Организация управленческого учета материальных издержек производства. 2

     Туризм  – это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни  населения. ЮНЕСКО признает туризм одним из главных факторов культурного и гуманитарного развития, способствующего сохранению мира и сближению народов путем ведения "диалога между культурами". При этом в отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к истощению природных ресурсов. Будучи экспортоориентированной сферой, туризм проявляет большую стабильность по сравнению с другими отраслями в условиях неустойчивой ситуации на мировых рынках.

     В настоящее время туризм выступает как сложное многогранное социальное явление, а индустрия туризма в мире является одной из наиболее динамично развивающихся сфер в торговле услугами.

     Его основой является историко-культурный потенциал страны, включающий социально-культурную среду с традициями и обычаями, особенностями бытовой и хозяйственной  деятельности.

     Современная индустрия туризма является одним  из крупнейших секторов мировой экономики. По оценкам Всемирного Совета по Туризму и Путешествиям (WTTC), в 2009 г. в сфере туризма было занято 235,8 миллионов человек или 8,2 % общей численности занятых в мировой экономике (это примерно один человек из двенадцати работающих). Туристская индустрия добавляет в общей сложности 3,6 % в мировой ВВП напрямую и 10,4 % с учетом косвенного воздействия[1]. Доля туризма в стоимости экспорта услуг превышает 1/3. Признание возросшей роли туризма в плане создания новых рабочих мест, сокращения бедности, развития малого бизнеса, а также повышения темпов экономического роста находит свое выражение в появлении стратегий экономического развития сферы туризма, как в развитых, так и развивающихся странах.

     Однако  туристский потенциал России используется далеко не в полной мере. В 2009 году нашу страну посетили 21,3 млн. иностранных граждан, из которых около 15 процентов прибыли с туристскими целями, тогда как согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры способна принимать в год до 40 млн. иностранных туристов[3].

     Географическая  структура мирового туристического рынка меняется. По данным исследовательской  компании Mintel, сейчас самая активно  путешествующая нация – немцы. Но через 15 лет главным источником доходов туроператоров станут жители стран Азии, которые пока не входят в число лидеров. Одной из самых перспективных стран для туристического бизнеса стала Россия. Прогноз Mintel на 2020 год обещает, что россияне совершат 40 млн. поездок, что обеспечит России седьмое место после Франции в списке самых путешествующих наций в мире [5].

     В большинстве своем туристские предпочтения, как иностранных туристов, так  и отечественных, связаны с высоким  уровнем сервиса и разумным соотношением цены и качества. Эти условия в настоящее время и в ближайшем будущем будут являться предпочтительными при выборе туристских поездок. Общей тенденцией является поляризация туристских предпочтений, с одной стороны, характеризующаяся укреплением позиций массового туризма в развитых туристских странах, а с другой, увеличением спроса на индивидуальный или специализированный туристский продукт.

     К конкурентным слабостям туристической отрасли Башкортостана, можно отнести такие, до сих пор сохраняющиеся и сдерживающие развитие въездного и внутреннего туризма факторы, как:

     - недостаточно развитая туристская  инфраструктура, малое количество  гостиничных средств размещения  туристского класса c современным  уровнем комфорта;

     - высокая стоимость проживания  в гостиницах, питания, транспорта и иных услуг, предлагаемых туристам, существенно превышающая среднеевропейский уровень;

     - препятствия для привлечения  инвестиций в туристскую инфраструктуру, состоящие в отсутствии готовых  инвестиционных площадок, наличия  административных барьеров, невыгодных условий земельной аренды;

     - в целом сохраняющийся дефицит  квалифицированных кадров, что определяет  невысокое качество обслуживания  во всех секторах туристской  индустрии, несмотря на некоторое  изменение ситуации к лучшему за последние 2-3 года.

     Следует отметить, что проблемы республики в данной отрасли такие же, как  и в целом по стране.

     Таким образом, системная проблема состоит  в том, что при сохранении сложившегося уровня конкурентоспособности Башкортостана на Российском туристском рынке возможности развития туристского рынка будут недостаточными для повышения уровня жизни и увеличения занятости населения, удовлетворения растущего спроса на качественные туристские услуги.

     На  основании изложенного, приоритетным для развития туризма в Республике Башкортостан является формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения [13].

     Для этого необходимо обеспечение стимулов для успешного развития внутреннего  туризма в Республике Башкортостан как одного из элементов экономического роста и повышения качества жизни населения посредством решения следующих задач:

     - совершенствование нормативного  правового регулирования в сфере  туризма;

     - развитие и совершенствование  туристской инфраструктуры, в том  числе сопутствующей (транспорт,  общественное питание, индустрия  развлечений и др.);

     - создание новых приоритетных туристских центров;

     - повышение качества туристских  и сопутствующих услуг;

     - обеспечение условий для личной  безопасности туристов. 

     Для формирования конкурентоспособного туристского  рынка усилий по развитию только инфраструктуры недостаточно. Необходима эффективная стратегия по продвижению республиканского туристского продукта, сосредоточенная на ключевых направляющих туристских рынках и носящая агрессивный характер, что позволит сделать внутренний туризм доходной составляющей экономики Башкортостана.

     После того, как Президент Башкортостана  Рустэм Хамитов раскритиковал башкирских чиновников, ответственных за развитие туризма, молодые люди из числа программистов, переводчиков, художников, дизайнеров, фотографов и просто активных туристов решили поддержать главу региона и создать свой пиар-проект «Башкортостан – сокровищница мира».

     После кропотливой работы и тщательного  анализа были отобраны пять районов  Башкирии, где можно было бы развивать  туриндустрию. Это Архангельский, Бурзянский, Баймакский, Учалинский и Гафурийский районы. Именно здесь, как считают знатоки, находится наибольшее количество интересных природных и исторических объектов. К тому же, что немаловажно для иностранных туристов, в этих районах достаточно хорошо сохранились фольклор, национальная кухня, традиции и обычаи проживающих здесь башкир, татар, русских, чувашей, марийцев, представителей других национальностей.

     Как мы видим, многое для решения этой проблемы уже предпринимается. Вместе с тем при существующем в настоящее время бюджетном финансировании деятельность по продвижению российского национального турпродукта может лишь минимально изменить параметры существующего туристского потока.

     Следует отметить, что уникальные природные  ресурсы и культурное наследие, которыми обладает Башкортостан, не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для обеспечения успешного развития туризма в нашей республике, так как представляют собой лишь один из элементов туристского предложения.

     Повысить конкурентоспособность отрасли и переманить клиентов можно и из других регионов, не возлагая надежды на то, что проблему привлечения туристов удастся решить в короткие сроки на уровне государства.

     Как показало исследование туристской сферы  Поволжья развитие внутреннего туризма в этом округе тормозят два основных фактора: изношенность туристической инфраструктуры и отсутствие современных гостиниц с большим номерным фондом.

     По  оценкам Федерального агентства  по туризму РФ, поволжский регион занимает третье место в Российской Федерации по объему внутреннего туризма: в год субъекты ПФО посещают 2,5 млн человек, что составляет 10% всего объема этого вида туризма в России. Опираясь на имеющиеся историко-культурные и национальные особенности, а также наличие большого числа рекреационных зон, поволжские регионы стремятся привлечь в туристическую сферу инвесторов. Согласно реестру инвестпроектов туристических комплексов Ростуризма на 1 октября 2007 года в Костромской, Кировской и Самарской областях запланировано по три таких проекта, в Татарстане их насчитывается восемь, в Чувашии – один, в Пензенской области – шесть.

     Еще одним слабым звеном поволжского  туризма можно назвать неудовлетворительное состояние туристической инфраструктуры, высокую степень ее изношенности (60−80%). Развитие внутреннего туризма в той же Самарской области происходит за счет эксплуатации уже имеющихся туристских фондов, в то время как, например, в Республике Татарстан и Нижегородской области обновление и реконструкция имеющихся фондов дополняются внедрением новых объектов туристической инфраструктуры.

     Фактором, тормозящим развитие внутреннего туризма, является и слабая государственная  поддержка данного сегмента. Как  целевой проект, государственная  программа развития туризма в  каждом из субъектов РФ должна учитывать  специфику региона, объективно оценивать проблемы туристической отрасли и предлагать комплекс мероприятий, реализация которых позволит расти региональному турбизнесу. Отсутствие целевой программы приводит к несистемному развитию отрасли. Ярким примером тому стала богатая туристическими объектами Костромская область, где на долю приезжающих туристов приходится всего 5% рынка.

      Если  рассматривать туристическую отрасль  республики в целом, то к наиболее значимым проблемам, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся недостаточное развитие туристской инфраструктуры и отсутствие, практики создания благоприятных условий для инвестиций при строительстве средств размещения и иных объектов туристского использования.

      В настоящее время в нашей республике значительная часть материальной базы туризма нуждается в обновлении, так как около половины гостиниц относятся к некатегорийным.

      Вместе  с тем предложения по развитию туристской инфраструктуры не могут  ограничиваться только созданием нового и реконструкцией существующего гостиничного фонда. Следует отметить важность комплексного развития туристской инфраструктуры, включающей в себя не только широкомасштабное строительство новых средств размещения, но и сопутствующую инфраструктуру (транспорт, предприятия питания, индустрии развлечений, объекты туристского показа и др.). Размещение вновь возводимых туристских комплексов должно учитывать как параметры туристского спроса по видам туризма, так и характер туристского предложения - наличие туристских ресурсов, условий для кадрового обеспечения, в соответствии с экологическими требованиями и экономической целесообразностью [4].

      Главными  препятствиями для привлечения  инвестиций являются отсутствие готовых  инвестиционных площадок, необходимые  бизнес-структуры, наличие местных административных барьеров и невыгодные условия аренды земли. Так, оформление земельного участка под гостиницу часто требует огромного числа согласований и затягивается на два-три года. Неурегулированными остаются вопросы использования рентных доходов в личных целях (сдача жилья в наем под гостиничное использование).

      Одной из актуальных проблем является проблема транспортной составляющей в обеспечении  дальнейшего развития туризма в  республике. Это относится к авиа-, железнодорожному, водному и автосообщению, строительству автомобильных дорог [4]. 

      Таблица 1. Число турфирм,  значение показателя за год.

      Исходя  из данных таблицы 1, исследуемый рынок туристических услуг характеризуется высокой интенсивностью конкуренции, Республика Башкортостан занимает третье место после Татарстана и Самарской Области по количеству турфирм, а по числу реализованных населению турпакетов, за последние 2 года, занимала 3-4 места, уступая Нижегородской, Самарской Области и Республике Татарстан.

      Если  сравнивать города ПФО как туристические  центры, то Уфа уступает некоторым  своим соседям - это Казани и Самаре в том, что нет ни аквапарков, ни значительных архитектурных комплексов, а старинный облик города, представляющий культурную и архитектурную ценность постепенно исчезает, застраиваясь серой массой многоэтажных домов. Что касается уфимского аквапарка, то строительство было начато, но по сегодняшний день на том месте нет и фундамента будущего здания. Наличие аквапарков в соседних столицах обеспечивает стабильный приток туристов в эти регионы, открытие подобного развлекательного центра позволило бы создать им серьезную конкуренцию, переманить и привлечь клиентов. «Уфимцы возят своих детей в аквапарки Казани и Самары. Я хочу, чтобы и у нас было что-то уникальное и чтобы жители соседних городов организовывали автобусные туры в Уфу», – подчеркнул в одном из интервью президент РБ Рустэм Хамитов.

      В 2013 году в Уфе должен открыться  долгожданный аквапарк, по крайней  мере, о возобновлении строительства объекта объявил первый заместитель главы администрации Уфы Владислав Никитин. Чиновник даже озвучил точную дату – 14 февраля 2013 года. Возвести аквапарк в Глумилино обещали в свое время порядка семи компаний. Но ни одно из данных строителями обещаний сдержано не было, и деньги уфимцев сегодня по-прежнему пополняют бюджеты Самары и Казани.

      На  сегодняшний день на объекте ведутся  земельные работы, также решаются вопросы по инженерному обеспечению  участка. Аквапарк в Уфе появится в рамках торгово-развлекательного комплекса «Планета», площадь которого составит более 140 тысяч квадратных метров. Сам аквапарк разместится на 12 тысячах квадратов. По словам главного архитектора Уфы Рамзита Маскулова, данный проект одержал победу в конкурсе «Лучший проект 2009 года». В состав комплекса, помимо аквапарка, войдут гипермаркет, магазин формата DIY, торговая галерея, рестораны, кафе и развлекательная зона.

      Объект  возводит компания «РосЕвроДевелопмент». Все действо должно было начаться еще в 2007 году. Одной из причин приостановки строительства стал кризис. При этом стоимость возведения аквапарка уже успела возрасти в полтора раза – с 4,5 до семи миллиардов рублей. «Сегодня мы видим большую заинтересованность у населения в данном объекте и хорошую поддержку со стороны руководства Башкирии, – отметил в конце прошлого года генеральный директор «РосЕвроДевелопмента» Николай Артеменко. – У нас есть все условия для того, чтобы ускорить темпы строительства».

      Напомним, в прошлом году тогда еще вице-мэр Уфы Рашит Саттаров (сейчас он занимает пост главы администрации Уфимского района) пообещал инвесторам ранее выделенных площадок, что они лишатся земли, если в ближайшее время не начнут возведение объектов. Тогда-то компания «РосЕвроДевелопмент» и могла потерять свои земли в связи с тем, что, по словам чиновников, перестала выполнять инвестиционные обязательства. Еще одна компания – «Аврора-Уфа» – планировала построить аквапарк на озере Кашкадан по проекту английского бюро Benoy. Стоимость проекта оценивалась в 120 миллионов долларов. Более трех лет назад «Аврора-Уфа» окружила участок берега, граничащий с улицей Жукова в Сипайлово, железобетонным забором, но с тех пор там ничего не изменилось.

      В прошлом году у «РосЕвроДевелопмента»  денег начинать строительство не было. Представителей компании предупредили, что, если в марте-апреле 2011 года они не придут на площадку со строительной техникой, будут оттуда выселены. Земли же предоставят тем, кто готов строить. В свою очередь представители «РосЕвроДевелопмента» пообещали построить в нашем городе такой аквапарк, который станет гордостью не только уфимцев, но и всех жителей региона. «Инвестиционный климат в Башкирии существенно улучшился, и это дает нам надежду на успех проекта. Сейчас мы чувствуем реальную поддержку в регионе», – отметили в компании.

      У столицы Башкирии сегодня масса  строительных планов. Помимо аквапарка  наш город в ближайшем будущем  должны украсить комплекс для спортсменов  с ограниченными возможностями, футбольные стадионы, бассейн на базе Башкирского педагогического университета имени Мифтахетдина Акмуллы. Кроме того, в Уфе могут появиться современный автодром и картодром. Сейчас в республике практически нет мест, где автолюбители могли бы оттачивать навыки вождения. В ближайшие несколько лет в регионе будут развивать спидвей, лыжное двоеборье и прыжки на лыжах с трамплина. До 2020 года в Уфе появится новый трамплинный комплекс.

      Если  все планируемые проекты удастся  запустить, то в республике вновь  начнется строительный бум, по объемам  сравнимый с подготовкой к празднованию 450-летия вхождения Башкирии в состав России. Тогда в регионе было запланировано возвести в кратчайшие сроки более десяти масштабных объектов.

     Не  может не радовать, что в республике успешно стартовала первая в России государственная программа социального туризма, которая поможет не только выровнять социальную справедливость, но также серьезно профинансировать саму отрасль, как отметил в одном из своих интервью председатель Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму Руслан Кинзикеев. Также, 14-16 декабря состоится первый всероссийский форум социального туризма, который будет проходить именно у нас в республике, на котором будут присутствовать федеральные министерства, представители регионов. На форуме будет обсуждаться как развивать социальный туризм, а также отрасль в целом, учитывая, что в августе премьером министром В.В. Путиным подписана федеральная программа развития внутреннего и въездного туризма, в котором Башкортостан отмечен одним из пилотных регионов.

     Гипотеза, сформулированная в ходе исследования, подтвердила, что туристская отрасль Республики Башкортостан имеет потенциал развития при устранении недостатков, присущих современному состоянию отрасли, а также при государственной поддержке и регулировании. Также при реализации всех мер развитию и повышению конкурентоспособности Республика Башкортостан может выйти на лидирующие позиции в ПФО. 
 

     1. Progress and Priorities 2009/2010. World Travel & Tourism Council //http://www.wttc.org

     3. Концепция федеральной целевой программы "Развитие внутреннего

     и въездного туризма в Российской Федерации

     (2011 - 2016 годы)"

     5.     Электронная газета Ratanews  № 1446 от 23.01.2006 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ratanews.ru/news/news_23012006_24.stm