Теоретические аспекты учета в малом бизнесе

1.Теоретические  аспекты учета в малом бизнесе. 

1.1 Понятие  и критерии существования малого  бизнеса.

     Малый бизнес в России постепенно, медленно и непросто, развивается, набирает опыт и завоевывает свое место в структуре экономики и является ее органической частью. Деятельность субъектов малого и с бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому бизнесу.

          К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

Федеральный закон  Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства  в российской федерации» в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ, вступающий в  силу с января 2008 года, вносит изменения в критерии отнесения субъекта хозяйственной деятельности к малому предприятию:

- для юридических  лиц - суммарная доля участия  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации, муниципальных  образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25 процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25 процентов;

- средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от 101 до 250 человек  включительно для средних предприятий;

б) до 100 человек  включительно для малых предприятий;

В настоящее  время государственные органы пользуются количественным критерием, закрепленным в Законе РФ № 88 ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» [12]. Этот закон устанавливает следующий предельный уровень численности работников организаций субъектов малого предпринимательства по отраслям: в промышленности, строительстве и транспорте – 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере 60 человек; в оптовой торговле 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

- выручка от  реализации товаров (работ, услуг)  без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таблица 1.1 –  Удельный вес малых предприятий  в основных экономических показателях, в процентах

Источник данных: Федеральная служба государственной  статистики

Справедливое заключение представителей Болтонского комитета: «Не столько важно иметь универсальное определение, точно отделяющее малое предприятие от крупного, сколько сделать полезные обобщения о предприятиях малого и крупного размера» [16, с.103] позволяет предложить следующее теоретическое обоснование выбора критерия и метода классификации организаций. Не сама численность работников предприятия, а структура управления и ее сложность, в частности, количество уровней управления организацией, является определяющим, «сущностным», качественным признаком «размера». Работает закон диалектики «переход количества в качество».

С точки зрения управляемости  организации, критерием которой  является «осуществляемость управленческих решений», проблема оптимальной численности  группы (организации) далеко не второстепенный вопрос. Размер группы сказывается на качестве взаимодействия ее членов, поскольку усложняется процесс труда из-за его разделения и возникновения иерархии отношений. Экспериментально доказано, что оптимальная численность группы составляет 79 человек [18, с.8]. На западных фирмах число подчиненных колеблется от 4 до 8 человек на высших уровнях управления и от 8 до 15 на более низких уровнях. Существуют и оценки среднего количества подчиненных: 36 или 311 человек; разработана методика расчета диапазонного управления.

Особое внимание заслуживает  число 7, поскольку известно, что  оно является порогом восприятия собеседников при общении в компании.

Проведя несложные вычисления для заданных в ЕС диапазонов числа  занятых на предприятии, можно утверждать, что:

- микропредприятия – это индивидуальные предприятия и предприятия с одним уровнем управления;

- малые предприятия –  предприятия с двумя уровнями  управления;

- средние предприятия  – предприятия с двумя-тремя  уровнями управления;

- крупные предприятия  – три-пять уровней управления.

Это вывод, при всей его  очевидности, принципиально важен, поскольку обоснован качественный, атрибутивный признак малого предпринимательства  – индивидуальные предприниматели  и организации, имеющие одно-двухуровневые  структуры управления

Таким образом, вводится понятие  средних предприятий, численность  персонала которых не должна превышать 250 человек, тогда как численность  малых предприятий ограничивается числом сотрудников равным 100, и понятие  микропредприятий, численность которых  не должна превышать 15 человек. Законы также вводят ограничения на выручку организации и балансовую стоимость активов.

Итак, при определении  размеров организаций и отнесении  их к субъектам малого предпринимательства  все большее внимание уделяется  финансовому состоянию организации, а не численности персонала.

Помимо критериев, обозначенных в Федеральном законе Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации от 24.07.2007№ 209-ФЗ», существуют характерные особенности данной группы организаций (малых предприятий).

Во-первых, это гибкость и  быстрота принятия решения, поскольку  именно деятельность малого предприятия  легче проанализировать применительно  к меняющимся условиям рынка, определяя  хозяйственную политику.

Во-вторых, малые размеры предприятия позволяют легко контролировать производственный процесс, переналаживая его в связи с актуальными запросами потребителя, рынка, хозяйственного механизма. Малым предприятиям характерна быстрая реакция на изменение в налогах, в льготах, финансово-кредитной политике и т.п. именно в малом бизнесе создает условия для быстрого маневра, актуализации производственного процесса, эффективного прорыва на рынке, стабильности в конкурентной борьбе.

В-третьих, простые коммуникационные связи внутри предприятия, прямая передача информации, ее быстрое усвоение и быстрая реакция на поступающие команды и распоряжения в самом предприятии, а также взаимосвязи его с партнерами, дает хороший предпринимательский эффект.

В-четвертых, личные связи, часто вредящие в крупном деле, особенно на уровне взаимодействия крупных предприятий между собой, а особенно на государственном уровне, составляют основу малого бизнеса, часто неформальные отношения не только между работниками предприятия, но даже и его клиентами, способны существенно продвинуть дело, учесть все многообразие фактов, которые при других условиях даже трудно собрать и сконцентрировать. В малом предприятии их можно не только использовать, но и достаточно быстро получить эффективную отдачу [10, с.230].

Малое предприятие  осуществляет свою деятельность во всех сферах и отраслях народного хозяйства, выполняя один или несколько видов  деятельности. Однако следует иметь  в виду, что отдельные виды деятельности разрешаются исключительно государственным  предприятиям, а производство ряда товаров может быть осуществленном только на основании специального разрешения (лицензии). Малое предприятие обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпускаемой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, если иное не предусмотрено его уставом.

На предприятиях всех видов основным обобщающим показателем  финансовых результатов является прибыль. Важный момент хозяйственной деятельности предприятия планирование. Малое предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию, услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключенные самостоятельно с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг, а также поставщиками сырья, материалов, необходимых для производства продукции. Договоры могут заключаться и с соответствующими государственными органами.

В условиях либерализации  цен предприятие реализует свою продукцию, работу, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым  самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации по государственным ценам.

Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия в  зависимости от его организационно-правовой формы являются прибыль, амортизационные  отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, а также кредиты и другие поступления, не противоречащие закону.

Для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и  кассовых операций предприятие открывает  расчетный и другие счета в любом банке. Банк или его отделения по месту регистрации предприятия обязаны открыть расчетный счет по требованию предприятия.

Предприятие несет  полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной  дисциплины. Предприятие, не выполняющее свои обязательства по расчетам, может быть в судебном порядке объявлено неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 ноября 1992г. О несостоятельности (банкротстве) предприятий.

Малое предприятие  может заключать на общих основаниях договоры с иностранными партнерами и открывать инвалютные счета. При условии соблюдения установленных правил, малые предприятия могут самостоятельно выходить на международный рынок, зарабатывать валюту, а также приобретать ее, в том числе и на аукционах.

Формы, системы  и размер оплаты труда работников предприятия, а также другие виды их доходов устанавливается предприятием самостоятельно. Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный  размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия. При этом оно может самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающий трудовой коллектив и не входящих в состав предприятия.

Законом предусмотрено, что предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасные условия  труда, и несет ответственность  в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности. Малое предприятие вносит взносы по социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

      Исключительна роль социальной функции сферы малого предпринимательства. В настоящее время значительная часть населения страны частично или полностью живут на доходы от деятельности в сфере малого предпринимательства. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается одной из основных возможностей создания новых рабочих мест.

Рассмотрим  данные по количеству малых предприятий  по России в целом за период с 2001 по 2010 г.г.( таблица 1.2)

Данные: Федеральная  служба государственной статистики –UKL http/www.gks.ru

За период с 2001 по 2010 г. наблюдается устойчивый рост малых предприятий в целом  по РФ, с периода с 2001 по 2010 их количество  выросло с 890,6 до 1240,5 тыс. ед. ( на 349,9 тыс. ед. или на 40 %).

Статистические  данные Федеральной службы государственной  свидетельствуют о росте инвестиций в основной капитал малых предприятий  по субъектам РФ, млн. руб. ( таблица 1.3)

Данные: Федеральная  служба государственной статистики –UKL http/www.gks.ru

За период с 2005 по 2009 г.г. идет рост инвестиций в  основной капитал малых предприятий и в целом по РФ и по Сибирскому федерального округу.

23 сентября 2009 года на  заседании форума «Опоры России»  премьер-министр РФ В. В. Путин огласил инициативы Правительства РФ по содействию развития малого и среднего бизнеса России^[1]:

1. Сохранить для высокотехнологичных предприятий ставку отчислений в Пенсионный фонд на уровне 14 % (с 2011 г.).
2. Освободить предприятия, внедряющие энергоэффективное оборудование от налога на имущество на срок до трёх лет.
3. Отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг — при условии, что срок владения ими превышает пять лет и они не обращаются на биржевом рынке.
4. Освободить компании, работающие в сфере образования и здравоохранения, от уплаты налога на прибыль на срок до девяти лет.
5. Передать в местные бюджеты большую часть дохода от продажи патентов на осуществление предпринимательской деятельности.
6. Продлить на три года льготный порядок приватизации арендуемой у государства недвижимости. Освободить все сделки по приватизации от НДС.
7. Сделать действие лицензий на предпринимательскую деятельность бессрочным (сейчас — нужно продлевать каждые пять лет).
8. Пакет госпомощи малому и среднему бизнесу в 2010 г. — 13 млрд руб.

1.2 Проблемы и перспективы малого бизнеса в современных условиях.

1.3 Нормативное регулирование и организация бухгалтерского учета

При организации  и ведении бухгалтерского учета  в организациях, являющихся субъектами малого предпринимательства, следует  руководствоваться общими требованиями бухгалтерского и налогового законодательства, а также нормами документов системы нормативного регулирования бухгалтерского учета:

• Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 №1402 -ФЗ
• Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 №34н (в ред. от 24.03.2000 №31н);
• положений по бухгалтерскому учету;
• Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2000 №94н (в ред. от 07.05.2003 №38н);
• Налогового кодекса РФ и др.

Специфика ведения  малыми предприятиями предпринимательской  деятельности (небольшие численность  работников, объемы производственных, торговых операций) обусловливает особенности организации и ведения бухгалтерского учета.

Общие требования к построению бухгалтерского учета  на малых предприятиях сформулированы в Типовых рекомендациях по организации  бухгалтерского учета для субъектов  малого предпринимательства, утвержденных приказом Минфина России от 21.12.1998 №64н. К ним относятся следующие:

1. Ведение бухгалтерского  учета должно осуществляться  только на основании первичных  учетных документов, которые составляются  при возникновении хозяйственных  операций, по унифицированным формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики. При отсутствии таких документов они разрабатываются самой организацией и прилагаются к приказу руководителя об учетной политике.

2. Использование  типового плана счетов бухгалтерского учета, на основе которого малое предприятие самостоятельно формирует рабочий план счетов, используемый в организации и отражающий специфику его хозяйственной деятельности.

3. Обязательное  проведение инвентаризации, необходимой  для проверки данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, их документального подтверждения, а также контроля сохранности имущества.

4. Ведение учета  имущества, обязательств и хозяйственных  операций организацией:

• непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до ликвидации или реорганизации;
• своевременно, без каких либо пропусков и изъятий, в том числе и отражение результатов инвентаризаций;
• путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета в хронологической последовательности.

5. Соответствие данных аналитического учета оборотам и остаткам на счетах синтетического учета, к которым были открыты соответствующие аналитические счета.

6. Организация  раздельного учета:

• имущества, находящегося в собственности данной организации, имущества других юридических лиц, находящегося у нее, имущества собственников;
• текущих затрат на производство продукции, работ, услуг, продажу товаров и других ценностей и капитальных вложений (вложений во внеоборотные активы).

7. Ведение бухгалтерского  учета в рублях. Записи по валютным счетам и операциям в иностранной валюте производятся в рублях с пересчетом по курсу ЦБ РФ на дату совершения операции. Одновременно эти записи производятся в валюте расчетов и платежей.

Названные требования применяются всеми субъектами малого предпринимательства, являющимися юридическими лицами по законодательству РФ, независимо от предмета и целей деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности (за исключением кредитных организаций).

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством РФ.

В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском  учете» ответственность за организацию  бухгалтерского учета на малых предприятиях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители этих организаций, которые должны создать необходимые условия для правильной и рациональной постановки бухгалтерского учета.

Руководитель  малого предприятия в зависимости от объема учетной работы может:

а) создать бухгалтерскую  службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность бухгалтера;

в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета специализированной организации (централизованной бухгалтерии) или бухгалтеру-специалисту;