Благотворительность в сфере культуры

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

Глава 1. Понятие  благотворительной деятельности в социально-культурной сфере

1.1 Понятие и классификация  благотворительных услуг

1.2 Виды и формы благотворительной  деятельности

1.3  Основные проблемы  благотворительной деятельности  и пути их решения

Глава 2.  Благотворительная деятельности в современных условиях Приднестровья

Заключение

Библиографический список

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сегодня на постсоветском  пространстве культура живет очень  непросто. Государство, к сожалению, не в состоянии оказывать культуре как отрасли достойную поддержку. И не потому, что оно не понимает необходимость такого рода поддержки, а потому, что экономическая ситуация не позволяет финансировать на должном  уровне даже национально значимые направления  культуры и искусства: народные промыслы, объекты культурного наследия, детское  творчество.

Как правило, чем богаче страна, тем больше инвестиций в культуру. Но наши страны пока не столь богаты.  Без поддержки со стороны частного капитала культуре просто не выжить. С  появлением значительных частных и  акционерных капиталов в бизнесе  перед культурой открывается  возможность стать объектом благотворительной  деятельности. Наметилась тенденция  возобновления тех связей и отношений, которые некогда успешно существовали между культурой и экономикой. В сложившемся положении, которое характеризуется расслоением общества, отсутствием должной многофункциональной государственной социальной политики и как следствие наличием слабой поддержкой творческих инициатив особую актуальность приобретает благотворительность как деятельность различных организаций и учреждений, специализированных общественных объединений и частных лиц в оказании безвозмездной помощи людям и организациям социально-культурной сферы, нуждающимся в подобной поддержке. Преимущества таких взаимоотношений пока до конца не осознают ни представители бизнеса, ни организации социально-культурной сферы. А ведь благотворительная деятельность может способствовать созданию благоприятного имиджа, рекламе, создать хорошее имя, что особенно важно для предприятий, работающих с массовым потребителем.  Предприниматель, занимающийся благотворительностью, расценивается как заслуживающий доверие. А это, в свою очередь, создаёт положительную репутацию, значит, и увеличивает спрос на производимую продукцию, что способствует росту прибыли данной организации.

Первопричиной благотворительной  деятельности в любом деле являются различные мотивы – нравственные, психологические, социальные, экономические, на что нужно обратить особое внимание  менеджерам СКД и руководствоваться в своей деятельности.  Но в любом случае, она нуждается в публичности, признании, поддержки общества и государства.

В то же время нужно учитывать  тот факт, что благотворитель в  своих действиях всегда рационален,- он не склонен давать деньги тем, кто  малоактивен и непредприимчив, он учитывает качество проекта, его  профиль и содержание деятельности, в которую намеревается вложить  средства. Он соизмеряет характер деятельности и возможные результаты благотворительной поддержки, которые могут оценить окружающие его  бизнесмены, госорганы и др. Поэтому чаще финансируются проекты связанные с целевыми социокультурными программами: праздничные мероприятия, театральные спектакли, оказывается материальная поддержка талантам и юным дарованиям, и др. И для того чтобы сотрудничество между бизнес-сектором и сферой культурой  было эффективно необходимо не только осознать данный факт, но и произвести перезагрузку отношений: работникам культуры  осваивать менеджерские технологии, а предпринимателям  - активнее использовать культурные площадки с целью своего позиционирования и рекламирования.

Сдерживающим фактором большей  благотворительной деятельности, в  условиях современной ситуации, является отсутствие законодательных стимулов поддержки со стороны государства  – надежной законодательной базы, налоговых скидок на благотворительность, нестабильность финансового положения  предпринимателей, низкая вероятность  защиты от воздействия капитала и  т.п. Хотя при этом  и сам бизнес не осознает в полной мере потенциальных  выгод от социальной активности и  не рассматривает благотворительность  как неотъемлемую составляющую  PR. А ведь одним из основных способов  выражения социальной позиции фирмы является корпоративная благотворительность, подразумевающая добровольное выделение ресурсов на поддержку социально значимых проектов с целью создания благоприятного мнения о себе. Причиной такого положения является отсутствие адекватной информации о проблемах социальной сферы и о благотворительной деятельности самих предприятий. В рассмотрении форм взаимодействия сферы культуры и бизнеса, выявления точек интереса, а также проблем мешающих развитию этих отношений, наметить пути их решения и заключается  актуальность данного исследования.

Объект исследования: социально-культурная сфера

Предмет исследования: благотворительная деятельность в социально-культурной сфере в современных условиях

Цель исследования: изучить особенности благотворительной деятельности в социально-культурной деятельности, проблемы и пути их решения

Задачи: Сформулировать понятие и классификацию благотворительных услуг;

рассмотреть виды и формы благотворительной деятельности в СКС;

определить основные проблемы благотворительной деятельности и пути их решения;

рассмотреть благотворительную  деятельность в Приднестровье и наметить перспективы сотрудничества организаций СКС и бизнеса в современных условиях.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ПОНЯТИЕ  БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В  СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ

1.1 Понятие и  классификация благотворительных  услуг

Благотворительность имеет  наиболее древние и почтенные  «корни». Своим появлением она обязана  принятию на Руси христианства. Пожертвования  на «храмы и монастыри», раздача  милостыни осуществлялись независимо от сословной принадлежности. В период Нового времени традиционные царские  милостыни трансформировались в  императорские пожертвования на организацию богоугодных учреждений. Единичные при Елизавете I и Екатерине II, во время правления императора Павла Петровича, они стали систематической помощью, распределяемой через ведомство учреждений императрицы Марии на нужды приютов, воспитательных домов и богаделен. Крупнейшим ценителем и покровителем искусств была императорская семья. Значительные ресурсы выделялись на проекты, связанные с демонстрацией, распространением и содействием развитию искусства в России. К примеру, активно патронировалась Императорская академия Художеств и отдельные ее выставки.

 Родовитые князья и  вельможи покровительствовали строителям  храмов и дворцов, иконописцам  и составителям летописей и  хроник, ученым, поэтам, книгопечатникам.  Вот их имена, вошедшие в  историю нашего государства: Граф Григорий Орлов, покровитель муз екатерининского времени, выстроивший в Гатчине великолепный дворец, собравший обширную библиотеку; князь Александр Безбородко — крупный коллекционер и меценат, его коллекция послужила основой знаменитой Кушелевской галереи Академии художеств; семья Демидовых известна тем, что жертвовала значительные суммы на строительство коммерческих и народных училищ. Ими был куплен дом, в который был переведен Московский Университет. Граф Александр Строганов составил галерею картин, написанных известными художниками, собрал дорогие коллекции медалей и эстампов. Мамонтов широко помогал, заказывая и покупая произведения Врубеля. Мамонтовский художественный кружок был уникальным объединением своего времени, также хорошо известна Частная опера Мамонтова.

Блестящую память оставили о себе семьи графов Шереметьевых и Румянцевых.  Савва Морозов обещал всестороннюю помощь основателям Художественного театра при одном условии: его имя не должно упоминаться в газетах. Все они поддерживали национальные традиции в искусстве и культуре, способствовали расцвету отечественной культуры и поэтому, то время действительно можно назвать «золотым веком меценатства». Власти, кровно заинтересованные в благотворительности, способной облегчить бремя государственной казны по поддержке наименее имущих слоев населения, во все времена активно поддерживали меценатов. Для добровольных жертвователей на общественное благо создавались особые условия: аристократам вручались высшие государственные награды, купцам жертвовались дворянские титулы, безродным промышленникам присваивались генеральские чины. Развиваясь и совершенствуясь, эти традиции дошли до наших дней.

Благотворительность и меценатство  проявились в самых разнообразных  областях деятельности, но наиболее привлекательной  сферой всегда была культура и объекты  социально-культурной деятельности, которая  предоставляет не только широкий  выбор видов благотворительности, но и возможность самовыражения, самоутверждения, самореализации богатых  людей.   Россия всегда славилась  своими  меценатами, а русские  люди отличались щедростью души. Федор  Шаляпин – великий певец - сказал: «Алексеевы, Мамонтовы, Сапожниковы, Третьяковы, Морозовы, Щукины — какие это козыри в игре нации…».1

Со второй половине 19 века меценатство стало более эффективным, чем благотворительность, средством  повышения социального статуса.

1 Власов П. В. Благотворительность и милосердие в России / П. В. Власов. - М.: Центрполиграф, 2001. – 371 с.

 

Причастность к искусству  помогала некоторым представителям дворянства признанию их в высшем свете, давало возможность проникновения в узкий круг избранных. Вот и сегодня, в современной России, меценатство начинает постепенно возрождаться, происходит переосмысление роли богатых людей и понимания того, что культура – одно из главных национальных достояний. Признано считают благотворительность формой творческой социально-культурной деятельности, требующей от них высокого духовно-нравственного и культурного уровня. Ныне же это предприниматель, который является образованным человеком, с широкими взглядами и мировоззрением, поддерживающий авторитетных представителей культуры, искусства, науки.

Одной из ключевых проблем  исследования благотворительной деятельности до сих пор остается слабо проработанный  терминологический аппарат и  соответственно связанные с этим разночтения в понимании благотворительности  как явления.

Среди исследований данного  вопроса можно встретить работы, в которых благотворительная  деятельность трактуется чрезвычайно  узко. Существуют варианты определения  благотворительной деятельности как  проявления сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего помочь неимущему. Также существует определение благотворительной деятельности только как материальной помощи нуждающимся, которая оказывается как отдельными лицами, так и организациями. С другой стороны, некоторые авторы дают более расширенное понятие благотворительности. Благотворительная деятельность в социальной сфере приравнивается к социальной работе или деятельности организаций, представляющих третий сектор. Кроме того, часто понятие благотворительности смешивается с понятием призрения незащищенных слоев населения, и при этом не разделяется добровольная активность граждан, их объединений и деятельность государственных структур. При этом необходимо заметить, что исторически понятие «призрение» включает предоставление пропитания и ночлега.

Существует определение  благотворительности как негосударственной  добровольной безвозмездной деятельности в социальной сфере, направленной на поддержку отдельных лиц или  организаций, у которых по тем  или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования.

Т.о. Благотворительная деятельность в социальной сфере представляет собой совокупность социально-экономических отношений, возникающих в процессе передачи материальных, нематериальных ресурсов и денежных ресурсов между экономическими субъектами на индивидуальной и безэквивалентной основах. Таким образом, благотворительная деятельность в социальной сфере, как социально-экономический институт, представляет собой процесс поиска и перераспределения материальных и нематериальных ресурсов и денежных средств от лиц и организаций в пользу субъектов, находящихся в критической ситуации, не соответствующей элементарным жизненным стандартам, либо в пользу субъектов, поддержка которых будет способствовать созданию более высоких стандартов или качества личной и общественной жизни, осуществляемый посредством оказания благотворительной услуги. Благотворительная услуга является в конечном итоге фактом проявления благотворительной деятельности. Особое место занимает благотворительность в сфере культуры.  Для изучения именно в этом спектре  охарактеризуем благотворительные услуги и рассмотрим их классификацию.

Благотворительная услуга может  быть классифицирована по различным  признакам: по субъекту благотворительности; по объекту благотворительности; по наличию цели; по форме предоставления благотворительности; по способу предоставления благотворительной услуги; по продукту благотворительности. Рассмотрим таблицу № 1.

 

Таблица 1

Классификации благотворительных  услуг

Признак классификации

Типы благотворительных  услуг

Пример благотворительной  деятельности

По субъектам благотворитель-ности

Благотворительность физических лиц

Благотворительные услуги, осуществляемые лично населением

 

Благотворительность юридических  лиц

Благотворительная деятельность коммерческих предприятий в рамках социальной ответственности бизнеса  и некоммерческих организаций

По объектам благотворитель-ности

Благотворительность, направленная на поддержку физических лиц

Поддержка нуждающегося населения

 

Благотворительность, направленная на поддержку юридических лиц

Поддержка некоммерческих организаций  и учреждений (детские дома, учреждения образования и здравоохранения  и т.д.)

По наличию цели

Целевые пожертвования

Передача благ на конкретные цели, исполнение которых – обязательное условие получения пожертвования. В противном случае блага необходимо вернуть

 

Пожертвования, не имеющие  конкретной цели

Пожертвования в пользу благополучателей , цели использования которых определяют самостоятельно

По способу предоставления благотворительной услуги

Дарение

Передача благ в форме  дара, по договору дарения

 

Завещание

Завещание личного имущества

 

Пожертвование

Передача гражданам (на определенные цели) или юридическим лицам (не обязательно  целевая) благ (вещи или права)

По форме предоставления услуги

Единовременная передача благ

Единовременное пожертвование

 

Регулярная передача благ

Ежемесячные или ежеквартальные перечисления в пользу благополучателей

 

Оплата расходов

Покрытие текущих расходов либо долгов благополучателя

 

Финансирование акций, программ

Оплата расходов по организации  благотворительных акций, программ, концертов и передача средств, полученных от их проведения в пользу нуждающихся

 

Информационная поддержка

Социальная реклама, привлечение  общественного внимания

 

Выполнение работ, услуг

Выполнение какой-либо профессиональной деятельности, работ или услуг  безвозмездно

 

Моральная поддержка

Участие в акциях, программах

По продукту благотворитель-ности

Финансовые

Передача денежных средств в различных видах и формах

 

Материально-технические

Передача различных материально-технических  ценностей

 

Интеллектуальные

Предоставление различных  услуг интеллектуального характера

 

Производственные

Выполнение различного рода физических или других работ на безвозмездной  основе

 

Нематериальные

Моральная и другая нематериальная поддержка


В таблице № 2 представим более подробно классификацию, соотносящую между собой тип, вид и продукт благотворительности. Классификация благотворительных услуг по продукту благотворительности является наиболее полной, раскрывает все возможные виды и продукты благотворительности, а также включает в себя все представленные типы благотворительных услуг, выделенные по другим классификационным признакам.

Таблица № 2

Типы благотворительных  услуг и виды их предоставления

Тип

Виды предоставления

благотворительных услуг

Продукт благотворительности

Финансовые

Единовременные денежные выплаты в пользу благополучателей

Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки

 

Регулярные денежные перечисления (ежемесячные, ежеквартальные и т.д.)

Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки

 

Отчисления со счета благотворителя в банке

Электронные деньги, чеки

 

Предоставление льгот  и скидок благополучателям

Ценовые скидки, льготы тарифные

 

Оплата текущих расходов благополучателя

Наличные денежные средства, безналичный расчет, списание расходов

 

Финансирование благотворительных  акций и программ

Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки

 

Завещание личных денежных средств

Наличные денежные средства, электронные деньги, чеки

Материально-технические

Передача имущества, транспортных средств, техники

Радио-, теле-, видеоаппаратура, транспорт, оргтехника, материалы, оборудование и др.

 

Передача предметов повседневного  спроса, продуктов питания

Продукты питания, предметы личного пользования, др.

 

Передача личных вещей

Одежда, обувь, игрушки, другие личные вещи

 

Завещание личного имущества

Любое личное имущество

 

Предоставление помещений

Комнаты, здания, сооружения

 

Предоставление в пользование  другого личного имущества

Любое личное имущество

Интеллектуальные

Информационная поддержка

Время в сетке телевидения, время в радиоэфире, место в  печатных изданиях, internet-ресурсы, социальная реклама

 

Помощь в привлечении  внимания общественности

Время в сетке телевидения, время в радиоэфире, место в  печатных изданиях, internet-ресурсы, социальная реклама

 

Консультационные услуги

Личное консультирование, консультации через публикации, консультации через электронные сети

 

Профессиональная юридическая, бухгалтерская, организационная помощь

Юридическая, адвокатская  помощь, помощь в ведении и заполнении бухгалтерской отчетности, аудиторская  деятельность, помощь в организации  мероприятий, другая профессиональная деятельность

 

Помощь в оформлении документов

Заполнение отчетов, оформление документов, помощь в продвижении  и регистрации документов

Производственные

Волонтерская (добровольческая) деятельность

Поиск волонтеров, привлечение  волонтеров, предоставление волонтеров

 

Выполнение работ

Ремонт, строительство, выполнение других физических работ

 

Предоставление услуг

Организация привлечения  и сбора денежных средств (фандрейзинг), проведение праздников, акций благотворительных  вечеров. Оказание других услуг

 

Предоставление работников организации - благотворителя

Деятельность работников предприятия

Нематериальные

Помощь в привлечении  внимания общественности

Время в сетке телевидения, время в радиоэфире. Место в  печатных изданиях, internet-ресурсы, социальная реклама, публичные высказывания

 

Предоставление необходимых  рекомендаций

Рекомендации, устные и письменные ходатайства, характеристики

 

Общественная поддержка

Организация мероприятий, социальная реклама

 

Моральная поддержка (письма с поддержкой)

Письма с поддержкой, публичные  высказывания

 

Участие в благотворительных  вечерах

Личное участие, присутствие


 

Благотворительная деятельность – это помощь нуждающимся в  ущерб своему собственному благосостоянию или свободному времени, но при условии, что она не причиняет вред другим людям и осуществляется в рамках закона, приносит пользу не только получателям  благ, но и обществу в целом, снимая с него часть социальных обязательств. Отсюда к благотворительности относятся  такие деяния, которые в общепринятом смысле слова укладываются в понятие  «общественная польза», состоящая  в индивидуальной помощи конкретному  человеку, что является выгодным для  общества в целом.

 

  1. 2 Виды и формы благотворительной деятельности

В благотворительности сохраняется  традиция, которая всегда определяла качество благотворительности не практической целесообразностью, а мерой вложенной  в нее души, где сочетались тактичность  формы и разумность содержания.

Понятие «благотворительности»  в сознательном аспекте имеет  чрезвычайно широкий ареал действия. Это и нравственный поступок, и  моральные качества благотворителя, это и нравственные отношения  между людьми, и социально справедливая деятельность классов и общественных групп, и мера более справедливого  состояния общества в целом. Благотворительные  акции представляют одну из форм общественного  благодеяния. Они представляют собой  поступки, отвечающие требованиям нравственности, совершаемые сознательно по моральным  мотивам во имя высоких идеалов, интересов человека и общества. Благотворительные  акции в нравственном смысле означают собой добро, которое представляет одно из наиболее общих понятий морального сознания. Если подвергнуть теоретическому анализу благотворительность как  одну из форм добра, имеющего место  в обществе, то, очевидно, что оно  связано с понятием смысла жизни  и бессмертия. Подтверждением тому является тот факт, что мы до сих  пор помним меценатов, их благотворительная  деятельность сделала их в какой-то мере бессмертными (театры, музеи, созданные  на их средства, увековечили их имена). Имена Павла Третьякова, Саввы  Мамонтова, Саввы Морозова и др., извлеченные из забытья, блестят  ярким светом, вызывая благоговейные  чувства у благодарных потомков.

В России установлены три организационно-правовые формы благотворительных организаций:

Учреждение. Имущество учреждения полностью состоит из собственности учредителей, состав которых может изменяться в соответствии с уставом организации. Источниками средств благотворительной организации в форме учреждения могут являться только его учредители, то есть деятельность учреждения осуществляется только за счет учредителей.

Товарищество. Отличается от учреждения тем, что учредитель теряет право собственности, передавая его в товарищество. Такое имущество составляет уставной фонд организации. Состав учредителей может меняться в соответствии с уставом. Чтобы стать учредителем, необходимо сделать взнос в уставный фонд или купить часть уставного фонда у одного из учредителей. Устав определяет права учредителей в управлении организацией в зависимости от внесенного в уставный фонд вклада.

Общество. Это организация, в которой право на участие в управлении ее имуществом не увязывается с имущественными отношениями. Управление осуществляется членами общества. Вхождение и выбытие из состава членов общества определяется уставом. Членами благотворительного общества могут быть только частные субъекты. Создание фондов допускается в любой из перечисленных выше организационно-правовых систем.

Объектами благотворительной  помощи выступают социальные группы и проблемы, на которые направляется благотворительность:

Профилактические программы  борьбы с бедностью, предназначенные  для людей, живущих ниже «черты бедности», т.е. не обладающих минимальными жизненно важными условиями существования. К таким благотворительным программам могут относиться образовательные, создания рабочих мест и содействия в трудоустройстве, жилищные, медицинские, санитарные, эпидемиологические, культурно-просветительские проекты, оказание продуктовой помощи и организация бесплатного питания, выплата денежных пособий, организация  приютов временного содержания, оказание психологической и юридической  помощи и т.п.

Помощь жертвам общественных конфликтов, катастроф и стихийных  бедствий. Предполагается, что в  результате масштабных, локальных или  бытовых событий отдельные люди или группы людей оказываются  лишенными жизненно важных условий  существования. Как правило, жертвы таких событий испытывают на себе весь комплекс возможных проблем.

Реабилитация социально  ущемленных групп населения –  инвалидов; больных; беженцев; детей; участников военных событий; людей, работавших в опасных условиях или подвергшихся преследованиям и т.д. В силу своих  особенностей они объективно оказываются в более сложном положении, чем обычные в общепринятом представлении люди. В этом случае благотворительная деятельность направлена на подтягивание их возможностей к уровню жизни основной части населения.

Участниками благотворительной  деятельности являются как отдельные  граждане, так и юридические лица, участвующие в благотворительном  процессе и играющие в нем различные  роли: благотворители, благополучатели и добровольцы.

Благотворители – это  лица, осуществляющие благотворительные  пожертвования в различных формах: бескорыстной (безвозмездной или  на льготных условиях) передачи в собственность  имущества, в том числе денежных средств, предоставления услуг благотворительным  организациям для целей благотворительной  деятельности.

Благополучатели – это лица, получающие помощь добровольцев или благотворительные пожертвования от благотворителей.

Добровольцы – лица, осуществляющие благотворительную или иную общественно  полезную деятельность в форме предоставления своего безвозмездного труда по оказанию услуг и проведению работ.

В благотворительной деятельности могу участвовать как частные  лица, так и юридические.

Частное лицо участвует в  благотворительности, делая пожертвования  деньгами или материальными ценностями в одну из организаций, считая, что  эта организация занимается благотворительностью, и, рассчитывая, что она использует этот ресурс по назначению.

Корпоративная благотворительность  – это благотворительная деятельность юридического лица (корпорации, фирмы, предприятия и т.п.), которую оно  осуществляет через посредников  – благотворительные организации, - делая благотворительное пожертвование  деньгами, товарами или услугами оплачивая  услуги и товары.

Источники ресурсов для благотворительной  деятельности в основном выступают  от жертвователей и доноров.

Жертвователем в благотворительности  признается человек или организация, которые в убыток себе предоставляют  ресурсы для осуществления благотворительной  деятельности.

Донором является спонсор, фонд или любой другой заказчик, заинтересованный в благотворительности. Он тоже предоставляет  ресурсы, но не обязательно в ущерб  себе. Спонсор выделяет средства, рассчитывая  на прямую или косвенную выгоду. Это может являться частью его рекламной или маркетинговой кампании. Фонд как финансовый институт специально предназначен для финансирования проектов. Даже некоммерческий фонд, предоставляя безвозвратный финансовый ресурс (грант), реализует свою целевую функцию – расходование средств.

Таким образом, благотворительная  программа предоставляет ему  возможность реализовывать свои цели.

Особую роль в благотворительности  играет меценатство, охватывающее ту часть  благотворительной деятельности, общественная полезность которой очевидна, но она  не сводится к удовлетворению насущных, жизненно важных потребностей конкретных людей. Сферой деятельности меценатства  является культура, искусство, образование, наука. Благополучатель меценатской деятельности также конкретизирован, но он получает пользу косвенным образом. Продукт меценатства, в силу своих свойств, не может быть ограничен в потреблении отдельным человеком.

Благотворительность в сфере культуры