Оценка и прогноз экономической безопасности Архангельской области
РЕФЕРАТ
ОЦЕНКА И
ПРОГНОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
В первой главе дана экономико-географическая характеристика Архангельской области. Описана роль региона в формировании показателей экономики страны, представлены основные проблемы развития экономики региона.
Во второй главе представлена методика диагностики экономической безопасности территорий регионального уровня. Дана классификация состояний, а также индикаторы безопасности для территорий регионального уровня.
В третьей главе, на основе сформированной для данного региона базы данных и рассчитанных индикаторов, произведен анализ и оценка экономической безопасности Архангельской области с 2006 по 2010 годы. Произведена комплексная оценка состояний экономической безопасности области за данный период.
В четвертой главе произведен прогноз динамики развития экономической безопасности Архангельской области с 2011 по 2014 годы при помощи экстраполяции значений рассчитанных в 3 главе индикаторов. Дана комплексная оценка экономической безопасности на прогнозируемый период.
Курсовая работа содержит 114 страниц, 2 таблицы, 4 рисунка, 4 приложения.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………………..…
1.1 Географическая
и демографическая
1.2 Муниципальное
устройство и крупнейшие
1.3 Основные
отрасли промышленности и
1.4 Экономическая характеристика Архангельской области……………....14
2 МЕТОДИКА ДИАГНОСТИКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ…………….……………..……17
2.1 Общие положения
и правила классификации
2.2 Индикаторы экономической
безопасности для территорий регионального
уровня………………………………….……………..………
2.2.1 Способность
экономики территории к
2.2.1.1 Инвестиционная безопасность………
2.2.1.2 Производственная безопасность…………………………………..29
2.2.1.3 Научно-техническая безопасность………………………………..30
2.2.1.4 Внешнеэкономическая безопасность……………………………..31
2.2.1.5 Финансовая безопасность…………………
2.2.2 Обеспечение
приемлемого уровня
2.2.2.1 Сфера уровня жизни населения…………………………………...33
2.2.2.2 Сфера рынка труда…………………………………
2.2.2.3 Демографическая безопасность………………………………..….35
2.2.2.4 Правопорядок………………………………………………
2.2.2.5 Продовольственная безопасность………………………………....38
2.2.2.6 Экологическая безопасность………………………………………40
3 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1 Способность экономики
территории к устойчивому
3.1.1 Инвестиционная безопасность………
3.1.2 Производственная безопасность……………………………..………47
3.1.3 Научно-техническая безопасность…………………………..……….49
3.1.4 Внешнеэкономическая безопасность……………………..………….52
3.1.5 Финансовая безопасность…………………
3.2 Обеспечение приемлемого уровня существования на территории..….56
3.2.1 Сфера уровня жизни населения…………………………..………….56
3.2.2 Сфера рынка труда……………………………….
3.2.3 Демографическая безопасность……
3.2.4 Правопорядок…………………………………………….
3.2.5 Продовольственная безопасность………………………..………….65
3.3 Экологическая безопасность…………
3.4 Комплексная оценка
состояния экономической
4 ПРОГНОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД С 2011 ПО 2014 ГГ…………………………………76
4.1 Методика прогнозирования
экономической безопасности
4.2 Способность экономики территории к устойчивому развитию……….80
4.2.1 Инвестиционная безопасность………………………………………..
4.2.2 Производственная безопасность……………………………………...
4.2.3 Научно-техническая безопасность…………………………………...88
4.2.4 Внешнеэкономическая безопасность………………………………...90
4.2.5 Финансовая безопасность…………………………………………….
4.3 Обеспечение приемлемого уровня существования на территории……94
4.3.1 Сфера уровня жизни населения………………………………………94
4.3.2 Сфера рынка труда…………………………………………………….96
4.3.3 Демографическая безопасность………………………………………97
4.3.4 Правопорядок………………………………………………
4.3.5 Продовольственная безопасность………………………………….100
4.4 Экологическая безопасность………………………………………….
4.5 Комплексная оценка состояния экономической безопасности Архангельской области в 2011 – 2014 годах…………………………………106
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………111
ПРИЛОЖЕНИЯ....................
ВВЕДЕНИЕ
Радикальное реформирование экономики России с целью ее перехода к рынку, начатое после 1991 г., вызвало сложные и противоречивые явления. С одной стороны, проделаны реальные шаги в направлении становления рыночных отношений в экономике, формирования цивилизованных финансовых институтов и т.п. С другой стороны, еще более отчетливо проявились негативные последствия, вызванные ошибками и стратегическими просчетами реформаторов. В первую очередь, следует выделить появление значительного числа угроз экономике (спад производства, нарушение инвестиционных процессов, высокая инфляция, финансовая нестабильность и т.д.) и социальной сфере (падение уровня жизни большей части населения, безработица, кризис демографической сферы и др.) страны, последствия которых в ряде случаев носили катастрофический характер.
Можно сказать, что экономический кризис 1990-х гг. едва не привел Россию к экономическому коллапсу с полной утратой управляемости над экономикой страны и, впоследствии, над другими сферами жизни. Результатом таких процессов могла стать полная анархия с переходом власти к криминальным группировкам, что бы привело к распаду России на множество независимых государств, гражданской войне, обусловленной этими процессами и т.п.
Как следствие отмеченных явлений и процессов, в отечественной экономической науке появилось и получило активное развитие новое направление исследований, связанных с обеспечением экономической безопасности, под которой понимается состояние защищенности жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. При этом основным принципом построения и развития экономики страны стало достижение такого состояния, при котором выполняется вся совокупность требований экономической безопасности. Именно такое состояние позволяет сглаживать возникающие противоречия в экономике страны и ее регионов, тем самым закладывая фундамент для преодоления кризисных явлений и последующего экономического роста.
Целью данной курсовой работы является анализ и прогнозирование экономической безопасности Архангельской области.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы являются:
- Экономико-географическая, социальная и экологическая оценка Архангельской области, а также определение основных тенденций ее развития;
- Формирование базы данных исходных показателей экономической безопасности Архангельской области за 2006 – 2010 гг;
- Диагностика и анализ состояния экономической безопасности Архангельской области за период 2006 – 2010 гг;
- Прогноз экономической безопасности Архангельской области на период с 2011 по 2014 гг.
О важности и актуальности проблемы обеспечения экономической безопасности свидетельствует тот факт, что со второй половины 1990-х гг. вопросы, связанные с ее изучением, введены в учебный процесс для студентов, обучающихся по экономическим специальностям, в виде отдельных курсов или разделов общеэкономических дисциплин [1].
- СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1 Географическая и демографическая характеристика
Архангельская область расположена на Севере Европейской части России. Ее побережье на протяжении 3 тыс. км омывают холодные воды трех арктических морей: Белого, Баренцева и Карского.
Площадь территории — 589 913 кв. км. Численность населения Архангельской области 1 185 тыс. человек (2010 год), городское население составляет около 1 млн. человек [2].
В состав области территориально входит Ненецкий автономный округ, а также острова Новая Земля и Земля Франца-Иосифа.
На 1 января 2011 года на территории области действуют 250 муниципальных образований [3]:
- 8 городских округов;
- 20 муниципальных районов;
- 25 городских поселений;
- 197 сельских поселений.
В 1992 году Архангельская область и Ненецкий автономный округ получили статус субъектов Российской Федерации.
Близость морей и океанов заметно сказывается на климате области. Зима обычно длинная (до 250 дней) и холодная, с низкой температурой в среднем до –26 градусов и сильными ветрами. Средняя температура летом около 15 градусов тепла.
Регион располагает
избыточными водными ресурсами.
Здесь насчитывается 70 тыс. больших
и малых рек суммарной
Плотность населения 2,2 человека на 1 км². В городах проживает 74,7%, в сельской местности 25,3% населения. Средний возраст населения 37 лет. Трудоспособное население составляет 64,3% его численности[2].
Национальный состав населения. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года (доля среди лиц, указавших национальность):
- Русские — 1 148 821 чел. (95,6 %)
- в том числе Поморы — 2015 чел. (0,2 %)
- Украинцы — 16 976 чел. (1,4 %)
- Ненцы — 8020 чел. (0,6 %)
- Белорусы — 5810 чел. (0,5 %)
- Коми — 4583 чел. (0,4 %)
- Татары — 2335 чел. (0,2 %)
- Другие национальности — 15 399 чел. (1,3 %)
1.2 Муниципальное устройство и крупнейшие города
На данный момент Губернатором Архангельской области является Орлов Игорь Анатольевич (3 февраля 2012 — по настоящее время). В соответствии с проектом закона «О Правительстве Архангельской области» с 20 мая 2009 года высшее должностное лицо региона именуется «Губернатор Архангельской области».
Законодательная власть.
1 марта 2009 в
Архангельской области
В итоге в барьер для прохождения в законодательное собрание преодолели четыре партии:
- Единая Россия набрала 51,87 % % голосов (девятнадцать мест),
- Справедливая Россия — 17,83 % (четыре места),
- КПРФ — 16,63 % (пять мест),
- ЛДПР — 10,02 % (три места).
В одномандатных округах единороссы получили 20 мест, Справедливая Россия — 4, КПРФ — одно. Также в законодательное собрание прошли 6 кандидатов-самовыдвиженицев.
Представители Архангельской области в Совете Федерации: Владимир Рушайло (представитель Архангельского областного собрания депутатов), Львов Николай Питиримович (представитель Правительства Архангельской области)
Административным центром области является город Архангельск, основанный по указу царя Ивана Грозного от 5 марта 1584 года в устье реки Северная Двина. К наиболее крупным городам относятся: Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.
Таблица 1.1 – Крупнейшие населённые пункты
Название города |
Численность населения, тыс.чел. |
Название города |
Численность населения, тыс.чел. |
Архангельск |
▲356,1 |
Онега |
▼21,4 |
Северодвинск |
▼192,3 |
Вычегодский |
▬12,9 |
Котлас |
▲60,6 |
Коноша |
▲12,4 |
Новодвинск |
▼40,6 |
Плесецк |
▲11,0 |
Коряжма |
▼39,6 |
Каргополь |
▼10,1 |
Мирный |
▲30,3 |
Октябрьский |
▼9,3 |
Вельск |
▼23,9 |
Савинский |
▲7,7 |
Няндома |
▲22,4 |
Березник |
▼6,0 |
1.3 Основные
отрасли промышленности и
Архангельская
область — один из индустриальных
регионов России. Объём промышленной
продукции более чем в 14 раз
превышает объём продукции
Промышленность
Архангельская
область обладает развитой рыбной (Архангельский
траловый флот), лесной, деревообрабатывающей
(Соломбальский лесопильно-
Основные промышленные центры: Архангельск, Котлас, Северодвинск, Новодвинск, Коряжма, Няндома, Вельск.
Космодром
На территории области, около города Мирный находится космодром «Плесецк».
Оценка природно-ресурсного потенциала
Область располагает значительными неосвоенными запасами природных ресурсов: лес (леса, эксплуатационный запас которых оценивается в 1,58 млрд м³, занимают территорию около 230 тыс. км²), нефть, газ, бокситы, титановые руды, золото, медно-никелевые и свинцово-марганцевые руды, полиметаллы, марганец, базальт.
Разведаны и эксплуатируются месторождения бокситов (Иксинское в Плесецком районе), нефти и газа в большеземельской тундре (Варандейское и др.)
Сравнительно недавно были обнаружены алмазы (здесь сосредоточено 20% российских запасов) — идёт подготовка к их промышленному освоению на месторождении им. М. В. Ломоносова (по утвержденным запасам месторождение занимает третье место в мире). В Архангельской области открыта единственная в Европе алмазоносная провинция.
Кроме того, доступ
к морю открывает возможности
использования биологических
Основные недостатки — труднодоступность и суровые климатические условия.
Сельское хозяйство
В стоимостном
выражении преобладает
Ведущая отрасль животноводства — молочно-мясное скотоводство. Именно в Архангельской области была выведена и наиболее распространена высокопродуктивная холмогорская порода. В области разводят также свиней, овец, коз, птицу и оленей (на севере). В области есть звероводство, широко распространен морской зверобойный промысел.
1.4 Экономическая характеристика Архангельской области
Валовой региональный продукт Архангельской области в 2009 году составил 323027 миллионов рублей, в пересчете на душу населения — 256728 рублей в год.
В структуре валового регионального продукта в 2009 г. основными видами экономической деятельности являлись: добыча полезных ископаемых – 31,5%; транспорт и связь – 13,3; обрабатывающие производства – 12,1; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 9,2%.
Индекс промышленного производства по сравнению с 2009 г. составил 102,1%, по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых» – 95,7%, «Обрабатывающие производства» – 118,3, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – 102,2%. В объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых область занимает 12 место в России (в федеральном округе - 2), по обрабатывающим производствам – 44 (7), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 38 (5).
На долю области приходится 27,9% производства целлюлозы в стране, 38,8 – картона, 8,1 – пиломатериалов, 7,6 – древесины необработанной, 9,0% – рыбы живой, свежей и охлажденной.
Сельское хозяйство области представлено мясомолочным животноводством, оленеводством, овощеводством, картофелеводством. Занимаются также охотой, звероводством.
Оборот розничной торговли составил 120,2 млрд. руб., или 103,3% (в сопоставимых ценах) к 2009 г. По уровню оборота розничной торговли на душу населения область заняла 33 место в Российской Федерации (в 2009 г. – 31 место). В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 51,7%, непродовольственных товаров – 48,3% (в 2009 г. – соответственно 52,4 и 47,6%).
Оборот общественного питания составил 5,5 млрд. руб., или 97,3% (в сопоставимых ценах) к 2009 г.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций составил 31838 млн.руб.
В объеме инвестиций в основной капитал 50,4% заняли собственные средства, 49,6% - привлеченные средства.
В экономику области от иностранных инвесторов поступило 722803 тыс. долл. США.
Внешнеторговый оборот области составил 5709,6 млн. долл. США, в том числе экспорт – 5509,6 млн. долл. США, или 134,8% к уровню 2009 г., импорт – соответственно 200,0 млн. долл. США и увеличился на 85,3%[3].
2. КОМПЛЕКСНАЯ
МЕТОДИКА ДИАГНОСТИКИ
2.1 Общие положения
и правила классификации
В основу методики положен метод индикативного анализа. Все индикаторы группируются по 11 группам жизнедеятельности.
Целью оценки состояния территории с позиций экономической безопасности является установление уровней безопасности последовательно по каждому индикатору в сфере жизнедеятельности и определение комплексной оценки экономической безопасности по всей совокупности индикаторов.
По каждому из индикаторов вводятся определенные классы, рассматриваемые далее.
1. Нормальное состояние. Данный класс характеризуется значениями индикативных показателей, которые соответствуют общепринятым нормативам (российским или зарубежным) по тем или иным экономическим процессам и явлениям.
2. Предкризисное состояние. Данное состояние кратко описать как такое состояние, при котором действие угроз безопасности ощутимо сказывается на жизнедеятельности территории, хотя существенных нарушений или ограничений при этом не наблюдается. В этих условиях устойчивое развитие оказывается под угрозой и возможен переход в кризисное состояние при определенных расчетных ситуациях, связанных как с чрезвычайными событиями, так и с неопределенностью прогнозирования показателей развития, хотя при благоприятном стечении обстоятельств угрозы могут и не проявиться в полной мере. Однако и при сравнительно благоприятных условиях система может перейти в кризисное состояние, если не предпринимать соответствующих специальных мер по ее возврату в нормальное состояние[1].
Предкризисная
ситуация также означает такое положение,
при котором преодоление
- Предкризис 1 (начальная стадия, зона наблюдения угроз). Данная зона является зоной начального проявления угроз. Оперативные меры при нахождении ситуации в данной зоне не реализуются, а идет только отслеживание угроз и величины их отклонения от нормального состояния;
- Предкризис 2 (развивающаяся стадия, зона начального регулирования угроз). При нахождении ситуации в данной зоне помимо простого отслеживания угроз и характера их проявления начинаются определенные управляющие воздействия на систему в направлении предотвращения нарастания угроз и ее возврату в нормальное состояние. В данной зоне упреждающие воздействия носят плановый характер, либо являются рыночными регулирующими процессами.
- Предкризис 3 (критическая ситуация, зона начального вмешательства). При переходе ситуации в данную зону начинают реализовываться специфичные профилактические регулирующие мероприятии по нейтрализации угроз. Данные мероприятия, как правило, не носят высокозатратного характера, но требуют разработки и реализации специальных программ [1].
3. Кризисное состояние. Попадание ситуации по индикатору в данное состояние означает существенное действие угроз, в результате чего требуется проводить срочные, в большинстве случаев высокозатратные действия (зачастую в течение нескольких лет), по их нейтрализации и устранению. При этом во многих случаях система не в состоянии справиться с действием угроз собственными силами. Для ее вывода из критического состояния требуется помощь извне и такая мобилизация собственных ресурсов, которая далеко уводит систему от оптимального состояния функционирования. Кризисное состояние грозит потерей устойчивости развития системы либо, в тяжелых случаях, приводит к такой потере. Кризисная зона по аналогии с предкризисной также разбивается на три подзоны:
- Кризис 1 (нестабильная ситуация, зона сильного действия угроз). Данная зона требует проведения комплекса высокозатратных мероприятий, в большинстве случаев срочных. Однако, как правило, при попадании в зону нестабильного кризиса для нейтрализации угроз системе достаточно собственных ресурсов без помощи извне. Также следует отметить, что при нахождении систему в зоне нестабильного кризиса не нарушается устойчивость ее функционирования и развития;
- Кризис 2 (угрожающая стадия, зона оперативных мер). При попадании в угрожающую стадию кризиса требуется проведение комплекса срочных широкомасштабных воздействий для предотвращения развития кризисной ситуации и нарушения устойчивой работы системы и ее элементов. Для проведения таких мер собственных ресурсов системы недостаточно: требуется существенная помощь извне.
- Кризис 3 (чрезвычайная ситуация, зона потери устойчивости). В данной зоне уровень проявления угроз таков, что нарушаются процессы устойчивого развития системы, а при нахождении ситуации глубоко в зоне чрезвычайного кризиса, и устойчивость ее функционирования. При нахождении системы в зоне чрезвычайного кризиса вопросы ее развития уходят «на второй план», в основном приходится решать задачи ее выживания. Для выхода из данной зоны требуются сильные внешние воздействия, требующие больших материальных и иных ресурсов [1].
Процесс диагностики экономической безопасности территории условно можно разделить на три больших этапа:
1. Получение оценок состояния по отдельным индикаторам безопасности.
Такие оценки получаются при сопоставлении текущих (фактических) значений индикатора с его пороговыми значениями. Основные сложности данного этапа – верно определять пороговые значения по индикаторам и сформировать базу данных исходных показателей, необходимых для расчета индикаторов.
2. Получение
оценок по сферам
Получение таких оценок напрямую из полученных значений индикаторов затруднено по следующим причинам:
- Во многих случаях индикаторы имеют разную размерность (выражены в разной системе единиц), что не дает возможности проводить над ними простейшие математические операции, такие как сложение, вычитание, умножение, деление и так далее;
- Даже в случае, когда значения индикаторов выражены в одной системе единиц, например, в процентах, их значения несопоставимы между собой по модулю;
- Направления нарастания угроз безопасности у индикаторов может быть различным: у одних индикаторов угрозы нарастают при увеличении их значений, у других – наоборот [1].
Отмеченные обстоятельства требуют для получения оценок ситуации по сферам жизнедеятельности преобразовать значения индикаторов, выраженные в различных единицах измерения, в специальную систему единиц, которая получила название системы нормализованных единиц. В данной системе единиц выполняются следующие требования:
- Все значения индикаторов выражены в безразмерных единицах (относительных единицах);
- Значения всех индикаторов изменяются от 0 (нормальные состояния) до некоторого положительного значения в направлении нарастания угроз безопасности;
- Значения всех индикаторов сопоставимы между собой по модулю.
Рассмотрим алгоритмы такого преобразования. Однако перед тем как их рассмотреть, введем следующие обозначения:
– фактическое значение индикатора i (значение индикатора i, выраженное в системе именованных единиц) в анализируемом периоде;
– пороговые значения для индикатора i в системе именованных единиц;
– нормализованное значение индикатора i в анализируемом периоде;
- Оценка и прогноз экономической безопасности Кемеровской области
- Оценка и пути повышения эффективности деятельности предприятия
- Оценка и пути повышения эффективности и использования оборотных средств
- Оценка и пути повышения эффективности использования собственных средств организации
- Оценка и пути совершенствования межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации
- Оценка и пути совершенствования рекламной деятельности организации
- Оценка и пути совершенствования розничной продажи и обслуживания покупателей в магазине строительных материалов
- Оценка и прогнозирование финансового состояния на примере строительной организации
- Оценка и прогнозирование финансового состояния ООО «Союзтехагро» с использованием экономико-математического моделирования
- Оценка и прогнозирование финансового состояния организации
- Оценка и прогнозирование финансового состояния предприятия на примере ОАО «Кировский машиностроительный завод 1 Мая»
- Оценка и прогнозирование финансовой устойчивости и платежеспособности ЗАО «Кировский завод приводных цепей»
- Оценка и прогнозирование финансовой устойчивости организации
- Оценка и прогноз потенциала твердого топлива
