Заочное производство в гражданском процессе. 2
юридическая академия
Факультет
юриспруденции очной формы
Кафедра
гражданско-правовых дисциплин
КУРСОВАЯ
РАБОТА
Заочное
производство в гражданском процессе.
Выполнил:
студент
81 учебной группы 4 курса
Научный
руководитель:
Дата
защиты «17» декабря 2009 г.
Оценка
Санкт-Петербург
2009
Оглавление
Введение…………………………………………………………
ГЛАВА
1. Заочное производство
в системе гражданского
судопроизводства ………………………………………………………………………………
§1. История развития заочного судопроизводства……………………………6
§ 2. Понятие и сущность заочного производства……………………………...11
ГЛАВА
2. Рассмотрение дел
в заочном производстве……………………
§ 1. Порядок
заочного производства……………………………………....
§ 2. Заочное
решение суда………………………………………………
§ 3. Обжалование заочного решения…………………………………………24
§ 4 Основания для отмены заочного решения……………………………….27
Заключение……………………………………………………
Список
нормативно-правовых
актов и использованной
литературы…34
Введение
Одним из важнейших принципов современного гражданского процесса является принцип состязательности. В соответствии с этим принципом от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет, причем уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия не для суда, а для стороны. Одной из форм реализации принципа состязательности в суде первой инстанции является заочный порядок рассмотрения дела и вынесения решения, которое именуется заочным.
Заочное производство, появившееся еще в римском процессе, уже долгое время используется мировой юридической практикой и зарекомендовало себя эффективным правовым средством в руках правосудия. Осознание ответчиком того, что заявленное истцом к нему требование будет судом удовлетворено в случае его пассивности, уклонения без веских причин от участия в процессе, должно побудить его к активному участию в судебном разбирательстве, использованию всех предоставленных законом полномочии, процессуальных прав, причем с первого заседания по делу. Это положительно сказывается на ускорении рассмотрения гражданских споров.
Данная работа посвящена
Целью данной работы является
исследование института
1. Заочное производство в системе гражданского судопроизводства
1.1. История развития заочного судопроизводства
История развития института
Организация заочного
В истории развития института
заочного производства большое
значение имела организация
Характер процедуры вызова
Исторически сложилось так,
По отношению к ответчику как к лицу, по вине которого не состоялось полноценное разбирательство, применялись самые разнообразные меры, носящие характер санкции.
На Руси к не явившемуся ответчику применялось битье батогами и даже заключение в тюрьму. Псковская Правда и уставные грамоты Руси XV—XVI столетии устанавливали, что в случае неявки ответчика истец получал так называемую «бессудную грамоту» о принуждении ответчика к явке в суд при помощи судебного пристава или к представлению поруки в том. Последнее означало, что ответчик должен быть взят на поруки родственниками с тем, чтобы они доставили его в суд, а если не смогут доставить, то должны отвечать за него перед истцом. Поручительство устанавливалось независимо от поведения ответчика2.
В истории российского
Уложение 1649 г. содержит понятие
зазывных грамот, они посылались
три раза. Неявка после получения
первой и второй зазывных
Отсутствие четкой системы
С течением времени общество осознало суровость подобных мер и их противоречие характеру гражданского процесса, где до рассмотрения спора нельзя решить, кто прав: истец или ответчик. Тем не менее, в современном англо-американском гражданском процессе неявка ответчика расценивается как ослушание, нежелание его подчиниться власти суда. Последствием этого всегда являлись строгие меры против ответчика, и в итоге — проигрыш им дела3.
В 1864 г. Уставом гражданского
судопроизводства по образцу
модели французского устава
Правила о заочном решении
соединялись в Уставе с
· спор разрешался на основе исследования односторонних объяснений, представленных истцом;
· заочное решение могло быть отозвано ответчиком через суд, вынесший решение, или обжаловано в вышестоящую инстанцию.
В Англии заочное решение
ГПК УССР 1924 г. допускал постановление заочного решения в отсутствие как ответчика, так и истца.
ГПК РСФСР 1964 г.4 устанавливал обязанность сторон явиться в судебное заседание и предусматривал определенные санкции за неявку без уважительных причин (ст. 158), они носили штрафной характер. При неявке как истца, так и ответчика дело откладывалось, независимо от причин неявки. Неблагоприятные последствия процессуального характера в виде оставления судом иска без рассмотрения возникали только в случае вторичной неявки сторон, не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие без уважительных причин. Если ответчик мог быть вполне удовлетворен таким исходом дела, так как сфера его субъективных прав и обязанностей оставалась неизмененной, то основная часть бремени неблагоприятных последствий возлагалась на истца, поскольку его право на судебную защиту оставалось нереализованным — исковые требования оставались без удовлетворения, не будучи рассмотренными по существу из-за неявки ответчика.
Сегодня в ГПК РФ5 действует глава 22 (ст.ст. 233-244 ГПК РФ), которая регламентирует порядок заочного производства.
Если предположить, что ответчик получил извещение о вызове в суд и злоупотребляет своими правами, не являясь в суд, то с этой точки зрения заочное производство просто необходимо и служит цели повышения уровня ответственности сторон за свои действия (бездействие), предотвращения судебной волокиты и является наилучшим способом разрешения спора. Нельзя же поставить возможность рассмотрения дела в зависимость от усмотрения и произвола ответчика — это было бы отрицанием правосудия.
Поэтому можно сделать вывод,
что пройдя большой
§ 2. Понятие и сущность заочного производства
Заочное производство можно
В литературе заочное
Порядок заочного
Основа заочного производства
— фактическое отсутствие
Заочное производство не дает ни суду, ни присутствующей стороне таких прав, которых они не имеют при обычном порядке судебного разбирательства.
В основе организации заочного производства лежит сочетание двух важнейших постулатов процесса: во-первых, никто не должен быть осужден, не будучи выслушанным, и, во-вторых, судебное разбирательство не должно затягиваться до бесконечности.
Заочный процесс — всего лишь способ существования гражданской процессуальной формы, необходимый и приспособленный для реализации права на судебную защиту лица, обратившегося за разрешением спора, в тех случаях, когда отсутствует возможность соблюсти стандарты состязательной формы.
Следует признать, что рассмотрение дела в порядке заочного производства обусловливает определенную односторонность при восприятии судом обстоятельств дела, это может отразиться на выносимом решении. Учитывая это и руководствуясь принципом равноправия сторон в процессе, необходимо предоставить ответчику льготу в виде права требовать отмены заочного решения в упрощенном порядке, при соблюдении им некоторых условий. Именно такой порядок и предусматривает заочное производство.
Итак, предварительно можно выделить следующие признаки заочного производства:
· спор разрешается на основании исследования обстоятельств дела, материалов, предоставленных лицами, участвующими в деле, а также устных объяснений присутствующей стороны;
· в исследовании обстоятельств дела участвует только присутствующая сторона;
· при рассмотрении дела отсутствуют устные состязания сторон;
· отсутствовавшей стороне предоставляется право требовать отмены заочного решения в упрощенном порядке.
Для начала рассмотрения дела по существу необходимо четко выраженное положительное изъявление инициативы со стороны истца и только истца. Неявка истца в судебное заседание всегда порождает сомнение в его желании поддерживать исковое требование в первоначальном виде и даже предполагает возможность сделать вывод об отказе истца от иска. Поэтому заочный разбор дела по причине неявки истца противоречит началу диспозитивности гражданского процесса, ведь при отсутствии истца в заседании придать толчок поступательному движению гражданского дела должен кто-либо из иных субъектов процесса. Если предположить, что это делает суд, то такое положение явно не согласуется с ролью, отводимой суду в гражданской процедуре.
Заочное производство — это
допускаемый при наличии
Вопрос о том, каково
Неявка ответчика выражает
Неявка дает право
Рассмотрение дела в
Неявка — признание иска со
стороны ответчика. Такой
Ясно, что ни одна из указанных
презумпций не может быть
Поэтому в современном
В случае неявки истца исковое заявление
с согласия других лиц, участвующих в деле,
может быть оставлено без рассмотрения
в соответствии со ст. 222 ГПК РФ, а если
другие лица настаивают на рассмотрении,
то дело может быть рассмотрено без участия
истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
ГЛАВА 2. Рассмотрение дел в заочном производстве
§ 1. Порядок заочного производства
Заочное производство имеет
Основанием для заочного производства является неявка ответчика в судебное заседание.
Срок извещения ответчика
Своевременное извещение о
На основании изложенного
· какой способ извещения выбран;
· заблаговременно ли отправлено извещение;
· правильно ли составлено извещение, присутствуют ли все реквизиты, предусмотренные законом;
· вручено ли извещение ответчику лично, либо другим лицам, указанным в законе и в соответствии с установленным законом порядке; своевременно ли вручено уведомление;
· получены ли судом документы (в зависимости от способа извещения), подтверждающие получение уведомления ответчиком10.
Только выяснив все эти
Итак, заочное производство
Обстоятельства, в зависимость от которых ставится возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства при установлении факта неявки ответчика, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание, назначенное для разрешения дела по существу, являются условиями заочного производства.
Условия можно разделить на обязательные, соблюдение которых необходимо при рассмотрении каждою дела, и факультативные, соблюдение которых необходимо по мере возникновения обстоятельств, усложняющих состав лиц, участвующих в деле.
Одним из обязательных условий следует признать отсутствие просьбы со стороны ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу, - копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.
Второе условие - неявка ответчика в суд. Ответчик может не явиться в суд по разным причинам.
Третье условие - несообщение
ответчиком суду об
Если в деле участвует
Четвертое условие - согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве. Выяснение согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве является проявлением принципа диспозитивности в гражданском процессе. При выявлении согласия истца на рассмотрение дела в заочном производстве суду следует разъяснить ему последствия: невозможность изменить предмет и основание исковых требований, увеличить размер требований, возможность для ответчика не только кассационного обжалования заочного решения, но и подачи заявления о его отмене. Если истец не согласен с рассмотрением дела в заочном производстве, то суд откладывает рассмотрение дела, направляя ответчику извещение о времени и месте нового рассмотрения дела.
Только при наличии указанных
условий суд вправе
Правами истца в соответствии
со ст. 45, 46 ГПК РФ пользуются
также прокурор, государственные
органы, органы местного
Положение ч. 3 ст. 233 ГПК РФ о
том, что при несогласии
Разбирательство дела в
Следовательно, при изменении истцом предмета или основания иска в данном судебном заседании разбирательство дела при неявке ответчика в любом случае должно быть отложено, а ответчику направлено соответствующее извещение с соблюдением требований ст. 114 ГПК РФ о его содержании и приложениях к извещению. В случае неявки ответчика и в новое судебное заседание после того, как судебное разбирательство было отложено в связи с изменением исковых требований, дело при наличии предусмотренных ст. 233 ГПК РФ условий может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Вопрос о возможности
- Заочное производство в системе гражданского судопроизводства
- Заочное производство в системе гражданского судопроизводства
- Заочное производство в суде общей юрисдикции
- Заочное производство в суде общей юрисдикции
- Заочное производство. Приказное производство
- Заочное решение в гражданском процессе
- Заочное решение в гражданском судопроизводстве
- Заочное производство
- Заочное производство
- Заочное производство
- Заочное производство в гражданском процессе
- Заочное производство в гражданском процессе
- Заочное производство в гражданском процессе
- Заочное производство в гражданском процессе