Аудит основных средств на примере МУП «Коммунальщик»

ВВЕДЕНИЕ          

Переход России к рыночным отношениям выявил необходимость создания новых экономических институтов, регулирующих взаимоотношение различных субъектов предпринимательской деятельности, среди которых достойное место должен занять институт аудиторства. Его главная цель - обеспечить контроль за достоверностью информации, отражаемой в бухгалтерской отчетности. За последние годы в бухгалтерском учете произошли существенные изменения, обусловленные сближением российских форм и методов учета с международным и разработкой собственных учетных стандартов, отвечающих международным требованиям.

     Среди  проблем, выдвинутых практикой перехода к рыночной экономике, особую актуальность приобретают оценка основных средств и их отражение в бухгалтерском балансе.

     Своевременное проведение аудиторской проверки правильности учета использования основных средств позволит избежать многих неприятностей. Аудит основных средств - лишь часть проверки финансово-хозяйственной деятельности организации. Его целью является установление соответствия применяемой 
Целью аудита основных средств это оценка эффективности использования основных средств.

     Цель  курсовой работы –это формирование мнения о достоверности бухгалтерской  отчетности по информации об основных средствах и установление соответствий применяемых в МУП «Коммунальщик», методики учета действующих в РФ законодательным и нормативным документам.

     Для достижения поставленной цели нужно  решить следующие задачи:

1. контроль за сохранностью и наличием основных средств по местам их использования;
2. правильное документальное оформление и своевременное отражение в учете;
3. поступления, выбытия и перемещения основных средств;
4. контроль за рациональным расходованием средств на реконструкцию и модернизацию основных средств;
5. исчисление доли стоимости основных средств в связи с использованием и износом для включения в затраты предприятия;
6. контроль за эффективностью использования рабочих машин, оборудования, производственных площадей, транспортных средств и других основных средств;
7. точное определение результатов от списания, выбытия объектов ;

Эти задачи решаются с помощью надлежащей документации и обеспечения правильной организации  учета наличия и движения основных средств, расчетов по их амортизации  и учета затрат по их ремонту.

     Объектом  исследования является МУП «Коммунальщик» - Муниципальное Унитарное предприятие «Коммунальщик».

      Основные  средства играют огромную роль в процессе труда, так как они в своей  совокупности образуют производственно  – техническую базу и определяют производственную мощь предприятия.

      Предприятия имеют право владения, пользования  и распоряжения основными средствами: безвозмездно передавать или продавать  другим предприятиям, обменивать, сдавать  в аренду, принадлежащие ему здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь.

   Отдельное внимание будет уделено аудиторской проверки операций с основными средствами.

   Курсовая  работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

 ОРГАНИЗАЦИОННО  – ЗКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ.

      Предприятие является коммерческой организацией. Имущество Предприятия  находится  в собственности муниципального образования – «Алексеевский  район и город Алексеевка Белгородской области». Имущество Предприятия  принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения,  является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

      Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать со своим полным фирменным наименованием, указанием организационно-правовой формы и собственника имущества – муниципального образования -  «Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области», угловой штамп, а также другие необходимые реквизиты.

Анализируемое предприятие занимается следующими видами деятельности:

• инженерная диагностика состояния и режима функционирования зданий и инженерных сетей;
• техническое обслуживание, профилактика и неотложный (аварийный) ремонт зданий и инженерных сетей;
• текущий, капитальный ремонт и реконструкция зданий и инженерных сетей;

             -    содержание жилых помещений  (жилищные услуги);

• содержание лифтов;
• предоставление на коммерческой основе инженерно-экономических консультативных услуг, контроль качества в жилищно-коммунальном хозяйстве;
• содержание и благоустройство дворовых территорий;
• содержание (услуги) городского общественного туалета;
• содержание полигонов для захоронения твердых бытовых отходов, саночистка;
• переработка и утилизация бытовых отходов;

     Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» было образовано 25 января 2005 года.

      Муниципальное    унитарное    предприятие «Коммунальщик»,  именуемое в дальнейшем «Предприятие», создано, без ограничения срока, муниципальным образованием – «Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области», именуемым в дальнейшем «Собственник», в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью и реформированию жилищно-коммунального хозяйства администрации Алексеевского района и города Алексеевка.

      Учредителем Предприятия является Комитет по управлению муниципальной собственностью и реформированию жилищно-коммунального  хозяйства администрации Алексеевского района и города Алексеевка Белгородской области , именуемый в дальнейшем «Учредитель».

изготовление  и реализация населению фасонных частей для трубопроводов, запорной арматуры и сопутствующих товаров.

   Собственник имущества Предприятия самостоятельно, либо  в лице Учредителя , каждый в пределах своей компетенции , в отношении Предприятия:

• принимает решение о создании Предприятия;
• определяет цели, предмет, виды деятельности Предприятия, а также дает согласие на участие Предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
• определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
• утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения, в том числе принимает решение о реорганизации или ликвидации Предприятия в порядке установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы Предприятия;
• формирует уставный фонд Предприятия;
• согласовывает прием на работу заместителя руководителя и  главного бухгалтера Предприятия, заключение с ними , изменение и прекращение трудовых  договоров;
• утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты Предприятия;
• осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Предприятию имущества;
• утверждает показатели экономической эффективности деятельности предприятия и контролирует их выполнение;
• дает согласие на совершение сделок связанных с приобретением , отчуждением , либо с возможным отчуждением , прямо или косвенно , муниципального имущества ;
• принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
• имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством РФ.

     Управление  Предприятием осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации.

      МУП «Коммунальщик» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» , законодательством и нормативными актами Российской Федерации,  Белгородской области, муниципального образования – «Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области » , настоящим Уставом.

      Предприятие действует на принципах хозяйственного расчета и отвечает за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед поставщиками, потребителями, бюджетом, банками. Юридическое лицо (МУП Коммунальщик) имеет гражданские права , соответствующие предмету и целям его деятельности , от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в  суде в соответствии с действующим законодательством.

      Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций, оно может быть участником (членом) коммерческих и некоммерческих организаций исключительно с согласия Собственника, несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

      Предприятие не несет ответственность по обязательствам Собственника его имущества, не несет  ответственность по обязательствам Предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) предприятия вызвана собственником  его имущества.

Юридический адрес Предприятия:

309850, Белгородская  область, город Алексеевка, ул. Ленина дом 69

      Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» создано с целью удовлетворения потребности юридических и физических лиц в коммунальных услугах высокого качества, проведения мероприятий, обеспечивающих использование, надежную сохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения, своевременный и качественный ремонт, сбор и обезвреживание бытового мусора, а также получения прибыли от производственно-хозяйственной деятельности.

      Осуществляет  иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные Федеральными законами, по согласованию с Собственником  и Учредителем.

          Административно – управленческая структура МУП «Коммунальщик» отображает соотношение уровней управления и функциональных звеньев, построенного на основе оптимальности. При этом критерием оптимальности соотношения является уровень эффективности деятельности предприятия. Чтобы обеспечить целеустремленную деятельность всего коллектива предприятия, организационная структура предприятия должна быть адекватна его производственной структуре, так же многое может зависеть от руководителя предприятия. 

Структура управления МУП «Коммунальщик» представлена в виде схемы (Приложение1)                                                     

     Организация работы в бухгалтерии ведется  под руководством главного бухгалтера Бондаренко Ирины Михайловны.

 Бухгалтерия  ведет учет результатов хозяйственной  деятельности, ведет статистическую  отчетность, предоставляет государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной  системы сбора и обработки экономической информации.  Бухгалтерия обеспечивает своевременное

представление отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности Предприятия:

• налоговым и другим контролирующим органам;
• учредителю (ежеквартально) баланс с приложениями – расшифровкой движения имущества, прибылей и убытков.

            Бухгалтерский учет на предприятии ведется в соответствии с требованиями, установленными в Федеральном Законе. И положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности №34Н от 29 июня 1998 года. Предприятие использует рабочий план счетов который разработан на основе типового плана счетов от 31 октября 2000 года.Методы применяемые в бухгалтерском учете Предприятия указаны в учетной политике Предприятия, которую разрабатывает главный бухгалтер и утверждается руководителем предприятия на основании ПБУ 1/98 (Учетная политика организации).

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ  ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУП «Коммунальщик»

Из таблицы  видно, что предприятие МУП «Коммунальщик» в течении трех лет  

работает  с прибылью,  но не смотря на это  основные экономические 

показатели  деятельности организации  в 2004 году была больше на 1588 тыс. руб. по сравнению  с 2005 годом, а в 2006 году объем выпущенной продукции так же больше в 2005 году на 2323 тыс. руб.

  Выручка от продажи продукции с каждым годом становится меньше так в 200 году по сравнению с 2004 годом на 97 тыс. руб., а в 2006 году по сравнению с 2005 годом на 147 тыс. руб. Среднесписочная численность работников в 2005 году снизилась на 4 человека, а в 2005 году на 1 человека, что положительно повлияло на прибыль предприятия. Среднегодовая стоимость основных фондов снизилась в 2005 году на 144 тыс. руб., а в 2006 году на 392 тыс. руб. Прибыль от продажи продукции в 2005 году стала меньше незначительно всего лишь на 1 тыс. руб., а в 2006 году снизилась на 64 тыс. руб.

  Из  этого видно , что производительность труда и фондоотдача увеличилась  в 2005 году и 2006 году; так производительность труда повысилась на 10,85 руб. чел\час, в 2005 году на 14,54 руб. чел\час.; фондоотдача увеличилась в 2005 году на 0,12 руб., а в 2005 году увеличилась на 0,21 руб., но а фондоемкость наоборот уменьшилась в 2004 году на 0,26 руб., в 2006 году на 0,28 руб.

  Уровень рентабельности в течении трех лет  остается без изменения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Предварительный  этап планирования  аудита операций  с объектами основных  средств.

1. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧЕТА ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Под информационным обеспечением аудита понимается состав информации, используемой при выполнении аудиторских работ и способов ее организации. 
        Информацию можно подразделить на две группы: 
1)нормативно-правовая информация; 
2) информация проверяемого экономического субъекта и третьих лиц. 
        В составе нормативно-правовой информации можно выделить Конституцию, кодексы, законы, указы Президента, постановления Правительства, положения, методические указания, инструкции, письма. К основным средствам относится довольно дорогостоящее имущество со сроком эксплуатации больше одного года. Это имущество многократно используется в производственном процессе. 
        Основные средства составляют значительную долю в составе всего имущества организации  и являются одним из главных технических ресурсов ее хозяйственной деятельности. 
        Таким образом, необходимо осуществлять строгий контроль за учетом и использованием основных средств. 
        Операции по учету основных средств можно разделить на следующие группы: 
1) операции  по поступлению и выбытию основных средств; 
2) операции по переоценке и амортизации основных средств; 
3) операции по ремонту основных средств;

4) отражение инвентаризации основных средств. 
        Все эти операции должны быть отражены в бухгалтерском учете в строгом соответствии с нормативными актами. В своей работе бухгалтер должен руководствоваться нормативными актами федеральных и местных органов власти, а так же нормативными документами самих экономических субъектов. 
        Вопросы регулирования порядка совершения и оформления операций по учету основных средств рассмотрены в  нормативно законодательное базе по основным средствам.

Таблица 2

Нормативная законодательная база по учету основных средств

2. . РАЗРАБОТКА ПЛАНА И ПРОГРАММЫ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

При проверки  наличия и сохранности основных средств  необходимо проверить:

• создана ли на предприятии комиссия по приемке основных средств и оформлению ее результатов;
• оформлены ли договоры купли-продажи основных средств;
• оформлены ли протоколы договорной цены;
• правильно ли указана первоначальная стоимость основных средств в актах приемки-передачи;
• правильно ли отражена первоначальная стоимость после достройки, дооборудования, реконструкции или частичной ликвидации объектов.

     Важное  условие обеспечения сохранности  основных средств - качественное проведение их инвентаризации. Поэтому в процессе контроля нужно проверить ее полноту и своевременность, а также правильность отражения результатов в бухгалтерском учете. На предприятии МУП «Коммунальщик» инвентаризация не  проводилась, что является существенной ошибкой, так как инвентаризация основных средств должна проводиться 1 раз в три года. Порядок проведения инвентаризации основных средств и отражение ее результатов в бухгалтерском учете регулируется «Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 13.06.95г.)

     Цель  инвентаризации – подтвердить наличие  основных средств в натуре по местам их эксплуатации или местонахождения  по данным бухгалтерского учета.

     Инвентаризация  основных средств является обязательной процедурой в следующих случаях:

• при реорганизации предприятия (слияние, разделение, присоединение, выделение, преобразование) на дату составления бухгалтерского баланса);
• при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
• после стихийных бедствий (немедленно после их окончания);
• перед составлением годового отчета (не ранее 1 октября);
• при выявлении фактов хищения, а также порчи такого имущества (сразу после установления таких фактов);  
• в других случаях, предусмотренных законодательством РФ или нормативными актами Министерства финансов РФ.

     Инвентаризация  основных средств может проводиться  один раз в три года.

     Другие  сроки проведения инвентаризации вправе устанавливать руководитель предприятия. Он же определяет состав инвентаризационной комиссии.

     Перед проведением инвентаризации уточняется и правильность оформления первичной учетной документации по наличию и движению основных средств (инвентарные карточки или книги, технические паспорта, акты приема-передачи).

     Материально ответственные лица в письменной форме должны подтвердить, что все приходные и расходные документы на основные средства сданы в бухгалтерию. Принятые объекты оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Такой подход в дальнейшем позволит избежать возможных конфликтов между членами инвентаризационной комиссии и лицами с материальной ответственностью.

     Фактическое наличие и техническое состояние  объектов устанавливаются членами  инвентаризационной комиссии совместно  с материально ответственными лицами путем непосредственного осмотра  по месту нахождения.

     Итоги проверки заносятся в инвентаризационные описи (ф. № инв.-1) ручным способом или средствами вычислительной техники в разрезе каждого наименования объекта, с обязательным указанием их инвентарного номера.

     Для проведения инвентаризации в организации  создана постоянна действующая инвентаризационная комиссия. Персональный состав комиссии утвержден руководителем организации. В состав комиссии включены представители администрации организации, работники бухгалтерской службы.

     При инвентаризации основных средств комиссия производит осмотр объектов и заносит в инвентаризационные описи (составляют в двух экземплярах) полное их наименование, назначение, инвентарные номера и основные технические показатели, комиссия также проверяет наличие документов, подтверждающих нахождение указанных объектов в собственности организации.

     Проверяя  состояние учета основных средств, нужно убедиться в правильности организации синтетического  учета. Синтетический учет на предприятии  ведется в обыкновенных пустографах, хотя в учетной политики предприятия написано, что учет должен вестись в журнале-ордере в соответствии с планом счетов, утвержденной Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 года № 94н. 

     Основные  средства в организации МУП «Коммунадьщик» отражаются в учете не систематически, а по мере совершения операций, что влияет на правильность начисления амортизации и включения ее в издержки обращения и производства.

     Инвентарные карточки на предприятии ведутся  по всем видам или объектам основных средств. Договора о полной материальной ответственности заключены с работниками, те которые отвечают за сохранность основных средств на предприятии, это в первую очередь заведующая складом Тесленко Н.С. Отпуск основных средств со склада оформляется накладными, затем заведующая складом в конце каждого месяца делает отчет о выбытии и поступлении основных средств на предприятие. Поступающие на предприятия основные средства оформляются актом – приема передачи основных средств. Этот акт составляется комиссией, которая назначается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. Комиссия тщательно осматривает поступающий объект. Результат осмотра заносится в акт- приема передачи основных средств. Первичный учет основных средств в МУП «Коммунальщик» ведется в инвентарных карточках по учету объекта основных средств. Инвентарные карточки составляются в бухгалтерии на каждый инвентарный номер в одном экземпляре. Они могут использоваться для группового учёта однотипных предметов, имеющих одинаковую техническую характеристику, одинаковую стоимость, одинаковое производственно-хозяйственное назначение и поступивших в эксплуатацию в одном календарном месяце.

     Инвентарные карточки заполняются на основе первичных  документов (актов приёмки – передачи, технических паспортов и др.) и  передают затем под расписку в  соответствующий отдел организации.

     По  месту нахождения (эксплуатации) основных средств для контроля за их сохранностью можно вести инвентарные списки основных средств, но на предприятии  их не ведут . В них записывают номер  объекта, его полное название, первоначальную стоимость и данные о выбытии (перемещении) – дату и номер документа, и причину выбытия. Разрешается вести учёт объектов по месту их нахождения в инвентарных карточек. В этом случае инвентарные карточки выписывают в двух экземплярах, и второй экземпляр передают по месту нахождения объекта, но этого на предприятии МУП «Коммунальщик» никто нечего не делает, что является не существенной ошибкой. Учёт объектов основных средств по месту нахождения осуществляют лица, ответственные за сохранность этих средств.

     В бухгалтерии инвентарные карточки формируют в инвентарную картотеку, в которой они разделены на группы по видам основных средств.

      Аналитический учет основных средств на предприятии  ведется в бухгалтерии по классификационным  группам, а внутри по инвентарным  объектам. Порядок организации аналитического учета основных средств, его документального  оформления, присвоение инвентарных  номеров определен Положением по Бухгалтерскому Учету основных средств.