Аналіз правової системи Туреччини

Національна академія державного управління при  Президентові України

Дніпропетровський регіональний інституту  державного управління

Факультет: державного управління

Спеціальність: державне управління

Форма навчання: денна

Дисципліна: теорія держави і права 
 

Реферат

Тема: Аналіз правової системи Туреччини 
 

Викладач:  Лимар А.П.       ____________ 

Виконала:  Коновалова А. О.      ____________

      І курс, група ДУ–10д–1 

Дніпропетровськ

2010

      ЗМІСТ 

      вступ 

     У світі зараз близько двохсот  країн, і в кожній з них в  більш менш розвиненому виді функціонує регулювальник громадських стосунків – право.

     Скрізь  є свої особливості, обумовлені чинниками, властивими конкретній державі. Але  при цьому серед них виділяють групи, об’єднані загальними ознаками права. По сукупності цих ознак вони складають різні правові системи.

     Право і держава нерозривно взаємопов’язані, але кожна країна будує свою правову систему, беручи до уваги свої індивідуальні особливості історичного розвитку. Тому сучасні правові системи різних держав відрізняються одна від одної, і мають свої характерні риси.

     Концепції сучасної держави представлені в  теоретичних переконаннях турецьких  мислителів як синтез різних принципів: свободи і рівності, централізації і місцевого самоврядування, парламентської монархії і республіканізму. Природно, що ця своєрідна специфіка менталітету нації відбивається і в конституційних актах країни. Доктрина модернізації турецької держави – це розробка особливого, національного шляху розвитку країни, і вона вимагає специфічного підходу не з точки зору загального поняття парламентаризму і правової держави, а з позицій саме турецьких реалій і звичаїв.

      1. Поняття правової системи 

     Пізнання  суті і ролі права в житті потребує широкого підходу до правових явищ у всьому їх різноманітті і взаємодії між собою, а також обліку функціональних властивостей правових явищ по відношенню до людини, держави і суспільства. Разом з багаточисленними означеннями поняття права, що відображають його головні риси, в науковому правознавстві було обґрунтовано і закріпилось поняття «правова система».

     Правова система – цілісний комплекс правових явищ, який зумовлений об’єктивними закономірностями розвитку суспільства, усвідомлений, постійно відтворюваний людьми і організаціями (державою), та який використовується ними для досягнення своїх цілей.

     Правова система відбиває закономірності розвитку суспільства, його історичні «національно-культурні» особливості. Кожна держава має свою правову систему, яка має як загальні риси з правовими системами інших держав, так і відмінності від них, тобто специфічні особливості.

     Виникнення, історія розвитку правової системи держав свідчить про те, що на утримання і розвиток правової системи впливає духовна культура: релігія, філософія, мораль, художня культура, наука. Також на правову систему великий вплив справляє політика і політична культура. Сучасна правова карта світу розкриває різноманітність правових систем і в той же час свідчить про прагнення держав до зближення, єдності у законодавстві, правозастосовної діяльності у сфері регулювання ринкових відносин, охорони навколишнього середовища, та в регулюванні інших сфер суспільного і державного життя.

     Розширенню  взаємодії правових систем сприяє Організація  Об’єднаних Націй, яка налічує на теперішній час більш як 180 держав-членів [1]. Цей процес стимулюють також законодавчі акти суверенних держав, які закріплюють пріоритет дій міжнародних актів, що відносяться до прав людини, до мирного урегулювання конфліктів між державами.

     Правова своєрідність країн дозволяє сказати  про їх самобутність, про те, що кожна з них утворює свою правову систему – сукупність всіх правових явищ (норм, інститутів, відносин, правосвідомості), які існують в її межах (правова система в вузькому розумінні). Але поряд з особливостями, відмінностями, в цих правових системах можна помітити і загальні риси, елементи подібності, які дозволяють їх групувати у «правові сім’ї» (правові системи у широкому розумінні), які об’єднують декілька близьких у правовому відношенні країн.

     Існує декілька критеріїв об’єднання, класифікації правових систем різноманітних держав:

• загальність історичної долі і історичних коренів;
• спільність джерел, форм закріплення і вираження норм права;
• структурна єдність, схожість;
• спільність принципів регулювання суспільних інтересів;
• єдність термінології, юридичних категорій і понять, а також техніки викладення і систематизації норм права.

     Найбільш  ближче до потреб права, виділення правових систем, яке здійснюється наукою порівняльного права. Одна з таких класифікацій проведена Р. Давідом. Він виділив слідуючі правові системи (сім’ї):

• романо-германську (країни континентальної Європи, Латинської Америки, деякі країни Африки, Туреччина);
• англо-саксонську (Англія, США, Канада, Австралія, Нова Зеландія та інші);
• релігійно-правові (країни, які мають в якості державної релігії іслам, індуїзм, іудаїзм);
• систему звичайного права (екваторіальна Африка, Мадагаскар);
• соціалістичну (В’єтнам, КНДР, Куба) [3].

     В якості класифікаційних прикладів  були використані перш за все джерела  права і методи роботи юристів (законодавців і суддів), далі принципи права і його структура.

     2. Правова система Туреччини 

     2.1. Загальна характеристика 

     Нині  Туреччина входить в романо-германську правову сім’ю, займаючи в ній відособлене місце.

     Правова історія Туреччини ділиться на 3 періоди. Перший (до 1839 р.) відмічений безроздільним пануванням мусульманського права. Прагнучи уникнути множинності підходів, халіфи Османа ще в XV-XVI ст. оприлюднили закони під назвою «кануннама», що мали форму кримінально-правових приписів (танзимат) [4].

     Другий  період (1839-1918 рр.) ознаменувався спробами реформувати мусульманське право  з урахуванням європейського  досвіду. У 1840 р. в імперії Османа був прийнятий Карний кодекс, складений  під впливом французького 1810 р. В цей же період була здійснена рецепція Французького торговельного кодексу (1850 р.), а також Торговельного процесуального кодексу (1861 р.), Кодексу торговельного мореплавання (1864 р.), Карно-процесуального кодексу (1879 р.) і Цивільного процесуального кодексу (1880 р.), більшість з яких наслідували французькі зразки. Проте введення Французького цивільного кодексу, навіть без сімейного і спадкового права, було заблоковане консервативними кругами. Створення нового цивільного права здійснювалося іншим, незвичайним шляхом. У 1869-1877 рр. була прийнята Маджалла – найбільше кодифікування норм мусульманського права. Вперше в історії норми шаріату відповідно до європейського зразка були відтворені у формі параграфів і набули чинності на підставі акту державної влади. Цей законодавчий акт, який містив 1850 статей, торкався питань правоздатності і її обмеження, а також речових і зобов’язальних стосунків, але не зачіпав сімейних зв’язків, які відповідно до принципу свободи віри і «персонального права» послідовників численних сект продовжували регулюватися різними школами мусульманського права. Пізніше, на початку XX ст., реформи торкнулися сімейного і спадкового права. У 1917 р. при одному з останніх султанів був ухвалений закон Османа про сімейне право, заснований на мусульманських нормах. Таким чином, незважаючи на значні запозичення з європейського права, Туреччина в цілому зберігала вірність мусульманської традиції в праві до війни 1914-1918 рр.

     Третій  період характеризується повною вестернізацією турецького права. Після кемаліської революції 1920-1923 рр. нова турецька держава пішла на повну деісламізацію правової системи. В ході радикальних державних реформ були ліквідовані султанат і халіфат, церква відокремлена від держави, повернено романо-германське право. Як зразок були використані кодекси і закони різних європейських країн – Франції, Швейцарії, Італії, Німеччині. Так, новий цивільний кодекс, введений в Туреччині в 1926 р., відтворював з невеликими змінами кодекс Швейцарії (у редакції 1911 р.), новий карний кодекс – Карний кодекс Італії 1889 р. тощо. Туреччина в 1926 р. увійшла до романо-германської правової сім’ї.

     До  теперішнього часу Туреччина зберігає стійку прихильність принципам світської  держави і права; будь-які спроби поставити питання про перегляд цих принципів рішуче присікаються урядом.

     Основним  джерелом права в Туреччині є  законодавчі і інші нормативні акти. На чолі ієрархії стоїть Конституція. За нею йдуть закони і інші нормативні акти парламенту, які мають верховенство над будь-якими постановами інших  органів державної влади і управління. Парламент може делегувати певні законодавчі повноваження Раді міністрів. Постанови з силою закону, які приймає уряд, за винятком періодів облогового і надзвичайного положення, не можуть торкатися основних і політичних прав і обов’язків громадян. Ці постанови набувають чинності з дня офіційної публікації і того ж дня мають бути доведені до зведення депутатів. Крім того, уряд видає звичайні постанови нормативного характеру. Підзаконні нормативні акти можуть видавати міністерства і відомства.

     Міжнародні договори і угоди, введені в дію за передбаченою процедурою, набирають силу закону. Після цього з претензіями про те, що вони неконституційні, не можна звертатися до Конституційного суду. Міжнародні договори мають пріоритет по відношенню до актів національного законодавства.

     Додатковим  джерелом права в Туреччині є  судові прецеденти – рішення «уніфікацій» Касаційного суду і Державної ради [7]. 

     2.2. Цивільне і суміжні з ним галузі права 

     Сучасне цивільне право Туреччини склалося в 1926 р., в ньому були відображені швейцарський Цивільний кодекс і частково швейцарський Зобов’язальний кодекс (у редакції 1911 р.). Обидва акти набули чинності як турецький Цивільний кодекс і Зобов’язальний кодекс 4 жовтня 1926 р. Їх турецький переклад був зроблений з французьких текстів [8].

     Вибір саме швейцарського цивільного законодавства  був обумовлений його найбільшою сучасністю, загальновизнаною високою  якістю, а також (частково) випадковими  чинниками (тодішній турецький міністр  юстиції вивчав право в Швейцарії).

     Введення швейцарського Цивільного кодексу привело до різкого розриву з традиційними мусульманськими уявленнями про сімейне і спадкове право. Нове законодавство заперечувало багатошлюбність, одностороннє розірвання браку чоловіком, нерівний розділ спадку між синами і дочками покійного. У такий спосіб законодавець мав намір радикально модернізувати турецьке суспільство, щоб разом покінчити з віковими традиціями ісламського права, якого не торкнулися законодавчі реформи останнього султана імперії Османа.

     З урахуванням місцевих особливостей в швейцарський Цивільний кодекс все ж були внесені деякі важливі зміни (наприклад, розширені підстави розлучення, як законно встановлений режим окремості майна подружжя). Проте кодекс насилу сприймався населенням і був потім досить істотно підправлений законодавцем і судовою практикою. Найбільші труднощі виникли у сфері сімейного права.

     З урахуванням необхідності адаптації  цивільного законодавства до нових  соціальних, економічних і іншим  реаліям життя країни 27 листопада 2001 р. турецький парламент прийняв новий Цивільний кодекс, що складається з 1030 статей. Серед найважливіших змін слід зазначити повне зрівнювання в правах подружжя, підвищення мінімального шлюбного віку до 18 років, усунення юридичної дискримінації позашлюбних дітей, розширення свободи заповіту.

     Незважаючи  на рецепцію ЦК Швейцарії, турецькі законодавці вирішили за прикладом більшості країн континентальної Європи присвятити торговельному праву окреме місце. У 1926 р. Туреччина ввела свій Торговельний кодекс, який також заснований на західноєвропейському законодавстві.

     Нині  головним джерелом торговельного права  є Торговельний кодекс 1956 р. Цей Кодекс є швидше новою редакцією ТК 1926 р. Перша стаття ТК 1956 р. свідчить, що він є складовою частиною Цивільного кодексу. Новий Кодекс складається з введення, 5 частин і завершальних положень.Морське законодавство Туреччини мало як основу відповідні положення Німецького торговельного укладення 1897 р. В 1982 р. ухвалений Закон про міжнародне приватне право і процес.

     Використання торговельних марок регулюється Законом 1965 р., авторське право – Законом 1951 р. Частина XII Зобов’язального кодексу містить положення про видавничі договори. Туреччина бере участь в основних конвенціях про інтелектуальну власність.

     З середини 1980-х рр. країна проводить ліберальну економічну політику, орієнтовану на зовнішні ринки. Особлива увага приділяється іноземним інвестиціям. Закон про заохочення іноземних капітальних інвестицій 1954 р. В 1995 р. ухвалений Закон про вільні економічні зони. У 1990-і рр. зроблені кроки по уніфікації турецького економічного законодавства з тим, яке існує в Європейському союзі. Зокрема, в 1994 р. Туреччина ввела у себе антимонопольне законодавство, відповідне політиці ЄС в області конкуренції. У 1995 р. приведено у відповідність з сучасними міжнародними стандартами законодавство про інтелектуальну власність. У Закон про авторське право 1951 р. внесені поправки, що значно поліпшили захист літературних творів, відео – і аудіозаписів, комп’ютерних програм. Ухвалений в 1995 р. Патентний закон замінив колишній акт 1879 р. Одночасно ухвалені нові закони про торговельні марки, найменування місць походження товарів, промислові зразки.

     Цивільний процесуальний кодекс був запозичений у швейцарської кантони Neuchatel. У наступному в нього вносилися численні зміни. Закон про виконавче впровадження і банкрутство 1932 р. відтворював відповідний швейцарський федеральний закон [9].

     Процес  вестернізації торкнувся і трудового  права, яке формувалося поза мусульманськими  традиціями, згори, за ініціативою сил, зацікавлених в перетворенні Туреччини на суспільство «західного типу». При цьому ухвалення відповідних законів часом передувало формуванню умов для їх реалізації; розвиток законодавства випереджав соціальну еволюцію, що викликало необхідність його змін.

     Існуюче нині в Туреччині трудове право  близьке за своїми формальними характеристиками континентальним європейським зразкам. Головним його джерелом є Конституція, згідно якої держава бере на себе зобов’язання забезпечити кожному справедливу долю в національному доході, ліквідовувати економічну і соціальну нерівність і надати особливий захист економічно слабким особам. Кожен має право на працю і свободу укладати трудовий договір в будь-якій обраній області; право відмовитися від роботи, яка не відповідає віку, стану здоров’я або статі; проголошено право працівників і працедавців створювати асоціації, укладати колективні договори; право працівників на страйк, а працедавців – на локаут; держава зобов’язалася вживати адекватні економічні, соціальні і фінансові заходи для захисту інтересів працівників, для забезпечення справедливої заробітної плати, достатньої для пристойного існування.

     Найважливіші  турецькі закони цієї сфери: про працю (1971), про працю моряків (1967), про працю журналістів (1953), про профспілки (1983), про колективні договори, страйки і локаути (1983), про трудові суди (1950). До трудових стосунків застосовуються також багато положень акту цивільного права – Зобов’язального кодексу. До початку 1998 р. Туреччина ратифікувала 36 конвенцій Міжнародної організації праці. До джерел трудового права відноситься також колективний і індивідуальний трудові договори.

     Специфіка турецького трудового права полягає  у встановленні державної монополії  на діяльність по трудовому посередництву, забороні приватних бірж праці і в нижчому, ніж в Західній Європі, рівні правових гарантій умов і охорони праці. Закон закріплює однаковий статус за профспілками працівників і профспілками підприємців. Закон гарантує профспілковий плюралізм, проте як працівникові, так і підприємцеві заборонено бути членом більш ніж однієї профспілки. 

     2.3. Карне право і процес 

     У 1840 р. в імперії Османа був прийнятий  Карний кодекс, складений під впливом  Французького карного кодексу 1810 р.

     Прийнятий в період кемаліських реформ новий Карний кодекс 1926 р. був заснований вже головним чином на італійському КК 1889 р. Він неодноразово піддавався перегляду. Так, в 1930-і рр. були зроблені запозичення з карного законодавства фашистської Італії, зокрема, передбачена карна відповідальність за комуністичну діяльність і пропаганду. У 1971 р. у відповідь на розростання політичного насильства в країні була підвищена карна відповідальність за викрадення людей і введені нові склади злочинів, такі як викрадення повітряного судна, володіння, виготовлення і транспортування вибухових речовин, неправомірне проникнення в публічні будівлі.

     Проект  повного перегляду Карного кодексу  був представлений парламенту в  середині 1986 р. Передбачалося дещо понизити відповідальність за загальнокримінальні  злочини і посилити її за злочини політичні. Збереження репресивних тенденцій в турецькому карному праві обумовлене збереженням напруженості в республіці. У 1997 р. закінчена підготовка проекту нового КК Туреччині.

     Одним з найбільш спірних питань для  правової системи Туреччини в 1990-і рр. було питання про страту, збереження якої перешкоджало вступу країни в Європейський союз. До 1990 р. 16 статей КК 1926 р. (з поправками) передбачали страту як обов’язкову міру за злочини проти держави, уряду і Конституції. Крім того, 8 статей передбачали обов’язкову страту за загальнокримінальні злочини, такі як вбивство або злочини, в результаті яких несправедливо страчена інша людина. Дванадцять статей Військово-карного кодексу Туреччини, дві статті Закону про зраду і одна стаття Закону про контрабанду також передбачали страту як обов’язкову міру покарання [6].

     Останній  раз це покарання виконувалося в 1984 р. 2 серпня 2002 р. турецький парламент  проголосував за відміну страти, з  обмовкою, що у разі війни або  загрози війни турецьке правосуддя залишає за собою право застосування страти. У усіх інших випадках вищою мірою повинне стати довічне ув’язнення.

     До  інших карних покарань відносяться  строге ув’язнення, звичайне ув’язнення, великі штрафи. Строге ув’язнення означає каторжні роботи на термін від одного року до довічних. Для рецидивістів воно може починатися з поодинокого ув’язнення. Звичайне ув’язнення призначається на строк до 20 років і також пов’язано з примусовою працею. В деяких випадках засудження може тягнути заборону на заняття публічних посад, а також на заняття деякими професіями або видами діяльності.

     Закон про виконання покарань (1965 р.) мав на меті дещо пом’якшити суворість КК, передбачивши альтернативні заходи карної дії і штрафи, а також стимулювати використання коротких тюремних термінів (до 6 місяців, нині – до одного року). Були також введені нові форми умовного звільнення, такі як тюремні відпустки, домашній арешт, ув’язнення по вихідних і нічне ув’язнення. Усе це дозволило розвантажити перенаселені в’язниці на 50 %.

     Антитерористичний закон 1991 р. анулював статті КК, що встановлювали відповідальність за «ідеологічні злочини». Проте він ввів широке і заплутане визначення тероризму, надавши уряду право використовувати закон не лише для боротьби з терористами, але також накладати покарання на звичайних громадян за письмову і усну пропаганду, мітинги і демонстрації, що мають мету завдати збитку нерозривній єдності держави.

     Карний  процес в цілому побудований за німецьким  зразком. Розгляд справ в суді (окрім дрібних) – колегіальний. Конституція проголошує багато загальновизнаних демократичних принципів карного судочинства. Проте фактично в ході судового розгляду змагальність сторін не забезпечується, захист не має рівних прав із звинуваченням, адвокат зобов’язаний поводитися на засіданні лояльно. Суду присяжних в Туреччині не існує [4].

     Постійна  політична напруженість і нестабільність в країні чинять украй негативний вплив на карний процес. У справах  про політичні і терористичні злочини права обвинувачених  істотно обмежені законом, і ще більше – на практиці. Такі справи розглядаються військовими або надзвичайними судами.

     У 1990-і рр. під тиском європейських держав і міжнародних правозахисних  організацій в карно-процесуальному законодавстві Туреччини сталися  деякі позитивні зміни.  

     2.4. Судова система. Органи контролю 

     Конституція Туреччини закріплює принцип  незалежності суддів. Згідно Конституції  судді і прокурори знаходяться  на службі до 65 років: вікова межа для  військових суддів, порядок їх просування по службі і виходу на пенсію визначаються законом.

     Судова  система Туреччини складається  з карно-цивільних судів правосуддя (адліє), адміністративних (ідарі) і спеціальних судів (хусусі). За організаційно-структурними ознаками суди підрозділяються на ряд ланок і категорій [2].

     До  судів вищої інстанції Конституція відносить: Конституційний суд, Вищий касаційний суд, Державна рада, Вищий військовий касаційний суд, Вищий військовий адміністративний суд, Суд по юрисдикційних конфліктах. Компетенція і порядок формування цих судів у загальних рисах визначені Конституцією.

     Нижчою  ланкою судів правосуддя є мировий суд, який підрозділяється на карний і цивільно-правовий. До його складу входить, як правило, один суддя. Мирові суди засновуються в адміністративних центрах ільчє (округів) і діють майже в кожному буджакє (волості). До їх компетенції відносяться справи по незначних правопорушеннях, що тягнуть покарання у вигляді затримання, тюремного ув’язнення на термін від одного дня до одного року, а також цивільні позови на суму до 2 тис. лір. Окрім цього на мирового суддю покладаються різні адміністративні функції (судове виконання рішень вищестоящих судів, проведення дізнання, розгляд майнових питань при шлюборозлучних процесах). За відсутності в найближчому адміністративному центрі вищих основних судів Міністерство юстиції може покласти на мировий суд розгляд значніших кримінальних, цивільних або комерційних справ.

     До  судів першої інстанції відносяться  також основні суди (асліє), діючі в центрах провінцій і у великих містах. Вони підрозділяються на декілька видів: основний суд по особливо тяжких карних злочинах (може ухвалити вирок про тюремне ув’язнення від 5 років до довічного ув’язнення, а також про страту); основний суд по кримінальних справах (покарання від одного року до 5 років); основний суд правосуддя по цивільних і комерційних справах (позови понад 2 тис. лір, спори по торговельно-комерційних угодах і справи про неспроможність). Основний суд зазвичай складається з голови, двох основних і одного резервного члена суду [4].

     Систему судів загальної юрисдикції очолює Вищий касаційний суд (Яргитай). Його члени обираються пленумом Вищої ради суддів і прокурорів на 4 роки. Головний прокурор Вищого касаційного суду, що є також генеральним прокурором Республіки, і його заступник на той же термін призначаються Президентом з числа 5 кандидатів, що висуваються пленумом Касаційного суду. У його компетенцію входить розгляд протестів і скарг на рішення усіх судів загальної юрисдикції, забезпечення однакового тлумачення і застосування процесуального законодавства усіма карно-цивільними судами. По ряду особливо небезпечних злочинів Вищий касаційний суд може виступити судом першої інстанції. Вищий касаційний суд поділяється на 7 секцій (камер) по карних, 9 секцій по цивільних і декілька секцій по комерційних справах і у справах про банкрутство. Кожна секція має голову, чотирьох основних і одного резервного члена. Вони розглядають скарги і протести на рішення судів першої інстанції, стверджують або направляють справу на нове розслідування. Рішення і визначення секцій можуть бути опротестовані і оскаржені пленуму Вищого касаційного суду, який складається з голови суду, його перших заступників і голів секцій. Рішення і визначення пленуму суду остаточні і оскарженню не підлягають [7].

     У ряді карних судів особливе місце  займають суди державної безпеки, що стали в 1980-х рр. постійно діючими органами політичної юстиції. Згідно Конституції ці суди засновуються для розгляду справ про злочини, що зазіхають на цілісність держави, його території і нації, вільний демократичний лад або на Республіку, а також злочинах, пов’язаних з внутрішньою або зовнішньою безпекою держави. Суд державної безпеки складається з голови, двох основних і 2 резервних членів, які призначаються урядом строком на 4 роки. Наглядовою інстанцією відносно вироків судів державної безпеки є Вищий касаційний суд.

     У Туреччині традиційно існує окрема система органів адміністративної юстиції. На місцях це адміністративні  ради провінцій і округів і  податково-претензійні комісії, які  розглядають і вирішують скарги на дії посадовців органів управління. Систему адміністративних судів очолює Державна рада (Даништай), створена за французьким зразком ще в середині XIX ст. Нині, – це вища касаційна інстанція адміністративної юстиції. Він також виступає по визначених, вказаних в законі справах як суд першої і останньої інстанції. У обов’язку Державної ради входять і консультації уряду по законопроектах, що направляються на його розгляд Прем’єр-міністром і Радою міністрів, вивчення проектів статутів, договорів і конвенцій, розгляд і вирішення адміністративних суперечок, здійснення інших функцій, вказаних законом. 3/4 склади Державної ради (32 члени) обирається Вищою радою суддів і прокурорів з числа суддів адміністративного права, 1/4 (11 членів) призначається Президентом з числа вищих посадовців [4].

     Органом загального нагляду за діяльністю карно-цивільних  і адміністративних судів є Міністерство юстиції. У 1981 р. при Міністерстві була створена Вища рада суддів і прокурорів. Склад Ради, згідно Конституції, формується таким чином: на 3 місця основних і 2 місця резервних членів по 3 кандидати рекомендує пленум Вищого касаційного суду; на 2 місця основних і 2 місця резервних членів по 3 кандидати рекомендує пленум Державної ради. З числа рекомендованих Президент відбирає п’ять основних і чотирьох резервних членів Ради строком на 4 роки.

     Вища  рада суддів і прокурорів здійснює функції, пов’язані із затвердженням цивільних і адміністративних суддів і прокурорів, їх призначеннями і підвищенням на посаді, розподілом і розосередженням кадрів, винесенням дисциплінарних покарань і усуненням від служби. Рішення ради не можуть опротестовуватися в судових інстанціях.