Закономерности целеобразования

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ  ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 
 

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ им. А.И. ГЕРЦЕНА

Факультет управления

Кафедра социального менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Управленческие  решения

Тема: Закономерности  целеобразования 
 
 

Выполнила студентка                                        Научный руководитель

                                                                              Кан.тех.наук.,доц. Гладков В.В. 
 
 

_4_ курса, ЗМО-4-08_ группы

Зенченко Юлия Сергеевна 

Подпись:                                                                  Подпись:

Санкт-Петербург

2010г

     Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1.   Определение целей организации……….……………….……….…..5

1. Определение целей, приоритетов, ценностей организации…………….5
2. Миссия организации, виды и свойства целей, деревья целей…………11
3. Оценка степени достижения цели, метод блок-схем…………………..16

Глава 2. Характеристика ЗАО «Панфиловский  элеватор»……………………28

2.1.  Общая характеристика ЗАО «Панфиловский  элеватор»…..….………..28

2.2. Структура  управления ЗАО «Панфиловский  элеватор»….……..……...30

2.3 Динамика  основных технико-экономических  и финансовых показателей ЗАО  «Панфиловский элеватор»…………………….……………….…………32

Заключение………………………….……………………………………………42

Литература……………………….………………………………………………44 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Никакая организация не может успешно  выживать в конкурентной среде, если она не имеет четко определенных ориентиров, направлений, которые задают то, к чему она стремится, чего она  хочет добиться в своей деятельности. Целевое начало в деятельности организации  возникает отнюдь не только потому, что ей нужно иметь ориентиры, чтобы не погибнуть в изменяющемся окружении. В первую очередь целевое  начало в деятельности организации  возникает потому, что организация  – это объединение людей, преследующих определенные личные цели.

     Люди  создают организации для того, чтобы с их помощью решать свои проблемы. Это значит, что с самого начала организации присуща определенная целевая ориентация. Люди входят в  организации для того, чтобы за счет этого получать для себя определенный результат. И это также придает  организации определенную целевую  ориентацию. Наконец, люди из внешнего окружения (покупатели, общественность, деловые партнеры и т.п.) так же, как и те, кто являются хозяевами  организации или работают в организации, преследуя свои собственные цели при взаимодействии с организацией, придают ее существованию определенную направленность и тем самым развивают  целевое начало в деятельности организации.

     Когда идет речь о целевом начале в поведении  организации и соответственно о  целевом начале в управлении организацией, то обычно говорят о двух составляющих: миссии и целях. Установление того и  другого, а также выработка стратегии  поведения, обеспечивающей выполнение миссии и достижение организацией поставленных перед ней целей, является одной  из основных задач высшего руководства и соответственно составляет очень важную часть стратегического управления.

     Исходя  из вышеизложенного можно определить цель и задачи данной исследовательской работы.

     Цель  курсовой работы – рассмотреть процесс  формирования системы целей предприятия  и построение «дерева целей», формулировка миссии организации.

     Задачи:

     - раскрыть сущность понятия цель;

     - рассмотреть наиболее распространенные  направления, по которым в деловых  организациях устанавливаются цели;

     - рассмотреть процесс выработки  целей;

     - дать определение формированию  системы целей предприятия;

     - рассмотреть основные принципы  построения «дерева целей»;

     -рассмотреть  динамику основных технико-экономических  и финансовых показателей ЗАО  «Панфиловский элеватор»;

     - предложить рекомендации по формулировке  миссии организации.

     ния выступает ЗАО «Панфиловский элеватор».

     Предметом исследования является процесс повышения  эффективности работы предприятия  при помощи формирования системы  целей, формулировки миссии предприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1.   Определение целей организации

1. Определение целей, приоритетов, ценностей организации

Выбор цели является одним из наиболее ответственных  моментов в процессе выработки и  принятия управленческих решений. В  соответствии с выбранной целью  формируется стратегия и тактика  развития организации, разрабатываются  прогнозы и планы действий, оцениваются  результаты принятых решений и предпринятых действий. Иными словами, цель является тем стержнем, вокруг которого формируется  управленческая деятельность.Что же такое цель? Существуют различные определения этого понятия. Согласно работе [1], "цель — идеальный образ желаемого, возможного и необходимого состояния управляемой системы". Согласно работе [2], «цель указывает общее "направление", в котором мы должны двигаться для достижения лучшего результата». Согласно работе [3], "цель... определяет желаемое состояние объекта". Согласно работе [4], "цель описывает желаемый конечный результат деятельности. Она выделяет ядро, главные характеристики проблемной ситуации и описывает новое, устойчивое состояние управляемого процесса". Согласно работе [5], "цели — это конкретные конечные состояния или искомые результаты, которых хотела бы добиться группа, работая вместе".Согласно работе [6], "цель любого исследования операций заключается в том, чтобы выяснить, что ожидает получить в  результате его проведения руководитель.... Другими словами, требуется определить, каковы предполагаемые результаты завершения проекта". Различные определения понятия "цель" можно было бы продолжить. Однако и приведенного выше уже достаточно, чтобы выделить то общее, что содержится в них и наиболее адекватно характеризует цель.

     Цель — это состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация. Действительно, деятельность организации направлена на достижение определенных результатов, которые бы изменили состояние объекта управления. Это может быть и создание нового производства, и завоевание рынка сбыта, и увеличение прибыльности предприятия, и повышение рейтинга банка и т. д. Безусловно, цели, стоящие перед организацией как субъектом управления, во многом определяют область деятельности. Перед федеральным учреждением — одни цели, перед заводом по производству автомобилей — другие, перед коммерческим банком — третьи, перед супермаркетом — четвертые, перед больницей — пятые и т. д.

     Да  и каждый управленец, как самостоятельная  личность, имеет свои личные цели, которые  определяются:

• личной системой ценностей,
• материальным положением,
• возрастом,
• средой, в которой он функционирует,
• средой, в которой он воспитывался,
• семейным положением,
• состоянием здоровья.

На формирование системы целей управленца влияние оказывают, согласно достаточно распространенной терминологии современной психологии, и те игры, в которые он играет.Естественно, что цели управленца как члена организации, которому делегированы ею определенные права и обязанности, поставлены определенные задачи, предоставлены определенные возможности, и цели управленца как личности не всегда полностью идентичны. Однако определение приоритетности целей зависит, в свою очередь, от системы ценностей и целей, которых придерживается управленец.

  Определение целей организации

В то же время организация оценивает эффективность выполнения управленцем поставленных перед ним задач и оказывает соответствующие управленческие воздействия. Отметим, что выбор цели, в особенности стратегической, — одно из наиболее важных управленческих решений, принимаемых как организацией в целом, так и отдельным управленцем.

Определение цели включает:

• концентрированный опыт руководства организации;
• динамику изменения той области, в которой осуществляется деятельность;
• понимание основных факторов и механизмов, действующих в ней;
• систему ценностей тех, кто эти цели ставит.

Действительно, цели, и стратегические, и тактические, ставят конкретные люди — управленцы. Могут быть случаи, когда цели выбраны неверно, и это предопределяет неудачу в деятельности, от которой могут подчас зависеть судьбы и благополучие многих. Лишь верное понимание ситуации, складывающейся в области деятельности, верно поставленная цель, верно выбранные способы и средства ее достижения, верно принятые и эффективно реализованные решения приводят к успеху.

     Области определения целей  организации

     Можно выделить восемь ключевых пространств, в рамках которых организация  определяет свои цели.

     Положение на рынке. Рыночными целями могут быть завоевание лидерства на определенном рынке или его сегменте, увеличение доли рынка компании, укрепление конкурентного статуса фирмы.

• Инновации. Целевые установки в этой области связанны с определением новых способов ведения бизнеса, развитием производства новых товаров, применением новых технологий.
• Производительность. Более эффективно то предприятие, которое обеспечивает производство продукции по более низкой себестоимости. Для любого предприятия важны такие показатели, как производительность труда, энергоемкость, ресурсосбережение.
• Ресурсы. Определяется потребность во всех видах ресурсов и формулируются цели относительно расширения или сокращения ресурсной базы, обеспечения ее стабильности, снижения зависимости предприятия от одного источника сырья.
• Прибыльность, эти цели связаны с достижением определенного уровня рентабельности, обеспечением заданного уровня прибыли, как правило, выражены количественно.
• Управленческие аспекты. Обеспечение эффективного менеджмента – цель любой организации, ориентирующейся на долгосрочную перспективу. Привлечение к работе выдающихся менеджеров, формирование соответствующей организационной культуры, создание систем управления для деятельности в условиях непредвиденных ситуаций – лишь некоторые из тех факторов, которые влияют на эффективность управленческого процесса.
• Персонал. Цели в отношении персонала могут быть связаны с сохранением рабочих мест, обеспечением определенного уровня оплаты труда, улучшением условий и мотивации труда, сокращением текучести кадров, повышением уровня квалификации.
• Социальная ответственность. В настоящее время большинство экономистов признает, что отдельные фирмы должны ориентироваться не только на увеличение прибыли, но и на развитие общепринятых ценностей. Эта идея заложена и в основу концепции социально-этического маркетинга, получившей широкое распространение в последние годы. Являясь открытой системой, фирма должна поддерживать связь со своим окружением, учитывая его влияние и воздействуя на него для создания благоприятного имиджа фирмы.

  Определение приоритетов организации

Этапу определения целей организации  предшествуют этапы определения  миссии организации и системы ценностей, которых она придерживается. Непосредственное влияние на выбор целей оказывает стратегия развития организации. Их результатом становится определение приоритетов, которых придерживается организация при выработке целей, определяющих желаемое состояние, к которому она стремится.

Приоритеты  позволяют выявить основные направления деятельности организации, которые она считает наиболее важными и которые стремится реализовать в первую очередь. Выбору приоритетов предшествует обычно работа по определению перечня наиболее важных направлений деятельности организации. Сначала, как правило, формируется предварительный перечень наиболее важных направлений деятельности организации. Решающую роль в их формировании играет высшее руководство организации. В зависимости от ситуации и внутренней организационной культуры принимать участие в формировании целей организации и, следовательно, приоритетов могут также ее работники, деловые партнеры, специально приглашаемые специалисты-эксперты, потенциальные потребители и другие субъекты, которые могут влиять на выработку ее стратегии или которые заинтересованы в эффективной деятельности и процветании организации. После определения предварительного перечня наиболее важных направлений деятельности организации рекомендуется проводить коллективную экспертизу, для участия в которой приглашаются лица, с одной стороны, обладающие необходимыми профессиональными знаниями и опытом в области предполагаемой деятельности организации, а с другой — непосредственно ее создававшие и заинтересованные в достижении ею ожидаемых результатов, в том числе экономических. Приоритетные направления деятельности организации непосредственно учитываются при разработке целей, к достижению которых организация стремится. Природа многих видов человеческой деятельности такова, что в ее основе лежит соревновательный эффект. Если говорить о рыночной экономике, одним из основных двигателей которой является конкуренция, то в результате конкурентной борьбы побеждает сильнейший, сумевший поставить на рынок более качественную и дешевую продукцию или услуги, обеспечить их эффективный маркетинг. Если говорить об общественной значимости различных организаций, то наибольшим общественным признанием пользуются наиболее влиятельные из них, внесшие наибольший вклад в решение стоящих перед обществом проблем. Это же справедливо и для большинства областей практической деятельности. Да и в искусстве, культуре, спорте премии и призы, звания и титулы, признание получают добившиеся наиболее значительных результатов.  

Определение ценностей организации

Соревновательный  эффект — причина многих великих деяний и достижений. А направленность деятельности определяется целью. При формировании цели деятельности организации, как уже говорилось выше, не последнее место принадлежит системе ценностей, которой в ней придерживаются. Система ценностей определяет во многом как стратегические, так и тактические предпочтения организации в лице ее высшего руководства. Как справедливо отмечено в [7], "поведение не является свободным от ценностных ориентации; как индивиды, так и организации проявляют предпочтение к определенным видам стратегического поведения. Они выражают такое предпочтение, следуя определенной линии поведения, даже если это означает потери с точки зрения результатов".  
 

Таблица 1

Пример классификации возможных систем ценностей

1.2. Миссия организации, виды и свойства целей, деревья целей

Некоторые авторы, например [5], важное значение придают миссии организации, понимаемой как основная общая цель организации, причина ее существования. Именно миссия определяет цели, стоящие перед организацией, ее стратегию и тактику. Так, например, Генри Форд определил миссию компании "Форд" как стремление обеспечить людей дешевым транспортом.

Миссия  компании по производству видеотехники может быть определена как стремление обеспечить видеотехникой возможно более широкий круг покупателей или как стремление создавать сложные системы, обеспечивающие максимальные возможности для избранного круга потребителей. Выбор миссии определяет цели, которые ставит перед собой организация. Поэтому можно дать и такое определение целей: "Цели — это те направления деятельности организации, реализуя которые она осуществляет свою миссию". Миссия включает задачи, решение которых стремится взять на себя организация, определяя тем самым свое место и значение в обществе, а также определение характера взаимодействия с внешней средой и внутреннего устройства организации, культуры взаимоотношений внутри организации. Естественно, что миссии различных организаций в обществе различны. Они зависят и от вида деятельности, и от формы собственности, и от ценностной ориентации высшего руководства. однако миссия организации должна быть четко сформулирована, поскольку отсутствие единого понимания миссии среди управленцев, определяющих деятельность организации, может привести к разнобою и несогласованности действий. Таким образом, цели, стоящие перед организацией, определяются системой ценностей ее высшего руководства, миссией организации и реальными условиями, в которых она функционирует. Как уже говорилось выше, под целью мы понимаем состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация.

Цели  организации бывают различных видов. Они подразделяются на стратегические и тактические. Стратегические цели формируются при определении долговременной политики развития организации, а тактические — при решении оперативных задач управления.

Естественно, что при формировании тактических  целей учитываются стратегические цели организации. Более того, тактические  цели ставятся организацией для обеспечения достижения ее стратегических целей. В то же время совокупность тактических целей при их анализе может оказывать влияние на корректировку стратегических целей. Если же в процессе становления организации формирование стратегических целей осуществляется после этапа экспериментального функционирования на основании решения частных тактических задач, то можно говорить о значительном влиянии тактических целей на формирование стратегических целей.

Однако  более распространены и оправданны ситуации, когда тактические цели формируются для реализации стратегических целей организации. Цели бывают траекторные и точечные. Траекторные, или, как их еще называют, направляющие, определяют общее направление, в котором должно изменяться состояние управляемого объекта. Например, цель "увеличение прибыли предприятия" лишь направление, в котором организация стремится изменить прибыль, получаемую предприятием.

В то же время точечные цели формулируются как стремление достичь вполне конкретного результата (например, обеспечить прибыль предприятия в текущем году в размере 75 млн. долл.).

Могут быть цели различных иерархических уровней. Если целью 0-го уровня считать генеральную цель, например "обеспечение производства конкурентоспособной продукции", то целями 1-го уровня могут быть "реструктуризация производства", "введение в действие новой технологической линии", "повышение квалификации специалистов", "изменение системы материального стимулирования работников" и т. д.

 Схематически  дерево целей представлено на рис. 1. 

Рис. 1. Дерево целей

Отметим, что далеко не всегда удается выделить единственную генеральную цель — цель 0-го уровня. Так, например, при разработке целевой программы для Павлодарского тракторного завода было выделено 4 цели 0-го уровня, которым соответствовали 4 целевые программы: "Ритмичность", "Качество", "Рентабельность" и "Социальная" [8].

Сегодня программно-целевой подход, в основе которого лежит использование деревьев цели, является одним из основных методов перспективного планирования.

Здесь мы отметим лишь тот факт, что  каждому уровню, начиная с 0-го, могут  принадлежать несколько целей.

Как отмечается в работе [9], цели, принадлежащие  одному уровню, могут быть взаимно  нейтральными, кооперироваться или  конкурировать. Управленческие воздействия, необходимые для реализации взаимно  нейтральных целей, не пересекаются и не зависят друг от друга.

В случае кооперирующихся целей управленческие воздействия, необходимые для их реализации, подкрепляют друг друга, так что одно из них способствует и реализации другого. Нередки ситуации, когда достижение одной из целей обеспечивает достижение и другой, кооперированной с ней цели.

В случае конкурирующих целей достижение одной из них может означать отказ  от другой. Это имеет место, например, если цели могут быть реализованы  только с использованием одного и  того же ограниченного ресурса, скажем, за счет одного и того же объема финансирования.

Сформулированные, при разработке стратегии и тактики  цели, чтобы эффективно исполнять  свое предназначение, должны удовлетворять определенным требованиям. Укажем некоторые из них.  
 

Комплексность

Состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация, должно охватывать все аспекты проблемной ситуации. В противном случае деятельность организации может носить односторонний характер и, скажем, добиваясь успеха в обеспечении высокого качества производимой продукции, можно упустить из виду социальные факторы, что может отрицательно сказаться на кадровом составе предприятия, а впоследствии и на качестве производимой продукции.

Системность

Состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация, должно обеспечиваться соответствующими управленческими механизмами на всех этапах управления. Иными словами, при формировании целей организации должны предусматриваться все составные элементы системы управления объектом, необходимые для обеспечения эффективного достижения поставленных целей.

Согласованность

Цели  организации не должны противоречить  друг другу. Если имеются конкурирующие цели, то должна быть определена оптимальная последовательность их реализации.

Если  же среди целей организации встречаются противоречащие друг другу (например, противоречащими друг другу целями являются стремление обеспечить максимальный объем производства и минимизировать затраты), то необходимо найти эффективное компромиссное решение.

В качестве такого компромиссного решения может, например, выступать цель "максимизировать объем производства при заданном уровне затрат" или "минимизировать затраты при заданном уровне производства.

Достижимость 

Состояние объекта управления, к достижению которого стремится организация, должно быть действительно реальным при складывающейся ситуации и существующих тенденциях ее изменения. Нереальная цель обрекает деятельность организации на неудачу.