми бытовыми отходами:

1. Унитарная, при которой сбор всех видов отходов осуществляется в одну общую тару, а удаление их производится совместно;

2. Раздельная (селективная), предусматривающая сбор отходов в отдельную тару для пищевых отходов, вторичного сырья и прочего мусора и раздельный вывоз их специализированными видами транспорта на месте переработки.

Сортировка  отходов - разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие. Использование сортировки позволяет снизить количество отходов, подлежащих захоронению на полигонах и/или сжиганию, использовать вторичные ресурсы (переработка или вторичное использование).

Фракции бытовых отходов – компоненты отходов, характеризующие их морфологический состав и отличающиеся однородностью, постоянным химическим составом, качественными свойствами.

Данный бизнес-план разработан с целью создания в г. Екатеринбурге предприятия по сортировке твердых бытовых отходов и реализации вторичного сырья, частично используя схему селективного сбора. Базовым объектом предприятия должна стать мусоросортировочная станция с элементами раздельного сбора и прессования бытовых отходов (МСС)

Данный проект предполагает создание на базе коммунального предприятия  ООО «ХХХ» специализированной организации по сортировке и реализации фракций твердых бытовых отходов. Рассматривается открытие самостоятельной организации - Мусоросортировочной станции с элементами прессования и раздельного приема твердых бытовых отходов. Предполагается внедрение и использование системы раздельного сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории муниципального образования. Основные данные о создаваемом предприятии представлены ниже. Данный проект применим также и для реализации в других муниципальных образованиях Российской Федерации с определенными корректировками.

Наименование  предприятия: ООО «Экотехнологии».

Организационно-правовая форма: Общество с Ограниченной Ответственностью. Учредителем Общества является Ограниченной Ответственностью «ХХХ».

Адрес (согласно регистрационным документам): г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 2.

Почтовый адрес: г. Екатеринбург, ул. Качканарская, д. 234 «а».

Основные виды деятельности создаваемого предприятия (с указанием кодов по ОКВЭД):

1. 90.00.2 «Удаление и  обработка твердых бытовых отходов»,

2. 90.00.3 «Уборка территории, восстановление после загрязнения  и аналогичная деятельность»,

3. 51.57 «Оптовая торговля  отходами и ломом».

Субъектами, заинтересованными  в составлении документа являются:

1. Учредитель организации  – в качестве планирования  основных показателей проекта;

2. Кредитное учреждение  – для получения заемного капитала.

Данный проект рассчитан  для реализации на территории г. Екатеринбурга, также возможен охват близлежащих городов. Предполагается, что при реализации будет использоваться материально-техническая база ООО «ХХХ».

Планируемый чистый дисконтированный доход от реализации проекта составляет 62 112 тыс. руб.

Срок реализации проекта – 6 лет. Дисконтированный срок окупаемости – 2,8 года. Срок окупаемости – 2,6 года.

Внутренняя норма доходности (IRR) определяет максимально приемлемую ставку дисконта, при которой можно  инвестировать средства без каких-либо потерь для собственника, в размере 60,2%. Внутренняя норма доходности превышает банковскую процентную ставку.

Планируемые значения основных абсолютных экономических показателей  деятельности организации по укрупненным  интервалам планирования (годам планирования) представлены в таблице 1.

 

Значения основных экономических  показателей проекта          ТАБЛИЦА 1

Показатель	Годы
	2011	2012	2013	2014	2015	2016
1. Объем реализации  продукции, тонн	2719	10124	16253	18060	18060	18060
2. Выручка, тыс.руб.	15 876	69 329	114 809	140 487	155 136	171 312
3. Балансовая прибыль,  тыс. руб.	-3 884	16 109	27 514	36 140	40 012	45 110
4. Чистая прибыль, тыс.руб.	-5 028	11 026	20 604	28 911	32 010	36 089
5. Чистый дисконтированный  доход (NPV), тыс. руб.	-25 220	13 132	15 475	19 846	19 392	19 488

Основными преимуществами реализации данного проекта являются:

1. Возможность применения  и реализации в других муниципальных  образованиях Российской Федерации  (с корректировкой на региональные  особенности, в т.ч. на различия  в объемах накопления и морфологическом составе твердых бытовых отходов различных районов).

2. Высокая социальная  значимость проекта.

3. Высокая вероятность  дополнительной поддержки проекта  со стороны муниципальных властей.

4. Экологическая целесообразность  реализации.

5. Высокая прибыльность проекта для предприятия-учредителя (получение доходов от поставок сырья, утилизации отходов, предоставления оборудования и производственных площадей, а также прибыли учредителя).

6. Предприятию не требуется  дополнительных разрешительных документов (лицензий). Все виды деятельности, подлежащие лицензированию планируется выполнять силами ООО «ХХХ», обладающим соответствующей документацией.

Недостатками идеи реализации проекта являются:

1. Проект чувствителен  к изменениям цен на продукцию;

2. Высокие риски материального снабжения;

3. Зависимость от предварительной  сортировки отходов со стороны  населения и организаций-партнеров.

Предлагаются следующие  пути снижения рисков по проекту:

1. Заключение долгосрочных  договоров с потребителями с  отсутствием снижения цен со стороны покупателей продукции и введением штрафных санкций за просроченную кредиторскую задолженность.

2. Проведение активной  маркетинговой политики в области  привлечения ресурсов. Активное  сотрудничество с населением, местными  властями и коммунальными предприятиями.

3. Материальное симулирование  и нематериальная мотивация населения  к сортировке твердых бытовых  отходов на уровне домовладений.

4. Предоставление оборудования  предприятием-учредителем в качестве  вклада в уставный капитал без необходимости выплат по займу

Дата составления  бизнес-плана: 04.12.2011.

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 3. Информация об организации, реализующей проект

 

Предполагается, что данный проект будет реализован ООО «ХХХ» - предприятием, занимающимся сбором и вывозом твердых бытовых отходов на территории г. Екатеринбурга и ряда районов Свердловской области.

Общество с Ограниченной ответственностью «ХХХ»  образовалось 29.11.2004 года. Учредителем предприятия является юридическое лицо. ООО «ХХХ»  внесено в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Екатенибурга от 29.11.2004 г. как Общество с Ограниченной Ответственностью (ООО). Место нахождения, почтовый и юридический адрес Общества: 620000, Российская Федерация, город Екатеринбург, улица Бахчиванджи, д. 2.

Учредителем ООО «ХХХ» является Общество с Ограниченной Ответственностью «ЖЖЖ». Уставной капитал ООО «ХХХ» составляет 10000 рублей. Главным постоянно действующим исполнительным органом Общества является Директор.

В соответствии с Уставом  ООО «ХХХ» основным видом деятельности предприятия является «Удаление и обработка твердых бытовых отходов» (код по ОКВЭД: 90.00.2). Кроме того в сферу деятельности ООО «ХХХ» входит предоставление следующих услуг населению и юридическим лицам:

1. Утилизация опасных медицинских и биологических отходов;

2. Отлов безнадзорных  животных;

3. Продажа бункеров-накопителей;

4. Содержание объектов  размещения отходов;

5. Реализация отдельных  фракций сортировки отходов.

ООО «ХХХ» осуществляет деятельность в сфере обращения с различными отходами на основании Лицензии № ТО-15-000437(33) от 19.08.2008г., выданной Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Свердловской области.

Сегодня ООО «ХХХ»  работает по вывозу мусора в городах Екатеринбурге, Верхней Пышме, Березовском. Предприятие планирует расширять географию своей деятельности, а также сохранить за собой статус крупнейшей в Свердловской области организации по обращению с твердыми бытовыми отходами.

ООО «ХХХ» является развивающейся компанией, имеющей, однако, определенный многолетний опыт работы в сфере обращения с муниципальными отходами, накопленный, в том числе, и его предшественником - МУП «Дорожник».

 

 

Раздел 4. Актуальность проекта

Идея предварительной  сортировки мусора нашла свое воплощение в 1895 году в Нью-Йорке, где горожанам было приказано законом разделять отходы. Через два года здесь же был запущен первый в мире мусороперерабатывающий завод. Однако в дальнейшем в XX веке практически все проекты по выделению вторичного сырья из отходов были направлены лишь на сортировку мусора на стадии, предшествующей его переработке.

К идее разделения мусора на этапе его появления вернулись  немцы в 1994 году, а за Германией  последовали еще два десятка  европейских стран и Япония. Сейчас для жителей этих стран есть семь основных разновидностей мусора, включая особо токсичные отходы, горючие материалы, а также стекло трех видов – прозрачное, зеленое, коричневое. К странам, активно использующим метод раздельного сбора отходов, относятся: Швеция, Австрия, Германия, Норвегия, Финляндия, Испания, Дания, Япония, Канада, Израиль, США, Швейцария, Нидерланды, Кипр.

Наиболее прогрессивной  европейской страной в реализации систем селективного сбора отходов  является Германия. Система селективного сбора отходов, не предусматривающая дальнейшей сортировки отдельных фракций активно используется в небольших городах, где коммунальные компании дополнительно стимулируют граждан снижением платы за удаление ТБО. В крупных городах существуют также мусоросортировочные комплексы. Таким образом, осуществляется двухуровневая система сортировки: на уровне домовладений в результате раздельного сбора и на уровне мусоросортировочных комплексов в ходе промышленной сортировки.

В 2007 г. экономический  эффект в Германии от использования вторичных ресурсов (металлолома, алюминия, цинка, макулатуры) оценивался в 3.6 млрд. евро. Внедрение новых методов управления отходами привело к созданию дополнительно 250 000 рабочих мест, а экспорт технологий и оборудования для переработки и утилизации отходов оценивался в 4 млрд. евро. В среднем лишь 25%  бытовых отходов в Германии подлежит захоронению, при этом большая часть отходов подлежит переработке или вторичному использованию.

 

Рисунок 1 – Применение системы раздельного сбора отходов

в небольших городах Германии

 

В Российской Федерации  на сегодняшний день перерабатывается около 3% твердых бытовых отходов, при этом большая часть от этого  числа принимается в качестве вторсырья у населения и предприятий  и никак не связана с основным потоком твердых бытовых отходов. Наиболее распространенным способом обезвреживания отходов является их захоронение (до 95% от общего числа ТБО).

Тем не менее, в ряде российских городов уже применяется сортировка и раздельный сбор твердых бытовых отходов. На некоторых территориях проводились эксперименты по раздельному сбору и вывозу отходов у населения и организаций. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №344 от 12 июня 2003 года наиболее предпочтительным методом обращения с отходами в Российской Федерации был признан рециклинг.

Одним из первых в России эксперименты по раздельному сбору  отходов проводило Петербургское  отделение «Гринпис» в 2003 – 2004 годах. Помимо обычного контейнера, на контейнерных площадках двух городских районов  были установлены три дополнительных – для переработки. Четыре собранные таким образом фракции (стекло, пластмассу, макулатуру, металл) предлагалось реализовывать специальным промышленным предприятиям. Проект осуществляется при поддержке компании «Автопарк № 1 "Спецтранс"», которая не только предоставила новые баки для отходов, но будет также заниматься вывозом и сдачей на переработку собранного вторичного сырья. Таким образом, можно отметить, что проведение экспериментов по внедрению системы селективного сбора бытовых отходов без вовлечения в них специализированных транспортных компаний невозможно. Население показало готовность раздельно собирать различные виды отходов, но эксперимент потерпел неудачу в связи с тем, что специализированная транспортная компания не готова была перевозить такое количество контейнеров. Также проблема заключалась в достаточной сложности системы сбора отходов. По данным опроса, проведенного в апреле 2003 года, около 35% жителей домов занимались сортировкой бытовых отходов на уровне домохозяйства.

Эксперименты по организации  раздельного сбора на территории муниципальных образований в  настоящее время проводятся в  городах Чебоксары, Ярославль, Дзержинск, Белгород и ряде других территорий.

Из ряда проблем, с  которыми столкнулись компании, реализующие программы по внедрению селективного сбора отходов в России можно выделить следующие:

1. Неспособность предприятий,  производящих сбор и вывоз  отходов с территорий домовладений, справляться с возросшим объемом  перевозок и увеличение числа  спецавтотранспорта, необходимого для перевозки;

2. Увеличение расстояния  перевозок и, соответственно, транспортных  издержек;

3. Существенное усложнение  системы сбора отходов, прежде  всего для спецпредприятий. Необходимость  дополнительной координации действий  всех участников проектов: управляющих компаний, спецпредприятий, мусороперегрузочных комплексов, предприятий по переработке вторсырья, посредников.

4. Низкое процентное  содержание отходов, предназначенных  для переработки, существенное  загрязнение отдельных фракций. 

При этом с проблемой нежелания граждан участвовать в системе селективного сбора отходов спецпредприятия сталкивались достаточно редко: отдельные категории населения (от 65 до 30%) выбрасывали весь мусор в «общий» контейнер без нанесения вреда сортировке. К тому же практически не проводилось никакой разъяснительной работы среди населения относительно правильности разделения отходов.

Эксперимент по раздельному  сбору и вывозу твердых бытовых  отходов проводится в настоящее  время в городе Владимире на базе спецпредприятия ООО «ХХХ». Во дворах школ города было установлено 72 дополнительных контейнера со значком «переработка». На сегодня рано говорить об экономическом эффекте от внедрения данной системы, однако, по данным предприятия, мусор, предназначенный для сортировки, полностью соответствовал тем видам отходов, которые были указаны на контейнерах. Таким образом, можно говорить о достаточной сознательности населения при разделении твердых бытовых отходов, предназначенных для дальнейшей переработки. Система, предложенная ООО «ХХХ» с использованием  двух контейнерами («желтым» для переработки и «зеленым» для захоронения) позволила частично решить проблему, заключающуюся в сложности разделения мусора на отдельные фракции населением. Также такая система позволила снизить транспортные расходы: вместо 4 – 5 видов контейнеров спецпредприятию приходится перевозить два. Однако такая система не является селективным сбором отходов в полной мере, так как вывезенные с территории домовладений фракции предназначаются для дальнейшей сортировки, что влечет к появлению дополнительных расходов.

 

Рисунок 2 – Экспериментальный «желтый» контейнер ООО «УНР-17»

для отходов, подлежащих переработке

 

Помимо анализа опыта  применения раздельного сбора твердых  бытовых отходов для реализации данного проекта необходимо также провести анализ российского опыта внедрения систем сортировки мусора на мусоросортировочных станциях.

Одной из первых система  сортировки бытовых отходов была внедрена в городе Белгороде. Белгородский опыт сортировки отходов был использован при создании в городе Владимире мусороперегрузочной станции с элементами сортировки и прессования (МПС) на базе ООО «УНР-17».

На сегодня  основным предприятием по обращению с твердыми бытовыми отходами в Белгороде является московская компания РЭК. Компании принадлежит один из городских полигонов по захоронению отходов, а также мусоросортировочный комплекс, состоящий из двух конвейерных линий, оснащенных шведским оборудованием. Такая система позволяет существенно снизить транспортные расходы компании, когда мусор, предназначенный для сортировки, вывозится с территории домовладений непосредственно на территорию комплекса, а остальное количество отходов – на другие городские свалки. Белгородский мусоросортировочный комплекс на сегодня является одним из крупнейших в России благодаря нескольким линиям сортировки, а также большому числу фракций сортировки (до 8).

Рынок переработки твердых  бытовых отходов в России развит крайне слабо. О степени развития данной отрасли можно судить по процентному  отношению перерабатываемых отходов к общему количеству собираемого мусора. На сегодня промышленной переработке подвергается около 3 – 4% от общего количества образующихся отходов. При этом большая часть мусора подвергается захоронению на полигонах или свалках. Приоритет полигонного захоронения во многом определен исторически сложившейся (еще во времена СССР) системой обращения с отходами. При этом ресурс существующих полигонов во многих мегаполисах близок к истощению, и это требует пересмотра системы управления отходами.

В настоящее время  в России свалки мусора считаются  наиболее экономичным способом избавления от отходов. В действительности это  не так: в расчетах обычно не учитываются  затраты, связанные с обслуживанием  полигона (на ближайшие 100 лет), компенсация ущерба для окружающей среды. Попытки модернизации системы управления отходами во многих городах сводятся к рассмотрению возможностей сжигания всей массы ТБО, что опасно с точки зрения влияния на экологию и дорого (ок. 2,5 тыс. рублей за тонну). На территории большинства муниципальных образований вместо специально оборудованных полигонов действуют так называемые муниципальные свалки, что позволяет снизить расходы на их организацию, однако при этом увеличивается скорость накопления отходов вследствие их неправильного складирования. При этом не учитывается ущерб, наносимый окружающей среде и возможные санкции за нарушение технологии захоронения ТБО.

Также экономический  эффект от создания  мусороперегрузочных  станций состоит в существенном снижении объема перевозимых и подвергаемых захоронению отходов. Сортировка, прессование и компостирование не только упрощает процесс переработки отходов, но и позволяют снизить их объем в 7-16 раз. Для сравнения: сжигание уменьшает объем отходов всего лишь в 10 раз, но при этом повышается их токсичность, а обходится это в 3 раза дороже. Кроме того, имеется возможность оптимизировать маршруты следования специализированного транспорта и использовать транспорт повышенной грузоподъемности при транспортировке отходов на полигон.

Одной из основных сложностей на пути к переработке ТБО является отсутствие в нашей стране системы  раздельного сбора мусора, являющейся неизбежным условием для их глубокого  рециклинга. Так, 60-80% морфологического состава ТБО представляет собой  потенциальное сырье для использования (35-55%). Однако сортировка смешанных и перевезенных в одном мусоровозе ТБО позволяет извлечь лишь 11-15% вторичных ресурсов. При этом практически невозможно использовать органические отходы.

Масштабы промышленной переработки различных видов отходов определяются целым комплексом факторов:

• ресурсной ценностью;
• экологической ситуацией (свойства ТБО как загрязнителей окружающей среды);
• экономическими условиями (рентабельность использования отходов в том или ином виде производства).

Традиционные виды вторичного сырья – лом и отходы металлов, высококачественные отходы полимеров, текстиля, макулатуры легко поддаются сбору и переработке. Напротив, сложные многокомпонентные отходы, а также загрязненные отходы практически не перерабатываются. К последним относятся изношенные шины, отходы упаковки из полиэтилена, цветного пластика и т. п.

 

Раздел 5. Концепция проекта

 

В 2010 году в г. Екатеринбурге при содействии Администрации города предприятием ООО «ХХХ» был введен в эксплуатацию Мусороперегрузочный комплекс с элементами сортировки. Однако эффективность работы такого комплекса остается крайне низкой вследствие небольших объемов производства и малого процента отсортированных фракций отходов от общего их объема. В данном проекте рассматриваются меры по повышению рентабельности сортировки и переработки твердых бытовых отходов в городе Владимире. Предполагается расширение функций существующей мусороперегрузочной станции и создание нового предприятия по сортировке твердых бытовых отходов с элементами раздельного их сбора с территории домовладений. Учредителем такого предприятия может стать ООО «ХХХ». Планируется, что твердые бытовые отходы подвергнутся предварительной сортировке населением: жители будут разделять мусор на два контейнера, один – для отходов, предназначенных для дальнейшей переработки, другой – для прочих отходов.

На данный момент на территории мусороперегрузочной станции ООО  «ХХХ» функционирует один мусоросортировочный конвейер, позволяющий разделять твердые бытовые отходы на 7 фракций: картон, бумага, стекло белое и цветное, пластмасса ПЭТ, твердая пластмасса, полиэтиленовая пленка. Потенциально возможными видами отходов, поддающихся сортировке, являются алюминиевые банки, зеленое стекло, лом черных металлов, текстиль.