Особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Реферат

Введение

1. Теоретические основы рынка  труда

1.1 Сущность, структура, функции рынка труда

1.2 Рынок  труда в условиях совершенной  конкуренции

1.3 Рынок  труда в условиях несовершенной  конкуренции

2 Особенности  функционирования рынка труда  в Республике Беларусь 

2.1 Анализ  функционирования рынка труда  в Республике Беларусь

2.2 Государственное  регулирование рынка труда в  Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Приложение  А

Приложение  Б

Приложение  В

 

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 30 с., 6 рис., 2 табл., 31 источник, 3 прил.

 

РЫНОК ТРУДА, БЕЗРАБОТИЦА, ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ.

 

Объект исследования ― рынок труда.

Предмет исследования ― механизм функционирования рынка труда, рынок труда в Республике Беларусь, его особенности.

Цель работы: исследовать функционирование рынка труда, определить особенности рынка труда в Республике Беларусь, проанализировав состояние рынка труда и вопросы государственного регулирования.

 Методы исследования: метод сбора фактов, систематизации, классификации, анализа, сравнения, статистический, графический.

Технико-экономическая, социальная и экономическая значимость: изучение данной темы является актуальным для общества, т.к. рынок труда нашей страны находится на стадии развития, а ведь именно особенности развития рынка труда определяют экономический потенциал страны, структуру её социального строя, качество жизни народа.

Для более полного и углубленного изучения были проработаны статьи из журналов, основные законы Республики Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в  курсовой работе расчётно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции  сопровождаются ссылками на их авторов.                                          

                                                                                         

                                                                                          ________________

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Рынки ресурсов являются важным структурным элементом  рыночной экономики. От эффективности  функционирования рынков ресурсов зависит  оптимальность их использования, а  значит, устойчивость и равновесие экономики, результативность работы фирм, предприятий.

Экономика в условиях рыночных отношений является главным определяющим фактором положения  дел в сфере занятости населения  и наоборот, уровень занятости  населения позволяет судить о  состоянии экономики страны, уровне благосостояния ее граждан, стабильности общества и общественных отношений. Занятость и безработица, характеризующие  рынок труда, и использование  имеющихся трудовых ресурсов – это  не только экономические категории, но и важнейшие социальные индикаторы, отражающие национальное благополучие, эффективность осуществляемых реформ и их привлекательность для населения.

Формирование белорусского рынка  труда начинается с 1991 г. За этот период созданы нормативно-правовая база его  регулирования, государственная служба занятости, организован мониторинг рынка труда, разрабатываются и  реализуются ежегодные государственная  и региональная программы занятости  населения, оказывается широкий  спектр услуг гражданам, обратившимся по вопросу трудоустройства или  за консультацией в органы государственной  службы занятости. Основными ориентирами  белорусского рынка труда являются поддержание высокого уровня занятости  населения, снижение безработицы и  рост заработной платы.

Я считаю, что выбранная тема курсовой работы весьма актуальна и интересна  для любого гражданина нашей страны, ведь вопрос занятости в республике остается окончательно не решенным. А  ведь именно особенности развития рынка  труда определяют экономический  потенциал страны, структуру ее социального строя, качество жизни народа.

Цель курсовой работы - не только уяснить понятие рынка труда, рассмотреть его функции и механизм функционирования. Главная цель работы – попытаться на основе фактического, статистического материала, экономической литературы, данных из газет и журналов разобраться, что же представляет рынок трудовых ресурсов в нашей стране.

 С учетом специфики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы следующая: в первой части рассмотрены теоретические основы рынка труда: его сущность, структура, функции, также изучен механизм функционирования рынка труда в условиях совершенной и несовершенной конкуренции; во второй главе будут освещены вопросы по государственному регулированию рынка труда в Республике Беларусь, также будет проанализировано состояние рынка труда,  что даст возможность более полно изучить рынок труда непосредственно нашего государства.

 

1 Теоретические основы рынка  труда

1.1 Сущность, структура, функции рынка  труда

Труд принципиально  отличается от всех других ресурсов производства, поэтому в рыночной экономике  выделился особый рынок – рынок  труда.

Рынок труда в обыденном смысле представляет собой место, где встречаются  работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме.

С позиций экономической науки рынок труда – это рынок товара, цена которого определяется взаимодействием спроса и предложения труда.

Главное отличие рынка  труда от рынка других ресурсов в  том, что его товар – труд – является формой жизнедеятельности человека и поэтому неотделим от него. Иначе говоря, товар на этом рынке представлен не самостоятельно, а теми живыми людьми, чьи способности к труду он отражает.

Рынок труда подразделяется на внешний (профессиональный) и внутренний.

Внешний рынок труда предусматривает  свободное перемещение рабочей  силы из одних фирм и предприятий  в другие. Он предполагает наличие  у работников профессий, которые  могут использоваться разными фирмами  и предприятиями.

Внутренний рынок труда основывается на движении кадров внутри предприятия. Такое движение происходит либо по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное  по выполняемым функциям и характеру  прежней работы с предыдущим, либо по вертикали, когда осуществляется перевод на более высокие должности. Внутренний рынок труда нацелен  на подготовку работников по профессиям и на выполнение специфических для  данной фирмы работ. Для того, чтобы  удержать работников на предприятии, фирма  вкладывает в мероприятия по их подготовке и повышению квалификации значительные средства. Регулирование производственных отношений основывается на гарантиях  занятости и стимулировании длительного  стажа работы на предприятии.[8, с. 190]

 

Рынок труда  как система включает следующие  элементы:

1. Субъекты рынка труда
2. Компоненты рынка труда
3. Конъюнктура рынка труда
4. Инфраструктура рынка труда

 

Основными субъектами рынка труда являются:

• Контрагенты трудовых отношений – работники и работодатели;
• Посредники между работодателями и наемными работниками;
• Представители органов власти, вырабатывающие принципы правовой регламентации отношений на рынке труда, осуществляющие его государственное регулирование и контроль за соблюдением законодательства;
• Представители интересов работников и работодателей – такие общественные организации, как профсоюзы, ассоциации, союзы предпринимателей, потребителей и другие, которые защищают интересы субъектов трудовых отношений.

 

Компонентами рынка труда являются цена, конкуренция, спрос и предложение рабочей силы. Цена выступает в виде заработной платы, спрос— в форме потребности отрасли, региона, предприятия в рабочей силе, предложение — в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов. Конкуренция является формой взаимодействия рыночных субъектов, оказывающей влияние на спрос, предложение труда и уровень цен (заработной платы).

Равновесие на рынке труда  достигается при равенстве количества рабочих мест количеству рабочей  силы. Неоклассическая модель равновесия на рынке труда подразумевает  стабильную полную занятость, при которой  достигается соответствие рабочих  мест количеству рабочей силы; кейнсианская — наличие безработицы, которая  является следствием превышения количества рабочей силы, т. е. предложения труда, над количеством рабочих мест — спросом на труд.

Рынок труда характеризуется  постоянно меняющимся соотношением спроса на рабочие руки со стороны  разнообразных нанимателей и  предложения рабочей силы со стороны  лиц, готовых работать по найму. Соотношение  спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка. При совпадении спроса и предложения конъюнктура будет равновесной, при превышении спроса над предложением — трудодефицитной, при превышении предложения над спросом — трудоизбыточной. Как правило, в сфере обращения всегда имеется определенный резерв рабочей силы, который сосуществует с вакантными рабочими местами. Это является следствием объемного или структурного несоответствия спроса и предложения на рынке труда.

Спрос на рабочую силу зависит  от уровня развития и структуры экономики, наличия и состояния других факторов производства, качества рабочей силы (образование, профессиональный уровень), величины спроса на товары и услуги производственного и личного  потребления.

Предложение труда зависит  от численности трудоспособного  населения, соотношения занятого и  незанятого населения, продолжительности  рабочего дня, производительности и  интенсивности труда, квалификации работников, миграции рабочей силы, особенностей пенсионного обеспечения  и др.

Инфраструктуру рынка можно определить как совокупность материально-технических, организационных и правовых условий, без которых невозможно нормальное функционирование сферы товарного обращения рабочей силы. В нее входят, например, службы занятости, бюро по трудоустройству, центры по переподготовке, институты общественных работ и фонды занятости, акты правового регулирования взаимоотношений продавцов и покупателей рабочей силы и др. [9, с. 191]

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия  для выполнения функций рынка  труда. Основные из них:

1. согласовывание экономических интересов субъектов трудовых отношений;
2. обеспечение пропорциональности распределения рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностей и развитием технического базиса;
3. поддержание равновесия между спросом на труд и предложением рабочей силы;
4. содействие формированию оптимальной профессионально-квалификационной структуры;
5. воздействие на условия реализации личного трудового потенциала. [5, c. 82]

Функционирование  рынка труда имеет ряд следующих  особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей  силы:

1. Неотделимость  прав собственности на товар  — рабочую силу от владельца.  На рынке труда продается и  покупается не сам труд, а услуги  труда, поэтому покупатель (работодатель) приобретает только право использования  и частичного распоряжения способностью  к труду (рабочей силой), функционирующей  в течение определенного времени.

2. Значительная  продолжительность по времени  контакта продавца и покупателя  рабочей силы, что накладывает  свой отпечаток на их взаимоотношения  и играет немаловажную роль  в обеспечении жизнеспособности  организации.

3. Наличие  большого числа институциональных  структур особого рода (разветвленной  системы законодательства, социально-экономических  программ, служб занятости и т.д.).

4. Высокая  степень индивидуализации сделок, связанная с различным профессионально-квалификационным  уровнем рабочей силы, разнообразием  технологий и организации труда  и т.д.

5. Своеобразие  в обмене рабочей силы по  сравнению с обменом любого  другого, вещного товара. Первый  обмен начинается и сфере обращении  товара — рабочей силы, т.е.  на рынке труда, продолжается  в сфере производства и заканчивается  в сфере обращения жизненных  благ, т.е. на рынке товаров  и услуг. Второй — начинается  и заканчивается в сфере обращения  вещного товара.

6. Значимость  для работника неденежных аспектов  сделки: содержания и условий  труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе  и т.д.[17, с. 30]

 

 

 

2. Рынок труда в условиях совершенной конкуренции

Рынок труда  в условиях совершенной конкуренции  – это упрощенная, абстрагированная от многих сложных реальностей модель рынка труда. Данная модель построена  на ряде ограничений и предположений, учитывающих специфику совершенной  конкуренции:

• На рынке труда присутствуют множество работников и большое количество нанимателей, поэтому никто из них не оказывает существенного влияния на рыночную цену труда. Все они являются ценополучателями.
• Работники и наниматели в полном объеме владеют информацией о состоянии рынка труда. Рабочие знают об имеющихся свободных местах, наниматели – о масштабах предложения труда и т.п
• На рынке труда отсутствуют всякого рода организации, способные повышать или понижать уровень заработной платы.
• Работники и наниматели могут свободно входить на данный рынок труда или покидать его. Работники могут свободно переходить от одного нанимателя к другому.
• Колебательные тенденции заработной платы на рынке труда объективно ведут к состоянию равновесия между спросом на труд и его предложением.[19, с. 128]

 

Определение ставки заработной платы на совершенно конкурентном рынке  труда – это вопрос анализа  спроса и предложения труда (рис. 1.2.1).

 

 

 

 

 

L_e

 

 

 

 

 

По рис.1.2.1 видно, что равновесие на рынке труда  наступает при ставке зарплаты  W_e  и количестве занятых L_e . Если же рыночная заработная плата устанавливается в точке W₁ (заработная плата ниже рыночного равновесия), то спрос будет высоким (точка D₁), а предложение – низким (точка S₁) и спрос будет превышать предложение. В таких условиях работодатели будут конкурировать за работников, что может привести к определенному увеличению заработной платы на рынке. При этом возможны два варианта:

1) большее  число работников решает выйти  на рынок и приступить к  поиску работы (т.е. движение будет  вдоль кривой предложения);

2) возросшая  заработная плата заставляет  работодателей ограничить прием  числа работников (т.е. движение  будет вдоль кривой спроса).

Если  заработная плата повысится до точки  W₂ (заработная плата выше рыночного равновесия), то предложение превысит спрос (точка D₂), образуется избыток работников и у работодателей появится возможность нанять квалифицированных людей за более низкую заработную плату, причем в большем количестве. Некоторые из получивших работу (например, безработные) будут рады, другие же станут искать работу в новых местах. Таким образом, когда заработная плата пойдет вниз с уровня точки W₂, спрос и предложение будут приближаться к равновесию. Заработная плата рыночного равновесия (W_е) обычно превалирует на рынке труда и становится общепринятой заработной платой, что должны учитывать как работодатели, так и работники.

Равновесие на совершенно конкурентных рынках труда характеризуется тем, что равновесная ставка заработной платы равна предельной доходности ресурса W = MRPL и одинакова для всех фирм данной отрасли. Вне зависимости от числа занятых работников ставка заработной платы остается неизменной. Поскольку предложение труда абсолютно эластично, то фирма, максимизирующая прибыль, будет нанимать работников до тех пор, пока предельный доход от ресурса не станет равным его предельным издержкам:

MRPL = MCL.

При изменении спроса или предложения  формируется новая точка равновесия (рис. 1.2.2, а и б). Увеличение спроса до D₂ перемещает точку равновесия из А в В (рис. 1.2.2, а).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В долгосрочном периоде и спрос  и предложение более эластичны, чем в краткосрочном. На рынок  приходят новые работники, привлекаемые более высокой заработной платой. При этом со стороны спроса происходит замещение дорогостоящего труда  капиталом. В результате заработная плата смещается до W₂, занятость увеличивается до L₂. В долгосрочном периоде равновесие устанавливается в точке C (рис. 1.2.2, б).

В условиях мобильности  работников снижается предложение  труда (рис. 1.2.3.). Снижение предложения труда приводит к росту заработной платы и сокращению занятости на рынке труда: S₁⇓ до S₂ ⇒ W₁⇑ до W₂ ⇒ L₁ ⇓ до L₂.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Рынок труда в условиях  несовершенной конкуренции

Рынок труда  может быть монополизирован как  со стороны спроса, так и со стороны  предложения.

Монопсония, или рынок труда, на котором действует  единственный наниматель труда, возникает при следующих условиях:

а) на рынке  труда взаимодействуют, с одной  стороны, значительное количество квалифицированных рабочих, не объединенных в профсоюз, а с другой - либо одна крупная фирма-монопсонист, либо несколько фирм, объединенных в одну группу и выступающие как единый наниматель труда;

б) данная фирма (группа фирм) нанимает основную часть из суммарного количества специалистов какой-то профессии;

в) этот вид труда не имеет высокой  мобильности (например, из-за определенных социальных условий, географической разобщенности, необходимости переучиваться по новой специальности и т.п.);

г) фирма-монопсонист  сама устанавливает ставку заработной платы, а рабочие либо вынуждены соглашаться с такой ставкой, либо искать другую работу.

Рынок труда  с элементами монопсонии не является редкостью. Часто подобные ситуации складываются в небольших городах, где действует только одна крупная фирма-наниматель труда.[8, с. 156]

Количество труда, которое необходимо для максимизации прибыли фирмы, находится в точке пересечения  кривой предельной доходности ресурса MRP_L с кривой предельных издержек ресурса MRC_L ( точка А). Равновесная ставка заработной платы (W_В) находится на кривой предложения прямо под пересечением этих кривых в точке В на рис. 1.3.1.

Рис. 1.3.1. Равновесная ставка заработной платы и объем труда 

в условиях монопсонии

 

Примечание – Источник [9, с 197]

 

 

Из сказанного вытекает, что когда  рынок труда в условиях монопсонии находится в состоянии равновесия, ставки заработной платы ниже, чем  предельные затраты ресурса и  его предельная доходность. А в  условиях совершенной конкуренции  равновесия определялось бы точкой пересечения  кривых D_L и S_L , т.е. точкой С. В отрасли с несовершенной конкуренцией будет нанято меньше работников (W_B < W_C), чем в условиях совершенной конкуренции, при этом ставка заработной платы будет более низкой (L_B < L_C).

Итак, при прочих равных условиях монопсонист  максимизирует свою прибыль путем  найма меньшего количества работников и при этом выплачивает ставку заработной платы меньше, чем в  условиях конкуренции. В реальности ситуация монопсонии может сложиться  на рынке труда в небольшом  городе, где имеется, например, только один завод, одна больница, одна школа  и т.д.

Другим вариантом монополизации  рынка труда является создание в  отрасли профсоюза, который становится монопольным "продавцом" труда предпринимателям, т.е. монополия на рынке труда возникает со стороны предложения.

Цель профсоюза – максимизация заработной платы своих членов, улучшение  условий их работы и получение  дополнительных выплат и льгот. Деятельность профсоюзов определяется, с одной  стороны, их стремлением к повышению  спроса на труд, с другой, к ограничению  предложения труда.

Результатом повышения спроса на продукт  является как рост заработной платы, так и рост занятости (рис. 1.3.2,а): D_L⇨⇧W_С c до W_U и ⇧L_С до L_U. Роста заработной платы профсоюзы могут достичь также за счет ограничения предложения труда, например, путем: борьбы за сокращение рабочей недели; запрета на сверхурочные работы; понижения пенсионного возраста; ограничения детского и женского труда и т.д.

Тактика профсоюзов на ограничение  предложения труда приводит к  росту заработной платы и сокращению количества занятых (рис. 1.3.2, б): S_Lc ⇧ с до S_Lu ⇨ W_U⇧ до W_С и L_U ⇩ до L_C.

 

а)                                                         б) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Одним из направлений деятельности профсоюзов является борьба за расширение государственного нормирования и регулирования  труда. Целью такой борьбы является законодательное повышение заработной платы и установление минимального ее уровня выше равновесного. В итоге  средний уровень заработной платы  повышается и сокращается уровень  занятости.

На рынке труда может сложиться  и двусторонняя монополия, когда  монопсонической власти работодателя противостоит монопольная власть собственников  рабочей силы, например профсоюза.[9, с. 199]

Двусторонняя монополия – это  такая рыночная структура, при которой  единственный продавец и единственный покупатель осуществляют куплю-продажу  факторов производства и оба могут  контролировать цены.

Когда монопсонист сталкивается с монополией, продающей фактор производства, – это битва титанов, по характеристике Д.Н. Хаймана. Каков будет уровень заработной платы, однозначно сказать нельзя. Все зависит от силы противостоящих монополий. Не исключена ситуация, когда ставки заработной платы и уровень занятости приблизятся к условиям конкурентного рынка труда.

В условиях совершенной конкуренции  равновесная ставка заработной платы  установилась бы на уровне W_e ( рис. 1.3.3), при этом было бы занято L_е человек. Однако фирма-монопсонист всегда будет стремиться понизить зарплату до уровня W_m путем сокращения числа занятых с L_e до L_m. Профсоюз, в свою очередь, будет стремиться поднять заработную плату до W_U , также сокращая предложение труда.

Рис. 1.3.3. Двусторонняя монополия  на рынке труда

Примечание – Источник : [9, с 199]

 

По рис. 1.3.3 видно, что как монополия, так и монопсония приводят к сокращению занятости на рынке труда по сравнению  с уровнем, устанавливающимся в  условиях совершенной конкуренции L_e , причем монопсонии это свойственно в большей мере, чем монополии, т.е. L_m < L_u. По поводу установления ставки заработной платы можно сказать, что при монополии профсоюза она выше, а при монопсонии – ниже той, что сложилась бы в условиях совершенной конкуренции, т.е. W_m < W_e < W_u. Это позволяет сделать вывод, что в зависимости от соотношения сил монополиста-профсоюза и монопсониста-работодателя ставка заработной платы будет колебаться в промежутке между W_m и W_u , а занятость – в промежутке между L_m  и L_u , т.е. их уровень в этих пределах остается довольно сложно прогнозируемым.

Как правило, в условиях двусторонней монополии профсоюзы и предприниматели стремятся заключить коллективные соглашения, которые представляют собой взаимный компромисс. 

2 Особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь

 

2.1 Анализ функционирования рынка  труда в Республике Беларусь

 

 

 

Рынок труда в Республике Беларусь находится в состоянии формирования. В настоящее время он характеризуется  следующими чертами:

• высокой интенсивностью движения рабочей силы в возрастной категории 16–29 года, связанной с дифференциацией заработной платы как внутри отраслей, так и между отраслями;
• низкой стоимостью рабочей силы;
• перераспределением рабочей силы между производственной и непроизводственной сферами в пользу последней;
• мобильностью рабочей силы, воспроизводящей  прежнюю структуру занятости, обусловленную сохранением в целом существующей структуры воспроизводства;
• сокращением масштабов вынужденной неполной занятости;
• низким официальным уровнем безработицы – 0,6-1%;
• наличием скрытой безработицы;
• дисбалансом между потребностью в кадрах высокой квалификации и избытком кадров низкой квалификации, т.н. структурной безработицей;
• относительно высокой продолжительностью безработицы.

В последние 10 лет в Беларуси наблюдается  тенденция роста численности  трудовых ресурсов. Однако темпы роста  этого показателя имеют тенденцию  к снижению. Такая динамика трудовых ресурсов определяется главным образом  вступлением в трудоспособный возраст  родившихся в конце 70–80-х гг., когда в силу ряда мер социальной политики, проводившейся в нашей стране, высокими были ежегодные показатели рождаемости. Поскольку в 90-ые годы имел место резкий спад числа рождений, тенденция роста численности трудовых ресурсов не будет продолжительной.

Трудовые ресурсы – это трудоспособное население в трудоспособном возрасте и лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в отраслях экономики, имеющие разнонаправленную динамику. Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, самая значимая часть трудовых ресурсов, увеличивается; численность лиц старше и младше трудоспособного возраста, занятых в экономике, уменьшается.

Увеличение численности  трудовых ресурсов происходит во всех областях и в г. Минске; в столице при этом сосредоточена пятая часть трудовых ресурсов Республики Беларусь.