Организация и методика криминологических исследований

Содержание 

 

Введение

 

     Криминология  в отличие от философии или  социологии исследует причины и условия преступности не в общепознавательном ключе, а профессионально, для разработки профилактических систем всех уровней: федерального и регионального, общего и индивидуального, применительно к категориям преступлений, для соответствующих субъектов профилактики. Поэтому основным методическим средством анализа, как и при изучении преступности и личности преступника, остается статистический. Например, 80% криминогенных детерминант ныне носит, по оценкам, экономический характер с корыстной мотивацией, 15—20% детерминант связаны с психологией ненависти, насилия, агрессивности с соответствующей мотивацией, наконец, 10% причин и условий преступности приходится на неосторожные преступления с мотивацией безответственности и легкомыслия, а также на явления, способствующие их формированию и проявлению1.

     Анализ  преступности и ее причин на статистической основе и по методологии социальных противоречий позволит практикам и теоретикам ответить на самый сложный вопрос: «Почему совершаются преступления?»

     Поскольку в уголовной статистике нет раздела  о мотивах преступлений, которые  служат непосредственной причиной совершения деяний, требуется умение извлекать эту информацию из других источников. Прежде всего, это данные о преступности, ее структуре и динамике на федеральном и региональном уровнях. Далее, данные о субъектах преступлений по половозрастным, социальным признакам, судимости. Они говорят о той дефектности социальной и правовой психологии, ее стойкости или ситуативности, которые раскрывают мотивы совершения преступлений и условия жизнедеятельности их участников. Например, информация о безработных, совершивших преступления ради выживания, достоверно свидетельствует о причинах и условиях совершения имущественных преступлений этой категорией граждан. Рост женской преступности и преступности молодежи, «окорыстливание» ее мотивации также восходят к социально-экономическим противоречиям.

     О криминогенных условиях можно узнать из сборников Государственного комитета по статистике РФ, отчетов МВД, Генеральной прокуратуры и анализов судимости, из научно-исследовательских работ по вопросам состояния экономики, качества жизни, образования и воспитания, национальной безопасности и т.д. Только общий обзор противоречий как источников причин и условий преступности в криминологии, конечно, недостаточен.

 

1. Понятие криминологических исследований, предмет, цели и задачи

 

      Изучение преступности вызывается как научной необходимостью осмысления всех ее сторон, так и практической потребностью для правильного и наиболее эффективного воздействия на нее со стороны государства и общества.

      Под криминологическими исследованиями понимается процесс сбора, обработки и анализа криминологической информации. Всестороннее криминологическое исследование предполагает охват всего комплекса элементов, составляющих предмет данной науки. В зависимости от поставленных целей объектом исследования могут выступать и отдельные элементы этого комплекса, чаще всего преступность в различных ее проявлениях, а предмет – закономерности преступности, ее детерминации и причинности.

      Чтобы успешно противостоять преступности, необходимо, как минимум, хорошо знать  ее. Эти знания должны быть максимально полными, достоверными и основываться на объективных характеристиках данного явления. Исследование преступности выступает и как необходимое условие успешной деятельности правоохранительных органов. Поэтому проведение исследований входит в круг обязанностей юристов-практиков, работающих как в правоохранительных органах, так и в правовых службах органов государственной власти.

      Ясно, что научные исследования, проводимые научными учреждениями, более масштабны, трудоемки и отличаются высоким качеством программных разработок, широтой научного аппарата, уровнем обоснованности научных выводов и рекомендаций. Криминологические исследования, как правило, имеют комплексный характер. При таком исследовании один и тот же объект одновременно или последовательно изучается различными методами и под различными углами зрения, причем зачастую представителями различных наук. Криминологи же обобщают и синтезируют полученные знания, дают им правильную криминологическую оценку.

      Криминологические исследования нельзя рассматривать как самоцель. Они всегда должны быть направлены на решение как теоретических проблем, так и практических задач. Успех криминологического исследования определяется методикой его организации, которая в свою очередь зависит от параметров (объем, качество) получаемой криминологической информации.

      Под криминологической информацией  понимается часть социальной информации, которая отражает состояние преступности и условия ее существования. Основным ее источником являются данные статистики.

      Обобщенной  целью криминологических исследований является познание свойств преступности, ее связей с социально- экономическими и иными условиями жизни общества, а также познание отношений, возникающих в области организации борьбы с отдельными правонарушениями и преступностью в целом.2

      Конкретными целями могут выступать:

  1. выявление достоверных показателей преступности на той или иной территории;
  2. оценка тенденций изменения преступности и ее перспективы на ближайшее будущее;
  3. установка зависимости уровня преступных проявлений от действующих на данной территории социально – экономических и других факторов;
  4. оценка степени эффективности профилактической деятельности правоохранительных органов и иных субъектов профилактики;
  5. познание свойств и качеств личностей, совершающих преступления;
  6. изучение характерологических свойств и признаков преступности в целом, а также отдельных ее видов и групп.

     Задачей криминологических исследований можно  считать установление закономерностей, взаимосвязей и взаимоотношений  между отдельными элементами, детерминирующими преступность, как явление.

     Криминологические исследования, как правило, включают в себя 3 этапа:

  1. составление программы и методики исследования;
  2. сбор, обобщение и анализ материала;
  3. разработка выводов, рекомендаций, мер по предупреждению преступности или преступлений.

     Каждый  из этапов предполагает ряд действий, последовательное выполнение которых дает более или менее достоверные результаты. Результаты исследований оформляются в виде отчета, в котором дается содержательный анализ полученных данных, при этом акцент должен быть сделан на теоретических выводах и научных рекомендациях.

     Социально-правовая природа преступности обязывает  подходить к ее изучению, опираясь на методы, свойственные гуманитарным наукам. Методы делятся по сфере их применения на общие для всех исследований и частные методы.

     К общим методам относятся анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение, эксперимент. Они разрабатываются в сфере формальной и диалектической логики и используются для решения конкретных познавательных задач. Так, синтез применяется в процессе соединения отдельных частей в целое, анализ — в процессе разложения целого на части и т.д.

     Частные методы применяются в конкретных научных дисциплинах. С их помощью  изучаются определенные свойства и связи криминологических явлений, прогнозируется преступность и индивидуальное преступное поведение и др.

     Криминологическое исследование представляет собой единство познания и оценки. В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности, ее «фотографию», специфически отраженную в системе признаков, показателей, характеристик.

     Его путь, как и путь всякого познания, — это движение «от живого созерцания к абстрактному мышлению и от него к практике»3. «Живое созерцание» предполагает усвоение информации об обществе во всех сферах его жизни, о преступности, явлениях и процессах, происходящих в ней. Переход к абстрактному мышлению означает качественно иной уровень восприятия материала. В процессе абстрактного мышления выдвигаются гипотезы, разрабатываются методики их проверки, которые реализуются в ходе эмпирических исследований — практической деятельности ученого, а также в процессе борьбы с преступностью. Полученная в результате этого информация должна приниматься во внимание на следующем этапе «живого созерцания» (практика здесь выступает источником новой информации), затем — в дальнейшем процессе абстрактного мышления и т.д. Таким образом, конкретно-криминологическому исследованию должен предшествовать определенный теоретический анализ проблемы, в частности осмысление уже полученных ранее эмпирических данных.

     Непосредственная  цель криминологических исследований преступности – это:

     а) получение информации о количественно-качественных параметрах преступности, ее детерминантах, об эффективности мер, направленных на противодействие ей;

     б) разработка на этой основе системы  концептуальных, прикладных рекомендаций по совершенствованию предупреждения преступности (преступлений) и борьбы с ней в целом.

     Информация  — это всегда получение данных, содержание которых уменьшает неопределенность знаний о том или ином факте, событии, явлении или процессе. Чем в большей степени изменяется в результате получения сообщения неопределенность относительно того или иного факта, тем больше информации содержит данное сообщение.

     Существуют  различные виды информации. Криминологическую информацию можно определить как содержание, устраняющее неопределенность знаний о явлениях, названных выше, система которых составляет предмет криминологических исследований. Наряду с методологической вооруженностью исследователя криминологических проблем их успешное изучение немыслимо без надлежащей информации, правильно (адекватно), полно, своевременно и достоверно отражающей криминальные явления и меры, направленные на противодействие им. В этом случае уместно говорить об особом понятии — информационном обеспечении исследования. Криминолог как субъект поиска необходимой и достаточной для исследования криминальных явлений информации должен:

     — определить свои потребности в информации и в информационном обеспечении;

     — выяснить, нет ли нужных сведений в  источниках, которыми он уже располагает;

     — определить, пригодны ли для использования  наличные данные, в какой мере, в каком объеме, и обозначить недостающие;

     — включиться в общую систему каналов с учетом необходимости информационного обеспечения деятельности данного субъекта;

     — обеспечить упорядочение, приведение в систему, хранение информации и возможность ее последующего использования;

     — постоянно контролировать процесс  извлечения информации с точки зрения соответствия его существующим правилам и рекомендованным методикам. Кроме того, обязательно:

     — знание круга лиц, имеющих возможность  или обязанных направить информацию;

     — умение различать источники информации в зависимости от видов информации, содержащихся в ней;

     — отбор и классификация информации, исходя из собственных информационных потребностей и значения информации;

     — устранение излишней информации (повторной, уже учтенной, неверной, не имеющей никакого значения для исследования соответствующей проблемы);

     — определение режима (порядка использования  и хранения) информации. Субъект поиска информации при этом выступает и как потребитель, и как передатчик информации.

     Использование информации в процессе криминологических  исследований представляет собой специфическую деятельность по получению (сбору), анализу и оценке этой информации для формулирования выводов, принятия решений, направленных на слежение за криминологической обстановкой (включая прогноз) и осуществление мер противодействия преступности. Использование информации является логическим и фактическим завершением информационного обеспечения этого процесса.

     По  содержанию используемая при криминологических исследованиях информация подразделяется на политическую, в которой отражены сведения об основных целях, задачах и направлениях противодействия преступности (например, Федеральная целевая программа по усилению борьбы с преступностью на 1996—97 годы); экономическую, содержащую данные об экономических условиях деятельности субъектов профилактики правонарушений (финансовое обеспечение, наличие кадров, техники и т.д.) и населения (разрыв в уровнях дохода различных категорий и слоев общества, прожиточном минимуме и минимальной заработной плате и пенсии и т.д.); социально-демографическую (данные о численности и плотности населения, его половозрастной структуре, национальном составе, образовательном уровне, роде занятий на предприятиях различных форм собственности, семейном положении, соотношении городского и сельского населения, темпах изменения этого соотношения, структуре и уровне миграционных процессов и т.д.); социально-культурную (сведения о деятельности государства и органов местного самоуправления по обслуживанию членов общества благами культуры, и о расходах населения на приобретение книг, журналов и газет, посещение театров, туристические поездки и т.д.); правовую, представляющую собой совокупность норм права, регулирующих разнообразные стороны деятельности по противодействию преступности и сведений о практике их применения, и т.д.

     В процессе криминологического исследования используется множество взаимосвязанных  и взаимозависимых видов информации (официальной и неофициальной, исходной и преобразованной, внутренней и внешней, текущей и периодической, статистической и выборной и т.п.), классифицируемых и по иным основаниям. Такие классификации — не самоцель, а практическая потребность, обусловленная необходимостью ответа на существенные для науки и практики борьбы с преступностью вопросы: кто, когда и где совершает преступления; каковы причины и условия (обстоятельства, ситуация, потребности, интересы, мотивы, установки, направленность, цели) преступного поведения? Это в свою очередь поможет ответить на вопросы, в какой связи и какая информация необходима для организации предупредительной деятельности с учетом дифференциации соответствующих мер, для управления процессом противодействия преступности на различных уровнях.

     В процессе изучения проблем преступности и мер противодействия ей используются разнообразные источники получения (и происхождения) информации. Источники информации — это явления, люди, документы, предметы, содержащие интересующие исследователя данные. Источниками информации о преступлениях и преступниках, эффективности противодействия преступности служат: статистические отчеты, обзоры, аналитические справки и доклады4, документы единого учета (статистические карточки) преступлений, материалы уголовных дел, письма, сообщения, заявления граждан и должностных лиц, материалы прессы, радио, телевидения и другие документы, содержащие сведения о преступлении и преступнике; лицо, совершившее преступление; потерпевший; члены семьи преступника, другие родственники, друзья, окружение по месту жительства и месту работы и т.д.

     Закономерности  преступности проявляются только при  достаточно большом числе наблюдений. В связи с этим главным источником криминологической информации является статистическая отчетность о преступности и результатах борьбы с ней. Однако для суждения о закономерностях преступности, ее уровня статистических данных недостаточно. Здесь важны результаты научных криминологических исследований (выступающих вторым главным источником одноименной информации), которые проводятся как специализированными научными учреждениями, так и отдельными учеными, в том числе силами профессорско-преподавательских коллективов вузов с участием студентов юридических факультетов.

     Научные криминологические исследования, проводимые по правилам выборочного наблюдения, но по более широкой программе, с  привлечением данных других видов социальной статистики, позволяют глубже проникнуть в сущность криминальных явлений, их социальную обусловленность и антисоциальную направленность. Наука выступает как производитель информации, практические органы — как ее потребитель. Научный подход является обязательным требованием практического решения проблем управления системой воздействия на преступность. Только на основе научного подхода возможны построение полной информационной модели системы воздействия на преступность, разработка проекта основ государственной политики борьбы с преступностью, включающего концептуальные положения деятельности органов государственной власти по противодействию преступности.

 

2. Методы криминологических  исследований

 

     Под методами криминологического исследования принято понимать систему приемов, способов, средств сбора, обработки и анализа информации, применяемых с целью познания преступности, ее причин и условий, личности преступника и выработки мер предупреждения преступности.

     Все существующие и используемые криминологами  методы сбора эмпирического материала условно принято разделять на следующие группы:

     — методы, дающие возможность исследователю  непосредственно воспринимать те или иные явления общественной жизни (наблюдение, эксперимент);

     — методы, с помощью которых исследователь может воспринять явления общественной жизни из документов (метод анализа документов);

     — методы, связанные с восприятием  устной информации (анкетный опрос, непосредственный опрос).

     В научной литературе используются и  другие основания классификации  методов криминологических исследований5.

     Социологическое наблюдение — метод сбора информации об изучаемом социальном объекте путем непосредственного восприятия и регистрации фактов, касающихся изучаемого объекта и значимых с точки зрения целей исследования. Наблюдение в криминологии отличается от общесоциального лишь по содержанию. Форма его проведения остается той же.

     Очевидно, приступая к наблюдению, исследователь  должен заранее определить программу (перечень вопросов и способ фиксации) интересующих его фактов, их признаков и характеристик.

     Основное  достоинство наблюдения как метода криминологического исследования — возможность выявления неожиданного в картине наблюдаемого объекта. Естественно, в процессе непосредственного восприятия программа наблюдения может существенно расширяться за счет выявления ранее не предполагавшихся, но существенных с точки зрения целей исследования обстоятельств.

     Объектом  криминологического наблюдения может  быть:

     — поведение отдельных лиц или  групп в условиях конкретной обстановки или определенной ситуации;

     — высказывания, реакции, суждения лиц, совершивших  преступления или фоновые правонарушения или лиц из контрольной группы;

     — результаты действия (бездействия) названных  лиц, а также лиц, осуществляющих профилактику правонарушений;

     — среда, окружающая обстановка изучаемого контингента.

      Итак, любые научные исследования, в  том числе и криминологические, проводятся с использованием самых различных методов. Для правильного их понимания наука классифицирует их на 3 основные группы: всеобщий метод познания (диалектический), общие методы научного познания, частные методы конкретных исследований.

      Поскольку криминологическое исследование является одним из видов социального исследования в его широком понимании, то оно осуществляется с использованием всех методов исследования общественных явлений.

      Используются  следующие общенаучные методы познания:

  1. восхождение от абстрактного к конкретному;
  2. анализ и синтез;
  3. гипотеза;
  4. системно–структурный анализ;
  5. исторический метод;
  6. сравнение;
  7. динамические и статистические методы.

      Восхождение от абстрактного к конкретному. Этот метод познания предполагает определенный уровень теоретической подготовки исследователя, выдвижение гипотез, использование теоретических понятий и представлений, абстрактное мышление. Здесь важно иметь в виду два момента.

      Первый  – это то, что теоретическая, методологическая вооруженность предопределяет объем, глубину познания исследователя  и его путь. Не следует каждый раз танцевать от печки”. Необходимо ознакомиться с тем, что было сделано ранее. С этой точки зрения особое значение имеет теоретическое знание о преступности, ее детерминации, эффективности тех или иных мер борьбы с ней. Не удается сформулировать научно- обоснованные положения тому, кто не овладел теорией криминологии и исходит только из обыденных представлений о преступности. А поскольку преступность – категория постоянно меняющаяся, то методика исследования ее не может быть неизменной.

      Анализ  и синтез. Этот метод дает возможность  наилучшим образом объединить фактические данные, полученные в ходе исследования. С его помощью наилучшим образом обобщаются криминологические сведения об изучаемом объекте. Кроме того, данный метод позволяет объединить эмпирический материал с теоретическими положениями науки и конкретными данными относительно исследуемого объекта.

      Гипотеза  исследования – научно обоснованные предположения или допущения, истинность которых проверяется в ходе исследования. Иными словами, гипотеза есть такое предположение, которое заслуживает того, чтобы его проверили. По содержанию они бывают описательные и объяснительные.

      Описательная  гипотеза есть предположение о существовании  того или иного явления, а объяснительная – о причинно – следственных связях в изучаемом объекте.

      Выдвижение, формулирование гипотезы требует оценки уже имеющихся теоретических и эмпирических данных, их соотнесения с предметом, объектом и задачами исследования. Эта работа проводится в процессе подготовки исследовательской программы.

      Например, при изучении причин региональных различий преступности были выдвинуты следующие гипотезы:

  1. различия преступности в краях, областях, республиках определяются частично разной степенью латентности преступности, т.е. ее отражением в уголовной статистике, и это заставило использовать методики выявления латентности преступности;
  2. различия определяются характеристиками населения (в одних регионах больше, чем в других, ранее судимых, алкоголиков, социальных неудачников и т.д.), и соответственно исследовались процессы формирования населения региона, удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, алкоголиков, не имевших постоянного источника доходов, и т.д.;
  3. различия определяются состоянием социального контроля в регионах, в том числе в правоохранительной деятельности. Соответственно выяснялось, как происходит процесс выявления, пресечения преступлений, привлечения к ответственности и наказания виновных, как функционируют контролирующие органы, как обеспечивается охрана общественного порядка и т.д.

      Системно–структурный  анализ – как разновидность анализа  вообще, предполагает рассмотрение изучаемого объекта (в нашем случае преступности и общества), как определенно сложно организованной системы, имеющей определенную структуру, содержащую известное количество взаимосвязанных элементов. В общем виде систему принято понимать как комплекс взаимосвязанных элементов, образующих некую целостность. Ранее проводившиеся исследования указывали на взаимосвязь преступности несовершеннолетних и рецидивной преступности, сложные взаимозависимости разных преступлений и отдельных видов преступности.

      В криминологии имеет значение взаимосвязь  двух аспектов применения системно-структурного метода.

      Во-первых, рассмотрение преступности как множества  взаимодействующих преступлений и лиц, их совершающих, обнаружение взаимодействий между ними. При этом анализируется структура преступности, характеристики различных элементов, их взаимодействие.

      Во-вторых, преступность исследуется в рамках более общей системы – общества. Выявляются внешние связи преступности с различными характеристиками общества, среди них выделяются главные, в том числе причинные связи, порождающие преступность. При этом определяются особенности преступности и ее соотношение с другими системами, то, какую роль выполняет преступность как подсистема общества.

      Преступность  рассматривается в данном аспекте во взаимосвязи с иными негативными социальными отклонениями (пьянством, наркоманией, проституцией, теневой экономикой и др.), и в этом случае нередко ее анализ осуществляется в рамках выделения такой системы, как “социальные отклонения”. Она также рассматривается в связи с экономикой, политикой, иными сферами жизнедеятельности.

      Все это анализируется в динамике, выявляется диалектика структуры преступности и ее взаимодействия с более общей  системой, обществом и другими его структурами.

      В процессе системно-структурного анализа обычно широко используются математические методы. В криминологии их применение еще недостаточно развито. Ограниченно используются методы математического моделирования.

      Исторический  метод. Позволяет изучать преступность в историческом разрезе, в движении. При анализе преступности берется, как правило, длительный период, позволяющий вскрывать устойчивые характеристики и тенденции преступности, а также ее взаимосвязи с иными явлениями.

      В последние годы выделяются несколько  пятилетних периодов, отражающих разные этапы жизни российского общества: социалистический разных периодов (наращивания темпов экономического, социального развития и период застоя), периоды перестройки и реформ.

      При изучении региональных различий преступности применяется сравнительно–исторический метод как разновидность исторического. При этом осуществляется: а) сравнение однотипных явлений на протяжении одного и того же периода (преступности несовершеннолетних, молодежи и т.д.) в разных регионах; б) сравнение одних и тех же характеристик в разные периоды в каждом из регионов.

Организация и методика криминологических исследований