Гарантии и компенсационные выплаты

Учреждение образования  Федерации Профсоюзов Беларуси

«Международный институт трудовых и социальных отношений»

Кафедра частного права

 

 

 

 

К У Р С О В А Я Р А Б О Т А

на тему «Гарантии и  компенсационные выплаты»

по дисциплине «Трудовое  право»

 

 

 

 

 

Студент Кондратенко Алексей

Юрьевич

Курс 2, группа 931 
Факультет юридический

Специальность правоведение

Руководитель преподаватель

Конаневич Юрий Григорьевич

 

 

 

Минск 2011

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Понятие и характеристика института гарантий в трудовом праве

1.1. Понятие гарантий в  трудовом праве……………………………………4

1.2. Система основных государственных  гарантий по оплате труда работников………………………………………………………………………6

 

Глава 2. Понятие и правовая характеристика института компенсаций  в трудовом праве

2.1. Понятие компенсаций  в трудовом праве…………………………………17

2.2. Виды компенсационных  выплат…………………………………………..18

2.3. Порядок осуществления  компенсационных выплат…………………….21

Заключение………………………………………………………………………28

Список использованных источников…………………………………………..29

 

 

 

 

 

 

 

Введение

        Трудовое законодательство Республики Беларусь предусматривает денежные выплаты рабочим и служащим, не связанные и не соизмеримые с затратами работников своего труда. Эти выплаты носят гарантийный и компенсационный характер и имеют целью не допустить снижения размера заработной платы работникам в тех случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей и в случаях изменения обычных условий труда.

        Для  написания настоящей курсовой  работы в качестве источников  использовались как и учебная  и научная литература, так и  нормативные правовые акты, т.к.  гарантии и компенсационные выплаты  присутствуют во многих сферах  трудовых отношений.

        Написание  настоящей курсовой работы имело  целью всестороннее изучение  правовых норм, регулирующих систему и порядок гарантий и компенсационных выплат.

        Задачами  написания настоящей курсовой  работы является: анализ понятия  и характеристики института гарантий  в трудовом праве; анализ понятия и правовой характеристики института компенсаций в трудовом праве; анализ порядка осуществления компенсационных выплат.

        Объектом  исследования являются общественные  отношения в сфере гарантий  и компенсаций.

        Предмет  – правовые нормы, регулирующие  отношения в сфере гарантий  и компенсационных выплат.

 

 

1.1. Понятие гарантий  в трудовом праве

        В  Трудовом кодексе Республики  Беларусь содержится легальное  определение гарантий. Гарантии трудовых прав – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается реализация прав работников в области социально-трудовых отношений (ст.90 ТК РБ).

        Гарантийные  нормы содержатся во всех институтах  трудового права. Например, это  нормы, устанавливающие: запрет  необоснованного отказа отдельным  гражданам в заключении трудового  договора; государственное нормирование нормального рабочего времени, еженедельного непрерывного отдыха, минимальной заработной платы; ограничение удержаний из зарплаты, сверхурочных работ, сохранение места работы (должности) на время выполнения государственных или общественных обязанностей, когда в соответствии с законодательством они могут осуществляться в рабочее время; предоставление прежней работы (должности) после окончания полномочий по выборной должности в государственных органах и др. В законодательстве различаются гарантийные выплаты и доплаты. [5, с. 420]

 

         Гарантийные выплаты – денежные суммы, которые наниматель выплачивает работникам по основаниям, предусмотренным законодательством, социально-партнерскими соглашениями, коллективным и трудовым договором с целью сохранения определенного уровня жизни за время освобождения от работы. [3, c. 31]

         Гарантийные доплаты предусмотрены при наличии работы, если работник загружен работой не в полной мере, в связи с чем теряет в заработке. Доплаты суммируются с зарплатой, начисленной за фактически отработанное время, выпущенную продукцию. К гарантийным доплатам относятся: доплаты несовершеннолетним работникам за время сокращенного рабочего дня (смены), доплаты при невыполнении норм выработки, браке, простое не по вине работника, доплаты при переводах и перемещениях на нижеоплачиваемую работу и др. [3, c. 30]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Система основных  государственных гарантий по  оплате труда работников

        В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

-  величина минимального размера оплаты труда;

- величина минимального размера тарифной ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы;

-  меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

- ограничение перечня оснований и размеров удержаний 
из заработной платы по распоряжению нанимателя, а также 
размеров налогообложения доходов от заработной платы;

-  ограничение оплаты труда в натуральной форме;

-  обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности нанимателя;

-  государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

-  ответственность нанимателей за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями;

-  сроки и очередность выплаты заработной платы

 

         Основания, по которым могут быть классифицированы виды гарантийных выплат (доплат):

- По видам гарантийных норм – общие и специальные гарантийные выплаты;

- по источникам выплаты – из средств нанимателя на оплату труда, средств сторонних организаций, средств соцстраха и др.;

- по размерам выплат – в размере среднего заработка, его части, тарифной ставки (оклада);

- по гарантируемым правам - различают выплаты: обеспечивающие реализацию права на труд; обеспечивающие права на отдых; обеспечивающие право на заработную плату; обеспечивающие выполнение государственных либо общественных обязанностей, если по законодательству эти обязанности могут осуществляться работниками в рабочее время; обеспечивающие охрану труда; обеспечивающие повышенную охрану труда женщин и несовершеннолетних; обеспечение работникам обучения, повышения квалификации; обеспечения права по заключению коллективных договоров (соглашений), реализация прав профсоюзов. [3, c. 31]

        В зависимости от причин невыполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей гарантийные выплаты можно разделить на следующие виды:

- гарантии для работников, избранных на выборные должности (ст.100 ТК). Указанным лицам предоставляется после окончания их полномочий по выборной должности прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность), за исключением случаев ликвидации организации;

- гарантийные выплаты на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время – сохраняется место работы (должность) и средний заработок за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций (ст. 101 ТК);

- гарантийные выплаты для работников, направляемых для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства – за ними сохраняется место работы (должность) и им производятся выплаты, предусмотренные законодательством (ст.102 ТК);

-  Гарантийные выплаты для работников, направляемых на обследование или осмотр в медицинские учреждения. За время нахождения в медицинских учреждениях на обследовании или на осмотре за работниками, обязанными проходить такие обследование или осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы (ст.103 ТК);

 - Гарантийные выплаты для работников, являющихся донорами. Регулируются ст.104 ТК и постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1995 г. № 710. Сохранение среднего заработка за донорами за день их обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также за предоставленный после этого дополнительный день отдыха, в том числе и в случае его присоединения к трудовому отпуску, производится за счет нанимателя по месту работы с последующей компенсацией за счет средств медицинского учреждения.

 -  Гарантийные выплаты для работников, являющихся изобретателями и рационализаторами. Работа по внедрению изобретений или рационализаторских предложений, осуществляемая работником-автором у того же нанимателя, оплачивается в размере не менее среднего заработка. При внедрении изобретения или рационализаторского предложения у другого нанимателя освобождение от работы с сохранением должности и оплата этой работы в размере не менее среднего заработка производятся по договоренности между нанимателями и работником (ст. 105 ТК). [3, c. 32-33]

 

        С учетом наиболее важных критериев различаются нижеследующие гарантийные выплаты (доплаты):

 

Обеспечивающие реализацию права на труд:

- оплата времени вынужденного прогула незаконно уволенного работника. Это время согласно ст. 244 ТК оплачивается в размере среднего заработка. Такие же выплаты предусмотрены при незаконном отстранении от работы, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда. Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к ст. 244 ТК;

- доплата до среднего заработка при выполнении нижеоплачиваемой работы при незаконном переводе, перемещении, изменении существенных условий труда;

- возмещение в размере десятикратного среднемесячного заработка, выплачиваемое с согласия работника, если суд посчитает невозможным или нецелесообразным его восстановление на работе по причинам, не связанным с устранением допущенных нанимателем нарушений или виновными действиями работника;

- выходное пособие, выплачиваемое при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным в законодательстве;

- выплата среднего заработка за время задержки расчета при увольнении либо выдачи трудовой книжки по вине нанимателя и др. [5, с. 423]

 

Обеспечивающие  реализацию права на отдых:

-  выплата среднего заработка за время трудовых отпусков, а в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, коллективным договором, соглашением, - за время социальных отпусков;

- гарантийные доплаты за дополнительные специальные перерывы, включаемые в рабочее время: для кормления ребенка до полутора лет, краткосрочные перерывы, установленные в целях охраны труда, и др.[5, c. 423-424]

 

Обеспечивающие  реализацию права на заработную плату:

-    оплата труда при невыполнении норм выработки, браке, простое не по вине работника не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада). В таком же размере сохраняется заработная плата за работниками, отказавшимися в письменной форме от участия в забастовке, но в связи с ней не имевшими возможности исполнять свои трудовые обязанности;

- гарантийные выплаты за время отпуска, предоставляемого по инициативе нанимателя, с частичным сохранением заработной платы (ст. 191 ТК). Данные выплаты по правовой природе близки к выплатам за время простоя. В Трудовом кодексе впервые предусмотрен отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый нанимателем с согласия работников с целью предотвращения их увольнения по сокращению численности или штата. Основанием данного отпуска является необходимость временной приостановки работ или временного уменьшения их объема. Если за время данного отпуска частично сохраняется заработная плата, ее размер определяется по договоренности между нанимателем и работником, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением;

- доплаты при переводах и перемещениях работника по инициативе нанимателя на другую постоянную нижеоплачиваемую работу. При переводе за работником сохраняется его прежний средний заработок в течение не менее двух недель, а при перемещении производится доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев;

- сохранение среднего заработка за работниками, направляемыми в служебные командировки;

-   гарантийные выплаты работникам (лицам, завершившим обучение), переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, направлением на работу по распределению либо в порядке оргнабора, а также по соглашению сторон (выплата зарплаты за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути);

-   единовременное пособие в размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы на самого работника и одной четвертой этой суммы на каждого члена семьи и др. [5, c. 424-425]

 

Обеспечивающие  выполнение государственных либо общественных обязанностей, если по законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время

Работникам гарантируется  сохранение среднего заработка в случаях, предусмотренных законодательством:

- выполнения воинских обязанностей: по подготовке к воинской службе с отрывом от производства, при оформлении призыва или приема на воинскую службу, постановки или снятия с воинского учета, за время воинских сборов, включая время, необходимое для проезда, других воинских обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

- осуществления избирательного права;

- осуществления депутатских полномочий и полномочий члена Совета Республики, Национального собрания Республики Беларусь, в случаях, предусмотренных законодательством;

- участия в качестве делегатов на конференциях, съездах, пленумах, созываемых государственными органами, а в случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, - профсоюзами, другими общественными объединениями;

- явки по вызову в органы дознания, прокурорско-следственные и судебные органы в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участия в судебных заседаниях в качестве заседателей, общественных обвинителей и защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов;

- участия в качестве членов комиссий по назначению пенсий и МРЭК, а также явки по вызову в эти комиссии в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;

- участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии;

- выполнения донорских функций: во время обследования, сдачи крови и ее компонентов, а также дополнительного дня отдыха донорам;

- внедрения изобретений и рацпредложений;

- выполнения других государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством, если в соответствии с последним эти обязанности могут осуществляться в рабочее время. [5, c. 425-427]

 

Обеспечивающие  охрану труда:

- за время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, за время обязательных периодических медосмотров сохраняется средний заработок по месту работы;

- при отказе работника либо невозможности выполнения им порученной работы в связи с нарушением права на охрану труда предоставляются гарантии в соответствии со ст. 223 ТК. До устранения нарушений или создания нового рабочего места предоставляется другая работа, соответствующая квалификации работника, либо с его согласия иная работа с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе на срок до одного месяца либо обеспечивается за счет средств нанимателя обучение работника новой профессии (специальности) с сохранением ему на период переподготовки среднего заработка;

- законодательством предусмотрены другие случаи гарантийных выплат при переобучении либо переводе на другую работу по состоянию здоровья работника, обусловленному условиями труда, несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. [5, c. 427]

 

Обеспечивающие  повышенную охрану труда женщин и  молодежи:

- женщинам в связи с беременностью снижаются в соответствии с медицинским заключением нормы выработки, обслуживания либо они переводятся на другую более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных факторов работу с сохранением среднего заработка по прежней работе. Если у нанимателя нет возможности перевода, беременные женщины освобождаются от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные рабочие дни. Женщины, имеющие детей до полутора лет, при невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе;

- беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до 3 лет, предоставляются социальные отпуска с выплатой пособий за счет средств соцстраха;

- матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере среднедневного заработка за счет средств соцстраха и один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднедневного заработка. Матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется ежемесячно один свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре. Матери, воспитывающей троих и более детей до 16 лет, одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей до 16 лет, еженедельно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере среднедневного заработка. Порядок и условия предоставления еженедельного свободного от работы дня определяются Правительством Республики Беларусь;

- из фонда оплаты труда по среднему заработку оплачиваются женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, перерывы для кормления ребенка;

-      обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка;

-    несовершеннолетним работникам при сокращении продолжительности рабочего времени труд оплачивается как при полной продолжительности рабочего времени, т.е. им производится доплата до ставки взрослого работника;

- пониженные нормы выработки с соответствующей доплатой могут устанавливаться для молодежи после окончания общеобразовательных, средних специальных учебных заведений, ПТУ, курсов, прошедшей обучение непосредственно на производстве. [5, c. 428-429]

 

        Обеспечивающие работникам обучение, повышение квалификации:

- работникам, успешно обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных школах, а также по договорам (заявке) нанимателя в ПТУ, устанавливается в соответствии с законодательством сокращенное рабочее время с частичным сохранением средней заработной платы (не менее 50 % для обучающихся в общеобразовательных школах);

- указанным работникам в соответствии с законодательством предоставляются социальные отпуска с сохранением среднего заработка;

- работникам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантурах по направлению, по договоренности (заявке) нанимателя, предусмотрено сокращение рабочего времени в период 10 последних учебных месяцев с оплатой 50 % среднего заработка, а также учебные отпуска с сохранением среднего заработка;

- за работниками, направленными для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от работы, сохраняется место работы (должность) и средний заработок за время обучения. [5, c. 429]

 

Обеспечивающие  реализацию права на заключение коллективных договоров, соглашений, реализацию прав профсоюзов, представительных органов работников

Гарантийные выплаты, обеспечивающие реализацию указанных прав, устанавливаются  в коллективных договорах (соглашениях). В частности, могут быть предусмотрены следующие гарантийные выплаты:

- сохранение среднего заработка за время участия в рабочее время в качестве делегатов на съездах, конференциях, созываемых профсоюзами, другими общественными объединениями;

- сохранение среднего заработка за время участия в рабочее время в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения;

- сохранение среднего заработка за время участия в работе примирительной комиссии, созданной для рассмотрения коллективного трудового спора, и др. [5, c. 430]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1. Понятие компенсаций  в трудовом праве

        Компенсации – это денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей (ст. 90 ТК РБ).

   В отличие от гарантийных выплат их цель возместить работнику понесенные расходы. В пределах норм, установленных законодательством, компенсации относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) и не облагаются подоходным налогом. Субъекты хозяйствования негосударственной формы либо государственные, но не получающие дотации из бюджета, вправе устанавливать более высокие размеры выплат, чем предусмотрено в законодательстве. Эта повышенная часть не относится на себестоимость продукции, а выплачивается за счет прибыли предприятия и включается в доход работника, подлежащий обложению подоходным налогом. Предприятия и другие субъекты хозяйствования негосударственной формы собственности либо государственные, но не получающие дотации из бюджета, вправе устанавливать более высокие размеры выплат, чем предусмотрено в законодательстве. Их повышенная часть не относится на себестоимость продукции, а выплачивается за счет прибыли и включается в доход работника, подлежащий обложению подоходным налогом. [3, c. 33]

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Виды компенсационных  выплат

        К основным видам компенсационных выплат относятся:

- командировочные (ст. 91-95 ТК). Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка. При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить следующие расходы: по проезду к месту служебной командировки и обратно; по найму жилого помещения; за проживание вне места постоянного жительства (суточные); иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы. Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

- надбавки за подвижной и разъездной характер работы устанавливаются в целя компенсации повышенных расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работника от постоянного места жительства  
(ст. 99 ТК). Надбавки выплачиваются: для работников, занятых в строительстве, энергетике, нефтеперерабатывающей и лесной промышленности, связи и в других случаях, предусмотренных законодательством. Надбавки устанавливаются : за постоянную работу в пути, которая производится по специальным графикам, предусматривающим и время отдыха в пути следования (поездки); за производство работы вахтовым методом – при организации работы вне постоянного места жительства работников при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства.

- в связи с переездом на работу в другую местность (ст.96-98 ТК). Работникам, лицам, завершившим обучение, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, направлением, в порядке организованного набора либо приемом в соответствии с предварительной договоренностью, заключенными договорами или заявками, возмещаются:

1. стоимость проезда работника, лица, завершившего обучение, и членов их семей (муж, жена и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними)
2. расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на самого работника, лицо, завершившее обучение, и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи  
   (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
3. суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
4. единовременное пособие на самого работника, лицо, завершившее обучение, в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, лицо, завершившее обучение.

        Работникам, лицам, завершившим обучение, выплачивается заработная плата исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сборов в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за шесть дней, а также за время нахождения в пути. Если заранее невозможно точно определить размер причитающегося работнику компенсаций, то ему выдается аванс.

        При переезде работника на работу в другую местность по предварительной договоренности с нанимателем ему выплачиваются все перечисленные компенсации, за исключением единовременного пособия, которое выплачивается лишь при наличии соглашения сторон. Если работник переводится на работу на срок не более одного года и семья с ним не переезжает, то по соглашению сторон ему могут возмещаться расходы, связанные с временным проживанием на новом месте, и размер возмещения расходов при этом не должен превышать половины размера суточных.

- за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику. Работники, использующие транспортные средства, оборудование, инструменты и приспособления для нужд нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию) компенсации, размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем (ст. 106 ТК). [3, c. 33-36]