Организация и методика криминологических исследований
Содержание
Введение
Криминология в отличие от философии или социологии исследует причины и условия преступности не в общепознавательном ключе, а профессионально, для разработки профилактических систем всех уровней: федерального и регионального, общего и индивидуального, применительно к категориям преступлений, для соответствующих субъектов профилактики. Поэтому основным методическим средством анализа, как и при изучении преступности и личности преступника, остается статистический. Например, 80% криминогенных детерминант ныне носит, по оценкам, экономический характер с корыстной мотивацией, 15—20% детерминант связаны с психологией ненависти, насилия, агрессивности с соответствующей мотивацией, наконец, 10% причин и условий преступности приходится на неосторожные преступления с мотивацией безответственности и легкомыслия, а также на явления, способствующие их формированию и проявлению1.
Анализ преступности и ее причин на статистической основе и по методологии социальных противоречий позволит практикам и теоретикам ответить на самый сложный вопрос: «Почему совершаются преступления?»
Поскольку в уголовной статистике нет раздела о мотивах преступлений, которые служат непосредственной причиной совершения деяний, требуется умение извлекать эту информацию из других источников. Прежде всего, это данные о преступности, ее структуре и динамике на федеральном и региональном уровнях. Далее, данные о субъектах преступлений по половозрастным, социальным признакам, судимости. Они говорят о той дефектности социальной и правовой психологии, ее стойкости или ситуативности, которые раскрывают мотивы совершения преступлений и условия жизнедеятельности их участников. Например, информация о безработных, совершивших преступления ради выживания, достоверно свидетельствует о причинах и условиях совершения имущественных преступлений этой категорией граждан. Рост женской преступности и преступности молодежи, «окорыстливание» ее мотивации также восходят к социально-экономическим противоречиям.
О криминогенных условиях можно узнать из сборников Государственного комитета по статистике РФ, отчетов МВД, Генеральной прокуратуры и анализов судимости, из научно-исследовательских работ по вопросам состояния экономики, качества жизни, образования и воспитания, национальной безопасности и т.д. Только общий обзор противоречий как источников причин и условий преступности в криминологии, конечно, недостаточен.
1. Понятие криминологических исследований, предмет, цели и задачи
Изучение преступности вызывается как научной необходимостью осмысления всех ее сторон, так и практической потребностью для правильного и наиболее эффективного воздействия на нее со стороны государства и общества.
Под криминологическими исследованиями понимается процесс сбора, обработки и анализа криминологической информации. Всестороннее криминологическое исследование предполагает охват всего комплекса элементов, составляющих предмет данной науки. В зависимости от поставленных целей объектом исследования могут выступать и отдельные элементы этого комплекса, чаще всего преступность в различных ее проявлениях, а предмет – закономерности преступности, ее детерминации и причинности.
Чтобы
успешно противостоять
Ясно, что научные исследования, проводимые научными учреждениями, более масштабны, трудоемки и отличаются высоким качеством программных разработок, широтой научного аппарата, уровнем обоснованности научных выводов и рекомендаций. Криминологические исследования, как правило, имеют комплексный характер. При таком исследовании один и тот же объект одновременно или последовательно изучается различными методами и под различными углами зрения, причем зачастую представителями различных наук. Криминологи же обобщают и синтезируют полученные знания, дают им правильную криминологическую оценку.
Криминологические исследования нельзя рассматривать как самоцель. Они всегда должны быть направлены на решение как теоретических проблем, так и практических задач. Успех криминологического исследования определяется методикой его организации, которая в свою очередь зависит от параметров (объем, качество) получаемой криминологической информации.
Под криминологической информацией понимается часть социальной информации, которая отражает состояние преступности и условия ее существования. Основным ее источником являются данные статистики.
Обобщенной
целью криминологических
Конкретными целями могут выступать:
- выявление достоверных показателей преступности на той или иной территории;
- оценка тенденций изменения преступности и ее перспективы на ближайшее будущее;
- установка зависимости уровня преступных проявлений от действующих на данной территории социально – экономических и других факторов;
- оценка степени эффективности профилактической деятельности правоохранительных органов и иных субъектов профилактики;
- познание свойств и качеств личностей, совершающих преступления;
- изучение характерологических свойств и признаков преступности в целом, а также отдельных ее видов и групп.
Задачей криминологических исследований можно считать установление закономерностей, взаимосвязей и взаимоотношений между отдельными элементами, детерминирующими преступность, как явление.
Криминологические исследования, как правило, включают в себя 3 этапа:
- составление программы и методики исследования;
- сбор, обобщение и анализ материала;
- разработка выводов, рекомендаций, мер по предупреждению преступности или преступлений.
Каждый из этапов предполагает ряд действий, последовательное выполнение которых дает более или менее достоверные результаты. Результаты исследований оформляются в виде отчета, в котором дается содержательный анализ полученных данных, при этом акцент должен быть сделан на теоретических выводах и научных рекомендациях.
Социально-правовая природа преступности обязывает подходить к ее изучению, опираясь на методы, свойственные гуманитарным наукам. Методы делятся по сфере их применения на общие для всех исследований и частные методы.
К общим методам относятся анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение, эксперимент. Они разрабатываются в сфере формальной и диалектической логики и используются для решения конкретных познавательных задач. Так, синтез применяется в процессе соединения отдельных частей в целое, анализ — в процессе разложения целого на части и т.д.
Частные методы применяются в конкретных научных дисциплинах. С их помощью изучаются определенные свойства и связи криминологических явлений, прогнозируется преступность и индивидуальное преступное поведение и др.
Криминологическое исследование представляет собой единство познания и оценки. В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности, ее «фотографию», специфически отраженную в системе признаков, показателей, характеристик.
Его путь, как и путь всякого познания, — это движение «от живого созерцания к абстрактному мышлению и от него к практике»3. «Живое созерцание» предполагает усвоение информации об обществе во всех сферах его жизни, о преступности, явлениях и процессах, происходящих в ней. Переход к абстрактному мышлению означает качественно иной уровень восприятия материала. В процессе абстрактного мышления выдвигаются гипотезы, разрабатываются методики их проверки, которые реализуются в ходе эмпирических исследований — практической деятельности ученого, а также в процессе борьбы с преступностью. Полученная в результате этого информация должна приниматься во внимание на следующем этапе «живого созерцания» (практика здесь выступает источником новой информации), затем — в дальнейшем процессе абстрактного мышления и т.д. Таким образом, конкретно-криминологическому исследованию должен предшествовать определенный теоретический анализ проблемы, в частности осмысление уже полученных ранее эмпирических данных.
Непосредственная цель криминологических исследований преступности – это:
а) получение информации о количественно-качественных параметрах преступности, ее детерминантах, об эффективности мер, направленных на противодействие ей;
б) разработка на этой основе системы концептуальных, прикладных рекомендаций по совершенствованию предупреждения преступности (преступлений) и борьбы с ней в целом.
Информация — это всегда получение данных, содержание которых уменьшает неопределенность знаний о том или ином факте, событии, явлении или процессе. Чем в большей степени изменяется в результате получения сообщения неопределенность относительно того или иного факта, тем больше информации содержит данное сообщение.
Существуют различные виды информации. Криминологическую информацию можно определить как содержание, устраняющее неопределенность знаний о явлениях, названных выше, система которых составляет предмет криминологических исследований. Наряду с методологической вооруженностью исследователя криминологических проблем их успешное изучение немыслимо без надлежащей информации, правильно (адекватно), полно, своевременно и достоверно отражающей криминальные явления и меры, направленные на противодействие им. В этом случае уместно говорить об особом понятии — информационном обеспечении исследования. Криминолог как субъект поиска необходимой и достаточной для исследования криминальных явлений информации должен:
— определить свои потребности в информации и в информационном обеспечении;
— выяснить, нет ли нужных сведений в источниках, которыми он уже располагает;
— определить, пригодны ли для использования наличные данные, в какой мере, в каком объеме, и обозначить недостающие;
— включиться в общую систему каналов с учетом необходимости информационного обеспечения деятельности данного субъекта;
— обеспечить упорядочение, приведение в систему, хранение информации и возможность ее последующего использования;
— постоянно контролировать процесс извлечения информации с точки зрения соответствия его существующим правилам и рекомендованным методикам. Кроме того, обязательно:
—
знание круга лиц, имеющих возможность
или обязанных направить
— умение различать источники информации в зависимости от видов информации, содержащихся в ней;
—
отбор и классификация
— устранение излишней информации (повторной, уже учтенной, неверной, не имеющей никакого значения для исследования соответствующей проблемы);
— определение режима (порядка использования и хранения) информации. Субъект поиска информации при этом выступает и как потребитель, и как передатчик информации.
Использование информации в процессе криминологических исследований представляет собой специфическую деятельность по получению (сбору), анализу и оценке этой информации для формулирования выводов, принятия решений, направленных на слежение за криминологической обстановкой (включая прогноз) и осуществление мер противодействия преступности. Использование информации является логическим и фактическим завершением информационного обеспечения этого процесса.
По содержанию используемая при криминологических исследованиях информация подразделяется на политическую, в которой отражены сведения об основных целях, задачах и направлениях противодействия преступности (например, Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 1996—97 годы); экономическую, содержащую данные об экономических условиях деятельности субъектов профилактики правонарушений (финансовое обеспечение, наличие кадров, техники и т.д.) и населения (разрыв в уровнях дохода различных категорий и слоев общества, прожиточном минимуме и минимальной заработной плате и пенсии и т.д.); социально-демографическую (данные о численности и плотности населения, его половозрастной структуре, национальном составе, образовательном уровне, роде занятий на предприятиях различных форм собственности, семейном положении, соотношении городского и сельского населения, темпах изменения этого соотношения, структуре и уровне миграционных процессов и т.д.); социально-культурную (сведения о деятельности государства и органов местного самоуправления по обслуживанию членов общества благами культуры, и о расходах населения на приобретение книг, журналов и газет, посещение театров, туристические поездки и т.д.); правовую, представляющую собой совокупность норм права, регулирующих разнообразные стороны деятельности по противодействию преступности и сведений о практике их применения, и т.д.
В процессе криминологического исследования используется множество взаимосвязанных и взаимозависимых видов информации (официальной и неофициальной, исходной и преобразованной, внутренней и внешней, текущей и периодической, статистической и выборной и т.п.), классифицируемых и по иным основаниям. Такие классификации — не самоцель, а практическая потребность, обусловленная необходимостью ответа на существенные для науки и практики борьбы с преступностью вопросы: кто, когда и где совершает преступления; каковы причины и условия (обстоятельства, ситуация, потребности, интересы, мотивы, установки, направленность, цели) преступного поведения? Это в свою очередь поможет ответить на вопросы, в какой связи и какая информация необходима для организации предупредительной деятельности с учетом дифференциации соответствующих мер, для управления процессом противодействия преступности на различных уровнях.
В процессе изучения проблем преступности и мер противодействия ей используются разнообразные источники получения (и происхождения) информации. Источники информации — это явления, люди, документы, предметы, содержащие интересующие исследователя данные. Источниками информации о преступлениях и преступниках, эффективности противодействия преступности служат: статистические отчеты, обзоры, аналитические справки и доклады4, документы единого учета (статистические карточки) преступлений, материалы уголовных дел, письма, сообщения, заявления граждан и должностных лиц, материалы прессы, радио, телевидения и другие документы, содержащие сведения о преступлении и преступнике; лицо, совершившее преступление; потерпевший; члены семьи преступника, другие родственники, друзья, окружение по месту жительства и месту работы и т.д.
Закономерности преступности проявляются только при достаточно большом числе наблюдений. В связи с этим главным источником криминологической информации является статистическая отчетность о преступности и результатах борьбы с ней. Однако для суждения о закономерностях преступности, ее уровня статистических данных недостаточно. Здесь важны результаты научных криминологических исследований (выступающих вторым главным источником одноименной информации), которые проводятся как специализированными научными учреждениями, так и отдельными учеными, в том числе силами профессорско-преподавательских коллективов вузов с участием студентов юридических факультетов.
Научные
криминологические
2. Методы криминологических исследований
Под методами криминологического исследования принято понимать систему приемов, способов, средств сбора, обработки и анализа информации, применяемых с целью познания преступности, ее причин и условий, личности преступника и выработки мер предупреждения преступности.
Все существующие и используемые криминологами методы сбора эмпирического материала условно принято разделять на следующие группы:
— методы, дающие возможность исследователю непосредственно воспринимать те или иные явления общественной жизни (наблюдение, эксперимент);
—
методы, с помощью которых
— методы, связанные с восприятием устной информации (анкетный опрос, непосредственный опрос).
В научной литературе используются и другие основания классификации методов криминологических исследований5.
Социологическое наблюдение — метод сбора информации об изучаемом социальном объекте путем непосредственного восприятия и регистрации фактов, касающихся изучаемого объекта и значимых с точки зрения целей исследования. Наблюдение в криминологии отличается от общесоциального лишь по содержанию. Форма его проведения остается той же.
Очевидно, приступая к наблюдению, исследователь должен заранее определить программу (перечень вопросов и способ фиксации) интересующих его фактов, их признаков и характеристик.
Основное достоинство наблюдения как метода криминологического исследования — возможность выявления неожиданного в картине наблюдаемого объекта. Естественно, в процессе непосредственного восприятия программа наблюдения может существенно расширяться за счет выявления ранее не предполагавшихся, но существенных с точки зрения целей исследования обстоятельств.
Объектом криминологического наблюдения может быть:
— поведение отдельных лиц или групп в условиях конкретной обстановки или определенной ситуации;
— высказывания, реакции, суждения лиц, совершивших преступления или фоновые правонарушения или лиц из контрольной группы;
— результаты действия (бездействия) названных лиц, а также лиц, осуществляющих профилактику правонарушений;
— среда, окружающая обстановка изучаемого контингента.
Итак, любые научные исследования, в том числе и криминологические, проводятся с использованием самых различных методов. Для правильного их понимания наука классифицирует их на 3 основные группы: всеобщий метод познания (диалектический), общие методы научного познания, частные методы конкретных исследований.
Поскольку криминологическое исследование является одним из видов социального исследования в его широком понимании, то оно осуществляется с использованием всех методов исследования общественных явлений.
Используются следующие общенаучные методы познания:
- восхождение от абстрактного к конкретному;
- анализ и синтез;
- гипотеза;
- системно–структурный анализ;
- исторический метод;
- сравнение;
- динамические и статистические методы.
Восхождение от абстрактного к конкретному. Этот метод познания предполагает определенный уровень теоретической подготовки исследователя, выдвижение гипотез, использование теоретических понятий и представлений, абстрактное мышление. Здесь важно иметь в виду два момента.
Первый – это то, что теоретическая, методологическая вооруженность предопределяет объем, глубину познания исследователя и его путь. Не следует каждый раз танцевать от печки”. Необходимо ознакомиться с тем, что было сделано ранее. С этой точки зрения особое значение имеет теоретическое знание о преступности, ее детерминации, эффективности тех или иных мер борьбы с ней. Не удается сформулировать научно- обоснованные положения тому, кто не овладел теорией криминологии и исходит только из обыденных представлений о преступности. А поскольку преступность – категория постоянно меняющаяся, то методика исследования ее не может быть неизменной.
Анализ и синтез. Этот метод дает возможность наилучшим образом объединить фактические данные, полученные в ходе исследования. С его помощью наилучшим образом обобщаются криминологические сведения об изучаемом объекте. Кроме того, данный метод позволяет объединить эмпирический материал с теоретическими положениями науки и конкретными данными относительно исследуемого объекта.
Гипотеза исследования – научно обоснованные предположения или допущения, истинность которых проверяется в ходе исследования. Иными словами, гипотеза есть такое предположение, которое заслуживает того, чтобы его проверили. По содержанию они бывают описательные и объяснительные.
Описательная гипотеза есть предположение о существовании того или иного явления, а объяснительная – о причинно – следственных связях в изучаемом объекте.
Выдвижение, формулирование гипотезы требует оценки уже имеющихся теоретических и эмпирических данных, их соотнесения с предметом, объектом и задачами исследования. Эта работа проводится в процессе подготовки исследовательской программы.
Например, при изучении причин региональных различий преступности были выдвинуты следующие гипотезы:
- различия преступности в краях, областях, республиках определяются частично разной степенью латентности преступности, т.е. ее отражением в уголовной статистике, и это заставило использовать методики выявления латентности преступности;
- различия определяются характеристиками населения (в одних регионах больше, чем в других, ранее судимых, алкоголиков, социальных неудачников и т.д.), и соответственно исследовались процессы формирования населения региона, удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, алкоголиков, не имевших постоянного источника доходов, и т.д.;
- различия определяются состоянием социального контроля в регионах, в том числе в правоохранительной деятельности. Соответственно выяснялось, как происходит процесс выявления, пресечения преступлений, привлечения к ответственности и наказания виновных, как функционируют контролирующие органы, как обеспечивается охрана общественного порядка и т.д.
Системно–структурный анализ – как разновидность анализа вообще, предполагает рассмотрение изучаемого объекта (в нашем случае преступности и общества), как определенно сложно организованной системы, имеющей определенную структуру, содержащую известное количество взаимосвязанных элементов. В общем виде систему принято понимать как комплекс взаимосвязанных элементов, образующих некую целостность. Ранее проводившиеся исследования указывали на взаимосвязь преступности несовершеннолетних и рецидивной преступности, сложные взаимозависимости разных преступлений и отдельных видов преступности.
В криминологии имеет значение взаимосвязь двух аспектов применения системно-структурного метода.
Во-первых, рассмотрение преступности как множества взаимодействующих преступлений и лиц, их совершающих, обнаружение взаимодействий между ними. При этом анализируется структура преступности, характеристики различных элементов, их взаимодействие.
Во-вторых,
преступность исследуется в рамках
более общей системы –
Преступность рассматривается в данном аспекте во взаимосвязи с иными негативными социальными отклонениями (пьянством, наркоманией, проституцией, теневой экономикой и др.), и в этом случае нередко ее анализ осуществляется в рамках выделения такой системы, как “социальные отклонения”. Она также рассматривается в связи с экономикой, политикой, иными сферами жизнедеятельности.
Все это анализируется в динамике, выявляется диалектика структуры преступности и ее взаимодействия с более общей системой, обществом и другими его структурами.
В процессе системно-структурного анализа обычно широко используются математические методы. В криминологии их применение еще недостаточно развито. Ограниченно используются методы математического моделирования.
Исторический метод. Позволяет изучать преступность в историческом разрезе, в движении. При анализе преступности берется, как правило, длительный период, позволяющий вскрывать устойчивые характеристики и тенденции преступности, а также ее взаимосвязи с иными явлениями.
В последние годы выделяются несколько пятилетних периодов, отражающих разные этапы жизни российского общества: социалистический разных периодов (наращивания темпов экономического, социального развития и период застоя), периоды перестройки и реформ.
При изучении региональных различий преступности применяется сравнительно–исторический метод как разновидность исторического. При этом осуществляется: а) сравнение однотипных явлений на протяжении одного и того же периода (преступности несовершеннолетних, молодежи и т.д.) в разных регионах; б) сравнение одних и тех же характеристик в разные периоды в каждом из регионов.

- Организация и методика налогового консультирования
- Организация и методика налогового консультирования
- Организация и методика налогового консультирования
- Организация и методика налогового контроля в финансовом секторе экономики
- Организация и методика налоговых проверок
- Организация и методика налоговых проверок налога организации
- Организация и методика обучения волейбола на полу людей с нарушением опорно-двигательного аппарата
- Организация и методика аудита расчетов с покупателями
- Организация и методика аудиторской проверки
- Организация и методика бухгалтерского и налогового учета ОАО "Электроаппарат"
- Организация и методика бухгалтерского учетав ОАО «АК «Транснефть»
- Организация и методика выездных налоговых проверок по НДС
- Организация и методика изучения эмоционального развития умственно отсталых школьников
- Организация и методика конкурсных программ